主講人：鐵路線路養(yǎng)護(hù)與維修施工作業(yè)防護(hù)生產(chǎn)安全——未設(shè)置防護(hù)導(dǎo)致的事故案例某鐵路局“7.13”責(zé)任較大死亡事故案例分析（一）事故概況

2007年7月13日下午，XX局工務(wù)段車間X工區(qū)6名職工，在南站四場上行峰下三道第二緩行器和第三緩行器之間，進(jìn)行更換配件、螺栓涂油、復(fù)緊整修、利用電鎬對線路吊板進(jìn)行整治的線路維修作業(yè)。15時52分，上行駝峰解體CZ06次作業(yè)至第11項3道－4輛時，溜放車輛將正在作業(yè)的5人撞軋，其中帶班班長頭部被軋斷，當(dāng)場死亡，一名線路工右腿膝蓋以上軋斷，經(jīng)醫(yī)院搶救無效于當(dāng)日死亡，另外3名線路工被刮碰，構(gòu)成輕傷。現(xiàn)場防護(hù)員驚慌失措，沿場內(nèi)平過道跑向車間報信，橫越14道時被第14項解體溜放的9輛車組撞倒并攔腰軋斷，當(dāng)場死亡。

（二）原因分析

經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定，造成這起事故的直接原因是工務(wù)段工區(qū)嚴(yán)重違反《工務(wù)安全規(guī)則》，在溜放作業(yè)頻繁、防護(hù)距離明顯不夠的駝峰咽喉區(qū)進(jìn)行整修作業(yè)；現(xiàn)場防護(hù)員中斷瞭望，沒有發(fā)現(xiàn)溜放車組到來并及時報警，導(dǎo)致安全防護(hù)失效；駐站聯(lián)絡(luò)員嚴(yán)重失職，當(dāng)與現(xiàn)場防護(hù)員聯(lián)絡(luò)中斷時，沒有及時通知身邊的調(diào)車區(qū)長采取應(yīng)急措施，最終導(dǎo)致6名施工人員被車輛撞軋。（三）事故定性定責(zé)

該事故共造成3人死亡、3人輕傷，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三條規(guī)定，本起事故構(gòu)成較大事故。該事故列該鐵路局責(zé)任較大事故。防護(hù)設(shè)置施工作業(yè)防護(hù)防護(hù)信號施工防護(hù)分類123一、防護(hù)信號信號：指示列車運行及調(diào)車作業(yè)的命令，有關(guān)行車人員必須嚴(yán)格執(zhí)行。鐵路信號分為視覺信號和聽覺信號。1、視覺信號：以物體或燈光的顏色、形狀、位置、數(shù)目或數(shù)碼顯示等特征表示的信號紅色-------停車；黃色-------注意或減低速度；綠色-------按規(guī)定速度運行。視覺信號分為晝間、夜間及晝夜通用信號。在晝間遇到：降霧、暴風(fēng)雨雪及其他情況，致使停車信號顯示距離不足1000m，注意或減速信號顯示距離不足400m，調(diào)車信號及調(diào)車手信號顯示距離不足200m時，應(yīng)使用夜間信號。隧道內(nèi)只采用夜間或晝夜通用信號。鐵路沿線及站內(nèi)，禁止設(shè)置妨礙確認(rèn)信號的紅、黃、綠色的裝飾彩布、標(biāo)語和燈光。在規(guī)定的信號顯示距離內(nèi)，不準(zhǔn)種植影響信號顯示的樹木。對影響信號顯示的樹木，其處理辦法，由鐵路局規(guī)定。

（1）防護(hù)中使用的移動停車信號

晝間------紅色方牌

夜間-----柱上紅色燈光用于封鎖施工，阻止列車進(jìn)入封鎖區(qū)段，確保行車安全。插設(shè)于施工地點前后各20m的道心內(nèi)。施工地點移動停車信號牌20上行下行平面示圖如下：（單位m）插設(shè)方式如圖：（2）移動減速信號a、移動減速信號牌用于移動減速施工，該標(biāo)插設(shè)于施工地段兩端距施工地點800m，列車運行方向左側(cè)的路肩上注：減速信號牌黃底黑字，應(yīng)標(biāo)明列車限制速度。夜間-----柱上黃色燈光晝間------黃色圓牌

