停車場消防安全專項的應(yīng)急預(yù)案（10篇）

停車場消防安全專項的應(yīng)急預(yù)案1

1、總則

為加強—小區(qū)停車場消防應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提高消防事故

快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，規(guī)范應(yīng)急處置工作機制和程序，完善應(yīng)

急處置體系，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障企業(yè)的經(jīng)

濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，依據(jù)中華人民共和國《消防法》《安全生產(chǎn)法》

結(jié)合單位實際，制定本預(yù)案。

2、適用范圍和工作原則

2.1適用范圍

本預(yù)案適用于梅園巷小區(qū)停車場消防災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置

活動。

2.2工作原則

當停車場發(fā)生消防事故后，物業(yè)管理中心應(yīng)立即自動按預(yù)案實

施消防應(yīng)急工作，并組織協(xié)調(diào)小區(qū)內(nèi)各部門迅速處置消防事故。消

防應(yīng)急中要服從命令，聽從指揮，遵循相互支持，相互配合的原貝L

在完成各自分工的原則上依靠科學(xué)決策和技術(shù)手段處置消防事故。

3、組織機構(gòu)

3.1成立消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：物業(yè)管理中心經(jīng)理副組長：

物業(yè)管理公司負責(zé)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)成員：物業(yè)管理公司各部門

負責(zé)人

任務(wù)：負責(zé)組織、指揮消防應(yīng)急工作，研究部署消防預(yù)防控制、

應(yīng)急準備、應(yīng)急處置工作。

3.2現(xiàn)場搶險組

組長：物業(yè)管理中心負責(zé)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)；副組長：消防

事故相關(guān)單位負責(zé)人；

成員：物業(yè)管理公司單位保衛(wèi)人員；

任務(wù)：負責(zé)利用單位所配置的消防設(shè)施、器材和其他滅火工具

對火災(zāi)進行撲救。

3.3通信聯(lián)絡(luò)組

組長：物業(yè)管理中心書記；

副組長：消防事故相關(guān)單位負責(zé)人，物業(yè)管理中心保衛(wèi)科長；

任務(wù)：負責(zé)消防事故的報警工作，確保信息及時、準確的上傳下達,

并協(xié)調(diào)有關(guān)部門搞好救災(zāi)工作。同時就事故情況及時上報辦公廳保

衛(wèi)處。

3.4后勤保障組

組長：消防事故相關(guān)單位書記；

副組長：消防事故相關(guān)單位辦公室及財務(wù)部門負責(zé)人；

成員：物業(yè)管理公司辦公室；

任務(wù)：負責(zé)運送消防應(yīng)急過程中所需的應(yīng)急物資、傷員等，確

保消防應(yīng)急工作的順利完成。

3.5疏散引導(dǎo)組

組長：消防事故相關(guān)單位工會主席，副組長：消防事故相關(guān)單

位辦公室主任；成員：保衛(wèi)人員、義務(wù)消防隊隊員及相關(guān)人員；任

務(wù)：負責(zé)疏散消防事故現(xiàn)場內(nèi)的無關(guān)人員、車輛及危險、貴重物資,

保持事故現(xiàn)場通道暢通，維護現(xiàn)場秩序。

4、應(yīng)急響應(yīng)

4.1當發(fā)生消防事故后，發(fā)現(xiàn)者立即向單位負責(zé)人報告，負責(zé)

人接報告后快速組織人員進行實際現(xiàn)場撲救，同時向辦公廳保衛(wèi)處

報告，并視火情決定是否撥打119報警或啟動應(yīng)急預(yù)案。

4.2如火險事故火勢較小，極易撲滅時，發(fā)現(xiàn)人員在向上級報

告的同時，利用現(xiàn)場配置的消防設(shè)施和消防器材進行撲救，待其他

滅火救援人員到場后，視情況可調(diào)集其他部位消防器材和滅火工具

進行撲救。

4.3如火險事故火勢較大，有可能蔓延的.，發(fā)現(xiàn)人員要立即向

公安消防部門報警，同時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告，相關(guān)單位及時通知有關(guān)

人員啟動應(yīng)急預(yù)案c各工作小組自動組成，迅速到位，按各自職責(zé)

分工展開工作。

4.4現(xiàn)場搶險組要立即組織所屬成員，利用本單位消防設(shè)施、

器材及其他滅火工具對火情進行撲救和控制，并隨時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小

組報告對火災(zāi)的撲救、控制情況。

4.5疏散引導(dǎo)組要迅速打開疏散通道紐織事故現(xiàn)場人員撤離到

安全地帶，對火警周圍的車輛進行火源隔離，同時組織相關(guān)司機迅

速將火源周圍的車輛開出（或推出）安全地帶，將損失降到最低極

限。

4.6在公安消防部門到達現(xiàn)場后，現(xiàn)場撲救組自動轉(zhuǎn)為疏散引

導(dǎo)保衛(wèi)組，負責(zé)協(xié)助公安部門做好外圍的安全警戒工作。

4.7現(xiàn)場救護組根據(jù)現(xiàn)場情況，做好對傷員的救治或轉(zhuǎn)移工作。

5、停車場消防安全應(yīng)急管理

5.1停車場要設(shè)專門值班巡邏人員。值班人員要牢固樹立高度

的責(zé)任感和責(zé)任心，嚴格對停車場的巡邏檢查制度，實行安全生產(chǎn)

隱患班排查、周教育、月聯(lián)查、季演練的消防安全管理體系。

5.2車輛進出場檢查登記制度。嚴格落實對進場車輛要求在司

乘人員離開前進行車輛及有無遺留物品安全檢查，并將檢查情況進

行登記后司乘人員方可離開。對檢查中發(fā)現(xiàn)的遺留物品，要及時上

交領(lǐng)導(dǎo)保存，對遺留的可疑物品通知公安機關(guān)查收以確保安全。

5.3司乘人員要認真遵守執(zhí)行停車場的管理規(guī)定，積極配合停

車場警衛(wèi)及管理人員的工作，對進場停放的車輛要進行全面的檢查,

并拉閘斷電，確保安全后盡快登記離場，不得久留，更不得在車上

聚眾逗留或過夜。否則一切后果自負，并按照法律程序依法追究其

法律責(zé)任。

5.4停車場要合理有序的安排好停放的車輛，不得堵塞消防通

道，保證防火間距C

5.5停車場必須設(shè)有消防水源，消防栓的設(shè)立要合理并能覆蓋

停車場全方位；停車場停放60部以下（含60部），除必須的消防

栓以外，必須配有不少于6具8公斤ABC手提式滅火器；或

35kgABC手推車式滅火器一具，5kgABC手提式4具；停放60至120

部車輛的停車場依次增加對消防器材的配置。

5.6停車場的消防設(shè)施、器材以及安全通道要有醒目的警示標

志，不得占用安全通道。

5.7嚴格落實消防安全隱患排查制度，對消防安全重點部位的

停車場要實行崗檢、班組檢、部門檢、單位檢相結(jié)合的消防安全檢

查制度和消防安全宣傳教育培訓(xùn)，不斷提高廣大員工消防安全四個

能力的建設(shè)，確保小區(qū)消防安全和社會穩(wěn)定。

6、附件：

6.1公安消防報警電話119；

停車場消防安全專項的應(yīng)急預(yù)案2

【總則】

（一）編制目的

為加強天池景區(qū)停車場安全管理，減少車場安全事故的發(fā)生，

快速、高效、合理有序地處置所發(fā)生的事故，確保車輛、財產(chǎn)安全。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《天池景區(qū)車場管理規(guī)

定》制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于天池景區(qū)范圍內(nèi)所有停車場地的應(yīng)急工作。

（四）基本原則

在天池管理委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，綜合執(zhí)法處負責(zé)制訂和協(xié)調(diào)組

織實施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實施時應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的

原則，由綜合執(zhí)法處負責(zé)處置，需其他部門配合協(xié)作的，由主要負

責(zé)人對接。

【預(yù)案啟動條件】

車場管理人員發(fā)現(xiàn)情況后報告天池管理委員指揮中心后，經(jīng)天

池管理委員會指揮中心值班指揮批準，立即啟動本預(yù)案，采取應(yīng)急

處置措施。

【領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)】

總指揮：指揮中心當日值班縣級領(lǐng)導(dǎo)

副總指揮：指揮中心當日值班科級領(lǐng)導(dǎo)

組長：陶發(fā)文

成員：稽查大隊大隊長及各中隊

【執(zhí)行機構(gòu)及職責(zé)】

稽查大隊各中隊：

大隊長：

成員：

應(yīng)急處置隊伍：

三個分隊、一個后勤隊，具體負責(zé)現(xiàn)場處置及后勤保障工作。

第一應(yīng)急分隊：（稽查大隊一中隊）

隊長：

副隊長：

隊員：

第二應(yīng)急分隊：（稽查大隊二中隊）

隊長：

副隊長：

隊員：

第三應(yīng)急分隊：（稽查大隊三中隊）

隊長：

副隊長：

隊員：

第四應(yīng)后勤隊：管委會物業(yè)10人

隊長：

成員：

【預(yù)警機制】

視頻巡控系統(tǒng)預(yù)警；巡更人員預(yù)警

【情況報告及具體處置辦法】

搞好車場管理工作，必須始終堅持“預(yù)防為主'’的方針，充分

利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行監(jiān)測。天池管理委員會指揮中心接到報告后

應(yīng)及時報告管委會有關(guān)處室負責(zé)人：

1、車輛損傷事故（指無人受傷）處理：

車場內(nèi)若發(fā)生交通事故，管理人員應(yīng)立即控制現(xiàn)場，中隊負責(zé)

