建立農(nóng)村文化管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，豐富農(nóng)民精神文化生活，促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)健康發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有農(nóng)村文化活動的組織、開展、設(shè)施管理以及相關(guān)人員的行為規(guī)范等。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與文化活動的積極性和主動性。2.政府主導(dǎo)、社會參與原則：強(qiáng)化政府在農(nóng)村文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用，鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與農(nóng)村文化事業(yè)，形成共建共享的良好局面。3.因地制宜、特色發(fā)展原則：結(jié)合本地農(nóng)村實(shí)際情況，挖掘和利用本地文化資源，打造具有地方特色的農(nóng)村文化品牌。4.可持續(xù)發(fā)展原則：注重農(nóng)村文化建設(shè)的長期規(guī)劃和投入，確保農(nóng)村文化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二、組織管理（一）成立農(nóng)村文化管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，文化站工作人員、各村黨支部書記等為成員。2.主要職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃本地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)工作。制定農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)解決農(nóng)村文化建設(shè)中的重大問題，保障農(nóng)村文化建設(shè)所需的人力、物力和財(cái)力。對農(nóng)村文化建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。（二）明確各部門職責(zé)1.文化站職責(zé)負(fù)責(zé)制定農(nóng)村文化活動計(jì)劃，組織開展各類文化活動，如文藝演出、電影放映、讀書活動等。指導(dǎo)和培訓(xùn)農(nóng)村文化骨干，提高農(nóng)村文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)。管理農(nóng)村文化設(shè)施，確保設(shè)施正常運(yùn)行和安全使用。收集、整理和保護(hù)農(nóng)村文化遺產(chǎn)，挖掘和傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。2.各村職責(zé)配合文化站開展各項(xiàng)文化活動，組織本村村民積極參與。負(fù)責(zé)本村文化設(shè)施的日常維護(hù)和管理，及時發(fā)現(xiàn)并報(bào)告設(shè)施損壞情況。挖掘和培育本村文化特色，打造本村文化亮點(diǎn)。鼓勵和支持本村文化志愿者隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)村民自我組織開展文化活動。3.其他相關(guān)部門職責(zé)財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障農(nóng)村文化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)，合理安排資金使用，加強(qiáng)對資金的監(jiān)督管理。教育部門負(fù)責(zé)推動農(nóng)村學(xué)校與農(nóng)村文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，開展校園文化活動，促進(jìn)農(nóng)村未成年人文化素質(zhì)提升。民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)，支持農(nóng)村社會組織參與文化活動，促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)多元化發(fā)展。三、文化活動管理（一）活動計(jì)劃制定1.文化站每年年初應(yīng)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村實(shí)際情況、農(nóng)民文化需求以及上級文化部門的工作要求，制定年度農(nóng)村文化活動計(jì)劃。2.活動計(jì)劃應(yīng)明確活動主題、內(nèi)容、時間、地點(diǎn)、參與人員等具體安排，并報(bào)農(nóng)村文化管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。3.在制定活動計(jì)劃時，要充分征求各村村民的意見和建議，確保活動內(nèi)容貼近農(nóng)民生活、符合農(nóng)民興趣。（二）活動組織實(shí)施1.文化站按照批準(zhǔn)的活動計(jì)劃，負(fù)責(zé)各項(xiàng)文化活動的具體組織實(shí)施工作。包括活動的策劃、節(jié)目編排、場地布置、人員調(diào)配等。2.各村要積極配合文化站做好活動的宣傳動員工作，組織本村村民按時參加活動。對于一些需要村民參與表演或互動的活動，要提前做好選拔和培訓(xùn)工作。3.在活動組織過程中，要注重安全管理，制定安全預(yù)案，確保活動場地、設(shè)施設(shè)備以及參與人員的安全。（三）活動效果評估1.每次文化活動結(jié)束后，文化站應(yīng)及時對活動效果進(jìn)行評估。評估內(nèi)容包括活動的參與人數(shù)、村民滿意度、文化傳播效果、社會影響力等方面。2.