30b、減速地點標(biāo)與移動減速信號牌組合使用，表示施工減速地點開始和結(jié)束。插設(shè)于施工地段兩端距施工地點20m，列車運行方向左側(cè)的路肩上。正面表示列車應(yīng)按規(guī)定限速通過地段的始點，背面表示列車應(yīng)按規(guī)定限速通過地段的終點。一一一一一一一一一一一一一一一一工工立面示意圖：25施工地段800米20米800米20米上行移動減速信號牌減速地點標(biāo)（3）減速防護(hù)地段終端信號晝間----綠色圓牌夜間----柱上綠色燈光

施工及其限速區(qū)段，在原減速信號牌前方按不同速度等級的制動距離增設(shè)特快旅客列車減速信號牌晝間與夜間均為黃底黑“T”字圓牌。（4）作業(yè)標(biāo)設(shè)在施工線路及其鄰線距施工地點兩端500-1000m處。司機見此標(biāo)志必須提高警惕，長聲鳴笛，提醒施工人員撤離到安全地點。（5）手信號（用手拿信號燈、信號旗、用手勢顯示的信號）a、停車手信號晝間——紅色信號旗夜間——紅色燈光

停車手信號晝間——無紅色信號旗時，兩臂高舉頭上向兩側(cè)急劇搖動。夜間——無紅色燈光時，用白色燈光上下急劇搖動。停車手信號使用范圍應(yīng)辦理臨時封鎖施工手續(xù)，設(shè)置停車手信號防護(hù)；突發(fā)性災(zāi)害；超過臨時補修標(biāo)準(zhǔn)的病害整修等b、減速手信號晝間——黃色信號旗夜間——黃色燈光

減速手信號晝間——晝間無黃色信號旗時，用綠色信號旗下壓數(shù)次；夜間——夜間無黃色燈光時，用白色或綠色燈光下壓數(shù)次。（6）防護(hù)中使用的遮斷信號平時滅燈不起信號作用，必要時使之亮燈遮斷色燈信號機顯示一個紅色燈光－－－不準(zhǔn)列車越過該信號機。遮斷信號燈的預(yù)告信號機顯示一個黃色燈光----表示遮斷信號機顯示紅色燈光遮斷信號機及其預(yù)告信號機的機構(gòu)使用方形背板。聽覺信號音響的強度、頻率、長短、和數(shù)目的特征號角、口笛、響墩發(fā)出的音響和機車、軌道車的鳴笛聲施工防護(hù)中聽覺視覺表示1、預(yù)報信號：下行一長聲，上行兩長（通知施工負(fù)責(zé)人，車站已對施工區(qū)間辦理閉塞）2、確報信號：一長兩短聲（通知施工負(fù)責(zé)人，車站已向施工區(qū)間發(fā)車）3、警報信號:一長三短聲（通知施工負(fù)責(zé)人及全體施工人員，列車已經(jīng)接近）4、停車信號：連續(xù)短聲紅色信號（無停車信號時，白天兩臂高舉向兩側(cè)急劇搖動，夜間用燈光或火光上下急劇搖動）注：聽覺信號，長聲為3s，短聲為1s，音響間隔為1s，重復(fù)鳴示時須間隔5s。（二）防護(hù)信號物品的配備1、配備原則——夠用可用夠用：防護(hù)用品配備必須充足可用：各類防護(hù)用品的狀態(tài)必須保持良好2、配備數(shù)量響墩(目前已取消使用）

是一種在鐵路上用的一種黑色炸藥。鐵路示警信號專用器材。外形像一個表面突出的圓鐵餅，直徑在60mm，顏色是紅的，底平面鑲有強力磁鐵。

當(dāng)天氣不好,指示燈無法辨識或看見,就用響墩在火車前進(jìn)方向的左側(cè)鋼軌上放置2個,另一條鋼軌上放置1個,構(gòu)成投影距離為20米的等腰三角形。

