第1篇一、方案背景隨著城市化進(jìn)程的加快，土地資源日益緊張，土地拍賣(mài)成為我國(guó)土地交易的主要方式之一。為規(guī)范土地拍賣(mài)行為，提高土地資源配置效率，保障各方合法權(quán)益，特制定本空地拍賣(mài)表決方案。二、方案目的1.確保土地拍賣(mài)過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正；2.保障拍賣(mài)活動(dòng)的順利進(jìn)行，提高土地資源配置效率；3.維護(hù)拍賣(mài)參與者的合法權(quán)益；4.促進(jìn)土地市場(chǎng)健康發(fā)展。三、方案原則1.公開(kāi)原則：土地拍賣(mài)信息應(yīng)公開(kāi)透明，確保所有參與者了解拍賣(mài)過(guò)程和結(jié)果；2.公平原則：所有參與者享有平等的機(jī)會(huì)，不得存在歧視性條款；3.公正原則：拍賣(mài)過(guò)程和結(jié)果應(yīng)經(jīng)得起各方監(jiān)督和審查；4.誠(chéng)信原則：參與拍賣(mài)的各方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，遵守法律法規(guī)和拍賣(mài)規(guī)則。四、方案內(nèi)容（一）拍賣(mài)公告1.拍賣(mài)公告應(yīng)在拍賣(mài)前30日通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布，內(nèi)容包括拍賣(mài)時(shí)間、地點(diǎn)、拍賣(mài)標(biāo)的、拍賣(mài)方式、拍賣(mài)規(guī)則等；2.拍賣(mài)公告應(yīng)明確拍賣(mài)標(biāo)的的土地性質(zhì)、面積、用途、位置、規(guī)劃條件等信息；3.拍賣(mài)公告應(yīng)明確拍賣(mài)保證金、競(jìng)買(mǎi)資格、競(jìng)買(mǎi)人報(bào)名要求等。（二）拍賣(mài)參與資格1.凡符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的單位和個(gè)人，均可報(bào)名參加拍賣(mài)；2.報(bào)名參加拍賣(mài)的競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)提交相關(guān)證明材料，包括但不限于身份證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等；3.競(jìng)買(mǎi)人報(bào)名時(shí)，應(yīng)繳納拍賣(mài)保證金，保證金金額由拍賣(mài)公告明確。（三）拍賣(mài)程序1.拍賣(mài)會(huì)由拍賣(mài)機(jī)構(gòu)主持，拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)保證拍賣(mài)過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正；2.拍賣(mài)會(huì)應(yīng)按照拍賣(mài)規(guī)則進(jìn)行，拍賣(mài)規(guī)則包括但不限于起拍價(jià)、加價(jià)幅度、競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)方式等；3.拍賣(mài)過(guò)程中，競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)遵守拍賣(mài)規(guī)則，不得惡意串通、虛假報(bào)價(jià)；4.拍賣(mài)結(jié)束后，拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)宣布拍賣(mài)結(jié)果，并出具拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)。（四）表決程序1.拍賣(mài)結(jié)束后，拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織拍賣(mài)參與方進(jìn)行表決；2.表決應(yīng)采用無(wú)記名投票方式，表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)場(chǎng)公布；3.表決通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)由拍賣(mài)公告明確，一般包括但不限于：拍賣(mài)成交價(jià)、競(jìng)買(mǎi)人資質(zhì)、競(jìng)買(mǎi)人承諾等；4.表決未通過(guò)的，拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)重新組織拍賣(mài)。（五）拍賣(mài)成交1.拍賣(mài)成交后，拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)與競(jìng)得人簽訂拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)；2.競(jìng)得人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳納拍賣(mài)成交價(jià)款，并辦理土地登記手續(xù)；3.拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助競(jìng)得人辦理土地登記手續(xù)，確保土地權(quán)利的合法、有效。五、監(jiān)督與保障1.政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)土地拍賣(mài)活動(dòng)的監(jiān)督，確保拍賣(mài)過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正；2.拍賣(mài)參與方有權(quán)對(duì)拍賣(mài)過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反法律法規(guī)和拍賣(mài)規(guī)則的行為有權(quán)提出異議；3.拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，確保拍賣(mài)活動(dòng)的規(guī)范、有序；4.對(duì)違反法律法規(guī)和拍賣(mài)規(guī)則的行為，應(yīng)依法予以查處。六、附則1.本方案自發(fā)布之日起施行；2.本方案未盡事宜，按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。本方案旨在規(guī)范空地拍賣(mài)行為，保障各方合法權(quán)益，促進(jìn)土地市場(chǎng)健康發(fā)展。請(qǐng)各參與方嚴(yán)格遵守本方案，共同維護(hù)土地拍賣(mài)市場(chǎng)的秩序。第2篇一、方案背景隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，土地資源日益緊張，空地拍賣(mài)成為政府調(diào)控土地市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)土地資源合理配置的重要手段。為規(guī)范空地拍賣(mài)程序，確保拍賣(mài)過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正，特制定本表決方案。二、方案目的1.確?？盏嘏馁u(mài)工作的合法性、透明性和公正性；2.保障各方利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；3.提高土地資源配置效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三、方案原則1.公開(kāi)原則：拍賣(mài)信息應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)，確保各方知情權(quán)；2.公平原則：拍賣(mài)過(guò)程應(yīng)公平競(jìng)爭(zhēng)，禁止任何形式的壟斷和操縱；3.公正原則：拍賣(mài)結(jié)果應(yīng)公正，維護(hù)各方合法權(quán)益；4.依法原則：嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。四、方案內(nèi)容（一）拍賣(mài)公告1.拍賣(mài)公告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）拍賣(mài)地塊的位置、面積、用途、土地使用權(quán)年限等基本情況；（2）拍賣(mài)時(shí)間、地點(diǎn)；（3）拍賣(mài)方式、競(jìng)買(mǎi)資格；（4）報(bào)名截止時(shí)間、報(bào)名方式；（5）保證金繳納要求；（6）其他需要公告的事項(xiàng)。2.拍賣(mài)公告應(yīng)在拍賣(mài)前30日通過(guò)政府網(wǎng)站、媒體等渠道向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。（二）報(bào)名及資格審查1.競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)按照公告要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名并提交相關(guān)材料。2.資格審查部門(mén)對(duì)競(jìng)買(mǎi)人提交的材料進(jìn)行審核，確認(rèn)其具備競(jìng)買(mǎi)資格。3.資格審查結(jié)果應(yīng)在拍賣(mài)前5日向社會(huì)公告。（三）拍賣(mài)程序1.拍賣(mài)會(huì)應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：（1）主持人宣布拍賣(mài)會(huì)開(kāi)始，介紹拍賣(mài)規(guī)則；（2）競(jìng)買(mǎi)人按照規(guī)則進(jìn)行報(bào)價(jià)；（3）主持人宣布每次報(bào)價(jià)的最高價(jià)；（4）競(jìng)買(mǎi)人繼續(xù)報(bào)價(jià)，直至無(wú)人報(bào)價(jià)或達(dá)到最高限價(jià)；（5）主持人宣布拍賣(mài)結(jié)果，競(jìng)得人簽訂成交確認(rèn)書(shū)。2.拍賣(mài)過(guò)程中，主持人應(yīng)確保拍賣(mài)程序規(guī)范、有序，維護(hù)拍賣(mài)秩序。（四）拍賣(mài)保證金1.競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)在報(bào)名時(shí)繳納拍賣(mài)保證金，保證金金額根據(jù)拍賣(mài)地塊的評(píng)估價(jià)值確定。2.拍賣(mài)結(jié)束后，未成交的競(jìng)買(mǎi)人可申請(qǐng)退還保證金。3.成交的競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)按照成交確認(rèn)書(shū)的要求繳納土地出讓金。（五）拍賣(mài)結(jié)果公示1.拍賣(mài)結(jié)果應(yīng)在拍賣(mài)結(jié)束后3日內(nèi)向社會(huì)公示。2.公示內(nèi)容包括：（1）拍賣(mài)地塊的基本情況；（2）競(jìng)得人名稱(chēng)、成交價(jià)格；（3）公示期限。（六）爭(zhēng)議處理1.拍賣(mài)過(guò)程中，如出現(xiàn)爭(zhēng)議，由拍賣(mài)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解。2.調(diào)解不成的，可向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)仲裁或提起訴訟。五、方案實(shí)施與監(jiān)督（一）實(shí)施1.各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照本方案要求，嚴(yán)格執(zhí)行空地拍賣(mài)工作。2.拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，確保拍賣(mài)過(guò)程規(guī)范、透明。（二）監(jiān)督1.