人迅速趕往現(xiàn)場處理，設(shè)置隔離區(qū)域，防止肇事車輛及人員逃逸，

并將現(xiàn)場情況向指揮中心匯報。指揮中心處理人員到達現(xiàn)場后，要

求肇事當事人如實反映事故經(jīng)過，并進行拍照取證，做好相應(yīng)事件

發(fā)生的經(jīng)過記錄，同時，迅速聯(lián)系受損車主到現(xiàn)場進行調(diào)解及保險

報案理賠事宜。

2、車場傷亡事故處理：車場內(nèi)發(fā)生傷亡性交通事故：

車場管理人員應(yīng)立即撥打120急救電話，將傷者送往醫(yī)院，同

時，應(yīng)迅速向公安機關(guān)報告，對現(xiàn)場進行拍照取證，保護好現(xiàn)場，

做好現(xiàn)場情況及事件經(jīng)過的記錄。

3、車場內(nèi)發(fā)生車輛自燃或因人為失火造成的火災(zāi)事故處理：

管理人員應(yīng)迅速通知指揮中心，由指揮中心處置人員趕赴現(xiàn)場

并同時通知消防部門?，F(xiàn)場管理人員及時疏散人群，就近尋找消防

用具進行撲救，設(shè)置隔離區(qū)域。

4、車輛堵塞車道的情況處理：

在停車場出入口處若出現(xiàn)車輛滯留的.現(xiàn)象，工作人員應(yīng)及時進

行疏導(dǎo)。若遇車主故意開車堵塞通道的情況，工作人員應(yīng)保持冷靜,

禮貌勸服；對于仍不駛離的，通知交警有關(guān)部門處理。

5、如因駕駛技術(shù)等人為原因造成車場公共設(shè)施損壞的，應(yīng)由當

事人照價賠償。

6、在無法確定肇事車輛和人員時，經(jīng)報請指揮中心處置人員同

意，應(yīng)立即向公安機關(guān)報告或者通知保險公司前來處理。

7、屬于天池管委會責(zé)任的，按照相關(guān)規(guī)定予以賠償。

【應(yīng)急響應(yīng)】啟動應(yīng)急預(yù)案一一情況報告-->電話（對講設(shè)備）

調(diào)度一一應(yīng)急分隊到達現(xiàn)場一一按照不同情況給予處置一一重大情

況匯報分管領(lǐng)導(dǎo)一f通知物業(yè)中心及其他有關(guān)部門恢復(fù)或清理場地

--＞結(jié)束。

【善后恢復(fù)】

突發(fā)事故處置完成后，及時通知物業(yè)及后勤部門恢復(fù)（清理現(xiàn)

場）。

工作結(jié)束后，要及時進行全面工作總結(jié)，總結(jié)分析事故發(fā)生的

原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，根據(jù)要求上報調(diào)查報告。

【培訓(xùn)與演習(xí)】

培訓(xùn)：

培訓(xùn)目的：對車場突發(fā)應(yīng)急預(yù)案涉及的組織機構(gòu)和人員按照應(yīng)

急預(yù)案規(guī)定進行培訓(xùn)，達到預(yù)案一旦執(zhí)行，則各就各位，各司其職,

將損失降低到最低C

培訓(xùn)對象：指揮人員及應(yīng)急分隊人員

培訓(xùn)內(nèi)容：職責(zé)演練，應(yīng)急流程，善后恢復(fù)

培訓(xùn)計劃：三期

培訓(xùn)考核：達標，并納入員工績效考核體系

演習(xí)：

頻率：每年旺季到來之前演習(xí)一次

參加人：指揮人員、全體應(yīng)急分隊隊長及成員

演練條件：模擬車場某項突發(fā)事件進行演練

【附則】

（一）預(yù)案管理

本預(yù)案是天池管理委員車場突發(fā)事件的應(yīng)急措施，預(yù)案實施后

由執(zhí)法處根據(jù)實際情況及時修訂報天池管理委員會批準。

（二）預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由天池管理委員會綜合執(zhí)法處負責(zé)解釋。

（三）預(yù)案生效時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

停車場消防安全專項的應(yīng)急預(yù)案3

1總則

1.1編制目的

有效預(yù)防、及時處置我區(qū)危化品運輸車輛停車場重大突發(fā)事件,

規(guī)范?；愤\輸車輛停車場的應(yīng)急管理和響應(yīng)程序，切實提高應(yīng)急

處置能力，最大限度地預(yù)防和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟

社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展前城市安全運行。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事

件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管

理辦法》《濟南市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《濟南市市中區(qū)突發(fā)事

件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于我區(qū)轄區(qū)內(nèi)下列生產(chǎn)安全事故應(yīng)對工作：

市中區(qū)?；愤\輸車輛停車場發(fā)生的IV級及以上生產(chǎn)安全事故。

m級及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生時，區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)同時接受上級應(yīng)急

指揮。

危險化學(xué)品運輸車輛停車場主要包括：

（一）危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)自有停車場（區(qū)）；

（二）危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)自有（租賃）停車場；

（三）社會化的危險化學(xué)品運輸車輛停車場（含化工園區(qū)配套

停車場、高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品運輸車輛臨時停放區(qū)）等。

1.4工作原則

（1）以人為本，減少危害。全面履行政府職能，把保障公眾健

康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少事故造成的人員

傷亡和環(huán)境危害。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)

部門和事故發(fā)生地街道辦事處按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)有關(guān)生產(chǎn)

安全事故的應(yīng)急處置工作。

（3）居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈,

防患于未然。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常

態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準備工作。

（4）系統(tǒng)管理，統(tǒng)分結(jié)合。實行首長負責(zé)制，堅持分級管理、

分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)

導(dǎo)和指揮以區(qū)政府為主，有關(guān)部門密切配合。

1.5風(fēng)險評估

轄區(qū)目前現(xiàn)有危化品運輸車輛停車場兩處，分別為濟南寧博運

輸有限公司和山東華澤能源投資有限公司。

濟南寧博運輸有限公司成立于2016年5月11日，注冊資金

3000余萬元，現(xiàn)有職工115人，現(xiàn)有運輸車輛67輛，其中罐車67

輛，罐體為不銹鋼車輛17輛，罐體為鐵質(zhì)車輛50輛。全國內(nèi)范圍

內(nèi)經(jīng)營，主要從事?；返缆愤\輸業(yè)務(wù)，介質(zhì)主要包括汽油UN編號:

1203,年運輸量300噸，柴油UN編號：1202,年運輸量9000噸，

原油UN編號：UN1267,年運輸量1000噸?，F(xiàn)有駕駛員55人，押運

員46人，專職安全生產(chǎn)管理人員5人，義務(wù)消防隊員30人。公司

自有救援車輛2輛，車號：魯A7L5L2,魯AL9368。停車場有消防車,

消防沙池、滅火器等各類消防設(shè)備設(shè)施。

山東華澤能源投資有限公司，注冊地址位于濟南市高新區(qū)漢峪

金谷A2地塊3號樓13層1309室，專用停車場位于濟南市市中區(qū)搬

倒井西側(cè)（搬倒井立交橋南側(cè)），占地面積35畝，整個區(qū)域劃分為

3類易燃液體停車區(qū)域和2類1項易燃氣體停車區(qū)域。企業(yè)現(xiàn)有員

工25人，其中駕駛、押運人員（雙證）20人，監(jiān)控人員2人。安

全管理人員持證有3人，分別是法人1人、安全負責(zé)人1人、安全

管理人員1人。企業(yè)擁有自有車輛30輛，其中牽引車有9輛，重型

罐式半掛車21輛，所有營運車輛均辦理了行駛證、道路運輸證、承

運人責(zé)任險，并定期進行二級維護和技術(shù)等級評定，罐車定期進行

檢測，安全技術(shù)條件符合相關(guān)要求，且所有營運車輛均安裝了車輛

動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，并由專人進行車輛監(jiān)控管理。主要運輸危險貨物二

類一項、三類；壓縮天然氣（UN編號1971）。專用停車場內(nèi)設(shè)置滅

火沙池2個，35Kg推車式滅火器9臺，8Kg干粉滅火器10臺。消防

沙桶10個，消防掀6把，消防斧4把。停車場已設(shè)置專用車場停放

區(qū)域明顯標識，限速牌，車場管理制度，嚴禁煙火等警示標語標牌。

綜上可知危險化學(xué)品運輸車輛停車場主要停放的是原油、汽油、

柴油、天然氣等危險化學(xué)品的運輸車輛，由于原油、汽油、柴油、

天然氣等危險化學(xué)品具有易燃、易爆等危險性，易發(fā)生火災(zāi)、爆炸

等事故且易發(fā)生二次事故。

1.6事故分級

按照事故發(fā)生的嚴重性、緊急程度、可控性和影響范圍等因素,

將生產(chǎn)安全事故分為四級：I級（特別重大）、n級（重大）、in

級（較大）和w級（一般）。

（1）特別重大（I級）生產(chǎn)安全事故：造成30人以上死亡，

或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以

上直接經(jīng)濟損失的事故。

（2）重大（II級）生產(chǎn)安全事故：造成10人以上30人以下死

亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以

下直接經(jīng)濟損失的事故。

（3）較大（III級）生產(chǎn)安全事故：造成3人以上10人以下死

亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元

以下直接經(jīng)濟損失的事故。

（4）一般（N級）生產(chǎn)安全事故：造成3人以下死亡，或者

10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

事故分級中所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括

本數(shù)。

2組織體系及職責(zé)

