政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同管理，規(guī)范政務(wù)數(shù)據(jù)的采集、共享、使用等行為，提高政務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和利用效率，提升政務(wù)服務(wù)水平，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)各級政務(wù)部門在政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同管理工作中的活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，確保政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同管理工作合法合規(guī)。2.共享共用原則打破信息壁壘，推動政務(wù)數(shù)據(jù)在不同部門之間的共享共用，避免重復(fù)采集和建設(shè)。3.安全可靠原則保障政務(wù)數(shù)據(jù)的安全，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改等安全事件發(fā)生，確保數(shù)據(jù)的真實性、完整性和可用性。4.高效便民原則以提高政務(wù)服務(wù)效率和便利群眾為出發(fā)點，優(yōu)化政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同流程，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。二、政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同管理工作，研究解決重大問題，推動制度建設(shè)和工作落實。（二）政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同管理辦公室政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同管理辦公室設(shè)在[具體部門]，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)。其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同管理領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，制定具體工作方案和措施。2.組織開展政務(wù)數(shù)據(jù)采集、整理、存儲、共享、使用等工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。3.協(xié)調(diào)解決政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同管理工作中的具體問題，與相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。4.負(fù)責(zé)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)管理。5.組織開展政務(wù)數(shù)據(jù)安全保障工作，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。（三）各部門職責(zé)1.數(shù)據(jù)提供部門負(fù)責(zé)本部門政務(wù)數(shù)據(jù)的采集、整理、審核和上傳，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。按照共享需求，及時向其他部門提供共享數(shù)據(jù)，并配合做好數(shù)據(jù)使用的相關(guān)工作。2.數(shù)據(jù)使用部門根據(jù)工作需要，依法依規(guī)申請使用共享數(shù)據(jù)。在使用過程中，嚴(yán)格遵守數(shù)據(jù)使用規(guī)定，保障數(shù)據(jù)安全，不得擅自擴(kuò)大使用范圍或用于其他目的。3.技術(shù)支持部門負(fù)責(zé)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺的技術(shù)建設(shè)和維護(hù)，保障平臺的穩(wěn)定運(yùn)行。提供數(shù)據(jù)存儲、傳輸、安全防護(hù)等技術(shù)支持，協(xié)助解決技術(shù)問題。三、政務(wù)數(shù)據(jù)采集管理（一）采集原則1.需求導(dǎo)向原則根據(jù)政務(wù)服務(wù)和管理的實際需求，確定數(shù)據(jù)采集的內(nèi)容和范圍，避免盲目采集。2.合法合規(guī)原則采集數(shù)據(jù)必須符合法律法規(guī)規(guī)定，不得侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。3.統(tǒng)一規(guī)范原則制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保采集的數(shù)據(jù)格式、內(nèi)容等一致，便于后續(xù)的數(shù)據(jù)處理和共享。（二）采集主體政務(wù)數(shù)據(jù)采集主體主要包括各級政務(wù)部門。各部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集工作，確保采集工作的順利進(jìn)行。（三）采集流程1.需求調(diào)研各部門根據(jù)工作需要，開展數(shù)據(jù)采集需求調(diào)研，明確采集的數(shù)據(jù)項、采集頻率、采集方式等。2.制定方案根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，制定數(shù)據(jù)采集方案，包括采集計劃、技術(shù)方案、質(zhì)量控制措施等。3.數(shù)據(jù)采集按照采集方案，通過系統(tǒng)對接、人工錄入、數(shù)據(jù)交換等方式進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。4.數(shù)據(jù)審核對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和合法性。審核通過的數(shù)據(jù)方可進(jìn)入后續(xù)處理環(huán)節(jié)。5.數(shù)據(jù)入庫將審核通過的數(shù)據(jù)按照規(guī)定格式和存儲要求，錄入政務(wù)數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行存儲。