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/2011年一級建造師(建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識)預(yù)測題1P6需要有關(guān)機(jī)關(guān)裁決適用的特殊情況法律之間對同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與就得特別規(guī)定不一致,不能確定如何使用時,由全國人民大表大會常務(wù)委員會裁決。P9在本案中,縣公路指揮是被審計的單位,與審計局建立了行政法律關(guān)系。縣公路指揮部受縣人民鎮(zhèn)府委托,代表其負(fù)責(zé)對該路段進(jìn)行改造的工作,是適格的被審計單位??h公路指揮不雖然不是建設(shè)工程法人,也不具備行政主體資格,但作為行政相對人,可以依法申請行政復(fù)議乃至提起行政訴訟。需要強(qiáng)調(diào)的是,在審計活動中,縣公路指揮部應(yīng)先向市審計局或縣人民政府申請審計復(fù)議,非經(jīng)復(fù)議,不得提起行政訴訟。審計結(jié)論不能影響合同關(guān)系,不能作為處理合同糾紛、不能作為處理合同糾紛、合同結(jié)算的依據(jù)。P10法人是與自然人相對應(yīng)的概念,是法律賦予社會組織具有法律人格的一項(xiàng)制度,這一制度為確立社會組織的權(quán)利、義務(wù),便于社會組織獨(dú)立承當(dāng)責(zé)任提供了基礎(chǔ)。但有時候,建設(shè)單位也可能是沒有法人資格的其他組織。P13代理行為的法律后果歸屬于被代理人代理人在代理權(quán)限內(nèi),代理包括委托代理、法定代理和指定代理,故又稱“意定代理〞或“任意代理〞P14《民法通則》規(guī)定,有以下情形之一的,委托代理終止:(1)代理期間屆滿或者代理實(shí)務(wù)完成;(2)被代理人取笑委托或者代理人辭去委托。3.代理人死亡。4.代理人喪失民事行李為能力。5.作為被代理人或者代理人的法人終止。建設(shè)工程代理行為的終止,主要是1.2.5三種情況。P16P17本法所稱物權(quán),是指權(quán)利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利,包括所有權(quán)、用益物權(quán),和擔(dān)保物權(quán)。P18物權(quán)包括所有權(quán),用和益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)財產(chǎn)所有的權(quán)能,是指所有人對其所有的財產(chǎn)依法享有的權(quán)利、包括占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)。處分權(quán)是所有人的最根本的權(quán)利,是所有權(quán)內(nèi)容的核心。用益物權(quán)用益物權(quán)是權(quán)利人對他所有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn),依法享有占用、使用和收益的權(quán)利,用益權(quán)包括土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和地役權(quán)。P19建設(shè)用地使用權(quán)是陰間造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施而使用國家所有土地的權(quán)利。建設(shè)用地使用權(quán)只能存在與國際所有的土地上,不包括集體所有的農(nóng)村土地。P20不懂產(chǎn)權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律規(guī)定登記,自記載于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力,未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外。P21不動產(chǎn)登記,由不動產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理動產(chǎn)物權(quán)以占有和交付為公示手段,東產(chǎn)權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓,自交付時發(fā)生效力。P22債的內(nèi)容,是指債的主體雙方的權(quán)利與義務(wù)P23《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定,建筑物,構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物,懸掛物發(fā)生脫落,墜落造成他人損壞,所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的,應(yīng)當(dāng)成認(rèn)侵權(quán)責(zé)任,所有人、管理人或者使用人賠償后,有其他責(zé)任人的,有其他責(zé)任人的,有權(quán)向其他責(zé)任人追償。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損傷,難以確定具體侵權(quán)人的,出能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,有可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。無因管理,市值管理人員和效勞人員沒有法律上的特定義務(wù),也沒有受到他人委托,自覺為他人管理事務(wù)提供效勞,無因管理在管理人員或效勞人員與受益人之間形成了債的關(guān)系。無因管理產(chǎn)生的債被稱為無因管理之債。P25并規(guī)定創(chuàng)造創(chuàng)造是指創(chuàng)造、實(shí)用新型和外觀設(shè)計。
創(chuàng)造是指產(chǎn)品、方法或者其改良所提出的技術(shù)方案。實(shí)用新型是指對產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其他結(jié)合提出的適于實(shí)用的新的技術(shù)方案。P29一般情況下,債務(wù)作品的著作權(quán)由作者享有,但法人或者其他組織有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。作品完成兩年內(nèi),未經(jīng)單位同意,作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用該產(chǎn)品?!吨腥A人民共和國合同法》,有以下情形之一的職務(wù)作品,作者享有署名權(quán),著作權(quán)上的其他權(quán)利受委托創(chuàng)作的作品,著作權(quán)的歸屬于偶委托人和受托人通過合同約定,合同未作明確約定或者沒有訂立合同的,著作權(quán)屬于受托人。P35《擔(dān)保法》規(guī)定,擔(dān)保方式為保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。保證人與債權(quán)人應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立保證合同,保證人與債權(quán)人可以就單個主合同分別定力保證合同,也可以協(xié)議在最高債權(quán)額限度內(nèi)就一定期間連續(xù)發(fā)生的借款合同或者某項(xiàng)商品交易合同訂立一個保證合同。P36債權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定一下該財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償。