?；愤\輸車輛停車場重大突發(fā)事件應(yīng)急救援組織體系由區(qū)生

產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)、專家咨詢機構(gòu)和生

產(chǎn)經(jīng)營單位等組成C

2.1指揮機構(gòu)及職責(zé)

2.1.1指揮部組成

濟南市市中區(qū)應(yīng)急委員會辦公室（以下簡稱區(qū)應(yīng)急委辦公室）

暨濟南市市中區(qū)?；愤\輸車輛停車場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部

（以下簡稱區(qū)應(yīng)急指揮部）是我區(qū)?；愤\輸車輛停車場生產(chǎn)安全

事故應(yīng)急管理工作的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮由區(qū)長擔任，統(tǒng)一指揮事故的應(yīng)急救援；

分管應(yīng)急工作副區(qū)長擔任副總指揮，協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的其

他指揮工作；區(qū)應(yīng)急局局長任辦公室專職副主任，作為應(yīng)急工作調(diào)

度長，代表區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌調(diào)度全區(qū)應(yīng)急工作。區(qū)應(yīng)急管理局、

區(qū)財政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)水務(wù)

局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)療保障局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)自然資

源局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、濟南市公安局市中區(qū)分局、濟南市生

態(tài)環(huán)境局市中分局、市中交警大隊、市中消防救援大隊、屬地街道

辦事處等有關(guān)部門知單位主要負責(zé)人為成員，協(xié)助總指揮和副總指

揮開展應(yīng)急救援工作。

2.1.2區(qū)應(yīng)急指揮部職責(zé):

（1）決定啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（2）組織指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援，對重大事項進行決策并

實施監(jiān)督和指導(dǎo)；

（3）緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備,

指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加應(yīng)急救援工作；

（4）及時向區(qū)委、區(qū)政府報告事故和搶險救援進展情況，必要

時由區(qū)政府請示市政府啟動市級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

2.2辦事機構(gòu)及職責(zé)

區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室（乂下簡稱區(qū)應(yīng)急指揮部辦

公室）設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，分管應(yīng)急工作副區(qū)長兼任辦公室主任，

區(qū)應(yīng)急管理局局長任專職副主任。

主要職責(zé)：

（1）區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，

負責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作；

（2）負責(zé)應(yīng)急預(yù)案編制、修訂與實施；

（3）及時向區(qū)應(yīng)急委報告重要情況和建議，貫徹落實區(qū)政府有

關(guān)決定事項；

（4）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各成員單位和街道辦事處做好生產(chǎn)安全事故預(yù)

防、應(yīng)急準備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作；

（5）負責(zé)事故信息接報，傳達領(lǐng)導(dǎo)指示；

（6）對出現(xiàn)緊急情況需要區(qū)應(yīng)急指揮部援助時，及時跟蹤、核

實有關(guān)情況，并報區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮;

（7）協(xié)助區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮做好緊急狀態(tài)下各應(yīng)急組織間的

協(xié)調(diào)工作。

2.3成員單位職責(zé)

區(qū)委宣傳部：根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮部安排，協(xié)助有關(guān)部門統(tǒng)一宣傳

口徑，加強輿情控制，正確引導(dǎo)輿論。組織媒體編發(fā)相關(guān)新聞信息,

加強對新聞媒體宣傳報道的溝通和協(xié)調(diào)。按照區(qū)應(yīng)急指揮部要求及

時對外發(fā)布信息。

區(qū)工業(yè)和信息化局：負責(zé)協(xié)調(diào)電信運營企業(yè)做好相關(guān)區(qū)域通信

保障工作。

區(qū)財政局：負責(zé)保障事故救援與處置所需相關(guān)資金，并對應(yīng)急

資金的安排、使用、管理進行監(jiān)督。

區(qū)人力資源和社會保障局：負責(zé)經(jīng)市人力資源和社會保障局認

定、鑒定的事故單位及參與搶險傷亡人員的待遇審核及執(zhí)行工作。

區(qū)水務(wù)局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門恢復(fù)道路、公路等交通設(shè)施。

區(qū)衛(wèi)生健康局：負責(zé)事故現(xiàn)場的醫(yī)療救護工作，組織調(diào)派醫(yī)療

專家、衛(wèi)生救護隊伍對傷員實施醫(yī)療救治。

區(qū)應(yīng)急管理局：負責(zé)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室日常工作；接到事故

報告后迅速向區(qū)應(yīng)急指揮部報告，并提出啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)的建議;

根據(jù)有關(guān)指示要求，通知相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場參與應(yīng)急處置；參

與相關(guān)應(yīng)急救援指揮工作，為應(yīng)急救援決策提供相關(guān)信息；建立有

關(guān)應(yīng)急專家檔案，組織協(xié)調(diào)專家參與應(yīng)急救援；協(xié)同事發(fā)地街道辦

事處安置受災(zāi)群眾，組織和發(fā)放救災(zāi)救濟款物，保障受災(zāi)群眾基本

生活的恢復(fù)；參加或組織事故調(diào)查處理；督促、指導(dǎo)本預(yù)案的教育、

培訓(xùn)、演練等工作C

區(qū)市場監(jiān)督管理局：參與涉及危險化學(xué)品運輸車輛停車場內(nèi)用

于裝卸、運輸、儲存危險化學(xué)品的特種設(shè)備（《特種設(shè)備目錄》范

圍內(nèi)的）事故相關(guān)應(yīng)急救援工作。

區(qū)醫(yī)療保障局：負責(zé)相關(guān)醫(yī)保費用結(jié)算事宜。

濟南市公安局市中區(qū)分局：負責(zé)組織公安力量進行事故現(xiàn)場警

戒并組織人員疏散，對人員撤離區(qū)域?qū)嵤┲伟补芾?，確定傷亡人員

身份，參與事故調(diào)查處理。

濟南市生態(tài)環(huán)境局市中分局：負責(zé)事發(fā)地周邊環(huán)境監(jiān)測，對可

能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施；對事故

救援過程中可能導(dǎo)致的水體、土壤、大氣等次生污染事故提出處置

措施并監(jiān)督實施；事故得到控制后，監(jiān)督相關(guān)責(zé)任單位消除現(xiàn)場遺

留的危險物質(zhì)，防止環(huán)境污染。

市中交警大隊：負責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路交通管制。

市中消防救援大隊：組織消防力量進行現(xiàn)場救援；配合企業(yè)制

定泄漏、爆炸和滅火撲救處置方案并實施搜救；協(xié)助企業(yè)控制易燃、

易爆、有毒物質(zhì)泄漏，做好有關(guān)設(shè)備容器的冷卻和救援后的洗消工

作。

濟南供電公司市中供電中心：負責(zé)恢復(fù)、保障應(yīng)急救援現(xiàn)場所

需電力供應(yīng)。

事發(fā)地街道辦事處：組織或配合區(qū)有關(guān)部門做好事故搶險、人

員疏散安置、交通管制、物資供應(yīng)、善后處理等相關(guān)工作。

相關(guān)街道辦事處、停車場管理單位要設(shè)立相應(yīng)的組織機構(gòu)，負

責(zé)轄區(qū)和單位內(nèi)生產(chǎn)安全事故的防范和一般以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急

處置的協(xié)調(diào)配合等C

2.4現(xiàn)場指揮機構(gòu)及職責(zé)

區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)需要設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急指揮

部?，F(xiàn)場指揮由區(qū)應(yīng)急委主任或副主任擔任，成員由相關(guān)部門負責(zé)

人及專家組成?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部可根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作需要，成

立應(yīng)急救援職能小組，各職能小組應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。

2.4.1現(xiàn)場應(yīng)急指揮部職責(zé)：

（1）根據(jù)應(yīng)急救援需要，組織制定現(xiàn)場行動方案；

（2）組織搶救遇險人員，救治受傷人員，研判事故發(fā)展趨勢以

及可能造成的危害；

（3）指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)單位和個人參與現(xiàn)場應(yīng)急處置，執(zhí)行本級

人民政府向應(yīng)急救援隊伍下達的救援命令；

（4）劃定警戒區(qū)域，隔離保護事故現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序；

（5）采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生;

（6）勸離與救援無關(guān)的人員，及時疏散和安置可能受到事故影

響的周邊人員；

（7）實施本級人民政府依法發(fā)布的調(diào)用和征用應(yīng)急救援器材、

設(shè)備和物資的決定；

（8）組織安撫遇險人員和遇險、遇難人員親屬;

（9）按照本級人民政府的授權(quán)，發(fā)布應(yīng)急救援信息；

（10）完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的各項任務(wù)。

2.4.2應(yīng)急救援職能小組職責(zé)