通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談、數(shù)據(jù)分析等方式收集村民對活動的反饋意見，總結(jié)活動經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的活動改進(jìn)提供參考依據(jù)。3.根據(jù)活動效果評估結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的活動組織單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵，對存在問題的活動進(jìn)行分析整改，不斷提高農(nóng)村文化活動的質(zhì)量和水平。四、文化設(shè)施管理（一）設(shè)施建設(shè)規(guī)劃1.農(nóng)村文化管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村人口分布、文化需求等情況，制定農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。2.文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)包括文化廣場、文化活動室、農(nóng)家書屋、體育健身設(shè)施等的建設(shè)布局、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時間等內(nèi)容。3.在規(guī)劃過程中，要充分考慮不同年齡段、不同文化層次農(nóng)民的需求，合理配置各類文化設(shè)施，確保設(shè)施的實(shí)用性和便利性。（二）設(shè)施建設(shè)實(shí)施1.按照文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，由政府投資或社會捐贈等方式籌集資金，組織實(shí)施文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。2.在設(shè)施建設(shè)過程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。同時，要加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，防止出現(xiàn)工程腐敗等問題。3.文化設(shè)施建設(shè)完成后，要及時組織驗(yàn)收，確保設(shè)施符合設(shè)計(jì)要求，能夠正常投入使用。（三）設(shè)施日常管理1.各村負(fù)責(zé)本村文化設(shè)施的日常管理工作，明確專人負(fù)責(zé)設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)和安全管理。2.文化設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備完好無損。對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時進(jìn)行維修或更換，保障設(shè)施的正常運(yùn)行。3.建立文化設(shè)施使用登記制度，記錄設(shè)施的使用時間、使用人員、活動內(nèi)容等信息，便于對設(shè)施使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。4.加強(qiáng)文化設(shè)施的安全管理，制定安全管理制度，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、應(yīng)急照明等。定期組織安全檢查，消除安全隱患，確保村民使用文化設(shè)施的安全。（四）設(shè)施更新與升級1.根據(jù)農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的需要和農(nóng)民文化需求的變化，適時對文化設(shè)施進(jìn)行更新與升級。2.文化設(shè)施更新與升級應(yīng)納入農(nóng)村文化建設(shè)規(guī)劃，按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批和實(shí)施。3.在更新與升級過程中，要充分考慮設(shè)施的先進(jìn)性、實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性，提高文化設(shè)施的服務(wù)效能和吸引力。五、文化隊(duì)伍建設(shè)（一）隊(duì)伍組建1.建立多元化的農(nóng)村文化隊(duì)伍，包括文化站工作人員、農(nóng)村文化志愿者、文藝骨干、體育愛好者等。2.通過公開招聘、選拔培養(yǎng)等方式，充實(shí)文化站工作人員隊(duì)伍，提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。3.鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村居民自愿參與文化志愿服務(wù)活動，成立農(nóng)村文化志愿者隊(duì)伍。文化站要加強(qiáng)對志愿者隊(duì)伍的組織和管理，定期開展培訓(xùn)和交流活動，提高志愿者的服務(wù)水平。4.挖掘和培養(yǎng)農(nóng)村文藝骨干和體育愛好者，通過舉辦培訓(xùn)班、文藝匯演、體育比賽等活動，發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才，為農(nóng)村文化隊(duì)伍注入新鮮血液。（二）培訓(xùn)與考核1.定期組織農(nóng)村文化隊(duì)伍培訓(xùn)活動，邀請專業(yè)老師或?qū)＜疫M(jìn)行授課，培訓(xùn)內(nèi)容包括文化活動策劃、文藝表演技巧、文化設(shè)施管理、文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面。2.鼓勵文化隊(duì)伍成員自主學(xué)習(xí)和交流，通過參加線上線下培訓(xùn)課程、閱讀相關(guān)書籍資料、參觀學(xué)習(xí)其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等方式，不斷提升自身素質(zhì)。3.建立農(nóng)村文化隊(duì)伍考核機(jī)制，對文化站工作人員、文化志愿者、文藝骨干等進(jìn)行年度考核。