（四）采集質(zhì)量控制1.建立數(shù)據(jù)質(zhì)量審核機(jī)制，對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行多層次審核，包括部門內(nèi)部審核、數(shù)據(jù)協(xié)同管理辦公室審核等。2.定期對采集的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評估，分析存在的問題，及時采取改進(jìn)措施。3.加強(qiáng)對數(shù)據(jù)采集人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識，確保采集數(shù)據(jù)的質(zhì)量。四、政務(wù)數(shù)據(jù)共享管理（一）共享原則1.按需共享原則根據(jù)政務(wù)服務(wù)和管理的實際需求，確定數(shù)據(jù)共享的范圍和內(nèi)容，實現(xiàn)按需共享。2.授權(quán)使用原則數(shù)據(jù)共享應(yīng)遵循授權(quán)使用的原則，使用部門必須獲得數(shù)據(jù)提供部門的授權(quán)，并簽訂共享協(xié)議。3.安全可控原則在數(shù)據(jù)共享過程中，要采取必要的安全措施，確保數(shù)據(jù)安全，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。（二）共享類型1.無條件共享對法律法規(guī)明確規(guī)定需要共享的政務(wù)數(shù)據(jù)，實行無條件共享。相關(guān)部門可直接獲取使用。2.有條件共享對部分涉及敏感信息或需要特定審批程序的政務(wù)數(shù)據(jù)，實行有條件共享。使用部門需按照規(guī)定程序申請，經(jīng)數(shù)據(jù)提供部門審核同意并簽訂共享協(xié)議后，方可獲取使用。3.不予共享對法律法規(guī)禁止共享或涉及國家安全、商業(yè)秘密、個人隱私等不宜共享的政務(wù)數(shù)據(jù)，不予共享。（三）共享流程1.申請使用部門根據(jù)工作需要，向數(shù)據(jù)提供部門提出數(shù)據(jù)共享申請，明確共享的數(shù)據(jù)項、使用目的、使用期限等。2.審核數(shù)據(jù)提供部門對共享申請進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括申請的合法性、必要性、數(shù)據(jù)使用的安全性等。審核通過的，簽訂共享協(xié)議。3.共享數(shù)據(jù)提供部門按照共享協(xié)議，通過政務(wù)數(shù)據(jù)平臺將共享數(shù)據(jù)提供給使用部門。4.使用使用部門在規(guī)定的使用范圍內(nèi)使用共享數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)的安全負(fù)責(zé)。（四）共享監(jiān)督1.建立共享監(jiān)督機(jī)制，對政務(wù)數(shù)據(jù)共享情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。2.數(shù)據(jù)提供部門和使用部門應(yīng)定期報送共享數(shù)據(jù)的使用情況，接受監(jiān)督。3.對違反共享規(guī)定的行為，依法依規(guī)進(jìn)行處理。五、政務(wù)數(shù)據(jù)使用管理（一）使用原則1.合法合規(guī)原則政務(wù)數(shù)據(jù)使用必須符合法律法規(guī)和政策要求，不得用于非法目的。2.目的明確原則使用政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)具有明確的目的，不得擅自擴(kuò)大使用范圍。3.安全保密原則使用部門要采取嚴(yán)格的安全保密措施，確保政務(wù)數(shù)據(jù)的安全，防止數(shù)據(jù)泄露。（二）使用范圍政務(wù)數(shù)據(jù)的使用范圍主要包括政務(wù)服務(wù)、行政管理、決策支持等方面。各部門應(yīng)根據(jù)工作實際，合理使用政務(wù)數(shù)據(jù)。（三）使用流程1.申請使用部門根據(jù)工作需要，向數(shù)據(jù)提供部門提出數(shù)據(jù)使用申請，明確使用的數(shù)據(jù)項、使用目的、使用期限等。2.審核數(shù)據(jù)提供部門對使用申請進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括申請的合法性、必要性、數(shù)據(jù)使用的安全性等。審核通過的，簽訂使用協(xié)議。3.使用使用部門按照使用協(xié)議，在規(guī)定的使用范圍內(nèi)使用政務(wù)數(shù)據(jù)。使用過程中，要做好數(shù)據(jù)的記錄和管理。4.反饋使用部門在使用結(jié)束后，應(yīng)及時向數(shù)據(jù)提供部門反饋數(shù)據(jù)使用情況，包括數(shù)據(jù)使用效果、存在的問題等。（四）使用監(jiān)督1.建立使用監(jiān)督機(jī)制，對政務(wù)數(shù)據(jù)使用情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。2.使用部門應(yīng)定期報送政務(wù)數(shù)據(jù)使用情況報告，接受監(jiān)督。3.對違反使用規(guī)定的行為，依法依規(guī)進(jìn)行處理。六、政務(wù)數(shù)據(jù)安全管理（一）安全管理體系1.建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)安全管理體系，制定安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等。2.明確安全管理責(zé)任，落實到具體部門和人員。（二）安全防護(hù)措施1.加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺的安全防護(hù)，采用防火墻、入侵檢測、加密技術(shù)等手段，防止外部攻擊和數(shù)據(jù)泄露。2.對政務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類分級管理，根據(jù)數(shù)據(jù)的敏感程度采取不同的安全防護(hù)措施。3.定期對政務(wù)數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行安全評估和漏洞掃描，及時發(fā)現(xiàn)和修復(fù)安全隱患。（三）數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)1.