省道208線金陽(yáng)縣城至慶恒大橋（金陽(yáng)）段公路

改建工程一標(biāo)段

危

險(xiǎn)

源

應(yīng)

急

預(yù)

案

編制人：

審批人：

審核人：

邵陽(yáng)公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司

二O一三年三月二十二日

省道208線金陽(yáng)縣城至慶恒大橋（金陽(yáng)）段公路改建工程-?標(biāo)段危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案

目錄

一、危險(xiǎn)源應(yīng)急救援準(zhǔn)備...................................2

二、危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)......................................5

三、應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施......................................8

四、應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源..................................9

五、事故應(yīng)急行動(dòng)方案...................................11

六、保護(hù)措施與程序.....................................11

七、事故后的恢復(fù)與程序................................16

八、培訓(xùn)與演練.........................................16

九、本預(yù)案實(shí)施時(shí)間.....................................18

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危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案

為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針，加強(qiáng)對(duì)本合同段K0+000

?K12+000危險(xiǎn)源的管理和控制，保障施工順利進(jìn)行，特制訂本預(yù)案。

一、危險(xiǎn)源應(yīng)急救援準(zhǔn)備

1.危險(xiǎn)源應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

成立危險(xiǎn)源應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：劉丁文(項(xiàng)目經(jīng)理)

副組長(zhǎng)：唐新林(技術(shù)負(fù)責(zé)人)

熊士祥(安全員)

成員：趙細(xì)平、李珂、鄧鵬、孫純忠、袁艾華、徐文興等；

2.職責(zé)能職

2.1、組長(zhǎng)職能職責(zé)：

(1)發(fā)布啟動(dòng)和解除安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令；

(2)按照《預(yù)案》程序，組織、協(xié)調(diào)、指揮安全事故應(yīng)急救援

預(yù)案的實(shí)施：

(3)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作；

(4)隨時(shí)掌握《預(yù)案》實(shí)施情況，并對(duì)《預(yù)案》實(shí)施過程中的

問題采取應(yīng)急處理措施；

(5)在施工作業(yè)隊(duì)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員

(6)應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；

(7)應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；

2.2.項(xiàng)目部各部門職能職責(zé)：

(1)協(xié)助應(yīng)急項(xiàng)目經(jīng)理組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；

(2)向應(yīng)急項(xiàng)目經(jīng)理提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)

對(duì)策和建議；

(3)保持與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮的直接聯(lián)絡(luò)；

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（4）協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)

的應(yīng)急操作；

（5）組織項(xiàng)目經(jīng)理部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過

程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

（6）定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反

應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；

（7）根據(jù)各施工作業(yè)隊(duì)具體條件，在事故應(yīng)急處理中共享資

源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援計(jì)劃。

2.3.應(yīng)急救援隊(duì)職責(zé)：

（1）迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確評(píng)估事故規(guī)模，及時(shí)上報(bào)事故的基本情

況，向項(xiàng)目經(jīng)理部請(qǐng)求是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

（2）對(duì)應(yīng)急救援負(fù)全責(zé)，按預(yù)案正確指揮其各組進(jìn)行救援，控

制事態(tài)擴(kuò)大。

（3）組織相關(guān)人員根據(jù)事故狀況制定救援方案，減少傷亡及財(cái)

產(chǎn)損失。

（4）做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部

門的聯(lián)系；

（5）在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后，安排恢復(fù)原受事故影響地區(qū)的

正常秩序。

2.4、現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)救組的職能及職責(zé)：

（1）搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；

（2）搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；

（3）組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)；

（4）保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。

2.5.危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé)：

（1）對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)

評(píng)估；

（2）指導(dǎo)生產(chǎn)安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的

事故發(fā)生；

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（3）完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供

科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；

（4）聯(lián)系周邊應(yīng)急反應(yīng)快捷有效的社會(huì)公共機(jī)構(gòu)，落實(shí)資源共

享及報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；

（5）確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使

應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用；

（6）科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。

2.6.技術(shù)處理組的職能和職責(zé)：

（1）根據(jù)各施工作業(yè)隊(duì)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)

用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供

有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；

（2）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)