由于抵押物是不轉(zhuǎn)移其占有的,因此能夠成為抵押物的財產(chǎn)必須具備一定的條件,這類財產(chǎn)輕易不會滅世,其所有權(quán)的轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)經(jīng)過一定的程序。下了財產(chǎn)可以作為抵押物,1.抵押人所有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財產(chǎn),3.抵押人依法有權(quán)處置的國有土地使用權(quán),房屋P37其他地上定著物,4.抵押人依法有權(quán)處置的國有機(jī)器,交通運(yùn)輸工具和其他財產(chǎn)。5.抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包同意抵押的荒山,荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)。以下財產(chǎn)不得抵押,1.土地所有權(quán),2.耕地,宅基地,自然低,自留山等己土所有的土地使用權(quán),3.學(xué)校、幼兒園,醫(yī)院等以公益為目的事業(yè)單位,社會團(tuán)體的教育設(shè)施,醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施,4.所有權(quán),使用權(quán)不明或者有爭議的財產(chǎn)債務(wù)履行其屆滿抵押權(quán)認(rèn)為未受清償?shù)?,可以與抵押人協(xié)議以抵押物折價或者以拍賣,變賣該抵押無所得的價款受償,協(xié)議不成的,抵押權(quán)人可以向人民法院提起公訴,抵押物折價或者拍賣,變賣后,期價款超過債權(quán)數(shù)額的局部歸抵押人所有,缺乏局部由債務(wù)人清償。P38由于留置是一種比較強(qiáng)烈的擔(dān)保方式,必須依法行使,不能通過合同約定產(chǎn)生權(quán)?!稉?dān)保法》規(guī)定,因保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同發(fā)生的債權(quán),債務(wù)人不履行債務(wù)的,債權(quán)人有留置權(quán)。法律規(guī)定可以留置的其他合同,適用以上規(guī)定。P39IZ301081保險與保險索賠的規(guī)定(二)保險合同保險合同是指投保人與保險人約定保險權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。保險合同在履行中還會涉及被保險人和受益人。P42(六)保險期限建筑工程一切險的保險責(zé)任自保險工程在工地開工或用于保險工程的材料,設(shè)備運(yùn)抵工地之時起始,至工程所有人對局部或全部工程簽發(fā)完工驗(yàn)收證書或驗(yàn)收合格,或工程所有人實(shí)際占用或使用或接收該部門或全部工程之時終止,以先發(fā)生者為準(zhǔn)。但在任何情況下,保險期限的起始或終止不得超出保險單明細(xì)表中列明的保險生效日或終止日。P45IZ301092建設(shè)工程民事責(zé)任的各類及承當(dāng)方式民事責(zé)任的種類民事責(zé)任可以分為違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任兩類。違約責(zé)任是指合同當(dāng)事人違反法律規(guī)定或合同約定的義務(wù)而應(yīng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任。侵權(quán)責(zé)任是指行為人因過錯侵害他人財產(chǎn)、人身而依法應(yīng)當(dāng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任,以及雖沒有過錯,但在造成損害以后,依法應(yīng)當(dāng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任。民事責(zé)任的承當(dāng)方式《民法通則》規(guī)定,承當(dāng)民事責(zé)任的方式主要有:(1)停止侵害(2)排除阻礙(3)消除危險(4)返還財產(chǎn)(5)恢復(fù)原狀(6)修理、重作、更換(7)賠償損失(8)支付違約金(9)消除影響、恢復(fù)名譽(yù)(10)賠禮抱歉建設(shè)工程民事責(zé)任的主要承當(dāng)方式返還財產(chǎn)當(dāng)建設(shè)工程施工合同無效、被撤銷后,應(yīng)當(dāng)返還財產(chǎn)。執(zhí)行返還財產(chǎn)的方式是折價返還,即承包人已經(jīng)施工完成的工程,發(fā)包人按照“折價返還〞的規(guī)則支付工程價款。主要是兩種方式:一是無效合同中的約定價款;二是按當(dāng)?shù)厥袌鰞r、定額量據(jù)實(shí)結(jié)算。P46一、行政處分《行政處分法》規(guī)定,行政處分的種類:(1)警告(2)罰款(3)沒收違法所得,沒收非法財物(4)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)(5)暫扣或者撤消許可證,暫扣或者撤消執(zhí)照,(6)行政拘留(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處分。二、行政處分行政處分種類有:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。P48(二)不需要辦理施工許可證的建設(shè)工程限額以下的小型工程工程投資額在30萬以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,可以不申請辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐氐膶?shí)際情況,對限額進(jìn)行調(diào)整,并報國力院建設(shè)行政主管部門備案。(三)不重復(fù)辦理施工許可證的建設(shè)工程按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證,這有兩層涵義:一是實(shí)行開工報告批準(zhǔn)制度的建設(shè)工程,必須符合國務(wù)院的規(guī)定,其他任何部門的規(guī)定無效,二是開工報告與施工許可證不要重復(fù)辦理。(四)另行規(guī)定的建設(shè)工程P50二、施工許可證的法定批準(zhǔn)條件《建筑法》規(guī)定,申請禽施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(1)已辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);(2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證(3)需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求(4)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)(5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料(6)有保證工程質(zhì)量和平安的具體措施(7)建設(shè)資金已落實(shí),(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。P54二、核驗(yàn)施工許可證的規(guī)定〈建筑法〉規(guī)定,在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個月內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)報告,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作,中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。