評估項目管理制度

十二月

目錄

第一章總則......................................................錯誤!未定義書簽。

第一章評估規(guī)劃、計劃...........................................錯誤!未定義書簽。

第三章評估項目管理體系.........................................錯誤!未定義書簽。

第四章評估項目管理內容.........................................錯誤!未定義書簽。

第五章評估項目評級及經理的選任................................錯誤!未定義書簽。

附表1：評估項目系數因素定義與專家評分表........................................................................9

附表2:評估項目評級匯總表......................................................10

第六章項目經理負責制和項目組的組建及解體......................錯誤!未定義書簽。

第七章評估項目進度控制.........................................錯誤!未定義書簽。

第八章評估項目質量控制.........................................錯誤!未定義書簽。

第九章評估項目技術管理.........................................錯誤!未定義書簽。

第十一章評估項目成本管理.......................................錯誤!未定義書簽。

第一節(jié)總則....................................................錯誤!未定義書簽。

第二節(jié)成本核算管理體系........................................錯誤!未定義書簽。

第三節(jié)成本計劃................................................錯誤!未定義書簽。

第四節(jié)成本控制................................................錯誤!未定義書簽。

第五節(jié)評估項目成本管理和核算.................................錯誤!未定義書簽。

第六節(jié)成本分析與考核..........................................錯誤!未定義書簽。

第七節(jié)評估項目成本節(jié)余和超額管理.............................錯誤!未定義書簽。

第十三章評估項目人員管理.......................................錯誤!未定義書簽。

第十四章評估項目變更...........................................錯誤!未定義書簽。

第十五章評估項目考核管理.......................................錯誤!未定義書簽。

第一節(jié)概述..................................................錯誤!未定義書簽。

第二節(jié)近期:月度考核和年度考核.............................................45

第三節(jié)中期:項目考核........................................................45

第四節(jié)..............................................................遠期：項目考核

......................................................................................................................................................50

