公司招標(biāo)工作管理制度總則目的為規(guī)范公司招標(biāo)工作流程，確保招標(biāo)活動的公開、公平、公正，提高公司資金使用效益，保障公司利益，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及招標(biāo)采購的項目，包括但不限于工程建設(shè)、物資采購、服務(wù)外包等?；驹瓌t1.合法性原則：招標(biāo)活動必須遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定。2.公平競爭原則：為所有潛在供應(yīng)商或承包商提供平等的參與機會，確保競爭的公平性。3.公開透明原則：招標(biāo)信息、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果等應(yīng)向社會或公司內(nèi)部公開，接受監(jiān)督。4.擇優(yōu)選擇原則：在滿足招標(biāo)要求的前提下，選擇質(zhì)量可靠、價格合理、信譽良好的供應(yīng)商或承包商。招標(biāo)機構(gòu)與職責(zé)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成：由公司高層管理人員擔(dān)任組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員。2.職責(zé)負責(zé)審定招標(biāo)工作的重大事項，包括招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。協(xié)調(diào)解決招標(biāo)過程中出現(xiàn)的重大問題。對招標(biāo)結(jié)果進行最終決策。招標(biāo)工作小組1.組成：由采購部門負責(zé)人擔(dān)任組長，成員包括采購人員、技術(shù)專家、法務(wù)人員等。2.職責(zé)負責(zé)制定具體的招標(biāo)工作計劃和實施方案。組織實施招標(biāo)活動，包括編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、接收投標(biāo)文件、組織開標(biāo)、評標(biāo)等。對投標(biāo)文件進行初步審查，篩選出符合要求的投標(biāo)人進入評標(biāo)環(huán)節(jié)。負責(zé)與投標(biāo)人進行溝通、答疑等工作。整理、匯總招標(biāo)工作相關(guān)資料，提交招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。評標(biāo)委員會1.組成：由技術(shù)專家、經(jīng)濟專家、采購代表等組成，人數(shù)為單數(shù)。2.職責(zé)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進行評審。向招標(biāo)工作小組推薦中標(biāo)候選人或提出評標(biāo)報告。招標(biāo)流程招標(biāo)前期準(zhǔn)備1.需求調(diào)研采購部門會同使用部門對招標(biāo)項目的需求進行詳細調(diào)研，明確項目的技術(shù)規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、交付時間等。形成需求調(diào)研報告，作為編制招標(biāo)文件的依據(jù)。2.預(yù)算編制財務(wù)部門根據(jù)需求調(diào)研報告，結(jié)合市場價格行情，編制招標(biāo)項目的預(yù)算。預(yù)算應(yīng)明確項目的最高限價，確保招標(biāo)活動在預(yù)算范圍內(nèi)進行。3.招標(biāo)文件編制招標(biāo)工作小組根據(jù)需求調(diào)研報告和預(yù)算編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、技術(shù)規(guī)格、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容，確保文件內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、清晰。招標(biāo)文件編制完成后，應(yīng)經(jīng)審核部門審核，確保符合法律法規(guī)和公司規(guī)定。招標(biāo)公告發(fā)布1.選擇發(fā)布渠道：根據(jù)招標(biāo)項目的性質(zhì)和規(guī)模，選擇合適的發(fā)布渠道，如公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、政府采購平臺等。2.發(fā)布內(nèi)容：招標(biāo)公告應(yīng)包括招標(biāo)項目名稱、招標(biāo)內(nèi)容、投標(biāo)人資格要求、報名時間、地點、方式、招標(biāo)文件獲取方式等信息。3.報名登記：對報名參加招標(biāo)的潛在投標(biāo)人進行登記，核實其資格條件，確保符合要求的投標(biāo)人能夠參與投標(biāo)。投標(biāo)文件接收與初步審查1.接收投標(biāo)文件：在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，接收投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，并進行登記。2.初步審查：招標(biāo)工作小組對投標(biāo)文件進行初步審查，主要審查投標(biāo)文件的完整性、密封性、投標(biāo)資格證明文件、投標(biāo)報價等內(nèi)容。3.不符合要求處理：對初步審查不合格的投標(biāo)文件，應(yīng)及時通知投標(biāo)人，并說明理由。開標(biāo)1.開標(biāo)時間和地點：按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點組織開標(biāo)。2.開標(biāo)程序宣布開標(biāo)紀律。公布在投標(biāo)截止時間前接收投標(biāo)文件的情況。檢查投標(biāo)文件的密封情況，當(dāng)眾開啟投標(biāo)文件。唱標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等主要內(nèi)容。記錄開標(biāo)過程，并存檔。評標(biāo)1.評標(biāo)會議組織：招標(biāo)工作小組組織評標(biāo)委員會召開評標(biāo)會議，向評標(biāo)委員會介紹招標(biāo)項目情況和評標(biāo)要求。2.