P59二、施工企業(yè)的資質(zhì)序列、類別和等級施工企業(yè)的資質(zhì)序列《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中規(guī)定,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列。施工企業(yè)的資質(zhì)類別和等級施工總承包專業(yè)承包、勞務(wù)分包三個資質(zhì)序列,分別按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干資質(zhì)類別,各資質(zhì)類別又按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。P62(二)企業(yè)資質(zhì)證書的延續(xù)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年,資質(zhì)有效期屆滿,企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意,有效期延續(xù)5年。P62-63(四)不給予批準(zhǔn)企業(yè)資質(zhì)升級申請和增基申請的規(guī)定取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項(xiàng),在申請之日起前1年內(nèi)有以下情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不給予批準(zhǔn)企業(yè)的資質(zhì)升級申請和增項(xiàng)申請:(1)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個人以企業(yè)的名義承攬工程的(2)與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo),工以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的(3)未取得施工許可證施工的,(4)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的,(5)違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的(6)發(fā)生過較大生產(chǎn)平安事故或者發(fā)生過兩起以上一般生產(chǎn)平安事故的(7)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)民工工資的(8)隱瞞或謊報、拖延報告工程質(zhì)量平安事故或破壞事故現(xiàn)場、阻礙事故調(diào)查的(9)按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上網(wǎng)的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書上網(wǎng),情節(jié)嚴(yán)重的(10)未依法履行工程質(zhì)量保義務(wù)或拖延履行保修義務(wù),造成嚴(yán)重后果的(11)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(12)其他違反法律、法規(guī)的行為。P67IZ302023禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程的規(guī)定《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l件》規(guī)定,禁止施工單位超載本單位資質(zhì)等級許可證的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。P83二、建設(shè)工程必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)按照《工程建設(shè)工程招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,必須招標(biāo)范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)工程,到達(dá)以下標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo)(1)施工單項(xiàng)合同估算價在人民幣200萬元以上的(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價在人民幣100萬元以上的(3)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等效勞的采購、單項(xiàng)合同估算價在人民幣50萬元以上的(4)單項(xiàng)合同估算價抵于第(1)(2)(3)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但工程總投資額在人民幣3000萬元以上的。可以不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程工程原國家計委、建設(shè)部等7部門公布《工程建設(shè)工程招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》有以下情形之一的,經(jīng)該方法規(guī)定的審批部門批準(zhǔn),可以進(jìn)行施工招標(biāo)。(1)涉及國家平安、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的。(2)屬于利用扶貧資金實(shí)行以上工貸賑需要使用用農(nóng)民工的(3)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的(4)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力的(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。P85(二)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以在其資格等級范圍內(nèi)承當(dāng)以下招標(biāo)事宜:(1)擬訂招標(biāo)方案,編制和出售招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件;(2)審查投標(biāo)人資格(3)編制標(biāo)底(4)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(5)組織開標(biāo)、評標(biāo)、協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo)(6)草擬合同(7)招標(biāo)人委托的其他事項(xiàng)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系,也不得無無權(quán)代理、越權(quán)代理、不得明知委托事項(xiàng)違約而進(jìn)行代理,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得接受同一招標(biāo)工程的投標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù),未經(jīng)招標(biāo)人同意,不得轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。