第十六章評估項目薪酬管理.......................................錯誤!未定義書簽。

第一4概述..................................................錯誤!未定義書簽。

第二節(jié)中期..................................................錯誤!未定義書簽。

一第三4遠期..................................................錯誤!未定義書簽。

第十七章評估項目文檔管理.......................................錯誤!未定義書簽。

第十八章評估信息管理...........................................錯誤!未定義書簽。

第十九章評估知識產權管理.......................................錯誤!未定義書簽。

第一節(jié)總則....................................................錯誤!未定義書簽。

第二節(jié)知識產權的取得和管理...................................錯誤!未定義書簽。

第二十章項目管理推動計劃.......................................錯誤!未定義書簽。

第一章總則

第一條為了提高公司評估項目管理水平，縮短評估周期，提高評估設計質量,

減少評估成本，促進公司評估管理的規(guī)范化、科學化和法制化，提高公司的核心競爭

力，特制定本管理制度。

第二條合用范圍：公司所有評估項目管理（從項目可行性研究階段開始到評

估上市發(fā)布為止的期間）：重點論述對評估階段和相關人員的管理工作。

本制度中技術評估部門是指安全研究評估部各小組；管理組組長

相應評估管理小組工作，評估組組長相應評估核心小組工作，測

試組組長相應評估小組工作。

評估項目的管理，除應遵循本規(guī)范外，還應符合國家法律、行政

法規(guī)及有關規(guī)定。

第二章評估規(guī)劃、計劃

第三條評估規(guī)劃小組

公司的評估規(guī)劃須以公司整體戰(zhàn)略為基準。

第四條由安全研究評估部副經理負責組織來自安全研究評估部的人員、市場

營銷部、財務部等相關部門人員組成規(guī)劃小組，開展評估規(guī)劃具體擬定工作，具體的

撰寫工作由安全研究評估部副經理負責組織。

第五條評估規(guī)劃周期

第六條評估規(guī)劃每兩年重新制定一次，每年修訂一次，規(guī)劃周期一般為三年

到五年。

第七條評估規(guī)劃的內容

第八條評估規(guī)劃要從公司的總體戰(zhàn)略目的開始，通過度析外部的經濟環(huán)境、

技術環(huán)境、競爭對手的情況、公司自身的技術和運營資源，明確公司未來三年評估方

向、重要評估項目。

第九條評估規(guī)劃的撰寫

評估規(guī)劃由安全研究評估部副經理組織評估部及相關人員撰寫。

撰寫的過程中，評估規(guī)劃小組須定期召開例會，對規(guī)劃的內容進行討論擬定。

第十條評估規(guī)劃草案編制結束后，報安全研究評估部副經理審核，審核通過

后報公司審議。

第十一條評估規(guī)劃的審議

評估規(guī)劃草案出臺后，由公司高層領導董事長、總經理、副經理經理、首席設

計師、副經理等相關部門負責人組成審議小組對評估規(guī)劃草案進行審議。

評估規(guī)劃的審議采用質詢會的形式進行。

第十二條質詢會先由安全研究評估部副經理負責介紹評估規(guī)劃的內容，然后由

審議小組的成員對規(guī)劃的內容進行提問，安全研究評估部副經理及規(guī)劃小組其他成

員負責解釋。

第十三條評估規(guī)劃的審批

第十四條安全研究評估部副經理牽頭，副經理組織根據審議小組的質詢意見對

規(guī)劃進行修改，修改完畢后，由公司經理辦公會負責重新審議，技術委員會審批。

第十五條年度評估計劃的依據

年度評估計劃是對評估規(guī)劃的具體細化；

年度評估計劃的依據是評估規(guī)劃、公司的年度經營計劃及當期技術、市場、

競爭對手的變化以及公司目前的評估技術現狀。

第十六條年度評估計劃的組織

年度評估計劃的制定工作由安全研究評估部副經理牽頭組織安全研究評估部

人員完畢。

第十七條年度評估計劃的制定

年度評估計劃的制定是一個上下溝通的過程：

一方面由安全研究評估部根據公司整體的經營計劃和評估規(guī)劃擬定本年度評

估工作的重點、規(guī)劃中需要開展的項目，并告知公司各部門及相關技術評估人員。

公司鼓勵安全研究評估部的技術人員及其他技術人員積極申報計劃，鼓勵市場營

銷部等其他部門人員申報項目建議。

安全研究評估部根據未結束項R的情況、新申報項R的情況結合公司總體技

術戰(zhàn)略和評估規(guī)劃制定年度評估計劃。

第十八條年度評估計劃的審議批準

第十九條年度評估計劃經公司經理辦公會討論審核通過后，報技術委員會批準

執(zhí)行。

第二十條評估預算

安全研究評估部根據年度評估計劃撰寫評估預算，納入公

司預算管理程序。

第三章評估項目管理體系

第二十一條公司的評估項目管理體系涉及技術委員會、技術評估部門、評估

部、評估規(guī)劃專員、職能部門、評估組組長、評估核心小組、評估小組、評估維護

小組（具體情況詳見《公司評估管理制度》）。

評估項目組：在本制度中分為評估管理小組、評估核心小組、評估小組、評估

維護小組：

評估管埋小組：是指在評估可研階段，由市場營銷部、財務部、評估部、技術

評估部門、采購部等各部門人員組成的小組，重要負責開展評估項目可行性研究工

作。

評估核心小組：是指在評估的過程中，由市場營銷部、財務部、評估部、技術評估

部門、采購部等各部門人員組成的小組，評估核心小組負責人為評估組組長。

評估小組：是指在評估過程中，專門進行技術評估的人員組成的小組，評估小組負

責人為測試組組長，測試組組長直接對評估組組長負責。

備注：

1、測試組組長是核心小組的一個角色，為了敘述方便，在以后的敘述中測試組組長

和評估小組一起敘述，評估核心小組沒有特別說明的情況下，不涉及測試組組長;

2.評估管理小組的人員選擇及相應的薪酬考核參照其他兩個小組

的相關管理規(guī)定執(zhí)行。

第四章評估項目管理內容

第二十二條評估項目管理的內容應體現公司層面、部門層面及項目組參與的

完整的項目管理活動。

（-）評估項目管理的內容應涉及：

（二）評估項目評級及經理的選任；

（三）評估項目經理負責制和評估項目組組建及解體；

（四）評估項目進度控制；

（五）評估項目質量控制；

（六）評估項目技術管理；

（七）評估項目成本控制；

（八）評估項目人員管理；

（九）評估項目變更管理；

（+）評估項目薪酬管理；

（十一）評估項目考核管理；

（十二）評估項目文檔管理;

（十三）評估項目信息管理;

（十四）評估知識產權管理。

第五章評估項目評級及經理的選任

第二十三條評估項目評級的組織

評估項目評級小組：評估項目可行性研究評審之后，由技術委員會組織相關

專業(yè)的3?5位專家組成項目評級小組，對項目情況進行全面的評價預測，擬定項

目級別。

（一）項目評級專家應具有以下資格：

（二）已經列入公司專家?guī)欤?/p>

（三）通曉本專業(yè)技術知識，或具有豐富的評估項目評估和項目管理經驗，擔

任過評估項目經理；

第二十四條公正、客觀，在員工中具有較強的專家影響力。

第二十五條項目評級

（-）項目評級小組在評估項目可行性研究評審之后，在立項階段對項目進

行綜合評級，作為選任評估組組長、測試組組長以及項目考核的依據。

項目評級：項目評級小組根據項目重要性、項目周期、項目的目的成本金額大小、技術

與質量規(guī)定、實行進度的彈性等指標，按照《項目評級因素定義與專家評分表》進行評

分;

結果整理：評估部負責按照《項目評級匯總表》的規(guī)定，匯總各項目評級專家評分結果

計算項目系數，擬定項目等級;