評標(biāo)過程評標(biāo)委員會成員按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進行詳細評審。評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會成員可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件進行澄清或說明，但不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評標(biāo)委員會成員應(yīng)獨立評審，不得相互串通或影響其他成員的評審意見。3.評標(biāo)報告：評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會應(yīng)編寫評標(biāo)報告，推薦中標(biāo)候選人或提出評標(biāo)意見。評標(biāo)報告應(yīng)包括評標(biāo)情況說明、評標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)候選人名單及其排序等內(nèi)容。中標(biāo)結(jié)果公示與通知1.中標(biāo)結(jié)果公示：招標(biāo)工作小組將中標(biāo)候選人名單在公司官網(wǎng)或其他指定媒體上進行公示，公示期不得少于[X]個工作日。2.異議處理：在公示期內(nèi)，如有投標(biāo)人對中標(biāo)結(jié)果提出異議，招標(biāo)工作小組應(yīng)及時進行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果通知異議人。3.中標(biāo)通知：公示期滿無異議后，招標(biāo)工作小組向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時通知未中標(biāo)人。合同簽訂1.合同談判：采購部門與中標(biāo)人就合同條款進行談判，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同起草與審核：根據(jù)談判結(jié)果，起草合同文本，并提交法務(wù)部門審核。3.合同簽訂：合同審核通過后，由公司法定代表人或其授權(quán)代表與中標(biāo)人簽訂合同。招標(biāo)監(jiān)督與管理內(nèi)部監(jiān)督1.審計部門監(jiān)督：審計部門對招標(biāo)活動進行全過程監(jiān)督，檢查招標(biāo)程序是否合規(guī)、評標(biāo)過程是否公正、中標(biāo)結(jié)果是否合理等。2.紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督：紀檢監(jiān)察部門對招標(biāo)活動中的違規(guī)違紀行為進行調(diào)查處理，確保招標(biāo)活動廉潔、公正。外部監(jiān)督1.接受社會監(jiān)督：招標(biāo)活動應(yīng)接受社會公眾的監(jiān)督，對公眾提出的質(zhì)疑和投訴，應(yīng)及時進行處理和回復(fù)。2.接受政府監(jiān)管：遵守國家有關(guān)部門對招標(biāo)活動的監(jiān)管要求，配合政府部門的監(jiān)督檢查工作。招標(biāo)檔案管理檔案收集1.招標(biāo)工作結(jié)束后，招標(biāo)工作小組應(yīng)及時收集整理招標(biāo)過程中形成的各類文件資料，包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)報告、中標(biāo)通知書、合同文本等。2.對收集到的文件資料進行分類、編號，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。檔案整理與歸檔1.按照檔案管理的要求，對文件資料進行整理，包括裝訂、編目、裝盒等。2.將整理好的檔案資料移交公司檔案管理部門進行歸檔保存，確保檔案資料的安全和可查性。檔案查閱與使用1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱招標(biāo)檔案的，應(yīng)填寫檔案查閱申請表，經(jīng)所在部門負責(zé)人批準(zhǔn)后，到檔案管理部門查閱。2.查閱檔案時，應(yīng)遵守檔案管理部門的規(guī)定，不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案資料。3.如需復(fù)印或借閱檔案資料的，應(yīng)按照檔案管理部門的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。違規(guī)處理對投標(biāo)人的違規(guī)處理1.投標(biāo)人在投標(biāo)過程中如有下列行為之一的，取消其投標(biāo)資格，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，禁止其參加公司今后的招標(biāo)活動：提供虛假材料謀取中標(biāo)。采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人。與招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)惡意串通。向招標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益。在投標(biāo)過程中弄虛作假、騙取中標(biāo)。2.投標(biāo)人中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，沒收其投標(biāo)保證金，并要求其賠償因此給招標(biāo)人造成的損失。對公司內(nèi)部人員的違規(guī)處理1.公司內(nèi)部人員在招標(biāo)活動中如有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予警告、記過、記大過、降職、撤職、開除等處分；給公司造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：泄露招標(biāo)機密。與投標(biāo)人串通，謀取不正當(dāng)利益。違反招標(biāo)程序，擅自決定招標(biāo)事項。在評標(biāo)過程中偏袒特定投標(biāo)人。其他違反招標(biāo)管理制度的行為。2.對違反招標(biāo)管理制度的行為，公司將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，將移交司法機關(guān)依法處理。附則解釋權(quán)本制度