（1）搶險救援組。搶險救援組由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭負責(zé)，成員

單位有消防救援大隊、區(qū)水務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、濟南市公安局市

中區(qū)分局、事發(fā)地街道辦事處及各有關(guān)部q等。

主要職責(zé)：負責(zé)組織應(yīng)急救援方案的實施，綜合協(xié)調(diào)消防、應(yīng)

急救援隊伍及各種救援力量開展事故搶險救災(zāi)，負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置,

參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作。

（2）治安保衛(wèi)組。治安保衛(wèi)組由濟南市公安局市中區(qū)分局奉頭

負責(zé)，成員單位有區(qū)水務(wù)局、市中交警大隊、事發(fā)地街道辦事處等。

主要職責(zé)：確定安全可靠避難場所，制定疏散方案；組織有關(guān)

力量對事故現(xiàn)場周圍地區(qū)可能受到威脅的人群實施緊急疏散、撤離

和安置，做好交通工具優(yōu)先安排，確保運輸安全暢通；負責(zé)生產(chǎn)安

全事故區(qū)域的警戒、交通管制；負責(zé)對有關(guān)事故直接責(zé)任人實施監(jiān)

控及逃逸人員緝捕工作。

（3）醫(yī)療救護組。醫(yī)療救護組由區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭負責(zé)，成員

單位有區(qū)民政局和區(qū)紅十字會等。

主要職責(zé)：負責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍，根據(jù)需要及

時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制及衛(wèi)生防疫等應(yīng)急工作；及

時為事發(fā)地提供藥品、醫(yī)療設(shè)備、器械等；必要時，組織動員其他

社會力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

(4)后勤保障組。后勤保障組由事發(fā)地街道辦事處牽頭負貢，

成員單位有區(qū)工業(yè)前信息化局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、濟南供電公

司市中供電中心等C

主要職責(zé)：負責(zé)事故救援的物資保障、基本生活保障、資金保

障、通訊保障、社會動員保障及電力供應(yīng)保障等，保證應(yīng)急救援后

勤供給。

(5)污染監(jiān)測組。污染監(jiān)測組由濟南市生態(tài)環(huán)境局市中分局牽

頭負責(zé)，成員單位有事發(fā)地街道辦事處、區(qū)水務(wù)局等。

主要職責(zé)：負責(zé)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場環(huán)境氣象監(jiān)測，確定危害區(qū)

域及危害程度；開展事故現(xiàn)場周邊環(huán)境污染狀況的應(yīng)急監(jiān)測和跟蹤

監(jiān)測，確定污染物種類、濃度及污染范圍。

(6)善后處理組。善后處理組由事發(fā)地街道辦事處牽頭負責(zé)，

成員單位有區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)人力資源和社會保障局、

區(qū)衛(wèi)生健康局、保險機構(gòu)等。

主要職責(zé)：負責(zé)群眾轉(zhuǎn)移安置、善后處置和工傷保險相關(guān)事務(wù);

接待有關(guān)事故傷亡人員代表和家屬；按照國家有關(guān)政策對事故傷亡

人員進行處理；做好參加工傷保險人員待遇支付工作；負責(zé)事故受

害單位和群眾的財產(chǎn)理賠等工作。

(7)通訊新聞組。通訊新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭負責(zé)。成員單

位有濟南市公安局市中區(qū)分局、區(qū)應(yīng)急管理局等。通訊新聞組可根

據(jù)事故發(fā)生情況，成立相關(guān)工作小組。

主要職責(zé)：制定對外宣傳發(fā)布方案，決定發(fā)布內(nèi)容，負責(zé)對外

宣傳發(fā)布；聯(lián)系相關(guān)媒體采訪；做好新聞輿情監(jiān)測，及時向上級或

有關(guān)部門匯報、通報情況；采取各種方式有針對性解疑釋惑，澄清

事實，批駁謠言，引導(dǎo)輿論；做好信息安全管理及災(zāi)后處理等信息

編發(fā)；落實區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。

2.5專家咨詢機構(gòu)

各指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)實際需要聘請有關(guān)專家組成專家組，為應(yīng)急

處置提供決策建議，必要時參加生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。

2.6生產(chǎn)經(jīng)營單位

生產(chǎn)經(jīng)營單位按照單位自救和政府實施救援相結(jié)合原則，落實

安全生產(chǎn)責(zé)任制和行業(yè)安全管理規(guī)定，編制應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防和

預(yù)警措施，建立應(yīng)急機制，儲備應(yīng)急物資，保證應(yīng)急投入，做好應(yīng)

急準備。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任單位迅速啟動本單位應(yīng)急

預(yù)案，做好應(yīng)急救援工作，控制事態(tài)擴大。

3預(yù)警與預(yù)防

3.1預(yù)警預(yù)防行動

相關(guān)街道辦事處和區(qū)應(yīng)急管理局建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，完善預(yù)測預(yù)警

機制，明確責(zé)任和任務(wù)，分工負責(zé)，實行常規(guī)和動態(tài)監(jiān)測和預(yù)報。

相關(guān)街道辦事處和區(qū)應(yīng)急管理局接到可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的信息

后，按照相關(guān)預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，做好預(yù)防工作和應(yīng)急準

備，及時發(fā)布預(yù)警信息，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動，預(yù)

防事故發(fā)生。

生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位重大危險源登記建檔，進行定期檢測、

評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案。定期組織應(yīng)急救援演練。加強應(yīng)急

教育培訓(xùn)，使從業(yè)人員熟悉應(yīng)急措施，掌握防護裝備和救援設(shè)備使

用方法，提高應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力；建立應(yīng)急救援配套制度，

與街道辦事處及有關(guān)部門、社區(qū)建立應(yīng)急互動機制，制定保護周邊

群眾的安全防護措施。

3.2信息監(jiān)測與報告

相關(guān)街道辦事處及有關(guān)部門對可能引發(fā)W級以上生產(chǎn)安全事故

的險情或者其他災(zāi)害信息，要及時報區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室。

事發(fā)單位在實施先期處置的同時，應(yīng)在1小時內(nèi)向市中區(qū)應(yīng)急

管理局和其他有關(guān)部門報告事故情況，同時報所在地街道辦事處。

市中區(qū)應(yīng)急管理局接到報告后，應(yīng)立即核實有關(guān)情況，迅速啟動本

級預(yù)案組織救援，并按有關(guān)規(guī)定逐級上報，區(qū)人民政府應(yīng)當在接到

生產(chǎn)安全事故報告后半小時內(nèi)報告省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公

室；屬于較大以上生產(chǎn)安全事故的，還應(yīng)當在1小時內(nèi)書面報告省

人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室，并按照有關(guān)規(guī)定逐級上報。

信息報告的主要內(nèi)容包括：

（1）事故發(fā)生單位概況；

（2）事故發(fā)生時間、詳細地點、事故類別、簡要經(jīng)過、現(xiàn)場情

況；

（3）事故可能或已經(jīng)造成傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）和初

步估計的直接經(jīng)濟損失；

（4）事故發(fā)生原因的初步判斷、采取的措施及控制情況;

（5）繼續(xù)實施救援所需專業(yè)人員和搶險設(shè)備、器材等；

（6）報告人、報告簽發(fā)人、聯(lián)系電話、聯(lián)系人等。

3.3預(yù)警級別及發(fā)布

3.3.1預(yù)警級別

根據(jù)事故可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的數(shù)量、受事故影響范

圍等，將預(yù)警級別分為四級：

I級預(yù)警（紅色）：預(yù)判為特別重大事故，即有可能造成I級

事故及險情。

n級預(yù)警（橙色）：預(yù)判為重大事故，即有可能造成n級事故

及險情。

in級預(yù)警（黃色）：預(yù)判為較大事故，即有可能造成in級事故

及險情。

w級預(yù)警（藍色）：預(yù)判為一般事故，即有可能造成w級事故

及險情。

3.3.2預(yù)警信息發(fā)布、調(diào)整和解除

原則上I級、n級預(yù)警信息發(fā)布和解除由省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急

指揮部（以下簡稱省應(yīng)急指揮部）總指揮簽發(fā)，in級預(yù)警信息發(fā)布

和解除由市應(yīng)急指揮部總指揮簽發(fā)，IV級預(yù)警信息發(fā)布和解除由區(qū)

應(yīng)急指揮部總指揮簽發(fā)。

預(yù)警信息發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、信息網(wǎng)

絡(luò)或組織人員逐戶通知等方式進行。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1接警與處警

（1）接警。區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室接警時應(yīng)做好事故詳細情況信

息記錄，對接報事故影響范圍和擴展的潛在可能性、人員傷亡、財

產(chǎn)損失以及是否需要外界援助等情況進行初始調(diào)查、評估、判斷，

初步確定應(yīng)急響應(yīng)級別和所需應(yīng)急響應(yīng)力量。建立并保持與事故現(xiàn)

場及應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援專家等的聯(lián)系。

（2）處警。區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室對初始評估判定為IV級以上的

事故，應(yīng)向區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮報告，由區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮決定