項目評級表

項目平均分a120<a<150100<a<12085<a<10070<a<8560<a<70

項目等級ABCDE

項目系數a/100

第二十六條項目評級結果在評估部備案，同時抄送企劃部、人力資源部備案。

第二十七條項目系數作為調整未來該項目參與人員的項目獎金基數的一項依

據，直接影響個人項目獎金的多少。詳情參見笫十三章《評估項目薪酬管理》中的

有關規(guī)定。

第二十八條評估組組長和測試組組長的擬定

根據不同等級具體項目的規(guī)定不同，對評估組組長和測試組組長的規(guī)定也

有所不同，詳情參見本制或第十三章《項目人員管理》中的有關內容。

評估組組長人選由安全研究評估部副經理根據項目需求進行推薦，技術委員會審核批準；測

試組組長由評估組組長根據項目的實際需求推薦，安全研窕評估部副經理審核批準。

附表1：評估項目系數因素定義與專家評分表

評估項目名稱：

評估項目名稱：

評審因素參考分數專家評分說明

項目非常重要，直接公司

的戰(zhàn)略選擇和品牌形象20-30

1.項目重要性

項目比較重要，對公司的

（30分）

決策和品牌形象產生比較

10-20

大的影響

項目對公司的決策和品牌

10

形象產生一-定的影響

技術難度較大，有重大難

題或較多技術難題需攻

20-30

關，創(chuàng)新點比較多

技術難度中檔，有一般難

2.技術難度和創(chuàng)度或多個技術難題需攻

15-20

新性關，有一定的創(chuàng)新

（20分）

技術難度較小，僅有較容

易突破或少數技術難題需

10-15

攻關，創(chuàng)新成分不大

運用原有成形技術10

質量規(guī)定較高，或者有特

別質量規(guī)定15-20

3.質量規(guī)定

（20分）質量規(guī)定一般10-15

質量規(guī)定較低10

2100萬15-20

4.目的成本金額50—100萬10-15

（20分）10—50萬5-10

W10萬5

時間非常緊張，需經常加

班方能完畢20-30

5.項目緊迫性

時間比較緊張，偶爾需要

（20分）

加班10-20

正常工作時間可完畢10

6個月以上15-20

6.項目周期3-6個月10-15

（20分）1-3個月5-10

-一個月之內5

100萬元以上20-30

7.項目潛在效益

50萬-100萬10-20

（20分）

5萬以下10

合計

備注：評審因素與參考分數每年由評估部組織調整修訂一次。

附表2:評估項目評級匯總表

評分結果

_________________________________項目

專家一

專家二

專家三

專家四

專家五

項目平均分

項目評估級別

項目系數=平均分/100

第六章評估組組長負責制和項目組的組建及解體

第二十九條公司在進行評估項目管理時，實行評估組組長負責制。

評估組組長作為公司選定的評估評估項目實行管理者，從公司各部門選拔出來,

是指定評估項目管理的臨時性職務；測試組組長重要對評估工作負責，來自于安全

研究評估部，項目期間直接接受評估組組長的領導，是評估過程中的臨時性職務。

第三十條評估組組長負責對評估評估項目自技術委員會在計劃階段正式下達

《計劃任務書》開始至達成項目結束所規(guī)定的結果，實行全過程、全面的管理，

在評估組組長的領導下，測試組組長在評估計劃階段由評估組組長下達正式的《評

估技術任務書》開始至評估上市發(fā)布期間，對評估工作以及評估小組人員實行全過

程、全面的管理。

第三十一條評估組組長的工作接受公司技術委員會、公司經營管理層、以及

公司各相關職能部門的檢查與監(jiān)督；項目從開始到結束，一般情況下不得隨意撤換

評估組組長。

測試組組長直接接受評估組組長的檢查和監(jiān)督。一般情況下，不得隨意撤

換項目測試組組長。

第三十二條項目實行過程中發(fā)生重大事故或評估組組長有違法、違紀等行為,

以及評估組組長確不能勝任工作時，安全研究評估部副經理可撤換評估組組長，其

中公司重大評估項目的評估組組長的撤換由公司技術委員會決定。

（一）項目實行過程中發(fā)生重大事故或項目測試組組長有違法、違紀等夕亍為,

以及項目測試組組長確不能勝任工作時，評估組組長可以提出撤換測試組組長的

申請，報安全研究評估部副經理批準，其中公司重大評估項目的測試組組長的撤

換由公司技術委員會決定。

（-）評估組組長應具有下列基本條件：

（三）具有很強的協調和溝通能力；

（四）掌握完畢具體的評估項目所需要的基本的專業(yè)技術知識；

（五）具有一定的管理、經濟、市場、生產和法律等相關綜合知識；

（六）具有相應的評估組組長工作經驗，具H相應的工作業(yè)績；

（七）具有良好的道德品質和很強的責任心；

第三十三條不同級別的項目對評估組組長的規(guī)定也是不同樣的，具體情

況參見本制度第十三章《項目人員管理》的有關內容。

（-）測試組組長應具有下列基本條件:

（二）具有完畢具體的評估項目所需要的應有的專業(yè)技術知識;

（三）具有相應的項目管理能力，以及一定的協調和溝通能力；

（四）具有相應的評估項目管理經驗和業(yè)績；

（五）具有基本的管理、經濟和法律等相關知識；

（六）具有良好的道德品質和很強的責任心；

第三十四條不同級別的項目對測試組組長的規(guī)定也是不同樣的，具體情況參

見本制度第十三章《項目人員管理》的有關內容。

（一）評估組組長應履行下列職責：

（二）代表公司組織實行評估項目管理，貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、方針、政

策和強制性標準，執(zhí)行公司的管理制度，維護公司的合法權益：

（三）履行《計劃任務書》《評估業(yè)務計劃書》等中規(guī)定的任務，并實現其規(guī)

定的目的；

（四）負責評估項目期間的協調溝通工作：在授權范圍內負責與公司技術委

員會、經營管理層、安全研究評估部相關管理人員、核心小組成員、客戶等的溝

通與協調，解決項目過程中出現的問題；

（五）組織編制《評估業(yè)務計劃書》，負責組織執(zhí)行項目的技術管理;

（六）領導開展評估評估小組的評估工作;

（七）跟蹤項目進度，以及采購、生產等環(huán)節(jié)的進程；

（八）發(fā)現和解決突發(fā)事件；

（九）將相關資料及時傳遞給有關部門和人員，按規(guī)定組織開展各種項目評

審工作；

（I）負責評估核心小組成員以及測試組組長的考核工作；

（十一）組織評估小組解散時的交接工作，

（十二）評估組組長應具有下列權力：

（十三）組建評估核心小組，擬定評估核心小組的角色人員，擬定成員的

職責，并對核心小組成員的業(yè)績和表現進行考核、評價；

（十四）主持評估評估管理工作，對項目進展情況進行監(jiān)督檢查；

（十五）在公司統(tǒng)籌安排下，在公司財務制度規(guī)定和《計劃任務書》、《評

估業(yè)務計劃書》的范圍內，根據評估項目管理的實際需要，決定項目預算資金的使

用；

（十六）根據評估項目的實際需要，審批授權范圍內本項目的評估資料、

工具工裝設備的領用申請;

（十七）組織提出相關的采購和生產制造的需求計劃，并進行相關部門之

間的協調工作；

（+A）根據需要，協調和解決與評估項目管理有關的其他事項。

（十九）評估組組長應享有以下利益：

（二十）獲得基本工資、鹵位固定工資、崗位績效工資、評估組組長閔位

津貼；

（二十一）經考核，在完畢擬定目的的前提下，可獲得的規(guī)定的崗位績效獎

金，并可獲得表彰、優(yōu)秀評估組組長等榮譽稱號和物質獎勵；

經考核，未完畢擬定的目的的情況下，承擔責任并接受相應處罰。

（二十二）評估組組長擬定后，根據項目的實際需要，開始選擇核心小組成

員，組建評估核心小組。評估核心小組成員一般來源與公司市場營銷部、質量部、

生產部、財務部、安全研究評估部等相關部門。

（二十三）評估核心小組成員的選擇應按下列環(huán)節(jié)進行：

（二十四）評估組組長根據《計劃任務書》的有關信息，估算項目任務量、

項目緊迫性和項R難度.初步擬定評估核心小組成員類別和具體人數；

（二十五）在項目組成員類別和具體人數擬定的基礎上，征求各相關部門經

理的意見，協商擬定核心小組成員（測試組組長作為核心小組的重要組成部分）;