編制招標(biāo)文件招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人,該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成局部。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。P85-86(四)發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5個工作日。(六)開標(biāo)投標(biāo)文件有以下情形之一的,招標(biāo)人不給予受理:(1)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的(2)未按招標(biāo)文件要求密封的。P87《工程建設(shè)工程施工招標(biāo)方法》規(guī)定,投標(biāo)文件有以下情形之一的,由評標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理:(1)無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的。P90(四)投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期是從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計算,一般至中標(biāo)通知書簽發(fā)日期止。在此期限內(nèi),所有招標(biāo)文件均保持有效。投標(biāo)保證金的退還《工程建設(shè)工程施工招標(biāo)方法》規(guī)定,招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。P91但是,有以下情形之一的,投標(biāo)保證金將被沒收:(1)在提交投標(biāo)文件截止時間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前,投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的(2)中標(biāo)通知書發(fā)出后,中標(biāo)人放棄中標(biāo)工程的。案例:問題招標(biāo)人應(yīng)怎樣處理該份投標(biāo)文件該投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效?P96三、履約保證金《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)該提交。招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金或其他形式履我擔(dān)保的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時向中標(biāo)人提供工作款支付擔(dān)保。招標(biāo)人不得擅自提高履約保證金,不得強(qiáng)制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)工程建設(shè)資金。P100一、工程總承包的方式有以下幾種:設(shè)計采購施工(EPC)/交有鑰匙總承包設(shè)計一施工總承包(D-B)設(shè)計一采購總承包(E-P)采購一施工總承包(P-C)P101四、總承包單位的責(zé)任《建筑法》規(guī)定,建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé),分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO(shè)單位承當(dāng)連帶責(zé)任。連帶責(zé)任是我國民事立法中的一項(xiàng)重要民事責(zé)任制度,其目的在于補(bǔ)償救濟(jì),加重民事法律關(guān)系人的法律責(zé)任,有效地保障債權(quán)人的合法權(quán)益?!睹穹ㄍ▌t》第87條規(guī)定,“負(fù)有連帶義務(wù)的每個債務(wù)人,都負(fù)有清償全部債務(wù)的義務(wù)。〞P103一、分包工程的范圍施工總承包的,建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。二、分包單位的條件與認(rèn)可總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位勞務(wù)作業(yè)分包由勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人與勞務(wù)作業(yè)承包人通過勞動合同約定,可不經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人,對于建設(shè)單位推薦的分包單位,總承包單位有權(quán)作出拒絕或者采用的選擇。P108IZ303032建筑市場施工主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(二)承攬業(yè)務(wù)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)P115(四)要式合同與不要式合同如《合同法》規(guī)定,建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。P116(三)要約的法律效力要約到達(dá)受要約人時生效。如投標(biāo)人向招標(biāo)人發(fā)出的投標(biāo)文件,自到達(dá)招標(biāo)人時生效。P117有以下情形之一的,要約不得撤銷:(1)要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷;(2)受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的,并已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作。承諾承諾應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出。承諾通知到達(dá)要約人時生效。承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的內(nèi)容一致。P122(四)竣工日期《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定,當(dāng)事人對建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭議的,按照以下情形分別處理:(1)建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期(2)承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收報告,發(fā)包人拖延驗(yàn)收的,以承包人提交驗(yàn)收報告之日為竣工日期(3)建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。P128(一)無效合同的類型有以下情形之一的,合同無效:(1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益。(2)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益(3)以合法形式掩蓋非法目的(4)損害社會公共利益(5)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。P130《合同法》規(guī)定的效力待定合同有三種,即限制行為能力人訂立的合同,無權(quán)代理人訂立的合同,無處分權(quán)人處分他人的財產(chǎn)訂立的合同。P136三、合同示范文本的法律地位合同示范文本具有引導(dǎo)性,參考性,并無法律強(qiáng)制性。