是否啟動區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)。

（3）報警及記錄。報警及記錄應(yīng)包含以下內(nèi)容：事發(fā)單位和事

發(fā)地街道辦事處報告的事故信息；事故發(fā)展趨勢預(yù)測信息；事故對

周邊自然環(huán)境影響趨勢的研判信息；事故對周邊社會環(huán)境影響趨勢

的研判信息；需提供應(yīng)急支持信息等。

4.2先期處置

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)地街道辦事處和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實

際情況對事故現(xiàn)場實施先期處置。同時確定或預(yù)測事故類型、危害

程度和可能達到的級別，及時向區(qū)應(yīng)急委辦公室和區(qū)政府總值班室

報告。

4.3響應(yīng)分級標準

按照事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將生產(chǎn)安全事故應(yīng)

急響應(yīng)分為四級：I級響應(yīng)（特別重大事故）、n級響應(yīng)（重大事

故）、in級響應(yīng)（較大事故）、iv級響應(yīng)（一般事故）。

4.4分級響應(yīng)

I、II級響應(yīng)：指發(fā)生特別重大、重大事故的響應(yīng)。響應(yīng)行動

由省應(yīng)急指揮部組織實施。區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位和有關(guān)

部門要服從省應(yīng)急指揮部指揮，迅速啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，全力配合

搶險救援工作。

III級響應(yīng)：指發(fā)生較大事故的應(yīng)急響應(yīng)。響應(yīng)行動由市應(yīng)急指

揮部組織實施。區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位和有關(guān)部門要服從

市應(yīng)急指揮部指揮，迅速啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，全力配合搶險救援工

作

IV級響應(yīng)：指一般事故的’應(yīng)急響應(yīng)。啟動本預(yù)案，響應(yīng)行動由

區(qū)應(yīng)急指揮部組織實施，迅速開展救援。

在應(yīng)急響應(yīng)時，超出本級處置能力，應(yīng)及時報請上一級應(yīng)急指

揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。當上級應(yīng)急預(yù)案啟動后，正

在執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的調(diào)整、變更由上級應(yīng)急指揮機構(gòu)總指揮決定。

4.5區(qū)應(yīng)急指揮部的響應(yīng)

啟動IV級以上應(yīng)急響應(yīng)時，區(qū)應(yīng)急指揮部按預(yù)案采取以下響應(yīng)

措施：

(1)及時向區(qū)委、區(qū)政府和市安委會辦公室報告生產(chǎn)安全事故

基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。

(2)擬定現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員名單，經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮批

準，及時組建現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。

(3)開通與現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、各應(yīng)急救援組、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指

揮機構(gòu)、相關(guān)專業(yè)事故專家組的通信聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。

（4）根據(jù)應(yīng)急救援組、有關(guān)部門和專家建議，研判救援力量，

確定救援方案，通知相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍隨機待命，

為現(xiàn)場應(yīng)急指揮部或?qū)I(yè)應(yīng)急救援行動提供技術(shù)支持。

（5）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)應(yīng)

急增援力量。

（6）對可能或者已經(jīng)引發(fā)公共衛(wèi)生和社會安全等突發(fā)事件的，

區(qū)應(yīng)急指揮部要及時上報情況，同時通報相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮

機構(gòu)。

（7）需要市內(nèi)有關(guān)應(yīng)急力量支援時，向市安委會辦公室提出請

求。

（8）組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

（9）按照區(qū)政府或市安委會辦公室決定，協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事

項。

4.6現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的響應(yīng)

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成立后，根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮部的命令，立即會同

指揮部成員單位，迅速對事故發(fā)生現(xiàn)場開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作,

并做好以下響應(yīng)。

4.6.1搶險救援。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)地街道辦事處知

有關(guān)單位立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并

及時向區(qū)政府報告°現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故類型、范圍、危險程

度等情況，及時調(diào)集有關(guān)部門、人員、各類應(yīng)急救援隊伍等參加應(yīng)

急救援。各應(yīng)急救援組按照分配任務(wù)積極開展搶險救援。同時，現(xiàn)

場應(yīng)急指揮部根據(jù)需要調(diào)動區(qū)應(yīng)急指揮部搶險救援組參加救援。

4.6.2現(xiàn)場監(jiān)控?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織技術(shù)力量和救援隊伍加

強對事故現(xiàn)場的監(jiān)控，及時采取緊急處置措施，果斷控制或切斷災(zāi)

害鏈，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。

事發(fā)地派出所應(yīng)當迅速組織警力進行現(xiàn)場治安警戒和治安管理,

維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。

4.6.3信息傳遞。設(shè)置合理、有效的通訊聯(lián)絡(luò)方式，采用合適

的通訊器材，明確各部門、各應(yīng)急組織、醫(yī)院等有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)之間

的通訊聯(lián)絡(luò)方法，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

生產(chǎn)安全事故威脅到公眾健康安全和財產(chǎn)損失時，應(yīng)及時向相

關(guān)人員和公眾發(fā)出警報。同時，利用應(yīng)急廣播向公眾發(fā)出緊急通告,

必要時，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部調(diào)動區(qū)應(yīng)急指揮部通訊新聞組支援。

4.6.4醫(yī)療衛(wèi)生救助。區(qū)衛(wèi)生健康局負責(zé)組織開展緊急醫(yī)療衛(wèi)

生救助和現(xiàn)場醫(yī)療處置工作。根據(jù)事發(fā)地街道辦事處的請求，現(xiàn)場

應(yīng)急指揮部及時調(diào)動區(qū)應(yīng)急指揮部醫(yī)療救護組支援現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救

助工作。

4.6.5交通管制。根據(jù)處置生產(chǎn)安全事故需要，事發(fā)地街道辦

事處和有關(guān)部門可依法決定采取交通管制措施，限制人員進出交通

管制區(qū)域。必要時，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部申請調(diào)動區(qū)應(yīng)急指揮部治安

保衛(wèi)組支援。

4.6.6應(yīng)急人員安全防護。在處置生產(chǎn)安全事故時，現(xiàn)場應(yīng)急

指揮部應(yīng)當對事發(fā)地現(xiàn)場安全情況進行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場應(yīng)急工

作人員人身安全。必要時，對應(yīng)急作業(yè)人員進行現(xiàn)場短暫培訓(xùn)后再

開展救援行動?，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)專業(yè)防護裝

備，采取安全防護措施?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集

相應(yīng)安全防護裝備C

4.6.7群眾疏散和防護?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部、事發(fā)地街道辦事處

及有關(guān)部門負責(zé)組織群眾安全疏散和防護工作，主要內(nèi)容為：企業(yè)

應(yīng)當與區(qū)政府、社區(qū)建立應(yīng)急互動機制，確定保護群眾安全需要采

取的防護措施；決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置方式、范圍、

路線、程序；指定有關(guān)部門負責(zé)實施疏散、轉(zhuǎn)移；啟用應(yīng)急避難場

所；負責(zé)實施治安管理。必要時，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部調(diào)動區(qū)應(yīng)急指

揮部治安保衛(wèi)組支援。

4.6.8工程搶險。根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置需要，現(xiàn)場應(yīng)急

指揮部協(xié)調(diào)調(diào)集有關(guān)力量，負責(zé)對事故毀損的公路、電力、供水等

實施搶修，保證事故現(xiàn)場救援工作需要。必要時，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮

部調(diào)動區(qū)應(yīng)急指揮部后勤保障組支援。

4.6.9物資保障。根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置需要，現(xiàn)場應(yīng)急

指揮部組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門支援現(xiàn)場應(yīng)急救援物資供應(yīng)。必要時由現(xiàn)

場應(yīng)急指揮部調(diào)動區(qū)應(yīng)急指揮部后勤保障組支援。

4.6.10社會力量動員與參與?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織調(diào)動全區(qū)社

會力量參與應(yīng)急救援工作。超出區(qū)政府處置能力時，區(qū)政府向市政

府申請其他社會力量支援。

4.6.11現(xiàn)場檢測與評估。根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織有關(guān)

部門進行事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，

查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制定現(xiàn)場搶

救方案和事故調(diào)查提供參考。對現(xiàn)場事故規(guī)模、影響邊界，食物和

飲用水衛(wèi)生以及水體、土壤、農(nóng)作物污染情況，可能產(chǎn)生的二次反

應(yīng)有害物，爆炸危險性和受損建筑垮塌的危險性以及污染物質(zhì)滯留

區(qū)等進行監(jiān)測。提供應(yīng)急救援所需有關(guān)綜合性報告和氣象、風(fēng)向、

地質(zhì)、水文資料。檢測與評估報告要及時上報。必要時，現(xiàn)場應(yīng)急

指揮部調(diào)動區(qū)應(yīng)急指揮部污染監(jiān)測組支援。

4.6.12現(xiàn)場應(yīng)急終止。當事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境狀況符合有

關(guān)標準，已消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部

確認和批準，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。必

要時由通訊新聞組向社會發(fā)布應(yīng)急終止信息。

5信息發(fā)布

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部通訊新聞組為事故信息發(fā)布的指定部門，本著

及時、公正、適用的原則向社會發(fā)布事故信息，所有事故信息在發(fā)

布前需經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮部核準。

6后期處置

6.1善后處理

善后處理工作由區(qū)應(yīng)急指揮部善后處理組負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，事發(fā)