（二十六）評估組組長和擬選擇評估核心小組成員進行充足溝通，擬定核心

小組成員的具體人選；

（二十七）評估核心小組成員擬定后，評估組組長編制《評估核心小組人員

計劃J》，報請安全研究評估部副經理審核，技術委員會審批。（中小型項目可由副

經理在安全研窕評估部副經理的授權范圍內擬定評估核心小組成員，具體按公司

的授權規(guī)定執(zhí)行。）

（二十八）技術委員會下達正式的《計劃任務書》的同時，正式確認評估核

心小組的成員以及評估核心小組的成立。

1.評估核心小組的解散，有兩種情況：

2.評估核心小組完畢任務，正常解體：

3.己經經技術委員會或其授權的其別人員驗收合格，完畢了評估上市公

布工作；

4.評估組組長負貢組織評估核心小組成員按照公司的規(guī)定整理相關的項

目資料、提交資料工程師和相關部門存檔；

5.評估核心小組考核所有結束。

1.由于公司計劃調整或者發(fā)生重大問題，半途停止：

2.公司內部計劃調整，項目終止；

3.外部市場發(fā)生重大變化，繼續(xù)工作已經沒故意義，公司決定項目終止；

（二十九）評估、上市過程中出現重大問題，評審沒有通過，項目終止，

（三十）測試組組長應履行下列職責：

（三十一）在評估組組長的領導下，組織本評估小組實行評估項目管理，貫

徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、方針、政策和強制性標準，執(zhí)行公司的管理制度，維護公

司的合法權益；

（三十二）參與《評估業(yè)務計劃書》的編寫工作；

（三十三）履行《評估技術任務書》規(guī)定的任務，并實現其規(guī)定的目的；

（三十四）組織開展具體的評估評估工作；

（三十五）控制評估評估的進度、質量、成本；

（三十六）負責評估小組內部的協調溝通工作以及與評估組組長之間的協

調工作；

（三十七）負責發(fā)現和解決評估小組內部突發(fā)事件；

（三十八）在評估組組長的領導下，組織將相關資料及時傳遞給有關部門和

人員，按規(guī)定組織開展各種項目評審工作;

（三十九）負責評估小組成員的考核工作;

第三十五條在評估組組長的領導下，組織開展評估評估工作結束后的交接工

作。

（一）測試組組長應具有下列權力：

（二）組建評估小組，擬定評估小組的人員，擬定成員的職責，并對評估小組

成員的業(yè)績和表現進行考核、評價；

（三）負責評估小組的管理工作，對項目進展情況進行監(jiān)督檢查；

（四）在評估組組長的授權范圍內，根據評估項目管理的實際需要，決定評估

小組內部項目預算資金的使用；

（五）根據評估項目的實際需要，授權范I制內負責審批本項目的評估資料、工

具工裝設備的領用申請；

（六）組織擬訂有關采購和生產制造的需求計劃。

（七）測試組組長應享有以下利益：

（八）獲得基本工資、崗位固定工資、項目獎金、測試組組長崗位津貼；

（九）經項目考核，在完畢《評估技術任務書》中擬定的目的的前提下，可獲

得的規(guī)定的項FI獎金，并可獲得表彰、優(yōu)秀測試組組長等榮譽稱號和物質獎勵;

第三十六條經考核，未完畢《評估技術任務書》擬定的階段和目的的情況下,

承擔責任并接受相應處罰，

（一）測試組組長擬定后，根據項目的實際需要，選擇評估小組成員，組建評

估小組。評估小組成員來自于技術評估部門、評估部。

（二）評估小組成員的選擇應按下列環(huán)節(jié)進行：

（三）測試組組長根據《評估技術任務書》的有關信息以及在可研階段和計劃

階段的工作情況，估算任務量和項目緊迫性，初步擬定評估小組成員類別和具體

人數，報評估組組長審核；

（四）在此基礎上，征求各平臺經理的意見，選擇評估小組成員；

（五）測試組組長和擬選擇評估小組成員進行充足溝通，擬定評估小組成員

的具體人選；

第三十七條評估小組成員擬定后，測試組組長編制附表二：評估小組人員計

劃，報評估組組長審核，安全研究評估部副經理審批。（特殊項目由技術委員會審批,

中小型項目可由副經理在安全研究評估部副經理的授權范圍內擬定項目成員，具體

按公司的授權規(guī)定執(zhí)行。）

（-）評估組組長下達正式的《評估技術任務書》的同時，正式確認評估小組

成員組成以及評估小組的成立。

1.評估小組解體，有兩種情況：

2.評估小組完畢任務，正常解體：

3.《評估技術任務書》中的各項任務已經履行完畢，達成規(guī)定；

4.評估工作已經經技術委員會或其授權￡勺其別人員驗收合格，完畢了上

市發(fā)布工作；

5.測試組組長組織整理《評估技術任務書》所規(guī)定的項目資料，提交資料

工程師存檔；

6.評估小組考核所有結束。

1.由于公司計劃調整或者評估問題，半途停止：

2.公司內部計劃調整，評估項目終止；

3.外部市場發(fā)生重大變化，繼續(xù)評估已經沒故意義，公司決定項目終止；

評估過程中出現重大問題，評審沒有通過，項目終止。

第七章評估項目進度控制

第三十八條評估項目進度控制應建立和連續(xù)完善在評估部和企劃部統(tǒng)一協調

下的，以評估組組長為責任主體，由技術委員會、安全研究評估部副經理、副經理、

測試組組長等參與的項目進度控制體系。

第三十九條技術委員會作為公司評估項目管理的最高決策機構，監(jiān)督項目進

展情況，對項目進展情況進行質詢和監(jiān)督檢查；

第四十條評估部作為公司評估項目進度控制的歸口管埋部門，指導組織編制各

項目的項目階段工作計劃，并對全體項目進度情況進行跟蹤、記錄和監(jiān)督檢查；

第四十一條企劃部作為公司評估項目配合部門的進度控制管理的歸口部門。

在正常情況下，項目進度總目的、分目的的時間進度規(guī)定和任務目的規(guī)定均應

為評估組組長的可控目的，并在《計劃任務書》及《評估業(yè)務計劃書》中明確。評

估組組長對項目總體進度和階段分目的實際完畢情況負責。

（一）對于測試組組長，《評估技術任務書》中各項目的的時間進度規(guī)定和任

務目的均應為測試組組K的可控目的，并在《評估技術任務書》中明確。測試組

組長對評估評估工作的總體進度和階段目的實現情況負責工

（二）測試組組長應按下列程序進行評估評估工作的進度控制：

（三）測試組組長按照經批準的《評估技術任務書》中的各階段工作計劃對評

估評估具體工作進行總體控制;

