職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查實(shí)務(wù)要點(diǎn)演講人：日期:CONTENTS目錄01法律依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)體系02檢查流程規(guī)范03重點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目04常見問題清單05整改執(zhí)行機(jī)制06長效監(jiān)管策略01法律依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)體系職業(yè)病防治法核心條款職業(yè)病防治的立法宗旨預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益。用人單位責(zé)任制度用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)勞動(dòng)者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利，用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病防治規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)，保障職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)分類工作場所職業(yè)病危害因素職業(yè)接觸限值01包括化學(xué)因素、物理因素、生物因素等職業(yè)病危害因素的接觸限值及檢測方法。職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)02根據(jù)職業(yè)病危害因素所致健康損害的特點(diǎn)，規(guī)定職業(yè)病的診斷條件和診斷標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與職業(yè)病防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)03規(guī)定職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的技術(shù)要求、檢測方法以及職業(yè)病防護(hù)用品的配備、使用和管理要求。職業(yè)病危害評(píng)價(jià)規(guī)范04對(duì)職業(yè)病危害因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制和管理提出技術(shù)要求和方法。監(jiān)管權(quán)責(zé)界定標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管部門職責(zé)明確各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門的職責(zé)分工和協(xié)作機(jī)制。用人單位內(nèi)部職責(zé)監(jiān)管責(zé)任追究規(guī)定用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職責(zé)，以及勞動(dòng)者在職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)方面的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)監(jiān)管部門和用人單位未履行職責(zé)的行為，設(shè)定相應(yīng)的法律責(zé)任和追究機(jī)制，確保職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的有效實(shí)施。12302檢查流程規(guī)范事前備案審查要點(diǎn)包括職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評(píng)價(jià)報(bào)告等。審查材料完整性核對(duì)職業(yè)病危害因素種類、數(shù)量、濃度等。審查職業(yè)病危害因素申報(bào)情況確保勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷等資料齊全。審查勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案現(xiàn)場核查實(shí)施步驟現(xiàn)場巡視現(xiàn)場監(jiān)測與采樣詢問勞動(dòng)者查閱相關(guān)文件資料全面了解用人單位職業(yè)病防治管理情況，核查職業(yè)病危害因素。了解職業(yè)病危害接觸史、健康狀況及維權(quán)情況，核實(shí)相關(guān)資料。對(duì)職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測與采樣，評(píng)估職業(yè)病危害程度。核實(shí)用人單位職業(yè)病防治管理制度、培訓(xùn)、應(yīng)急措施等。檢查文書制作規(guī)范詳細(xì)記錄現(xiàn)場檢查情況，包括發(fā)現(xiàn)的問題、處理意見等。檢查記錄表針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，提出具體整改意見和要求。對(duì)職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測后，出具專業(yè)的監(jiān)測報(bào)告。對(duì)違反職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)的用人單位，依法出具行政處罰決定書。整改意見書監(jiān)測報(bào)告行政處罰決定書03重點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目如噪聲、振動(dòng)、高溫、低溫、電離輻射、非電離輻射等。檢測物理因素包括細(xì)菌、病毒、真菌、寄生蟲等。檢測生物因素01020304包括化學(xué)毒物、粉塵、有害氣體等。檢測化學(xué)因素如職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度、濃度、暴露方式等。檢測其他因素職業(yè)危害因素檢測防護(hù)設(shè)施有效性驗(yàn)證包括通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)口、排風(fēng)罩等。驗(yàn)證通風(fēng)設(shè)備如耳塞、口罩、防護(hù)服、手套等。驗(yàn)證防護(hù)用品如洗眼器、緊急淋浴裝置、應(yīng)急逃生通道等。驗(yàn)證應(yīng)急設(shè)施如防火、防爆、防毒、防輻射等設(shè)施。驗(yàn)證其他設(shè)施監(jiān)測職業(yè)病危害因素進(jìn)行健康檢查對(duì)職業(yè)病危害因素進(jìn)行定期監(jiān)測和評(píng)估。