地街道辦事處及相關(guān)部門（單位）負責(zé)組織實施，事故單位及其主

管部門為責(zé)任主體C善后處置主要包括人員安置、補償，征用物資

補償，社會救助，保險理賠，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理

等事項。善后處置責(zé)任部門（單位）應(yīng)當盡快消除事故影響，妥善

安置和慰問受害人員及受影響群眾，做好事故傷亡人員家屬的安撫

工作；依據(jù)法律和政策規(guī)定負責(zé)遇難者及其家屬的善后處理、受傷

人員醫(yī)療救助等，保持社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常生活生產(chǎn)秩序。

6.2事故調(diào)查

生產(chǎn)安全事故由區(qū)政府組成調(diào)查組進行調(diào)查，必要時由省、市

政府直接組成調(diào)查組或者其他有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查。

6.3評估

生產(chǎn)安全事故善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)及時分

析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)瞼、事故教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急救援工作的建議，

并將情況書面報送區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室。

7應(yīng)急保障

7.1通信與信息保障

加快完善區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和生產(chǎn)安

全事故信息報告系統(tǒng)，建立健全區(qū)重大危險源、救援力量和資源信

息數(shù)據(jù)庫，保證應(yīng)急機構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相

關(guān)信息支持。

各級、各類專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)應(yīng)當掌握本地或本領(lǐng)域應(yīng)急機構(gòu)

和相關(guān)部門的通信聯(lián)系方式及備用方案。

7.2應(yīng)急物資裝備保障

區(qū)應(yīng)急指揮部負責(zé)全區(qū)救援裝備、器材的協(xié)調(diào)調(diào)配，各專業(yè)應(yīng)

急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況。各專業(yè)應(yīng)急

救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)需要配備必要的應(yīng)急救援裝備、器材。

區(qū)政府建立完善應(yīng)急救援培訓(xùn)基地和應(yīng)急物資儲備庫，儲備必

要的應(yīng)急救援裝備加物資，并及時更新和補充。指定特定的地點，

用于存放生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作過程中形成的危險物品及其相關(guān)設(shè)

備，并依法及時處理。

7.3應(yīng)急隊伍俁障

在以市中消防救援大隊作為常備應(yīng)急骨干力量的基礎(chǔ)上，區(qū)政

府根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的實際需要單獨建立或者依托有條件

的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會組織共同建立專業(yè)性應(yīng)急救援隊伍。

7.4交通運輸俁障

在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署下，事故現(xiàn)場的交通運輸保障由交

通運輸職責(zé)部門組織協(xié)調(diào)，公安交警部門依法對事故現(xiàn)場進行交通

管制，保障搶險道路暢通，確保救災(zāi)物資、器材和人員運送及時到

位，滿足應(yīng)急處置工作需要。

7.5醫(yī)療衛(wèi)生俁障

區(qū)衛(wèi)生健康局按照職責(zé)和相關(guān)預(yù)案要求，掌握我區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生

資源信息.，做好應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

7.6資金保障

處置生產(chǎn)安全事故所需財政負擔的經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)

劃分原則，分級負擔。

8宣傳、培訓(xùn)與演練

8.1宣傳

區(qū)應(yīng)急委辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各街道辦事處和有關(guān)部門開展有

關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急知識普及宣傳活動。充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò)、電臺等

各種形式開展應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等常識的宣

傳教育。

8.2培訓(xùn)

區(qū)應(yīng)急委辦公室組織指導(dǎo)全區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理人員、專

業(yè)人員開展法律法規(guī)、安全知識等方面的應(yīng)急管理綜合培訓(xùn)。指導(dǎo)

開展社會志愿者培訓(xùn)，不斷提高公眾自救互救能力。生產(chǎn)經(jīng)營單位

要組織員工進行應(yīng)急救援知識專業(yè)培訓(xùn)，切實提升員工應(yīng)急救援能

力。

8.3演練

區(qū)應(yīng)急委辦公室和有關(guān)部門負責(zé)組織、指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急

演練工作，積極參與區(qū)政府生產(chǎn)安全事故總體預(yù)案應(yīng)急演練。生產(chǎn)

經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)自身特點，并按照相關(guān)要求每年定期組織開展應(yīng)急

救援演練。演練結(jié)束后要及時進行總結(jié)。

9附則

9.1預(yù)案管理

根據(jù)應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)制定、修改、完善，部門職責(zé)或應(yīng)

急資源發(fā)生變化，以及預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)問題或出現(xiàn)的新情況，

及時修訂完善本預(yù)案并報區(qū)政府批準實施。

9.2獎勵

在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，應(yīng)當

依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

9.3責(zé)任追究

在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、

法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對相關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由有關(guān)部門

給予行政處分和處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（1）不按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急義務(wù)的；

（2）不按規(guī)定報告、通報事故真實情況的；

（3）拒不執(zhí)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或

者在應(yīng)急時臨陣脫逃的；

（4）盜用、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或物資的；

（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的；

（6）散布謠言，擾亂社會秩序的；

（7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。

9.4預(yù)案解釋

本預(yù)案由濟南市市中區(qū)人民政府組織制定并負責(zé)解釋。

9.5預(yù)案實施

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

停車場消防安全專項的應(yīng)急預(yù)案4

1.1編制目的

為保障物業(yè)公司地下停車場區(qū)域內(nèi)的車輛和公共設(shè)施安全，快

速處置地下停車場車輛自燃等各種突發(fā)事故，最大限度地預(yù)防和減

少火或可能造成的重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障廣大業(yè)主生命財

產(chǎn)安全，結(jié)合該物業(yè)公司地下停車場實際情況，特制定本預(yù)案。

L2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防

法》、《中國石油天然氣集團公司應(yīng)對突發(fā)重大事件（事故）管理

辦法》、QG/HBYT063-20_應(yīng)急管理程序、《物業(yè)管理條例》等法

律、法規(guī)和規(guī)范性文件等。

1.3突發(fā)事故

本預(yù)案所稱突發(fā)事故，是指在地下停車場區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生車輛

自燃，造成火勢迅速漫延，焚毀周圍車輛及公共設(shè)施，以及交通事

故，造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響的事件。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于物業(yè)公司地下停車場區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件。

L5工作原則

地下停車場突發(fā)事故應(yīng)急救援工作，堅持統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)、

科學(xué)決策、反應(yīng)迅速、有效應(yīng)對的原則。

2、應(yīng)急組織及職責(zé)

2.1組織機構(gòu)

2.1.1成立物業(yè)服務(wù)有限公司地下停車場下停車場突發(fā)事故應(yīng)

急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長:

成員：

2.1.2指揮組應(yīng)急辦公室(由物業(yè)公司各部門經(jīng)理組成)

組長：

成員：

應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組電話：

應(yīng)急指揮組聯(lián)系電話：

職責(zé)分工

2.2指揮領(lǐng)導(dǎo)組小組主要職責(zé)

接到火災(zāi)報警后在總指揮白彥華統(tǒng)一指揮，書記董銀良、副總

經(jīng)理謝勇協(xié)助，協(xié)調(diào)各部室根據(jù)分工要求進行組織撲火工作?，F(xiàn)場

救火指揮由譚曉東負責(zé)。

(a)組織、指揮地下停車場突發(fā)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

(b)負責(zé)組織有關(guān)單位部門按照應(yīng)急預(yù)案要求，迅速開展救援

工作，采取有效措施防止事故的進一步擴大，把事故損失降低到最

低限度。

(c)負責(zé)調(diào)用地下停車場應(yīng)急救援所需的搶險人員、各類物質(zhì)、

設(shè)備等。

(d)了解掌握地下停車場突發(fā)事故發(fā)生原因和應(yīng)急救援的實施

情況，根據(jù)需要，向上級匯報突發(fā)事故的應(yīng)急處置、搶險救援情況。

(e)其他有關(guān)地下停車場突發(fā)事故應(yīng)急救援的重要事項。

2.2.1應(yīng)急組辦公室主要職責(zé)

(a)在應(yīng)急救援期間，負責(zé)傳達物業(yè)公司指揮領(lǐng)導(dǎo)小組正、副

組長的指示，落實事故信息反饋上報和與各單位、部門間的聯(lián)絡(luò)工

作。

(b)負責(zé)初起火災(zāi)、交通突發(fā)事故的預(yù)警和指揮引導(dǎo)消防車輛、

工程救護車輛、醫(yī)務(wù)救護車進入現(xiàn)場救援處置。

(C)負責(zé)檢查和報告應(yīng)急救援搶險的開展情況。

(d)負責(zé)組織開展本預(yù)案的演練，并對演練中暴露的問題及時

進行修訂、補充和完善。

(e)負責(zé)現(xiàn)場的指揮，及時搜集災(zāi)害及事故信息、掌握現(xiàn)場變

化情況，組織協(xié)調(diào)各類事故及災(zāi)害的處置。

(f)確保各個部位應(yīng)急指揮系統(tǒng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

(g)負責(zé)協(xié)助指揮組各項其他工作。

3、安全行動組成員及職責(zé)

3.1物業(yè)公司地下停車場消防安全行動組成員及職責(zé)(設(shè)報警

組、疏散引導(dǎo)組、搶險救援組、救護組、現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組5個組。)

3.1.1物業(yè)公司地下停車場消防安全報警組及職責(zé)

a)報警組

組長：

成員：

b)報警組職責(zé)