P136IZ304021勞動合同訂立的規(guī)定用人單位招用勞動者,不得要求勞動者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動者收取財物,不得扣押勞勸者的居民身份證或者其他證件。P137(三)無固定期限勞動合同無固定期限勞動合同,是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以訂立無固定期限勞動合同,有以下情形之一,勞動者提出或者同意續(xù)訂,訂立勞動合同的,除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同:(1)勞動者在該用人單位連續(xù)工全滿10年的(2)用人單位初次實(shí)行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時,勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡缺乏10年的(3)連續(xù)訂立2次固定期限勞動合同,且勞動者沒有《勞動合同法》第39條和第40條第1項(xiàng)、第2項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動合同的,需要注意的是,用人單位自用工之日起滿1年不與勞動者訂立書面勞動合同的,則視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。P138(二)勞動報酬和試用期勞動合同限3個月以上不滿1年的,試用期不得超過1個月;勞動合同期限1年以上不滿3年的,試用期不得超過2個月,3年以上固定期限和無固定期限的勞動合同試用期不得超過6個月。P141(二)用人單位可以單方解除勞動合同的規(guī)定《勞動合同法》第39條規(guī)定,勞動者有以下情形之一的,用人單位可以解除勞動合同:(1)在試用期間被證明有符合錄用條件的(2)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的(3)嚴(yán)重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的(4)勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完本錢單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的。(5)因《勞動合同法》第26條第1款第1項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動合同無效的(6)被依法追究刑事責(zé)任的。P144(二)勞動合同與勞務(wù)派遣協(xié)議勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動訂立2年以上的固定期限勞動合同。P160(二)承攬人須以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力完成所承攬的工作因此,除當(dāng)事人另有約定的外,承攬人應(yīng)當(dāng)以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力完成主要工作。未經(jīng)定作人的同意,承攬人將承攬的主要工作交由第三人完成的,定作人可以解除合同。經(jīng)定作人同意的,承攬人也就第三人完成的工作成果向定向人負(fù)責(zé)。P162(三)定作人的法定解除權(quán)定作人可以隨時解除承攬合同,造成承攬人損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。P166三、標(biāo)的物毀損滅失風(fēng)險的承當(dāng)標(biāo)的物毀損,滅失的風(fēng)險,在標(biāo)物交付之前由出賣人承當(dāng),交付之后由買受人承當(dāng)。因買受人的原因致使標(biāo)的物不能按照約定的期限交付的,買受人應(yīng)當(dāng)自違反約定之日起承當(dāng)標(biāo)的物毀損、失滅的風(fēng)險。P171三、租賃合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)保證共同居住人繼續(xù)承租的義務(wù)P183IZ305000一、建設(shè)工程環(huán)境噪聲污染的防治建設(shè)工程可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,建設(shè)單位必須提出環(huán)境影響報告書,規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施,并按照國家規(guī)定的程序報環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境影響報告書中,應(yīng)當(dāng)有該建設(shè)工程所在地單位和居民的意見。P184(一)排放建筑施工噪聲應(yīng)當(dāng)符合建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(B12523-90)的規(guī)定,城市建筑施工期間施工場地不同施工階段產(chǎn)生的作業(yè)噪聲限值為:土石方施工階段(主要噪聲源為推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等),噪聲限制是晝間75分貝,夜間55分貝。(二)使用機(jī)械設(shè)備可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的申請在城市市區(qū)范圍內(nèi),建筑施工過程中使用機(jī)械設(shè)備,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,施工單位必須在工程開工15日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報該工程的工程名稱,施工場所和期限,可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。(三)禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染施工作業(yè)的規(guī)定在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連接作業(yè)的。必須有縣級以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明。以上規(guī)定的夜間作業(yè),必須公告附近居民。P188(一)建設(shè)工程水污染的防治建設(shè)單位在江河、湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口的,應(yīng)當(dāng)取得水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意;涉及通航、漁業(yè)水域的,環(huán)境保護(hù)主管部門在審批環(huán)境影響評價文件時,應(yīng)當(dāng)征求交通、漁業(yè)主管部門的意見。P191一、建設(shè)工程固體廢物污染環(huán)境的防治建設(shè)工程的環(huán)境影響評價文件確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施。必須與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入使用。P207(三)在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)從事建設(shè)活動的相關(guān)規(guī)定《文物保護(hù)法》規(guī)定,文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。