云南省防災(zāi)工作報(bào)告

云南省防災(zāi)工作報(bào)告一、引言云南省地處我國(guó)西南邊陲，地質(zhì)、地形、氣候條件復(fù)雜多樣，是自然災(zāi)害頻發(fā)且災(zāi)害種類繁多的省份。地震、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、森林火災(zāi)等各類災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重威脅。為有效應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)將云南省防災(zāi)工作情況報(bào)告如下。二、災(zāi)害形勢(shì)分析1.地震災(zāi)害：云南處于印度板塊與歐亞板塊碰撞擠壓的邊界地帶，地震活動(dòng)頻繁，強(qiáng)度大，分布廣。全省88%的國(guó)土面積處于地震烈度Ⅵ度以上區(qū)域，其中70%處于Ⅶ度以上區(qū)域，6%處于Ⅷ度以上高烈度區(qū)，歷史上多次發(fā)生7級(jí)以上大地震。2.地質(zhì)災(zāi)害：由于特殊的地形地貌和地質(zhì)構(gòu)造，加上降雨集中、人類工程活動(dòng)頻繁等因素影響，云南省地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)眾多，主要集中在滇西北、滇東北、滇西南等地區(qū)，每年汛期是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。3.氣象災(zāi)害：云南省氣候復(fù)雜，立體氣候特征明顯，氣象災(zāi)害種類多，發(fā)生頻率高。干旱、洪澇、暴雨、大風(fēng)、雷電、低溫冷害、冰雹等氣象災(zāi)害交替出現(xiàn)，其中干旱和洪澇災(zāi)害影響范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、危害程度大，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜飲水和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。4.森林火災(zāi)：云南省森林資源豐富，森林覆蓋率高，氣候干燥，林內(nèi)可燃物積累多，火源管理難度大，森林火災(zāi)隱患突出。尤其是每年的冬春季節(jié)，氣溫回升快，降水稀少，風(fēng)大物燥，是森林火災(zāi)的高發(fā)期。三、防災(zāi)工作舉措1.完善防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制-加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)分工，形成了政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的防災(zāi)減災(zāi)工作格局。-修訂完善了地震、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、森林火災(zāi)等各類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練，提高預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。-建立了災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，加強(qiáng)與氣象、地震、自然資源等部門的信息共享和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，確保災(zāi)害預(yù)警信息第一時(shí)間傳遞到基層群眾手中。2.加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)-加大對(duì)地震、地質(zhì)災(zāi)害、氣象、森林火災(zāi)等監(jiān)測(cè)設(shè)施的投入，建設(shè)了一批地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)、氣象觀測(cè)站、森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)等，提高了災(zāi)害監(jiān)測(cè)能力。-加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析處理和應(yīng)用，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)手段，提高災(zāi)害預(yù)警的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。同時(shí)，建立了災(zāi)害預(yù)警專家會(huì)商制度，組織專家對(duì)重大災(zāi)害預(yù)警信息進(jìn)行聯(lián)合會(huì)商，科學(xué)研判災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)。3.強(qiáng)化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理-定期組織開展地震、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、森林火災(zāi)等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，對(duì)排查出的隱患點(diǎn)進(jìn)行登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，制定整改措施，限期整改。-加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、工廠等人員密集場(chǎng)所和交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，確保各類設(shè)施安全運(yùn)行。-結(jié)合城市建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)實(shí)施一批災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)治理工程，如地質(zhì)災(zāi)害綜合治理、中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村危房改造等，有效降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。4.提升應(yīng)急救援能力-加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，組建了地震、地質(zhì)災(zāi)害、消防、森林消防等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，同時(shí)依托民兵預(yù)備役、志愿者等力量，建立了一支多層次、多領(lǐng)域的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力和實(shí)戰(zhàn)水平。-加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備力度，建立了省、市、縣三級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備了帳篷、棉被、食品、飲用水、藥品、救援設(shè)備等各類應(yīng)急物資，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)調(diào)配和供應(yīng)。-推進(jìn)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，結(jié)合城市公園、廣場(chǎng)、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)了一批應(yīng)急避難場(chǎng)所，完善了應(yīng)急避難場(chǎng)所的標(biāo)識(shí)、指示牌、水電通信等配套設(shè)施，提高了應(yīng)急避難能力。5.加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育-廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，利用“5·12”全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、“10·13”國(guó)際減災(zāi)日等重要節(jié)點(diǎn)，通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及舉辦講座、培訓(xùn)、演練等形式，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。-將防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)納入國(guó)民教育體系，在中小學(xué)開設(shè)防災(zāi)減災(zāi)課程，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)教育，培養(yǎng)學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。-推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)科普示范社區(qū)、學(xué)校建設(shè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)工作水平的提升。四、防災(zāi)工作成效1.通過加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制建設(shè)、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等工作，云南省近年來成功應(yīng)對(duì)了多次地震、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害，有效減少了災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.應(yīng)急救援能力顯著提升，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)，科學(xué)救援，最大限度地保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。例如，在[具體災(zāi)害事件]中，應(yīng)急救援隊(duì)伍及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展搶險(xiǎn)救援工作，成功解救了被困群眾，避免了次生災(zāi)害的發(fā)生。3.公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力明顯提高，通過廣泛的宣傳教育活動(dòng)，越來越多的群眾了解了防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠冷靜應(yīng)對(duì)，采取正確的避險(xiǎn)和自救互救措施。五、存在的問題1.防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)還比較薄弱，部分地區(qū)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備老化、落后，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和時(shí)效性有待提高；一些基層防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)和人員力量不足，專業(yè)素質(zhì)有待提升。2.災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作還不夠深入，一些隱患點(diǎn)尚未得到徹底治理，新的隱患點(diǎn)不斷出現(xiàn)；部分地區(qū)和部門對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作重視程度不夠，存在走過場(chǎng)、敷衍了事的現(xiàn)象。3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系還不夠完善，應(yīng)急物資儲(chǔ)備品種、數(shù)量與實(shí)際需求存在一定差距，應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)和配送機(jī)制還不夠健全，難以滿足大規(guī)模災(zāi)害應(yīng)急救援的需要。4.防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，宣傳教育的覆蓋面和針對(duì)性還不夠強(qiáng)，部分群眾對(duì)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能的掌握還不夠扎實(shí)，防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力有待進(jìn)一步提高。六、下一步工作計(jì)劃1.加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備的投入，更新改造老化、落后的監(jiān)測(cè)設(shè)備，提高災(zāi)害監(jiān)測(cè)能力；加強(qiáng)基層防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)人員力量，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)。2.深入開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，建立健全災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，加大排查力度，做到不留死角、不留盲區(qū)；對(duì)排查出的隱患點(diǎn)，要制定科學(xué)合理的治理方案，加大治理力度，確保隱患得到徹底治理。3.完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，科學(xué)規(guī)劃應(yīng)急物資儲(chǔ)備品種和數(shù)量，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，提高應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理水平；建立健全應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)和配送機(jī)制，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地送達(dá)受災(zāi)地區(qū)。4.持續(xù)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作，創(chuàng)新宣傳教育方式方法，拓寬宣傳教育渠道，提高宣傳教育的覆蓋面和針對(duì)性；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域的宣傳教育，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。七、結(jié)語云南省防災(zāi)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，