用時，響敦吸在鋼軌表面上，列車經(jīng)過碾壓后，產(chǎn)生劇烈悶響，起到警示作用，提醒司機前方鐵路有故障，緊急制動列車，避免事故的發(fā)生。規(guī)定響墩每年做一次檢定實驗，不合格時及時更換?；鹁?/p>

1、擰開塑料帽，露出發(fā)火藥頭，用擦火板擦燃藥火頭，待出現(xiàn)紅光后放入鐵軌平面成80度角順風(fēng)方向吸牢。不用時嚴(yán)緊取掉強磁片（磁片取掉后本品無效）如軌面有冰層時，應(yīng)鏟除（或用火炬火焰將冰層溶化）后吸牢，該產(chǎn)品燃燒時間10分鐘。2、本品在暴風(fēng)雨中仍能繼續(xù)燃燒，夜間在一公里以外可見其紅光。3、本品有效期限兩年。警告：本產(chǎn)品嚴(yán)禁握于手中燃燒，燃放時不得對于臉部和身體。二、施工防護(hù)分類（自學(xué)）（一）移動停車信號防護(hù)（二）移動減速信號防護(hù)（三）停車手信號防護(hù)適用范圍速度條件三、防護(hù)設(shè)置（一）防護(hù)概述1.設(shè)置防護(hù)的原則凡影響行車安全的施工及發(fā)生線路故障地點，均應(yīng)設(shè)置防護(hù)2.正常設(shè)置防護(hù)在區(qū)間或站內(nèi)線路、道岔上封鎖施工作業(yè)時，車站行車室設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，施工地點設(shè)現(xiàn)場防護(hù)員。

駐站聯(lián)絡(luò)員與車站值班員辦理施工封鎖手續(xù)，使用通信設(shè)備向現(xiàn)場防護(hù)員傳達(dá)調(diào)度命令，通報列車運行情況。施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人使用通信設(shè)備下達(dá)設(shè)置或撤除防護(hù)、開始或停止施工作業(yè)、下道避車等命令。

駐站聯(lián)絡(luò)員要隨時與現(xiàn)場防護(hù)員保持聯(lián)系，如聯(lián)系中斷，現(xiàn)場防護(hù)員應(yīng)立即通知施工負(fù)責(zé)人停止作業(yè)，必要時將線路恢復(fù)到準(zhǔn)許放行列車的狀態(tài)。（哈爾濱鐵路局“7.13”責(zé)任較大死亡事故）

如無通信設(shè)備，施工負(fù)責(zé)人與現(xiàn)場防護(hù)員按規(guī)定的聽覺、視覺信號進(jìn)行聯(lián)系。防護(hù)員的基本條件防護(hù)員與駐站聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)防護(hù)員工作制度及要求防護(hù)員工作制度及要求防護(hù)員工作制度及要求3.防護(hù)人員增設(shè)

凡上道進(jìn)行設(shè)備檢查時，必須設(shè)現(xiàn)場防護(hù)員。在線路允許速度Vmax>120km/h區(qū)段進(jìn)行設(shè)備檢查時，應(yīng)避開速度大于120的列車，無法避開時，必須增設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，及時通報列車運行情況，并保持每3min聯(lián)系一次。