根據(jù)發(fā)生事故的類別，首先迅速向110、119、120指揮中心報

警；二是立即向物業(yè)公司應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦公室匯報,

三是及時向中控室匯報。

3.1.2疏散引導(dǎo)組及職責(zé)

a）疏散引導(dǎo)組

組長：

成員：

b）疏散引導(dǎo)組職責(zé)

相互配合，沿出入口疏散或沿樓梯（安全出口標識）快速有序

地組織疏導(dǎo)地下停車場被困人員撤離，避免擁擠、踩踏。

3.1.3搶險救援組及職責(zé)

a）搶險救援組

組長：

成員：

b）搶救救援組職責(zé)

利用固定、移動消防設(shè)施撲救初期火災(zāi)，切斷一層火源（電

源）；啟動排水設(shè)施和應(yīng)急照明設(shè)施，避免發(fā)生次生事故。

3.1.4救護組及職責(zé)

a）救護組

組長：

成員：

b）救護組職責(zé)

迅速救護受傷人員到指定的安全區(qū)域接受治療或救護。

3.1.5現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組及職責(zé)

a）現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組

組長：

成員：

b）現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組職責(zé)

當遇到不法分子對地下停車場重要設(shè)施實施破壞時，值班人員

按照分工，在制止破壞的同時，迅速報警，并負責(zé)安全保衛(wèi)警戒和

交通管制與疏導(dǎo)。

4.物業(yè)公司地下停車場的.火災(zāi)的特點、原則及應(yīng)急救援

4.1地下停車場火災(zāi)特點

4.1.1火勢蔓延快，煙霧大，危害重。

4.1.2由于地下層較封閉，火勢容易急速向上層蔓延。

4.1.3疏散困難，極易造成人員傷亡。

4.1.4撲救難度大。

4.2物業(yè)公司地下停車場消防滅火原則

堅持救人第一，快速疏散；內(nèi)攻為主，外攻為輔，內(nèi)外結(jié)合進

攻；合理布置力量，選擇正確滅火路線；固移聯(lián)動，高低結(jié)合；集

中力量，迅速滅火C

4.3物業(yè)公司地下停車場消防應(yīng)急救援

4.3.1消防安全事故救援

4.3.1.1如發(fā)生交通事故，及時向中控室、110報告，如有傷員

報120搶救傷員，負責(zé)現(xiàn)場保護，查看車況，防止發(fā)生火災(zāi)。

4.3.2消防事故救援

4.3.2.1發(fā)生火災(zāi)事故，值班人員做到報警、撲救、疏散同時

進行。

4.3.2.2報警組迅速向中控室、119報告。

4.3.2.3搶險救援組迅速切斷或關(guān)閉引起次生火災(zāi)的裝置，實

施初級撲救。

4.3.2.4疏散引導(dǎo)組組織引導(dǎo)地下停車場被困人員盡可能利用

自帶濕毛巾、圍巾、口罩等捂口鼻彎腰低姿前行。如有傷員，以安

全救護人員保護傷員撤離為先。

5.物業(yè)公司地下停車場消防安全應(yīng)急終止

5.1事件結(jié)束后，迅速檢查傷員送至情況，清點參加應(yīng)急人員

及物資，派出人員保護現(xiàn)場，配合上級有關(guān)部門做好后續(xù)工作，由

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布應(yīng)急事件終止。

5.2隨著應(yīng)急救援法律法規(guī)的不斷完善，機構(gòu)人員變化，以及

實施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或者出現(xiàn)的新情況，及時修訂、完善本

預(yù)案。

停車場消防安全專項的應(yīng)急預(yù)案5

1、目的：

停車場發(fā)生突發(fā)事件時，安全員能夠掌握突發(fā)事件正確的處理

程序及相關(guān)救護步曝和方法，保護顧客生命財產(chǎn)安全及自身的.合法

權(quán)益。

2、范圍：

一小區(qū)。

3、職責(zé):

3.1物業(yè)公司辦公室負責(zé)人負責(zé)預(yù)案的策劃、培訓(xùn)和組織。

3.2物業(yè)公司專職安全員負責(zé)預(yù)案的具體組織和落實。

3.3安全員、門衛(wèi)員負責(zé)預(yù)案的.具體實施。

3.4安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作小組負責(zé)預(yù)案實施過程中信息

的收集和傳遞，必要時做出正確引導(dǎo)。

4、方法和過程控制：

4.1車輛損傷事故（指無人受傷）處理：

4.1.1車場內(nèi)如發(fā)生交通事故，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作小

組立即調(diào)動安全員控制現(xiàn)場，同時將事件信息通報采取必要措施，

當值安全員立即趕往現(xiàn)場處理，防止肇事車輛及人員逃逸，并將現(xiàn)

場情況向公司匯報，公司第一時間通知安全負責(zé)人，必要時向上級

匯報。

4.1.2處理人員到現(xiàn)場后，要求肇事當事人如實反映事故發(fā)生

的經(jīng)過，并進行拍照，做好相應(yīng)的事件發(fā)生經(jīng)過客觀記錄，并迅速

聯(lián)系被撞車主到現(xiàn)場進行調(diào)解。

4.1.3根據(jù)當事雙方的意見，需自行解決的，處理人員僅作事

實見證人。需交管部門解決的，物業(yè)管理公司處理人員應(yīng)主動與交

管部門聯(lián)系，請雙方等待執(zhí)法人員的到來。因車輛事故堵塞交通時,

現(xiàn)場護衛(wèi)員負責(zé)疏導(dǎo)車輛進出，并指引警務(wù)和保險公司車輛和人員

到事發(fā)地點現(xiàn)場。

4.1.4處理撞車事件的人員應(yīng)注意控制雙方車主的情緒，以協(xié)

調(diào)處理為原則，避免與任何一方發(fā)生沖突。

4.1.5如因門衛(wèi)管理疏忽等原因造成車場內(nèi)車輛損傷而引起的

賠償，追究安全管理員責(zé)任。

4.1.6如因車主原因造成車場公共設(shè)施損壞需照價賠償。如因

車主原因造成車主本人車輛損壞的，當值安全員除禮貌地和車主明

確責(zé)任外，可視情況配合車主聯(lián)系保險公司，用“雙贏”方式進行

處理。

4.1.7在無法確定肇事車輛和人員時，通知保險公司前來進行

處理。

4、2車輛沖崗處理：

4.2.1車場崗發(fā)現(xiàn)車輛欲沖崗時，首先采取應(yīng)急措施，設(shè)法阻

止，同時聯(lián)系物管公司辦公室聲援。辦公室應(yīng)立即調(diào)出現(xiàn)場鏡頭進

行監(jiān)控、錄像，并立即通知專職安全員前往處理，同時確定是否需

報警。

4.2.2在阻止車輛沖崗時，崗位安保員應(yīng)采取必要的自我保護

措施。無法阻止時，當值人員須記下其車牌號碼、車型、顏色、駕

駛?cè)说幕咎卣?、離去時間、駛離方向，將信息立即公司辦公室匯

報，并維護好現(xiàn)場秩序。

4.2.3公司辦公室立即與車主聯(lián)系并進行確認，必要時保存電

話記錄或請其家人到現(xiàn)場簽字確認并妥善保管好沖崗錄像。未經(jīng)公

司同意不得播放或轉(zhuǎn)借。

4、3車輛丟失處理:

4.3.1當值人員發(fā)現(xiàn)或接到車輛丟失的信息后，應(yīng)首先配合車

主向公安機關(guān)報案，同時將車場現(xiàn)場的所有資料封存，以便協(xié)助調(diào)

查。

4.3.2物管中心立即通知護衛(wèi)員加強出入口的控制，同時檢查

該車相關(guān)記錄，查明進出時間，與車主聯(lián)系并請車主出示在本停車

場的出入憑證，確認事情經(jīng)過。

4、4車場傷亡事故處理：

4.4.1車場內(nèi)發(fā)生傷亡性交通事故，目擊者首先報告公司，由

公司根據(jù)人員傷亡情況，第一時間通知安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作

小組。

4.4.2現(xiàn)場當值安全員應(yīng)于接到通知后的第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,

對事故現(xiàn)場進行保護，并立即報交警部門司時通知受傷者家屬?，F(xiàn)

場安全員對需急救的傷者應(yīng)立即設(shè)法救護，并視情況撥打120急救

中心，同時記錄現(xiàn)場情況及事件經(jīng)過，對現(xiàn)場進行拍照記錄。

4.4.3核實情況（時間、地點、事件概況），向公安部門報警。

4.4.4劃定保護區(qū)范圍，布置警戒；疏導(dǎo)車場交通。

4.4.5注意火險，車輛漏油后要及時采取相關(guān)措施處理。

4.4.6收集在場人員對車輛事故的反映，并對在場證人進行登

記，以便協(xié)助公安部門處理。

停車場消防安全專項的應(yīng)急預(yù)案6

為及時滅火和疏散辦公樓內(nèi)人員，避免造成人員傷亡和財產(chǎn)損

失，特制定本預(yù)案c

一、組織機構(gòu):