（四）組織評估小組執(zhí)行評估評估進度計戈小

（五）按《評估技術任務書》所指定的時間，在評估組組長的監(jiān)督和指導測

試組組長向評估部提交相應的設計輸出文獻和其池必要的工作成果，由資料工程

師接受；

（六）測試組組長應按《評估技術任務書》指定的時間，詢問與項目相關的采

購、制造、調試等工作的進度，如發(fā)現存在異常的現象，須及時向評估組組長報告,

必要時可以越級報告；

（七）公司應定期組織項目進度檢查，檢查的依據是《評估技術任務書》；評

估小組的進度檢/由評估部組織執(zhí)行；

（A）在項目評估工作結束后，測試組組長應組織進行評估工作進度控制總

結。

（九）在評估過程中，評估資料等物資的供應及時與否直接影響到《評估技術

任務書》工作目的的實現。當出現下列情況時，應及時采用措施解決：

（+）當發(fā)現安全研究評估部行政部評估資料等設計評估過程中所需物資局

限性，及時向評估組組長反饋;

（十一）由于設計變更引起評估資料或設計內容等變化時，及時反饋給評

估組組長，由評估組組長負責反饋給評估部及相關部門。

（十二）測試組組長應掌握評估進度情況：定期編制《評估小組階段進度

報告》，經評估組組長審核后，報評估部。每月不少于一次，《評估小組階段進

度報告》應涉及下列內容：

（十三）進度執(zhí)行情況的綜合描述；

（十四）評估變更、需求調整、技術難點等情況；

（十五）《評估技術任務書》中規(guī)定工作產生偏差的狀況和導致偏差的因

素分析；

（十六）解決問題的措施和所需的資源支持；

（十七）評估計劃調整意見。

（+A）在評估進度計劃完畢后，測試組組長應及時組織進行評估項目

進度控制總結?？偨Y時應依據下列資料:

（十九）《評估技術任務書》；

（二十）《評估技術任務書》執(zhí)行的實際記錄;

（二十一）《評估技術任務書》檢查結果;

（二十二）《評估技術任務書》的調整資料,

（二十三）評估項目進度控制總結應涉及下列內容：

（二十四）《評估技術任務書》目的完畢情況；

（二十五）評估項目進度控制經驗，以及科學的評估評估項目進度計劃方法

的應用情況；

（二十六）評估項目進度控制中存在的問題及分析；

（二十七）評估項目進度控制的改善意見。

（二十八）評估組組長應按下列程序進行評估工作的進度控制：

（二十九）評估組組長按照經批準的《計劃任務書》以及《評估業(yè)務計劃書》

中的各階段工作計劃對評估整體工作進行總體控制；

（三十）組織評估核心小組執(zhí)行項目進度計劃；

（三十一）在指定的時間，評估組組長組織向評估部以及其他相關部門提交

相應的設計輸出文獻和其他必要的工作成果；

（三十二）評估組組長應按《計劃任務書》以及《評估業(yè)務計劃書》指定的

時間，詢問與項目相關的采購、制造、調試等工作的進度，如發(fā)現存在異常的現象,

須及時向安全研究評估部副經理報告，必要時可以越級報告;

（三十三）假如評估組組長接到測試組組長或其他核心小組成員反饋項目

進展情況出現異常時，要及時進行解決，不能解決的及時向安全研究評估部副經

理報告，必要時可越級報告；

（三十四）公司應定期組織項目進度檢查，檢查的依據是《計劃任務書》或

者《評估業(yè)務計劃書》；評估小組的進度檢查由評估部組織執(zhí)行，評估核心小組的

進度檢查由企劃部牽頭組織執(zhí)行；

第四十二條在項目評估工作結束后，評估組組長應組織進行評估工作進度控

制總結。

（一）在評估過程中，評估資料等物資的供應及時與否直接影響到工作目的

的實現，當評估組組長接到測試組組長反饋安全研究評估部行政部評估資料等設

計評估過程中所需物資局限性或者由于設計變更引起評估資料或設計內容等變化

時，評估組組長應當及時與有關部門進行溝通，相關的技術問題由評估組組長負

責反饋或組織反饋給評估部及相關部門。

（二）評估組組長應掌握整個項目的進度情況，定期編制《項目階段進度報

告》，報評估部。每月不少于一次，《項目階段進度報告》應涉及下列內容：

（三）進度執(zhí)行情況的綜合描述；

（四）市場需求變化、評估變更、技術難點、供應商變化等情況;

（五）《計劃任務書》以及《評估計劃任務書》中規(guī)定工作產生偏差的狀況和

導致偏差的因素分析；

（六）解決問題的措施和所需的資源支持；

（七）整個評估評估計劃的調整意見。

（八）在項目評估進度計劃完畢后，評估組組長應及時組織進行整個評估項

目進度控制總結?？偨Y時應依據卜.列資料：

（九）《計劃任務書》或者《評估業(yè)務計劃書》；

（十）《計劃任務書》或者《評估業(yè)務計劃書》執(zhí)行的實際記錄；

（十一）《計劃任務書》或者《評估業(yè)務計劃書》檢查結果；

（十二）《計劃任務書》或者《評估業(yè)務計劃書》的調整資料。

（十三）評估項目進度控制總結應涉及下列內容：

（十四）《計劃任務書》或者《評估業(yè)務計劃書》目的完畢情況；

（十五）整個評估項目進度控制經驗，以及科學的評估項目進度計劃方法

的應用情況；

（十六）整個評估項目進度控制中存在的問題及分析；

（十七）整個評估項目進度控制的改善意見。

第八章評估項目質量控制

第四十三條公司的評估項目質量控制管理應嚴格按照公司質量管理體系和相

關管理制度的規(guī)定進行。

第四十四條公司質量部負責對公司評估項目在實行過程中質量管理體系相關

規(guī)定的運營情況進行監(jiān)督和檢杳。

第四十五條公司質量部視情況參與評估項目的評審工作，從質量管理體系運

營的角度和公司評估質量管理的角度提出相關意見和建議；

第四十六條公司質量部根據需要參與質量檢查工作，保證滿足公司的質量目

的規(guī)定；

第四十七條評估組組長負責組織開展評估過程中質量管理體系的貫徹實行工

作和公司規(guī)定的質量管理工作。

第四十八條在評估組組長的領導下，測試組組長負責評估小組在評估評估過

程中質量管理體系的貫徹實行和公司規(guī)定的質量管理工作

第四十九條評估項目質量的連續(xù)改善由安全研究評估部副經理牽頭組織執(zhí)