但是,因特殊情況需要在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,必須保證文物保護(hù)單位的平安,并經(jīng)核定公布該文件保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn),在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得上一級人民政府文物行政部門同意;在全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得國務(wù)院文物行政部門同意。P212IZ306000施工平安生產(chǎn)許可證制度國家對礦山企業(yè),建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹,民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)行平安生產(chǎn)許可制度,企業(yè)未取得平安生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。P213(三)有關(guān)人員經(jīng)政府主管部門考核合格建筑施工企業(yè)特種作業(yè)人員是指建筑電工、建筑架子工、建筑起重信號司索工、建筑起重機(jī)械司機(jī)、建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工等。二、平安生產(chǎn)許可證的有效期按照《平安生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定:平安生產(chǎn)許可證的有效期限為3年,平安生產(chǎn)許可證有效期滿需延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原平安生產(chǎn)許可證頒分管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。企業(yè)在平安生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)平安生產(chǎn)的法律法規(guī)。P224一、施工單位三類管理人員的考核《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,施工單位的主要負(fù)責(zé)人,工程負(fù)責(zé)人,專職平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他部門考核合格前方可任職。二、每年至少進(jìn)行一次全員平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)三、進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前的平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)進(jìn)行新崗位,新工地的作業(yè)人員往往是平安生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),因此,施工單位必須對新錄用的職工和轉(zhuǎn)場的職工進(jìn)行平安教育培訓(xùn)。P225五、特種作業(yè)人員的平安培訓(xùn)考核《建筑工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員,平安拆卸工,爆破作業(yè)人員,起重信號工,登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的平安作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。案例:2問題本案中,施工單位有哪些違法行為?P226IZ306026一、施工單位違法行為應(yīng)承當(dāng)?shù)姆韶?zé)任施工單位取得資質(zhì)證書后,降低平安生產(chǎn)條件后,責(zé)令限期改正,經(jīng)整改仍未到達(dá)與其資質(zhì)等級相適應(yīng)的平安生產(chǎn)條件的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低其資質(zhì)等級直至撤消資質(zhì)證書。P231(二)平安專項(xiàng)施工方案的審核專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、平安、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。不需專家論證的專項(xiàng)方案,經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位,由工程監(jiān)理工程師審核簽字。P233六、平安防護(hù)設(shè)備、機(jī)械設(shè)備等平安管理《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,施工單位采購、租賃的平安防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備,施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。P239IZ306040生產(chǎn)平安事故的等級劃分標(biāo)準(zhǔn)國務(wù)院《生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,根據(jù)生產(chǎn)平安事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級。P243(六)應(yīng)急預(yù)案的修訂生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每3年修訂一次。P251IZ306021建設(shè)單位相關(guān)的平安責(zé)任依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)《建筑法》規(guī)定,有以下情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理申請批準(zhǔn)手續(xù)。P256IZ306053一、工程監(jiān)理單位的平安責(zé)任對平安技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案進(jìn)行審查P261IZ307000工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分類我國的標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。P263(二)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和復(fù)審工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)中,對直接涉及人民生命財產(chǎn)平安、人體健康、環(huán)境保護(hù)和公共利益的條文,經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定后,可作為強(qiáng)制性條文。P269二、總分包單位的質(zhì)量責(zé)任《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)一步規(guī)定,建設(shè)工程實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé),建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或者多項(xiàng)實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對其承包的建設(shè)工程或者采購設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)。