指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行

動(dòng)中的工程技術(shù)工作。

2.7、善后工作組的職能和職責(zé)：

（1）做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人

員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；

（2）做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單

位的相關(guān)矛盾；

（3）與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；

（4）慰問有關(guān)傷員及家屬。

2.8、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)：

（1）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；

（2）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；

（3）調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；

（4）按“三不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。

2.9、后勤保障組的職能及職責(zé)：

（1）協(xié)助制訂應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的應(yīng)急

反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收

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集和建立并歸檔；

（2）定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位

和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；

（3）定期收集和整理應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，

為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；

（4）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮的部署，有效地組織應(yīng)

急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提

供后勤服務(wù)。

二、危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)

L一般危險(xiǎn)源

般

危

險(xiǎn)

源

清

辨識(shí)部位及

單潛在危險(xiǎn)危害因素可能導(dǎo)致的事故擬采用的措施

內(nèi)容

如

下

表

*

序

號(hào)

施工場(chǎng)地狹小，行人、機(jī)械繁忙地段沒設(shè)

1路基工程臨時(shí)指揮人員撞傷行人執(zhí)行操作規(guī)程

2路基工程挖掘機(jī)斗的回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)作業(yè)時(shí)人員停留作業(yè)撞傷執(zhí)行操作規(guī)程

填筑倒土?xí)r車后指揮（側(cè)向站?。┑雇恋?/p>

3路基工程倒車撞傷執(zhí)行操作規(guī)程

車

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4路基工程高邊坡施工滑塌執(zhí)行施組

5排水工程人工、機(jī)械挖土撞傷人員執(zhí)行操作規(guī)程

擋土墻、護(hù)墻及路基邊坡砌筑石頭自由滾

6防護(hù)工程落石傷人執(zhí)行操作規(guī)程

落

擋土墻、護(hù)墻及路基邊坡砌石整修未戴防

7防護(hù)工程飛濺傷眼執(zhí)行操作規(guī)程

護(hù)眼鏡

8涵洞工程基坑頂面未做防排水設(shè)施滑塌掩埋執(zhí)行操作規(guī)程

9涵洞工程基坑沒有防護(hù)或夜間照明差陷進(jìn)基坑執(zhí)行操作規(guī)程

10鋼筋工程鋼筋加工施焊在雨中進(jìn)行漏電擊傷執(zhí)行操作規(guī)程

12鋼筋工程鋼筋加工對(duì)焊沒設(shè)防護(hù)罩和圍屏飛濺燙傷執(zhí)行操作規(guī)程

13鋼筋工程鋼筋彎曲機(jī)的旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)和機(jī)身旁站人旋轉(zhuǎn)碰傷執(zhí)行操作規(guī)程

14鋼筋工程鋼筋施焊人員沒穿戴防護(hù)用品作業(yè)燒傷執(zhí)行操作規(guī)程

15路面工程機(jī)械作業(yè)撞傷人員執(zhí)行操作規(guī)程

2.重大危險(xiǎn)源

本項(xiàng)目潛在的重大危險(xiǎn)源包括：物體打擊、電氣傷害、機(jī)械傷害等。重大危

險(xiǎn)源清單如下表：

重大危險(xiǎn)源清單

序潛在危險(xiǎn)可能導(dǎo)致采取控制

辯識(shí)部位及內(nèi)容備注

號(hào)危害因素事故措施

1高邊坡開挖坍塌及墜落淹滅應(yīng)急預(yù)案

2雨季施工洪水洪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

3既有線施工行車事故高空墜落撞擊傷人應(yīng)急預(yù)案

4飲食不潔食物中毒死亡應(yīng)急預(yù)案

5生活區(qū)使用不當(dāng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

3.危險(xiǎn)性分析

3.1.施工人員的危險(xiǎn)性

(1)使用施工平臺(tái)時(shí)，違章作業(yè)，不系安全帶或者系掛不正確，或穿硬

底鞋，或未規(guī)范設(shè)計(jì)搭設(shè)好腳手架、未設(shè)安全網(wǎng)封閉，違反勞動(dòng)紀(jì)律均容易

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墜落。

（2）施工人員患有高血壓、心臟病、癲癇病、恐高癥等，或生理存在缺

陷，年齡偏大，從事高強(qiáng)度作業(yè)，容易發(fā)??；

（3）駕駛?cè)藛T酒后駕車或者違章駕車，或者因?yàn)楸愕谰敬胧┎蛔?，?/p>

易引起交通肇事，導(dǎo)致翻車或者撞車。

（4）施工人員未佩帶安全帽，或者機(jī)械設(shè)備檢修不及時(shí)，又或者操作不

當(dāng)?shù)榷既菀装l(fā)生機(jī)械傷害，導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)物損失。