行。

第九章評估項目技術管理

（一）評估項目技術管理的目的是提高評估項目的技術評估和應用水平，并

在具體評估項目中實行有效的技術管理U公司的評估項目技術管理分為三個層次:

1.第一個層次是技術委員會的技術管理，涉及

2.指導公司評估技術管理體系的建立；

3.公司評估技術發(fā)展情況的監(jiān)督檢查和規(guī)劃實行；

4.審批公司的技術規(guī)范和相關標準；

5.開展項目技術評審工作；

6.公司重大技術問題的解決；

7.決定新技術的推廣應用等。

1.第二個層次是評估部技術管理，涉及：

2.評估項目技術管理；

3.評估項目技術標準化及應用管理；

4.組織開展各階段的評審工作；

5.評估技術交流管理。

1.第三個層次是具體評估項目的技術管理，涉及：

2.在項目不同階段進行的階段方案設計管理；

3.方案總體設計和具體設計的內部審查；

4.階段輸出文獻管理；

5.制造和測試技術支持和協作管理；

6.項目技術資料的歸檔管理；

第五十條必要時，首席設計師和相關技術專家提供的項目技術支持的管理，

第五十一條公司應建立和完善評估項目的技術管理體系。

技術委員會負責對公司評估技術的發(fā)展方句的把握；

安全研究評估司副經理負責組織開展公司評估項目總體技術管理工作;

副經理領導評估部負責組織開展各評估項目的具體技術管理工作；

各平臺經理負責該平臺所涉及的學科專業(yè)技術管理工作；

測試組組長負所對具體評估項目的評估結果的管理工作。

第五十二條安全研究評估部副經理應組織定期跟蹤縫制設備自動化領域的技

術發(fā)展，把握公司未來評估技術研究和應用方向，根據需要提出技術評估方案，報請

公司經理辦公會審核、技術委員會審批后，負責組織具體貫徹。

1.技術標準化的目的是為了提高技術人員的工作效率和減少評估項目的

總體成本，是一項需要不斷完善、連續(xù)改善的工作。在公司安全研究

評估部副經理的統(tǒng)一協調下，副經理根據需要組織評估部進行評估項

目技術標準化建設的工作。

2.評估技術標準化的建立可以采用如下方式：

3.集中安全研究評估部技術優(yōu)勢樹立標桿項目，形成比較完整的技術資

料；

1.成立臨時性的專項評估技術標準化小組，進行短期的集中評估。

2.副經理負責組織已形成的技術標準在具體評估項目中的應用管理，可

通過下列方式：

3.以標準化技術的應用限度作為評估過程中的審核指標；

第五十三條評估部組織各平臺之間和評估線之間的技術交流活動，提高公司

評估項目技術的整體應用水平及與其他部門新技術間的交流應用水平。

第五十四條項目技術評審

第五十五條根據公司技術發(fā)展的實際情況和具體項目進展情況.評估部按階

段督促各項目開展項目階段技術評審工作，每個階段評審的重點不同。

在評估項目實行的過程中，在評估組組長的領導下，測試組組長

依據評估進展中的出現的或也許出現的技術問題，可向平臺經

理、副經理、首席設計專家等提出技術支持申請，安全研究評估

部副經理/副經理可組織相關技術人員參與臨時技術溝通會議，

協助測試組組長共同解決；在相應的項目階段，測試組組長應向

安全研究評估部副經理/副經理反饋實際結果。項目技術支持所發(fā)

生的相應費用在該評估項目費用中支付。

第十一章評估項目成本管理

第一節(jié)總則

第五十六條為了加強中科園評估項目成本管理，提高成本核算的準確性和及

時性，通過實行項目成本核算制，有效控制項目成本，改善經營管理，提高經濟效

益。

本辦法的目的是規(guī)范評估項目的成本核算管理工作，明確公

司各成本主體之間的關系。

成本核算的管理，除應遵循本辦法外，還應當符合國家有關

財務會計法律制度、公司其他成本核算的規(guī)定。

第二節(jié)成本核算管理體系

第五十七條評估項目成本核算管理是應體現公司、各相關職能部門及項目組

共同參與的一種事中控制的成本管理活動。

評估項目成本管理內容:

（一）評估項目成本管理是對評估項目成本運營的全過程管理，涉及成本預

測與計劃、成本實行、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核以及成本管理

數據庫的建設（整理成本資料與編制成本報告）等，是評估項目管理的重要組成

部分，是提高公司經濟效益的重要途徑。

（二）根據成本的預測和決策，制定評估項目的目的成本，編制成本計劃，作

為減少項目成本費用的努力方向，作為成本控制、分析和考核的依據；

（三）根據成本計劃、相應的消耗定額和有關制度，控制各項成本費用，防止

浪費和損失，促使各項目組執(zhí)行成本計劃、節(jié)約費用、減少成本和消耗；

（四）對的及時地進行成本核算，反映各項目組成本計劃的執(zhí)行情況，為公司

經營決策提供成本信息，并按規(guī)定為管理提供必要的成本數據；

（五）針對各評估項目成本的形成進行監(jiān)督并糾正發(fā)生的偏差，使評估成本

控制在計劃范圍內，以實現減少成本的目的；

第五十八條分析和考核各項消耗定額、成本計劃的執(zhí)行過程和結果，促使評估

項目組改善項目管理，挖掘減少費用的潛力，提高管理效率。

第五十九條項目成本管理采用“三級管理”的方式

（一）評估項目成本管理需要由評估部、項目組與財務部密切配合，對各評估

項目組的評估工作進行成本控制與管理，分別承擔相應責任，及時解決所負責的

工作。

（二）財務部職責與權限

1、制定各項生產要素的內部結算價格，建立內部模擬市場；

2、組織建立健全評估項目核算體系；

3、擬定評估項目成本核算管理制度，并組織執(zhí)行；

4、參與評估項目成本預測工作；

5、審核評估項目資金使用計劃及資金調整計劃；

6、按審批后的資金使用計劃及資金調整計劃調撥資金，開展評估項目成本

的事中控制工作；

7、管理、合并、匯總、核算評估項目所有成本；

8、結合安全研究評估部意見，設計項目資金使用情況月報（階段報表）及成

本月報（階段報表）；

9、編制評估項目資金使用情況月報（階段報表）及成本月報（階段報表），開

展評估項目成本核算及成本分析：

10、監(jiān)督指導項目組的成本管理工作；

11、向評估部反饋項目成本分析建議，提出成本控制建議;