建立政務(wù)數(shù)據(jù)備份機(jī)制，定期對重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，并將備份數(shù)據(jù)存儲在安全的地方。2.制定數(shù)據(jù)恢復(fù)預(yù)案，定期進(jìn)行演練，確保在數(shù)據(jù)丟失或損壞時能夠及時恢復(fù)。（四）人員安全管理1.加強(qiáng)對政務(wù)數(shù)據(jù)管理人員的安全培訓(xùn)，提高其安全意識和操作技能。2.對涉及政務(wù)數(shù)據(jù)管理的人員進(jìn)行背景審查，簽訂保密協(xié)議，明確安全責(zé)任。（五）安全事件應(yīng)急處理1.制定政務(wù)數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處理流程和責(zé)任分工。2.發(fā)生安全事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取措施進(jìn)行應(yīng)急處理，及時報告相關(guān)部門，并做好事件記錄和調(diào)查處理工作。七、政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.制定政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、一致性、時效性等方面的要求。2.數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。（二）質(zhì)量評估1.建立政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估機(jī)制，定期對政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評估。2.評估內(nèi)容包括數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、一致性、時效性等方面。3.根據(jù)評估結(jié)果，分析存在的問題，制定改進(jìn)措施。（三）質(zhì)量改進(jìn)1.針對數(shù)據(jù)質(zhì)量評估中發(fā)現(xiàn)的問題，各部門應(yīng)及時采取改進(jìn)措施，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。2.建立數(shù)據(jù)質(zhì)量問題反饋機(jī)制，數(shù)據(jù)提供部門和使用部門之間應(yīng)及時溝通數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，共同推進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量改進(jìn)。八、政務(wù)數(shù)據(jù)存儲管理（一）存儲方式政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)采用安全可靠的存儲方式，包括集中存儲、分布式存儲等。根據(jù)數(shù)據(jù)的特點和需求，選擇合適的存儲方式。（二）存儲設(shè)備管理1.加強(qiáng)對政務(wù)數(shù)據(jù)存儲設(shè)備的管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。2.存儲設(shè)備應(yīng)具備冗余備份、數(shù)據(jù)恢復(fù)等功能，保障數(shù)據(jù)的安全存儲。（三）存儲環(huán)境管理1.建立良好的政務(wù)數(shù)據(jù)存儲環(huán)境，包括溫度、濕度、電力供應(yīng)等方面的保障。2.對存儲環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。九、政務(wù)數(shù)據(jù)平臺建設(shè)與維護(hù)（一）平臺建設(shè)1.按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)的原則，建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺。2.政務(wù)數(shù)據(jù)平臺應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、存儲、共享、使用、安全管理等功能，滿足政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同管理的需求。（二）平臺維護(hù)1.建立政務(wù)數(shù)據(jù)平臺維護(hù)機(jī)制，定期對平臺進(jìn)行維護(hù)和升級，確保平臺的穩(wěn)定運(yùn)行。2.及時處理平臺運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題，保障政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同管理工作的正常開展。（三）平臺優(yōu)化1.根據(jù)政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同管理工作的發(fā)展和需求，不斷優(yōu)化政務(wù)數(shù)據(jù)平臺的功能和性能。2.收集用戶反饋意見，對平臺進(jìn)行改進(jìn)和完善，提高用戶體驗。十、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同管理辦公室定期對各部門政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括數(shù)據(jù)采集、共享、使用、安全管理等方面。2.對發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)部門限期整改。（二）考核評價1.建立政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同管理工作考核評價機(jī)制，對各部門政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同管理工作進(jìn)行考核評價。2.考核評價指標(biāo)包括數(shù)據(jù)質(zhì)量、共享情況、使用效益、安全管理等方面。3.根據(jù)考核評價結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門進(jìn)行表彰和獎勵，對存在問題的部門進(jìn)行通報批評，并責(zé)令整改。十一、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同管理相關(guān)培訓(xùn)