（5）施工人員在操作電器作業(yè)時(shí)，因?yàn)椴僮鞑划?dāng)或者電器未及時(shí)檢修有漏電

情形等，容易引起電氣傷害。

（6）施工人員在從事拌和的粉塵多的工作時(shí)，未按照規(guī)定佩帶防護(hù)口罩，長(zhǎng)

久后可能引起粉塵傷害。

3.2.施工作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)性

（1）施工作業(yè)使用的施工平臺(tái)等，遇到惡劣氣候如大風(fēng)、大霧、雷電暴

雨等，容易發(fā)生事故。

（2）施工作業(yè)中，因本工程為山區(qū)公路，石頭容易發(fā)生墜落。

（3）從事電氣焊作業(yè)時(shí)，周圍環(huán)境未處理或交叉作業(yè)，物料泄露，監(jiān)護(hù)

和處理不力時(shí)，極容易發(fā)生火災(zāi)及人身傷害事故。

（4）施工平臺(tái)地面油污、地面滑等，容易發(fā)生墜落。

（5）高處施工平臺(tái)、臨邊涉及他人、洞口等無防護(hù)欄桿或安全設(shè)施，容易產(chǎn)

生著落和物體打擊。

3.3.施工設(shè)備材料的危險(xiǎn)性

（1）使用的施工平臺(tái)無防護(hù)欄桿，或工作走板無固定、梯子有缺陷，繩

索老化、銹蝕斷絲，容易發(fā)生墜落。

（2）施工的安全帶、安全網(wǎng)、安全帽等防護(hù)器材有缺陷，容易發(fā)生墜落。

（3）施工作業(yè)過程中，施工的工具未放置在工具袋內(nèi)或違規(guī)直接向下拋工具

或材料，施工所使用的材料未固定好，以及施工場(chǎng)地周圍未設(shè)置警戒等，容

易發(fā)生物體打擊。

（4）進(jìn)行電器施工時(shí)，電氣化設(shè)備老化或安全防范設(shè)計(jì)有缺陷，容易引起電

氣傷害。

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3.4.施工管理的危險(xiǎn)性

（1）在交叉作業(yè)過程中，施工安排不科學(xué)，同時(shí)缺乏必要的隔離防護(hù)措

施或防護(hù)措施未落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)不到位等，容易發(fā)生安全事故。

（2）高處作業(yè)施工方案、措施不具體，施工協(xié)調(diào)不統(tǒng)一、指揮違章等容

易發(fā)生安全事故。

（3）安全技術(shù)交底不到位，現(xiàn)場(chǎng)管理人員未按照相關(guān)安全制度進(jìn)行班前講話

等，容易發(fā)生安全事故。

（4）安全應(yīng)急預(yù)案不完善，安全準(zhǔn)備措施不夠，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，容易引起救

援不及時(shí)，救援不當(dāng)?shù)取?/p>

4.危險(xiǎn)源防護(hù)措施

1.所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須戴好安全帽，并按規(guī)定配戴勞動(dòng)保護(hù)用

品，或安全帶等安全工具。作業(yè)人員不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙

子進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

2.機(jī)械操作人員，要取得特種作業(yè)操作證方能持證上崗。

3.作業(yè)用的料具應(yīng)放置穩(wěn)妥，小型工具應(yīng)隨時(shí)放入工具袋，上下傳遞工

具時(shí)，嚴(yán)禁拋擲。進(jìn)行兩層或多層上下交叉作業(yè)時(shí)，上下層之間應(yīng)設(shè)置密孔

阻燃型防護(hù)網(wǎng)罩加以保護(hù)。

4、施工平臺(tái)拆除時(shí)，經(jīng)工程技術(shù)部門和專職安全員檢查同意后方可拆除,

并按自上而下，逐步下降進(jìn)行；嚴(yán)禁將架桿、扣件、模板等向下拋擲。

5.高處作業(yè)與地面聯(lián)系，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，或配有通訊設(shè)備。