12、進行項目結束后的項目結算工作，并將結果提供應評估部、企劃部、

安全研究評估部及項目組；

（三）組織成本分析，負責評估項目成本核算數據庫的建設；

（四）評估部職責與權限

1、組織開展評估項目資料定額和工時定額的核定和管理工作；

2、協助財務部制定各項生產要素的內部結算價格，建立內部模擬市場；

3、規(guī)范、檢查和指導各評估項目成本管理各項工作；

4、組織編制評估項目立項后的成本費用預算，測定、調整評估項目目的成

本；

5、監(jiān)督評估項目資金使用情況；

6、指導和組織項目組編制項目預算，組織進行工作分解和預算分解；

7、指導項目組制訂資金使用計劃及資金調整計劃；

8、掌握資金使用計劃及資金調整計劃；

9、配合財務部合理設計成本月報（階段報表）；

10、結合財務部提供的項目組資金使用情況、成本信息，分析成本報表，向

項目組發(fā)出異常成本預警，指導項目組控制成本；

11、掌握項目結算結果;

12、審核項目獎金發(fā)放標準;

13、組織開展項目組的成本控制考核評價工作。

（五）評估組組長職責與權限

1、根據目的成本的范圍，組織制定評估項目的計劃成本和成本控制措施；

2、組織制訂評估項目成本計劃、資金使用計劃及資金調整計劃；

3、參與資金使用計劃會議，對制訂的資金使用計劃進行說明；

4、按審批后的資金使用計劃及資金調整計劃使用資金；

（六）根據財務部提供的成本月報開展成本分析工作，改善成本控制管理工

作。

（七）測試組組長職責與權限

在授權范圍內，對評估小組評估資料領用等成本費用的發(fā)生情況進行審批

（授權范圍外的進行審核）；

及時將評估小組的成本發(fā)生情況反饋給評估組組長。

公司應建立評估項目成本核算制，涉及評估資料的采購領用

制度、人工費管理及結算制度、限額領料制度、物資盤點和

實物計量制度、費用開支辦法、成本考核與獎罰制度等。

第三節(jié)成本計劃

第六十條公司項目可行性研究報告評審后，評估部應協同財務部進行項目

成本策劃，擬定評估項目成本核算對象，進行評估項目成本編碼，并將成本測算結

果即目的成本報技術委員會審批。

第六十一條評估項目計劃階段，在目的成本范圍內，評估組組長應組織核心

小組相關人員編制具體的成本費用預算（設計方面、市場方面、采購方面、生產方

面、質量方面等評估過程中涉及到的各方面），并進行預算分解，測算出項目的計

劃成本，作為成本核算的依據。

第六十二條項目成本計劃涉及項目總的成本計劃、月度或階段成本計劃，

（一）項目開始前，評估組組長應組織評估核心小組對照目的成本和計劃成

本，結合實際情況，預計各項費用的實際投入，編制成本計劃，并制定切實可行的

成本控制措施；

（二）評估核心小組應結合項目周期規(guī)定，將總II劃成本進行分解，并明確各

階段、各崗位的成本控制計劃目的;

（三）項目核心小組必須按月（階段）編制月度（階段）成本計劃；

（四）評估部負責匯總各個項目的成本，編制全體評估項目完整的總成本計

戈人

第六十三條財務部負責根據公司經營計劃平衡各項目成本計劃，編制當月（階

段）各項成本費用開支計劃。

第六十四條（評估小組在項目整體成本計劃、月度、階段計劃基礎上，進行

細化分解制定評估小組成本控制計劃目的）

第六十五條各項目的計劃成本和各項成本計劃應報送財務部、企劃部和評估

部。

第四節(jié)成本控制

（一）項目成本控制應按如下基本規(guī)定進行：

（二）人工費的控制：重要通過總量控制、單價控制、定額控制和工資含量控

制（近期不作為重點）；

1、評估資料、資料費的控制：實行“量價分離”原則；

2、采購環(huán)節(jié)應嚴格實行招投標制，使用環(huán)節(jié)應嚴格執(zhí)行限額領料制度:

3、對于沒有消耗定額的評估資料、資料應實行計劃管理，按指標進行控制；

4、對零星評估資料、資料的采購應實行貨比三家；

5、應盡量減少評估資料、資料采購進場二次搬運與損耗；

現場資料應有收、發(fā)、領、退等帳簿記錄，并定期盤點、核對。

1.各評估小組領用項目用評估資料、工具工裝設備等，都必須有測試組組長

的簽字，同時評估部在發(fā)放評估資料、工具工裝設備時，要仔細審核測試

組組長的簽字以及項目定額使用情況，并進行具體的記錄登記工作，超

過定額使用的領用申請要報副經理審批，并及時告知測試組組長、評估組

組長及相關人員。

2.間接費用的控制：

3.項目組應制定有關的制度辦法和費用開支范圍與標準，做到有計劃，有

考核；嚴格執(zhí)行各項費用開支計劃和開支權限；

4.對評估人員工資、補貼應嚴格遵守公司標準及有關規(guī)定；

5.項目獎金必須經公司批準后方可發(fā)放。

第六十六條評估項目成本控制必須認真貫徹增收節(jié)支、全員控制、責權利相

結合的原則，實行歸口管理，并建立定期成本管理報告制度。

第六十七條評估項目資料的采購、報銷、領用、借用

（一）公司有評估資料優(yōu)選庫，在評估過程中評估項目資料的選擇盡也許選

用評估資料優(yōu)選庫中已有的資料。資料分為兩種情況，一種是可信明確的標準資料,

另一種是可信不明確的非標資料，所有資料的采購都有公司采購部統(tǒng)一采購，按

照公司采購相關的管理制度執(zhí)行。

(一)無論采購的哪一類資料，均由評估部從公司行政部領用；

第六十八條評估項目組中評估人員領用安全研究評估部行政部的資料，要填

寫“領料單”，經測試組紐長/評估組組長簽字后，到行政部領取資料并辦理相關收

發(fā)手續(xù)。

第六十九條在成本控制過程中要對的解決好成本、質量、進度等之間的關系。

第五節(jié)評估項目成本管理和核算

第七十條公司財務部、評估部及項目組實行分級成本管理工作。

(一)財務部負責核算、合并、匯總所有評估成本；

(-)評估部負責指導、管理、匯總、分析所有項目各階段任務書和《評估業(yè)