在長大橋梁、隧道及瞭望條件不良地段作業(yè)時，應(yīng)增設(shè)防護(hù)員；在調(diào)車場即駝峰下的線路、道岔群等處所作業(yè)時，必須增設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，并按規(guī)定向車站聯(lián)系登記。四、施工現(xiàn)場防護(hù)設(shè)置（一）移動停車信號防護(hù)（二）移動減速信號防護(hù)（三）作業(yè)標(biāo)（一）移動停車信號設(shè)置1、區(qū)間單線鐵路2、區(qū)間雙線僅一條線路施工（一）移動停車信號設(shè)置3、區(qū)間雙線鐵路兩條線路同時施工（一）移動停車信號設(shè)置4、施工地點距離進(jìn)站信號機小于820m（一）移動停車信號設(shè)置5．站內(nèi)線路施工（１）將施工線路兩端道岔扳向不能通過施工地點的位置，并加鎖或緊固，可不設(shè)置停車信號牌；否則應(yīng)在距施工地點50m的兩端設(shè)移動停車信號。（2）施工地點距離道岔少于50m時，在警沖標(biāo)相對處線路上，設(shè)置移動停車信號牌防護(hù)。警沖標(biāo)是信號標(biāo)志的一種，設(shè)在兩會合線路線間距離為4米的中間，用來指示機車車輛的停留位置，防止機車車輛的側(cè)面沖撞。（3）進(jìn)站道岔外線路上施工：在進(jìn)站道岔外方基本軌接頭處線路上設(shè)置移動停車信號牌（燈）（4）雙線區(qū)間，在反方向進(jìn)站信號機至出站道岔的線路上施工：在進(jìn)站道岔外方基本軌接頭處線路上設(shè)置移動停車信號牌（燈）6．站內(nèi)道岔施工（１）站內(nèi)道岔施工線路的連接與交叉設(shè)備，即道岔。

右開道岔

左開道岔單開道岔最簡單、最常用的一種道岔。2、道岔的組成（以單開道岔分析）三大組成部分：轉(zhuǎn)轍器部分；轍叉及護(hù)軌部分；連接部分。7個組成部件：

轉(zhuǎn)轍器部分的基本軌、尖軌；連接部分的直軌、導(dǎo)曲線軌。轍叉及護(hù)軌部分的翼軌、護(hù)軌、岔心（心軌）；6．站內(nèi)道岔施工（2）進(jìn)站道岔施工6．站內(nèi)道岔施工（3）出站道岔施工6．站內(nèi)道岔施工（4）交分道岔施工：將道岔扳向不能通過施工地點的位置，加鎖或緊固，施工地點兩端50m線路上，設(shè)置移動停車信號牌（燈）交分道岔將一個單開道岔納入另一個道岔（兩對向道岔）。

可開通四個方向，有四個轍叉（2個鈍角轍叉、2個銳角轍叉）。交分道岔縮短了線路連接長度，但兩鈍角轍叉處存在無護(hù)軌的有害空間。6．站內(nèi)道岔施工（5）交叉渡線的一組道岔上施工

（二）移動減速信號1、單線區(qū)間施工（允許速度120km/h-200km/h設(shè)帶T字的移動減速信號牌）注：⑴圖中“A”為不同線路速度等級的列車緊急制動距離（下同），列車類型最高運行速度（km/h）緊急制動距離限值（m）旅客列車（動車組列車除外）12080014011001601400特快貨物班列1601400快速貨物班列1201100貨物列車（貨車軸重＜25t，快速貨物班列除外）908001201400貨物列車（貨車軸重≥25t）1001400列車緊急制動距離限值表表2.2.8160km/h＜v≤200km/h為2000m

2、雙線區(qū)間在一條線路上施工

3、兩條線路同時施工

4、施工地點距離進(jìn)站信號機小于800m5、站內(nèi)施工（1）站內(nèi)正線上施工5、站內(nèi)施工（2）站內(nèi)道岔上施工5、站內(nèi)施工（3）站內(nèi)站線線路施工5、站內(nèi)施工（4）站線道岔施工（三）作業(yè)標(biāo)的設(shè)置在區(qū)間線路上進(jìn)行不影響行車安全的作業(yè)，不需要以移動停車或減速信號防護(hù)，應(yīng)在作業(yè)地點兩端500～1000m處列車運行方向左側(cè)(雙線在線路外側(cè))的路肩上設(shè)置作業(yè)標(biāo)。（四）發(fā)生危及行車安全故障或自然災(zāi)害時（1）立即使用列車無線調(diào)度通信設(shè)備通知車站值班員或列車司機緊急停車，同時在故障或自然災(zāi)害影響