6.遇6級(jí)及以上大風(fēng)、霧天、雷電、暴雨等天氣不得登高作業(yè)。

7、高處作業(yè)人員要增強(qiáng)防墜落意識(shí)，完善防墜落設(shè)施。

8、模板安裝?塊就固定一塊，杜絕所有模板安裝完畢后再?起固定等。

三、應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施

應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項(xiàng)目經(jīng)理部下屬各施

工作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)對(duì)重大危險(xiǎn)源潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)

急救援中所需的消防手段、救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備

和藥品、個(gè)人防護(hù)裝備和生活保障物資，還應(yīng)制定配備標(biāo)準(zhǔn)，建立

管理制度，加強(qiáng)日常性的維護(hù)、保養(yǎng)、檢查，保證設(shè)施、裝備性能

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的安全可靠。

應(yīng)急救援設(shè)施與設(shè)備清單

序號(hào)分類設(shè)施設(shè)備

擔(dān)架、塑料袋、醫(yī)藥箱及必需的急救器材。溫度

1醫(yī)療器材計(jì)用品，消毒液、噴霧器等消毒藥品

2搶救工具一般工地常備工具即基本滿足使用

3照明器材手電筒、應(yīng)急燈具

4通訊器材電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器等

配備專車，必要時(shí)經(jīng)理部、各勞務(wù)隊(duì)、物資部等

5交通工具的運(yùn)輸車輛統(tǒng)一調(diào)用

6滅火器材滅火器、消防栓等

7勞保用品口罩、手套安全帶、安全帽、安全網(wǎng)、防護(hù)網(wǎng)等

8特種用品絕緣鞋、絕緣手套、防毒口罩

9機(jī)械設(shè)備裝載機(jī)、電焊機(jī)、發(fā)電機(jī)等

四、應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源

1.應(yīng)急能力評(píng)價(jià)

為了保證應(yīng)急救援的及時(shí)性和有效性，本著保護(hù)人身安全為第

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一目的，同時(shí)兼顧設(shè)備和環(huán)境，“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、

分工負(fù)責(zé)”的原則，應(yīng)急救援各職能部門必須盡最大努力，保障員

工生命財(cái)產(chǎn)的安全，使可能發(fā)生的事故造成的損失和影響降至最低

程度。

為充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”，在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，應(yīng)

急救援項(xiàng)目部有權(quán)緊急調(diào)用各施工作業(yè)隊(duì)所有救援隊(duì)伍、物資、設(shè)

備和場(chǎng)地，任何單位和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。事故后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸

還或給予補(bǔ)償。

2.應(yīng)急資源

2.L應(yīng)急隊(duì)伍建立

各施工隊(duì)建立各個(gè)應(yīng)急救援隊(duì)。項(xiàng)目經(jīng)理或主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總組

長(zhǎng)，選派得力人員分別擔(dān)任各個(gè)組組長(zhǎng)，負(fù)貢協(xié)調(diào)指揮本專業(yè)組專

業(yè)救援工作，主要救援力量為各班組員工。建隊(duì)規(guī)模以有能力完成

應(yīng)急救援工作為前提。

2.2.應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)

重大安全事故應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)來源于安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，經(jīng)理部

將根據(jù)各施工隊(duì)?wèi)?yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)、有選擇地配備應(yīng)

急救援器材.、設(shè)備，不得挪作他用。

2.3.救援裝備物資保障

項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)給各施工作業(yè)隊(duì)配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備。各

隊(duì)后勤保障組負(fù)責(zé)物資裝備的檢驗(yàn)、保養(yǎng)、維修工作，監(jiān)督應(yīng)急物

資的儲(chǔ)備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲(chǔ)備情況，保證各種

應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。

2.4.治安秩序保障

應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，各施工作業(yè)隊(duì)后勤保障負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)

的治安秩序保障工作。

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2.5.交通運(yùn)輸俁障

各施工作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)該配備專門的運(yùn)輸車輛，當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)且情況緊

急時(shí)，各施工作業(yè)隊(duì)所有機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工

作之中。道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員

運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。

2.6.醫(yī)療衛(wèi)生保障

各施工作業(yè)隊(duì)除配備必須的藥品醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和

人員外，還應(yīng)于附近的醫(yī)院達(dá)成協(xié)議，并保證相互之間信息的通煬,

提高對(duì)重大危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救治能力。

2.7、技術(shù)儲(chǔ)備與保障

各施工作業(yè)隊(duì)技術(shù)處理組負(fù)責(zé)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)及時(shí)研究險(xiǎn)情，確