務計劃書》范圍內的評估項目成本；

第七十一條項目組評估組組長負責開展核心小組的成本控制管理工作，測試

組組長負責開展評估小組的成本控制管理工作。

第七十二條項目成本核算制的原則和基本規(guī)定

(-)項目成本核算應遵循權責發(fā)生制原則、真實、準確、及時地反映成本費

用的開支情況，不得以暫估成本、計劃成本或目的成本代替實際成本;

（二）成本核算對象、核算方法一經擬定，不得隨意改變，并應與項目后的成

本、計劃成本的界定范圍相一致；為集中反映各個成本核算對象應承擔的費用，應

按每一成本核算對象設立項目成本明細賬，并按成本項目分設專欄，以便計算各

成本核算對象的實際成本；

第七十三條評估項目成本核算應嚴格劃清成本界線，即劃清各階段任務書和

《評估業(yè)務計戈小書》以內的成本與以外的成本界線、劃清已結束項目成本與未結束

項目成本的界線、劃清本期成本與下期成本的界線。

第七十四條評估項目成本核算制核算的內容

（一）人工費：涉及人員的工資、獎金、其它福利補貼等；

（二）資料費：評佰過程中使用的評估資料、設備等；

第七十五條其他費用：是指為組織和管理評估所發(fā)生的各項費用，如：差旅費、

住宿費、招待費、通訊費、交通費、辦公耗材費、打印傳真費等。

第七十六條評估項0成本核算方法

（一）財務部負責收集、整理、審核、編制評估項目當月發(fā)生的人工費、資料

費等原始憑證，歸集各項成本費用，編制記帳憑證；

（二）財務部負責計算當月應分攤和計提的有關費用，編制相關憑證;

（三）根據各階段工作任務書、《評估業(yè)務計劃書》或公司規(guī)定，不在各階段

任務書和《評估業(yè)務計劃書》范圍核算的費用，但又需在項目提取的費用，財務部

按照各個成本核算對象進行分派和歸集，計算各項目成本；

（四）財務部負責對項目進行盤點，以擬定本期已結束項目的實際成本；

（五）編制項目成本表。

項目實際成本核算必須嚴格執(zhí)行公司關于成本開支范圍和費

用開支標準的規(guī)定，對的計算項目評估過程中發(fā)生的各項費

用，對的計算已結束項目和未結束項目成本。

第六節(jié)成本分析與考核

第七十七條項目成本分析應按月（階段）進行

（-）財務部負責按月對項目成本發(fā)生情況對各項目進行成本核算，并進行

公司的評估項目成本分析工作，編寫評估項目成本分析報告，并及時報送公司有

關部門和領導，并把各項目成本發(fā)生情況反饋給評估部；

（二）評估部組織各項目根據項目進展情況，開展成本分析，對比實際成本與

計劃成本的偏差，分析存在的問題和因素，提出改善意見，提交月度（階段）成本

分析報告;

第七十八條財務部組織評估部和項目組根據成本分析資料，定期或不定期地

組織進行成本管理活動分析，研究成本偏差的糾正與防止、成本控制方法的改善、制

定成本控制對策與措施等，

第七十九條成本預警

評估部根據資金使用情況月報（階段報表）、成本月報（階段報表）并結合財

務部的分析結果審查資金使用以及項目成本是否正常。

發(fā)現項目資金使用或成本異常時，評估部應向評估組組長發(fā)出成本預警告知,

并指導和監(jiān)控評估組組長采用措施控制成本。對于在某一階段及某一成本核算對

象上實際成本費用超標過高，而又無合法理由者，實行掛牌警告，并限期整改；

對于嚴重違反項目成本計劃的，取消其所擔任的評估組組長資格。

第八十條同樣，發(fā)生資金使用或成本異常時，屬于測試組組長責任范圍內

的，評估組組長要及時反饋給測試組組長，發(fā)出成本預警告知，并指導和監(jiān)控測試

組組長采用措施控制成本。對于在某一階段及某一成本核算對象上實際成本精用超

標過高，而又無合法理由者，實行掛牌警告，并限期整改；對于嚴重違反本小組項

目成本計劃的，提出取消其所擔任的測試組組長資格，由安全研究評估部副經理審

批。

第八十一條在項目實行的全過程，須不斷地進行成本預警與控制，直至評估

項目結束。

第八十二條項目成本考核

項目成本考核重要根據各階段任務書和《評估業(yè)務計劃書》的有關內容，對

項目目的成本的完畢情況按階段進行考核，并將考核結果作為發(fā)放項目獎金的重

要依據之一；

由財務部負責對各項目的評估項目成本進行核算，并及時將相關信息反饋給評估

部和有關領導，考核階段，由評估部根據財務部提供的成本費用核算資料對各項

目的成本費用控制情況進行計算打分，納入公司的評估項目管理體系中。

第七節(jié)評估項目成本節(jié)余和超額管理

第八十三條為了加強評估組組長（測試組組長）責任制，進一步調動員工的

積極性，保證項目成本控制，鼓勵項目管理人員提高管理水平，減少項目成本，

第八十四條項目成本節(jié)余和超額管理的原則是“目的控制、節(jié)余獎勵、超支

受罰”。

第八十五條項目成本費用預算超支

第八十六條成本費用的支出應嚴格控制在預算內，超過預算部分，按一定比

例從評估小組獎金額度中扣除。詳情見《公司薪酬福利管理制度沆

第八十七條項目成本費用結余

成本費用的支出應嚴格控制在預算內，對于結余部分，按一定比例對評估小組進行獎勵。詳情

見《公司薪酬福利管理制度》。

（可研階段的成本計劃、成本控制、成本管理和核算、成本分析與考核、成本超

額和結余管