P270IZ307022按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的規(guī)定《建筑法》規(guī)定,建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得偷工減料。工程設(shè)計的修改由原設(shè)計單位負(fù)責(zé),建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有過錯的,應(yīng)當(dāng)及時提出意見和建議。這是對施工單位的施工依據(jù)以及有義務(wù)對設(shè)計文件和圖紙及時提出意見和建議的規(guī)定。P271IZ307023對建筑材料、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的規(guī)定《建筑法》規(guī)定,建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定,對建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),不合格的不得使用。施工檢測的見證取樣和送檢制度施工人員對涉及結(jié)構(gòu)平安的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。P275IZ307026違法行為應(yīng)承當(dāng)?shù)姆韶?zé)任施工單位質(zhì)量違法行為應(yīng)承當(dāng)?shù)闹饕韶?zé)任如下:違反資質(zhì)管理,個人承當(dāng)連帶賠償責(zé)任承當(dāng)連帶賠償責(zé)任。P280六、依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定輸工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。P281九、建設(shè)單位質(zhì)量違法行為應(yīng)承當(dāng)?shù)姆韶?zé)任《建筑法》規(guī)定,建設(shè)單位違反本法規(guī)定,要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)違反建筑工程質(zhì)量、平安標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量的,責(zé)令改正,可以處以罰款,構(gòu)成犯罰的,依法追究刑事責(zé)任。(6)未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的。P284二、對有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的回避《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》都規(guī)定,工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料,建筑構(gòu)配件和設(shè)備供給單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承當(dāng)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。P287二、竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的法定條件《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)一步規(guī)定,建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下條件:(1)完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容(2)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報告(4)有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合同文件(5)有施工單位簽署的工程保修書,建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的,方可交付使用。IZ307042施工單位應(yīng)提交的檔案資料對改建、擴(kuò)建和重要部位維修的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工單位據(jù)實(shí)修改、補(bǔ)充和完善原建設(shè)工程檔案。P289IZ307043規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保等驗(yàn)收的規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。P291(一)建筑節(jié)能分部工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收的條件P294二、竣工工程質(zhì)量爭議的處理上述規(guī)定很明確,建設(shè)工程竣工時只要發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或質(zhì)量缺陷,無論是建設(shè)單位的責(zé)任還是施工單位的責(zé)任,施工單位都有義務(wù)進(jìn)行修復(fù)或返修。承包方責(zé)任的處理因承包人的過錯造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定,承包人拒絕修理、返工或者改建,發(fā)包人請求減少支付工程價款的,應(yīng)予支持。發(fā)包方責(zé)任的處理工程設(shè)計或者施工作業(yè)中,違反法律、行政法規(guī)和建筑質(zhì)量、平安標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量。發(fā)包人具有以下情形之一,造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷,應(yīng)當(dāng)承當(dāng)過錯責(zé)任:(1提供的設(shè)計有缺陷(2提供或者指定購置的建筑材料,建筑構(gòu)配件,設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)(3直接指安分包人分包專業(yè)工程。P296二、竣工驗(yàn)收備案文件的簽收和處理工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收之日起5日內(nèi),向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。P297-298建設(shè)工程質(zhì)量的最低保修期限《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定,在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:(1)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限(2屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間,房間和外墻面的防滲漏,為5年(3)供熱一供冷系統(tǒng),為2個彩暖期、
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