定救援方案，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。平時(shí)注意學(xué)習(xí)鉆研

新的應(yīng)急救援技術(shù)和裝備，救援完畢后注意總結(jié)改進(jìn)，進(jìn)一步完善

應(yīng)急預(yù)案。

五、事故應(yīng)急行動(dòng)方案

L應(yīng)急救援原則

預(yù)案實(shí)施時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持“保護(hù)人員安全優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的

方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則，

保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；救援組成員要保持鎮(zhèn)定，

分秒必爭(zhēng)地指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動(dòng)組織

不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地

避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、

高效，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，并最大限度地減少人員傷亡

和財(cái)產(chǎn)損失。最大限度減少人員傷亡，降低財(cái)產(chǎn)損失程度。

2.應(yīng)急救援方案

當(dāng)事故的評(píng)估達(dá)到應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，項(xiàng)目部給各施工作業(yè)

隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)發(fā)出啟動(dòng)預(yù)案的指令，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)立

即指揮各應(yīng)急救援組根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施

或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救，同時(shí)要以最快的速度進(jìn)行報(bào)警、并上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理

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部，各應(yīng)急救援組接到指令后，要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織、實(shí)施

搶救排險(xiǎn)，并隨時(shí)貫徹執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理部針對(duì)險(xiǎn)情做出的決策。救援

結(jié)束后，救援領(lǐng)導(dǎo)組宣布響應(yīng)終止，之后事故調(diào)查組開展事故調(diào)查

取證，善后工作組開展善后處理工作。各施工作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急

救援實(shí)施過程對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充改進(jìn)，并根據(jù)規(guī)定向

項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)詳細(xì)的事故報(bào)告。

六、保護(hù)措施與程序

L預(yù)防保護(hù)措施

對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部管轄內(nèi)存在可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的重大危險(xiǎn)源

預(yù)防保護(hù)措施如下：

L1.觸電事故

(1)施工現(xiàn)場(chǎng)做到臨時(shí)用電的架設(shè)、維護(hù)、拆除等由專職電工

完成。

(2)在建工程的外側(cè)防護(hù)與外電高壓線之間必須保持安全操作

距離。達(dá)不到要求的，要增設(shè)屏障、遮欄或保護(hù)網(wǎng)，避免施工機(jī)械

設(shè)備或鋼架觸高壓電線。無安全防護(hù)措施時(shí)，禁止強(qiáng)行施工。

(3)組成防觸電保護(hù)系統(tǒng)，形成防觸電二道防線。

(4)在建工程不得在高、低壓線下方施工、搭設(shè)工棚、建造生

活設(shè)施或堆放構(gòu)件、架具、材料及其他雜物。

(5)堅(jiān)持“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。配電箱、開關(guān)箱要合

理設(shè)置，避免不良環(huán)境因素?fù)p害和引發(fā)電氣火災(zāi)，其裝設(shè)位置應(yīng)避

開污染介質(zhì)、外來同體撞擊、強(qiáng)烈振動(dòng)、高溫、潮濕、水濺、以及

易燃易爆物等。

(6)雨天禁止露天電焊作業(yè)。

(7)做好各類電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具的接地或接零保護(hù)，保

證其安全使用。凡移動(dòng)式照明，必須采用24伏安全電壓。

(8)堅(jiān)持臨時(shí)用電定期檢查制度。

L2,機(jī)械傷害事故

(1)機(jī)械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。缺少安全裝置

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或安全裝置已失效的機(jī)械設(shè)備不得使用，

（2）按規(guī)范要求對(duì)機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。

（3）機(jī)械操作工持證上崗，工作期間堅(jiān)守崗位，按操作規(guī)程操

作，遵守勞動(dòng)紀(jì)律。

（4）處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁對(duì)其進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整