考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度等方面。4.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的文化隊(duì)伍成員進(jìn)行表彰和獎勵，對不稱職的成員進(jìn)行批評教育或調(diào)整崗位，激勵文化隊(duì)伍成員積極工作，提高服務(wù)質(zhì)量。六、文化資源管理（一）文化遺產(chǎn)保護(hù)1.加強(qiáng)對農(nóng)村文化遺產(chǎn)的普查和登記工作，全面了解本地區(qū)文化遺產(chǎn)的種類、數(shù)量、分布等情況。2.建立農(nóng)村文化遺產(chǎn)檔案，對重要文化遺產(chǎn)進(jìn)行拍照、錄像、文字記錄等，實(shí)行數(shù)字化管理，便于保護(hù)和傳承。3.制定農(nóng)村文化遺產(chǎn)保護(hù)措施，明確保護(hù)責(zé)任主體，加強(qiáng)對文化遺產(chǎn)的保護(hù)和修繕工作。對于具有歷史、文化價值的古建筑、古村落等，要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行保護(hù)和合理開發(fā)利用。4.開展農(nóng)村文化遺產(chǎn)保護(hù)宣傳教育活動，提高農(nóng)民群眾對文化遺產(chǎn)保護(hù)的認(rèn)識和意識，形成全社會共同保護(hù)文化遺產(chǎn)的良好氛圍。（二）文化資源整合與利用1.整合本地區(qū)農(nóng)村文化資源，包括歷史文化、民俗文化、自然風(fēng)光等，打造具有地方特色的文化品牌。2.加強(qiáng)與周邊地區(qū)的文化交流與合作，共享文化資源，拓展文化發(fā)展空間。3.充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立農(nóng)村文化資源數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)文化資源的數(shù)字化存儲和共享，方便農(nóng)民群眾查詢和使用。4.鼓勵和支持農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合本地文化資源優(yōu)勢，開發(fā)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。七、經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來源1.政府財(cái)政撥款是農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)的主要來源，財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)村文化建設(shè)的實(shí)際需求，合理安排專項(xiàng)資金，保障農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展。2.積極爭取社會捐贈、贊助等資金，拓寬農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)渠道。鼓勵企業(yè)、社會組織和個人通過捐贈、投資等方式支持農(nóng)村文化事業(yè)。3.探索農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)的多元化投入機(jī)制，如通過文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、文化設(shè)施有償使用等方式，增加農(nóng)村文化建設(shè)的資金來源。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。2.經(jīng)費(fèi)使用范圍包括文化活動開展、文化設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、文化隊(duì)伍培訓(xùn)、文化資源保護(hù)與開發(fā)等方面。3.建立經(jīng)費(fèi)使用審批制度，明確經(jīng)費(fèi)使用審批流程和權(quán)限。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照規(guī)定填寫報(bào)銷憑證，經(jīng)審核批準(zhǔn)后報(bào)銷。4.加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理，定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)和公示，接受社會監(jiān)督。確保經(jīng)費(fèi)使用合理、透明，提高資金使用效益。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全農(nóng)村文化建設(shè)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對農(nóng)村文化管理工作的全過程監(jiān)督。2.農(nóng)村文化管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對農(nóng)村文化建設(shè)工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受農(nóng)民群眾和社會各界對農(nóng)村文化建設(shè)工作的監(jiān)督舉報(bào)。對于舉報(bào)內(nèi)容，要及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。（二）考核制度1.制定農(nóng)村文化建設(shè)工作考核辦法，明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式和考核周期。2.考核內(nèi)容包括文化活動開展情況、文化設(shè)施建設(shè)與管理情況、文化隊(duì)伍建設(shè)情況、文化資源保護(hù)與利用情況、經(jīng)費(fèi)使用管理情況等方面。3.考核方式采取自評、互評和上級考核相結(jié)合的方式進(jìn)