“一部、五組”即：現(xiàn)場指揮部、滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、

通訊聯(lián)絡(luò)組、安全防護救護組和后勤保障組。

（一）現(xiàn)場指揮部人員組成

總指揮：

副總指揮：

成員：

（二）現(xiàn)場指揮部辦公室負責(zé)人

主任：

副主任：

成員：

二、各組組成人員、負責(zé)人及職責(zé)

（一）滅火行動組：由局部分義務(wù)消防員及全體物業(yè)保安、保

潔人員組成。

組長：

職責(zé)：

1、發(fā)現(xiàn)火情，快速向指揮部匯報，并代替總指揮立即到消防中

控室根據(jù)具體情況，利用應(yīng)急廣播或電話通知疏散引導(dǎo)組到現(xiàn)場疏

導(dǎo)人員撤離現(xiàn)場，也可在火場適當位置成立臨時指揮部，以便迅速

有效的指揮。

2、調(diào)集滅火組成員控制著火點消滅火災(zāi)，防止火勢蔓延。

3、滅火區(qū)域的人員和義務(wù)消防隊員要立即用滅火器、消防栓水

源、撲救初期火災(zāi)c

4、快速啟動現(xiàn)場消防設(shè)施，并及時或打火警電話“119”報警。

5、特殊情況下，可代替指揮部下達疏散人員指令和啟動消防設(shè)

施指令。

（二）疏散引導(dǎo)組：由局部分義務(wù)消防員及全體物業(yè)保安、保

潔人員組成。

組長：

職責(zé)：

1、發(fā)生火災(zāi)后，疏散組負責(zé)人及其他成員立即到火災(zāi)現(xiàn)場組織

疏散被困人員。

2、及時組織與著火點相鄰的單位或部門疏散與火災(zāi)現(xiàn)場較近的

閑散人員。

3、負責(zé)人要安排專人分別到各出、入口維持疏散秩序，防止有

人再次進入著火現(xiàn)場。

4、及時通知辦公樓消防中控室。在緊急情況下，可直接啟動應(yīng)

急廣播疏散辦公樓內(nèi)所有人員。

（三）通訊聯(lián)絡(luò)組：由局各事業(yè)單位及外駐單位的.辦公室主任

及部分義務(wù)消防人員組成

組長：

成員：

職責(zé)：

1、發(fā)生火警后，發(fā)現(xiàn)人立即向消防中控室或指揮部負責(zé)人報警,

也可直接向火警也可”報警。

2、辦公樓消防中控室接到報警并確認火情后，立即通知局領(lǐng)導(dǎo)、

指揮部成員及物業(yè)公司經(jīng)理到中控室集合。

3、在中控室值班人員，各單位的通訊聯(lián)絡(luò)組成員隨時向現(xiàn)場指

揮部轉(zhuǎn)達火場信息而傳達指揮部命令。

4、聯(lián)絡(luò)各行動小組隨時向指揮部匯報火災(zāi)現(xiàn)場情況。

（四）安全防護救護組：由局各事業(yè)單位及外駐單位的辦公室

主任委員及部分義務(wù)消防員組成。

組長：

職責(zé)：

1、辦公大樓發(fā)生火災(zāi)后，外勤保安立即到大樓正門和北門和車

庫出、入口布置人員進行警戒，防止外人進入辦公大樓。

2、幫助撤出人員運離大樓和火災(zāi)現(xiàn)場，并進行安置。

3、指揮引導(dǎo)消防車進入大樓外圍，?？康竭m合救火位置。

4、及時疏導(dǎo)圍觀群眾和閑散人員，疏通救火用交通要道。

5、大樓四周及地上一層車庫內(nèi)的車輛，要及時通知車輛所有人

駛離現(xiàn)場，以免損壞。

6、對受傷人員及時搶救，及時撥打“120”急救中心電話對受

傷嚴重的人員進行救治。

（五）后勤保障組：由局義務(wù)消防員和所有后勤工作人員組成

組長：

職責(zé)：

1、及時向火災(zāi)現(xiàn)場運送滅火器，以及其他所有滅火用具。火災(zāi)

現(xiàn)場煙霧大時，應(yīng)向滅火搶險人員提供濕毛巾。

2、保證消防設(shè)施正常運行，及時排除消防設(shè)施故障。

3、及時清理事故現(xiàn)場、疏散人群，保證急救車輛、消防車輛在

事故現(xiàn)場暢通無阻C

三、要求及注意事項：

1、在搶險救火中，滅火救援領(lǐng)導(dǎo)小組各成員是第一責(zé)任人，與

各行動小組、單位都要積極配合，發(fā)揮主動作用，做好滅火、通知

所屬科室、單位和疏散人員的工作。

2、所有參與滅火人員都要聽從指揮部的統(tǒng)一指揮，接到命令迅

速到達指定地點，各行動小組要協(xié)同合作，共同完成緊急情況下的

各項工作任務(wù)。

3、煙霧較大時，搶險人員應(yīng)用隨身帶的溫毛巾將口鼻捂住并將

身體貼近地面行走，撤離火場時要沿著安全出口指示燈的方向撤離,

在高層的人員撤離時千萬不能乘電梯撤離。

4、本預(yù)案中指揮部及各行動小組負責(zé)人如未在崗時，由代班人

或其他成員履行其職責(zé)。

5、各科室、單位及各行動小組成員要認真學(xué)習(xí)本預(yù)案，熟悉各

自的職責(zé)分工和任務(wù)。如遇火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)立即根據(jù)各自責(zé)任分工開

展滅火工作、全力控制火災(zāi)難。

停車場消防安全專項的應(yīng)急預(yù)案7

一、總則

1.1編制目的

為保障新世紀廣場地下停車場區(qū)域內(nèi)的公共安全，快速處置各

種突發(fā)事故，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事故造成或可能造成的重

大人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障廣大業(yè)戶生命財產(chǎn)安全，維護公共利

益和社會穩(wěn)定，結(jié)合新世紀廣場地下停車場實際情況，特制定本預(yù)

案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總

體應(yīng)急預(yù)案》、《南京市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、

《南京市建設(shè)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件

等。

L3突發(fā)事故及其類別

1.3.1本預(yù)案所稱突發(fā)事故，是指在地下停車場區(qū)域內(nèi)突然發(fā)

生，造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響的事件。

1.3.2地下停車場突發(fā)事故分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和突發(fā)社

會安全事件三大類C

(a)自然災(zāi)害主要指因地震、暴雨等非人力可抗拒的氣象災(zāi)害。

(b)事故災(zāi)難是指車輛自燃、交通事故等。

(c)突發(fā)社會安全事件主要指蓄意破壞公共設(shè)施，阻攔車輛正

常出入等事件。

1.4突發(fā)事故級別

地下停車場區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事故，按照可能造成的危害和社會影

響，分為一級突發(fā)事故、二級突發(fā)事故兩個級別。

1.4.1一級突發(fā)事故

(a)因自然災(zāi)害，造成場內(nèi)發(fā)生大面積嚴重內(nèi)澇的事故。

(b)因蓄意破壞，造成停車場設(shè)施嚴重損壞或場內(nèi)車輛爆炸、

燃燒的事故。

(c)服務(wù)中心自身應(yīng)急力量和資源不足，可能無力控制事杰，

需請求政府部門應(yīng)急救援指揮部增援的。

1.4.2二級突發(fā)事故

(a)因自然災(zāi)害，造成場內(nèi)發(fā)生局部內(nèi)澇的事故。

(b)發(fā)現(xiàn)有車輛攜帶易燃、易爆危險品，并強行入庫的事故。

(c)因場內(nèi)車輛發(fā)燒擦碰，引起摩擦，造成出入口封堵等影響

營運的事故。

(d)服務(wù)中心應(yīng)急力量不足和資源不足，可能無力控制事態(tài)，

需向發(fā)展商請求增援的。

1.5適用范圍

本預(yù)案適用于南京新世紀廣場地下停車場(負一層、負二層)

區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件C

1.6工作原則

地下停車場突發(fā)事故應(yīng)急救援工作，堅持統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)、

科學(xué)決策、反應(yīng)迅速、有效應(yīng)對的原則。

二、組織體系與職責(zé)

2.1組織機構(gòu)

2.1.1成立廣州萊佛士服務(wù)服務(wù)有限公司南京分公司新世紀廣

場物業(yè)服務(wù)中心地下停車

場突發(fā)事故應(yīng)急救援指揮小組(以下簡稱“服務(wù)中心指揮組”)

組長：

副組長：

成員：

2.1.2服務(wù)中心指揮組應(yīng)急辦公室(由服務(wù)中心各部門經(jīng)理、

主任組成)

組長：

成員：

2.2職責(zé)分工

2.2.1服務(wù)中心指揮組主要職責(zé)

(a)組織、指揮地下停車場突發(fā)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

(b)負責(zé)組織有關(guān)單位部門按照應(yīng)急預(yù)案要求，迅速開展救援

工作，采取有效措施防止事故的進一步擴大，把事故損失降低到最

低限度。

(c)負責(zé)調(diào)用地下停車場應(yīng)急救援所需的搶險人員、各類物質(zhì)、

設(shè)備等。

(d)了解掌握地下停車場突發(fā)事故發(fā)生原因和應(yīng)急救援的實施

情況，根據(jù)需要，向上級匯報突發(fā)事故的應(yīng)急處置、搶險救援情況。

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