等作業(yè)。

（5）機(jī)械設(shè)備應(yīng)按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶

病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí)，停止其使用。

1.3.火災(zāi)事故

（1）做施工組織設(shè)計(jì)時(shí)要根據(jù)電器設(shè)備的用電量正確選擇導(dǎo)線

截面，導(dǎo)線架空敷設(shè)時(shí)其安全間距必須滿足規(guī)范要求。

（2）電氣操作人員要認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范，正確連接導(dǎo)線，接線柱要

壓牢、壓實(shí)。

（3）現(xiàn)場(chǎng)用的電動(dòng)機(jī)嚴(yán)禁超載使用，電機(jī)周圍無易燃物，發(fā)現(xiàn)

問題及時(shí)解決，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（4）施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐子，使用碘鋁燈時(shí)，燈與易燃物

間距要大于30cm,室內(nèi)不準(zhǔn)使用功率超過60w的燈泡。

（5）使用焊機(jī)時(shí)要執(zhí)行用火證制度，并有人監(jiān)護(hù)、焊接周圍不

能存在易燃物體，并配備防火設(shè)備。電焊機(jī)要放在通風(fēng)良好的地方。

（6）施工現(xiàn)場(chǎng)的高大設(shè)備做好防雷接地工作。

（7）存放易燃?xì)怏w、易燃物倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的照明裝置一定要采用防爆

型設(shè)備，導(dǎo)線敷設(shè)、燈具安裝、導(dǎo)線與設(shè)備連接均應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范

要求。

1.4.土石方工程

土石方開挖前，應(yīng)該進(jìn)行必要的地質(zhì)調(diào)查、場(chǎng)地水文和基坑周

邊環(huán)境的勘察工作，土石方開挖的順序、方法必須與設(shè)計(jì)、施工況

相一致，并遵循“開槽支撐、先撐后挖、分層開挖，嚴(yán)禁超挖”的

原則。在土石方工程施工測(cè)量中，除開挖前的復(fù)測(cè)放線外，還應(yīng)對(duì)

配合施工對(duì)平面位置，邊坡坡度和標(biāo)高等進(jìn)行測(cè)量防止土方坍塌，

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發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)進(jìn)行搶救。

邊坡不牢固、不穩(wěn)定時(shí)在回填土石方前先進(jìn)行打圍護(hù)坡；當(dāng)天回填土未

完成，在下班前應(yīng)將護(hù)身欄恢復(fù)完成；必須按規(guī)范要求保持與高壓線、變壓

器、建筑物、構(gòu)筑物等的安全距離。

L5.模板工程

模板施工中首先要：

（1）工作前應(yīng)戴好安全帽，檢查使用的工具是否牢固，扳手等

工具必須用繩索系掛在身上，防止掉落傷人。工作時(shí)應(yīng)集中思想，

避免釘子扎腳和空中滑落。

（2）安裝與拆除大型模板，應(yīng)搭設(shè)腳手架，并設(shè)防護(hù)欄桿，防

止在同一垂直面上下操作。高處作業(yè)要系牢安全帶。

（3）不得在腳手架，堆放大批模板等材料。

（4）高處、復(fù)雜結(jié)構(gòu)模板的安裝與拆除，事先應(yīng)有切實(shí)的安全

措施。高處拆模時(shí)，應(yīng)有專人指揮，并在下面標(biāo)出工作區(qū)。組合鋼

模板裝拆時(shí)\上下應(yīng)有人接應(yīng)，隨裝拆隨運(yùn)送，嚴(yán)禁從高史擲下。

（5）支撐、牽杠等不得搭在門窗框和腳手架上。通路中間的斜

撐、拉桿應(yīng)設(shè)在高1.8米以上處。支模過程中，如需中途停歇，應(yīng)

將支撐、搭頭、柱頭板等釘牢。拆模間歇，應(yīng)將已活動(dòng)的模板、牽

杠、支撐等運(yùn)走或妥善堆放。

（6）拆除模板一般用長(zhǎng)撬棍。人不許站在正在拆除的模板上。

在拆模板時(shí)，應(yīng)防止整塊模板掉下，以免傷人。

（7）模板上有預(yù)留洞者，應(yīng)在安裝后將洞口蓋好?；炷涟迳?/p>

的預(yù)留洞，應(yīng)在模板拆除后隨即將洞口蓋好。

（8）在組合鋼模板上架設(shè)電線和使用電動(dòng)工具，應(yīng)用36伏以

下安全電壓或采取其他有效的安全措施，

（9）模板安裝好后，應(yīng)仔細(xì)檢查各個(gè)部件是否牢固，并在混凝

土澆筑過程中指派專人進(jìn)行巡查，如發(fā)現(xiàn)模板有變形、松動(dòng)時(shí)\應(yīng)