政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)空地拍賣(mài)工作的監(jiān)督，確保拍賣(mài)過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。2.社會(huì)各界可對(duì)空地拍賣(mài)工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映。六、附則1.本方案自發(fā)布之日起施行。2.本方案由市政府負(fù)責(zé)解釋。3.本方案未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。注：本方案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、方案背景隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，土地資源日益緊張。為合理利用土地資源，提高土地利用效率，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)政府近年來(lái)加大了對(duì)土地市場(chǎng)的調(diào)控力度?？盏嘏馁u(mài)作為一種有效的土地出讓方式，已被廣泛應(yīng)用于各類(lèi)土地交易中。為確保空地拍賣(mài)的公開(kāi)、公平、公正，特制定本表決方案。二、方案目標(biāo)1.確?？盏嘏馁u(mài)的公開(kāi)、公平、公正，維護(hù)各方合法權(quán)益。2.提高土地資源配置效率，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3.保障拍賣(mài)過(guò)程透明，接受社會(huì)監(jiān)督。三、表決方案內(nèi)容1.拍賣(mài)對(duì)象及范圍（1）拍賣(mài)對(duì)象：本方案所指空地拍賣(mài)對(duì)象為政府依法取得的所有空地使用權(quán)。（2）拍賣(mài)范圍：包括但不限于工業(yè)用地、商業(yè)用地、住宅用地等。2.拍賣(mài)方式（1）公開(kāi)拍賣(mài)：通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)等方式，邀請(qǐng)符合條件的競(jìng)買(mǎi)人參與競(jìng)拍。（2）邀請(qǐng)拍賣(mài)：針對(duì)特定項(xiàng)目，邀請(qǐng)有實(shí)力的企業(yè)或個(gè)人參與競(jìng)拍。3.拍賣(mài)程序（1）發(fā)布公告：拍賣(mài)前，由土地管理部門(mén)發(fā)布拍賣(mài)公告，公告內(nèi)容包括拍賣(mài)時(shí)間、地點(diǎn)、競(jìng)買(mǎi)條件、競(jìng)買(mǎi)保證金等。（2）報(bào)名參加：有意競(jìng)買(mǎi)者按照公告要求，提交相關(guān)材料報(bào)名。（3）資格審查：土地管理部門(mén)對(duì)報(bào)名者進(jìn)行資格審查，審查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、信用記錄等。（4）拍賣(mài)會(huì)：拍賣(mài)會(huì)由土地管理部門(mén)主持，競(jìng)買(mǎi)人現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)，直至拍賣(mài)成交。（5）成交確認(rèn)：拍賣(mài)成交后，土地管理部門(mén)與競(jìng)買(mǎi)人簽訂成交確認(rèn)書(shū)，明確雙方權(quán)利義務(wù)。4.表決方式（1）表決機(jī)構(gòu)：設(shè)立空地拍賣(mài)表決委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)拍賣(mài)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和表決。（2）表決委員會(huì)組成：表決委員會(huì)由土地管理部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者等組成。（3）表決規(guī)則：①表決委員會(huì)對(duì)拍賣(mài)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保拍賣(mài)活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正。②表決委員會(huì)對(duì)拍賣(mài)結(jié)果進(jìn)行表決，表決結(jié)果需獲得2/3以上委員同意。③表決委員會(huì)對(duì)拍賣(mài)過(guò)程中存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，確保問(wèn)題得到妥善解決。5.拍賣(mài)保證金及違約責(zé)任（1）保證金：競(jìng)買(mǎi)人需在報(bào)名時(shí)繳納拍賣(mài)保證金，保證金金額根據(jù)拍賣(mài)地塊面積、位置等因素確定。（2）違約責(zé)任：競(jìng)買(mǎi)人未按時(shí)繳納保證金、參與拍賣(mài)活動(dòng)、違反拍賣(mài)規(guī)則等，視情況承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。6.拍賣(mài)結(jié)果公示拍賣(mài)成交后，土地管理部門(mén)將拍賣(mài)結(jié)果在指定媒體上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。四、實(shí)施保障1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：成立空地拍賣(mài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)空地拍賣(mài)工作。2.完善制度機(jī)制：建立健全空地拍賣(mài)相關(guān)制度，明確各方責(zé)任，確保拍賣(mài)工作有序進(jìn)行。3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查：對(duì)空地拍賣(mài)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。4.