汛期船舶防漂流應急救援預案

為統(tǒng)組織協(xié)調汛期船舶防漂流應急救援處理工作，保障

和生命財產安全，根據《安全生產法》、《交通安全管理條例》

和《XX省關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理的意見》及縣防

汛指揮部的要求，結合水域實際情況，特制定本預案。

一、適用范圍

凡在XX縣航道通航水域范圍內的所有客船、貨船、渡

船、采砂船、是船、漁船以及航行作業(yè)、停泊的船舶、浮動

設施發(fā)生汛期漂流事故的均適用本預案。

二、組織機構

成立XX縣汛期船舶防漂流工作領導小組。

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXX、XXX、XXX

領導小組下設辦公室，由XXX同志兼任辦公室主任，辦

公地點設在XXXo

三、職責分工

（一）領導小組職責：主要負責汛期船舶發(fā)生漂流事故

應急救援預案的組織指揮，協(xié)調相關部門，組織應急預案的

總體實施，組織現(xiàn)場搶救，控制事態(tài)擴大，安排事故調查及

善后處理工作。

（二）部門職責：

1、縣交通職責：主要協(xié)調地方海事部門進行應急救援預

案的實施。

2、縣地方海事處職責：督促船舶主管部門、業(yè)主、船長

立即落實啟動各自的應急救援預案，縣海事處執(zhí)法人員負責

對事故原因和責任進行調查認定、處罰。

3、縣運管所職責：負責調集車輛，安排運送救災人員、

疏送受災群眾，運送救災物質，確保受災人員安全轉移。

4、縣農業(yè)職責：負責漁船防漂流預案的實施，落實船主、

業(yè)主啟動應急救援預案，漁政部門配合海事部門進行事故調

查和責任認定。

5、縣經貿職責：負責救災應急物資的聯(lián)系調撥。

6、縣民政職責：負責受災人員的救災和事后安置。

7、縣公安職責：負責事故區(qū)域范圍警戒安全和治安保衛(wèi)

工作。

8、縣衛(wèi)生職責：負責安排救護車輛，及時做好傷病員的

搶救工作。

9、縣氣象職責：及時提供雨情、氣候狀況。

10、縣水利（防汛辦）職責：負責與市防汛辦聯(lián)絡，及

時提供水情、水位和水流量狀況。

11、縣安監(jiān)職責：負責事故行政責任處理。

12、縣人武部職責：負責民兵應急救援突擊力量的調集

和武警部隊的聯(lián)系及爆破裝置的準備。

13、縣旅游：負責游船、漂流設施防漂流預案的實施,

落實船主、漂流業(yè)主啟動應急救援預案。

14、縣規(guī)劃建設職責：負責汛前轄區(qū)沿河兩岸違章搭蓋

的清理（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道幫助配合）。

15、縣林業(yè)職責：負責沿河（溪）采伐山場堆放木材的

清理。

16、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職責：負責本區(qū)域內鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）船舶的日常

安全檢查，汛期組織人員加強現(xiàn)場監(jiān)管、監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不安全

隱患應及時采取措施整改。

17、縣財政、國土等有關部門應在防漂流領導小組統(tǒng)組

織和指揮下，積極配合，各自承擔領導小組安排的臨時任務。

四、各救援專業(yè)組和職責

（一）綜合協(xié)調指揮組：

組長：XXX,

成員：XXX、XXX、XXXO

職責：接受指揮長的指揮，協(xié)調相關部門的關系，組織

應急救援預案的實施及上報事故情況和事態(tài)程度。

（二）治安保衛(wèi)組：

組長：XXX,

成員：XXX、XXX、XXXo

職責：負責事故區(qū)域范圍警戒安全、維護周圍道路交通

秩序，做好治安保衛(wèi)工作。

（三）應急搶救組：

組長：XXX,

成員：XXX、XXX、XXXO

職責：全力負責事故傷員應急搶救。

（四）物資保障組：

組長：XXX,

成員:XXX、XXX、XXXO

職責：負責救災物質的及時調集和運送。

（五）搶險應急組：

組長:XXX,

成員：XXX、XXX、XXXo

職責：負責聯(lián)絡武警部隊組織救援應急隊伍及爆破裝置

的準備。

（六）專家咨詢組：

組長：XXX,

成員：XXX、XXX、XXXo

職責：及時解決應急救援中遇到的技術難點和臨時要解

決的技術性問題。

（七）事故調查組：

組長：XXX,

成員:XXX、XXX、XXXo

職責：負責事故經過和責任的調查，提出處理建議,

上報有關人員的責任追究。

（A）善后處理組：

組長：XXX,

成員：XXX、XXX、XXXo

職責：負責事故傷亡人員善后處理和沉沒物資打撈的協(xié)

調。

五、汛期防漂流預案的啟動和實施

（一）預案啟動。領導小組辦公室接到事故報告后，立

即報告縣防漂流領導小組組長和上級有關部門，并做好記錄,

啟動應急救援預案，通知相關部門按已組成的專業(yè)組進入防

漂流預案實施。成員單位領導要在第一時間趕到現(xiàn)場指揮，

按照分工職責，實施應急救援。

（二）組織指揮。在事態(tài)嚴重及情況危急狀態(tài)下，縣防

漂流領導小組應隨時向市防汛指揮部報告，在防漂流應急預

案實施前，如有必要，應報請市級防汛指揮部領導，請求市

防汛指揮部支持和市有關部門參與本應急預案的實施，以便

加強現(xiàn)場對應急救援工作的組織指揮。

（三）應急措施。若發(fā)現(xiàn)船舶走錯漂移，船舶主管單位、

業(yè)主、船長應及時采取應急措施，以便進行應急救援。但為

防止船舶對下游電站、閘壩、橋梁造成嚴重破，緊急狀況下，

可采取強制措施，必要時可對漂流船舶進行爆破解體。

六、其它要求

1、各相關成員單位和專業(yè)組要制定出各自的具體實施

方案，并上報領導小組辦公室，形成縣應急救援預案實施細

則。

2、在實施應急救援預案過程中，各成員單位和專業(yè)組應

堅決服從領導小組的統(tǒng)協(xié)調指揮，不得拖延時間、推委扯皮，

盡最大努力減少人員和事故損失，防止事故蔓延和事態(tài)擴大,

確保應急救援措施落實。

3、加強動態(tài)管理。及時掌握氣