對(duì)從事職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理建立健康檔案為從事職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，記錄其職業(yè)病危害因素暴露史、健康檢查結(jié)果等信息。評(píng)估健康影響根據(jù)監(jiān)測和檢查結(jié)果，評(píng)估職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康的影響，并采取相應(yīng)的干預(yù)措施。04常見問題清單管理制度缺失項(xiàng)未建立職業(yè)病防治責(zé)任制未建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度未制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案未建立職業(yè)衛(wèi)生檔案未明確用人單位主要負(fù)責(zé)人的職業(yè)病防治責(zé)任。未根據(jù)法規(guī)要求制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案。未建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度或制度不完善，未能涵蓋全部職業(yè)病危害因素。未按照要求建立職業(yè)衛(wèi)生檔案，或檔案內(nèi)容不全、不準(zhǔn)確。應(yīng)急預(yù)案缺陷項(xiàng)未制定應(yīng)急預(yù)案未針對(duì)職業(yè)病危害制定應(yīng)急預(yù)案，或預(yù)案內(nèi)容不全面、缺乏針對(duì)性。01應(yīng)急設(shè)施不完善應(yīng)急設(shè)施缺失或未能維護(hù)保養(yǎng)，無法滿足應(yīng)急需求。02應(yīng)急演練不足未按要求進(jìn)行應(yīng)急演練，或演練缺乏實(shí)效性、流于形式。03檔案記錄不完整項(xiàng)未記錄職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果未按規(guī)定對(duì)職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測，或監(jiān)測結(jié)果未記錄、未存檔。未記錄勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)情況未記錄職業(yè)病防護(hù)設(shè)施使用情況未按規(guī)定對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查，或檢查結(jié)果未記錄、未告知?jiǎng)趧?dòng)者。未記錄職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和效果，或記錄不全面、不準(zhǔn)確。12305整改執(zhí)行機(jī)制限期整改通知書要素應(yīng)明確是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門發(fā)出的整改通知書。整改通知書發(fā)出單位應(yīng)明確需要整改的企業(yè)或單位名稱。詳細(xì)列出整改的具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，包括技術(shù)、管理、防護(hù)設(shè)施等方面。應(yīng)明確具體的整改期限，以便企業(yè)或單位能夠合理安排整改工作。整改通知書接收單位整改內(nèi)容和要求整改期限整改效果評(píng)估方法評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估人員評(píng)估程序評(píng)估結(jié)果依據(jù)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)整改效果進(jìn)行量化評(píng)估。包括現(xiàn)場檢查、檢測、評(píng)估等環(huán)節(jié)，確保評(píng)估過程的公正性和科學(xué)性。評(píng)估人員應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力，確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，決定是否需要進(jìn)一步整改或采取其他措施。依據(jù)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)和規(guī)章，明確行政處罰的法律依據(jù)。根據(jù)違法行為的性質(zhì)和情節(jié)，規(guī)定相應(yīng)的處罰種類和幅度，如警告、罰款、吊銷許可證等。明確處罰的程序和流程，包括立案、調(diào)查取證、聽證、決定和執(zhí)行等環(huán)節(jié)，確保處罰的合法性和公正性。及時(shí)公開處罰結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理意識(shí)。行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰依據(jù)處罰種類和幅度處罰程序處罰結(jié)果06長效監(jiān)管策略智慧監(jiān)管技術(shù)應(yīng)用利用傳感技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析，對(duì)工作場所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析。在線監(jiān)測系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)工作場所的遠(yuǎn)程監(jiān)管和執(zhí)法，提高監(jiān)管效率和覆蓋面。遠(yuǎn)程監(jiān)管平臺(tái)利用手機(jī)、平板等移動(dòng)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)快速、便捷的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。移動(dòng)執(zhí)法工具企業(yè)信用評(píng)級(jí)制度信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)遵守職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)的情況，制定信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行分類管理。01信息公開透明建立企業(yè)信用信息公開制度，定期向社會(huì)公布企業(yè)信用評(píng)級(jí)結(jié)果，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。02聯(lián)合懲戒機(jī)制對(duì)失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒，包括加大執(zhí)法力度、降低市場準(zhǔn)入門檻等。03從業(yè)人