及時(shí)采取措施進(jìn)行修正或加固。

（10）在混凝土澆筑過程中，若模板結(jié)構(gòu)的整體穩(wěn)定發(fā)生危險(xiǎn)

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時(shí)，應(yīng)立即停止混凝土澆筑，及時(shí)將操作人員和設(shè)備轉(zhuǎn)移至安全地

帶，并立即進(jìn)行搶修加固，待危險(xiǎn)排除后方準(zhǔn)繼續(xù)作業(yè)。

1.6.腳手架工程

大型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時(shí)的應(yīng)急措施

a因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架

設(shè)八字俄或剪刀撐，隔一排立桿架設(shè)一組，直到變形區(qū)外排。八字

俄或剪刀撐下腳必須設(shè)在堅(jiān)實(shí)、可靠的地基上。

b腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過規(guī)定值，應(yīng)對(duì)懸挑

鋼梁后錨固點(diǎn)進(jìn)行加固，鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋

頂。預(yù)埋鋼筋環(huán)與鋼梁之間有空隙，須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端

的鋼絲繩逐根檢查，全部緊固，保證均勻受力。

1.7、拆除工程

拆除首先要編制拆除施工方案，按方案要求進(jìn)行拆除，根據(jù)周

邊環(huán)境及拆除機(jī)械的情況，設(shè)專人對(duì)拆除作業(yè)周圍進(jìn)行監(jiān)挖。預(yù)防

事故隱患的發(fā)生。

1.8、防護(hù)工程

（1）從事高擋墻施工的人員上崗前，應(yīng)接受高處作業(yè)安全知識(shí)的教育，相關(guān)作業(yè)人員持證上崗，上

崗前依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底。采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備的，按規(guī)定對(duì)作'業(yè)

人員進(jìn)行相關(guān)安全技術(shù)教育。

（2）高擋墻作業(yè)人員要定期體檢，經(jīng)醫(yī)生診斷凡患高血壓、心臟病、貧

血病、癲癇病以及其他不適于高空作業(yè)的，不得從事高擋墻作業(yè)。項(xiàng)目部要

給作業(yè)人員發(fā)放合格的安全帽及安全帶等必備的個(gè)人安全防護(hù)用具，作業(yè)人

員必須按規(guī)定正確佩帶和使用。嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、硬底鞋和拖鞋進(jìn)入施

工場(chǎng)地。

（3）高擋墻施工時(shí)，施工人員必須按要求配戴安全繩索；擋土墻一次砌

筑高度不超過30公分；

（4）高擋墻作業(yè)所用工具和材料要堆放平穩(wěn),工具應(yīng)隨手放入工具袋內(nèi)，

上下傳遞物件嚴(yán)禁拋擲,上下立體交叉作業(yè)確有需要時(shí)，中間須設(shè)隔離設(shè)施。

（5）高擋墻作業(yè)應(yīng)設(shè)置可靠扶梯，作業(yè)人員應(yīng)沿著扶梯上下，不得沿著立

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桿與欄桿攀登。

(6)高擋墻作業(yè)上下應(yīng)設(shè)置聯(lián)系信號(hào)或通訊裝置，并指定專人負(fù)責(zé)。

(7)高擋墻施工時(shí)，運(yùn)料、砌筑均以在內(nèi)側(cè)作業(yè)為主，以在外側(cè)作業(yè)為

輔，外側(cè)作業(yè)時(shí)需搭設(shè)落地式雙排腳手架并懸掛安全防護(hù)網(wǎng)。

2.危險(xiǎn)源管理控制程序

七、事故后的恢復(fù)與程序

對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后，引起事故的危險(xiǎn)源得到

有效控制、消除；所有現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備、物資均得到清點(diǎn)；不存在

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其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)?/p>

態(tài)必須終止的；應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令。

應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后，事故發(fā)生所在項(xiàng)目部、物資部、施

工場(chǎng)地應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和物證，

對(duì)事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納、形成

文件，為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生

實(shí)施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地做出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，

為今后的預(yù)案建