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文檔簡介
1 1 1 2 3 4 5 7 7 7 8 12 14 18 19 203.工程概況與工程分析 22 22 56 66 864.環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià) 88 88 92 123 125 127 131 1312 138 141 152 155 1566.環(huán)境保護(hù)措施及可行性論證 162 162 167 169 170 170 171 174 174 175 176 177 177 181 182 184 185 186 186 186 187 189 190 190 19011.概述自治州博樂市境內(nèi)。賽里木湖風(fēng)景名勝區(qū)是國務(wù)院審定公布的第五批國家級風(fēng)景名接G30連霍高速僅有東門的賽里木湖互通,現(xiàn)狀高速僅能滿足伊犁地區(qū)的車輛沿G30線連霍高速從東門進(jìn)入景區(qū)。因此亟需在松樹頭增設(shè)一處互通式立體交叉,完過東門進(jìn)入景區(qū)繞行距離遠(yuǎn)2)夏季旅游旺季東門擁堵,排隊(duì)車輛延伸至G30主線,對G30主線行車安全造成影響3)?;奋囕v在賽里木湖隧道進(jìn)口利用因此在靠近賽里木湖5A級景區(qū)南門建設(shè)松樹頭互通立交,將節(jié)省伊犁方向的游客通過G30線連霍高速進(jìn)入景區(qū)的時(shí)間,對完善賽里木本項(xiàng)目涉及博樂市天山水源涵養(yǎng)與生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、賽里木湖風(fēng)景名勝區(qū)、賽里木湖國家濕地公園,生態(tài)環(huán)境脆弱,工程占用和擾動原地貌與植2本項(xiàng)目距離賽里木湖近,工程建設(shè)對賽里木湖水線連霍高速賽里木湖松樹頭互通式立交建設(shè)項(xiàng)目施工圖頭互通立交建設(shè)通知》(新交綜〔2022〕5號),確定本項(xiàng)目實(shí)施單位為新疆交通成《G30賽里木湖松樹頭互通式立交橋建設(shè)項(xiàng)目選址論證報(bào)告》,已取得《自治區(qū)屬“五十二、交通運(yùn)輸業(yè)、管道運(yùn)輸業(yè)--130等級公路(區(qū)的二級及以上等級公路需編制環(huán)境影響報(bào)告書。本項(xiàng)目涉及博樂市天山水源涵養(yǎng)所以需編制環(huán)境影響報(bào)告書。根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分級),木湖風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會委托新疆天合環(huán)境技術(shù)咨詢有限公司編制《G30線連霍高速賽里木湖松樹頭互通式立交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》,評價(jià)單位按照環(huán)境影響評價(jià)的有關(guān)工作程序,組織專業(yè)人員,在賽里木湖風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會、新疆交通投資(集團(tuán))有限責(zé)任公司、新疆交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司、博州生3開展現(xiàn)狀監(jiān)測、收集資料及其他支撐性文件資料,同時(shí)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程分析,根據(jù)環(huán)境各要素的評價(jià)等級及其相應(yīng)評價(jià)等級的要求對各要素環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)評價(jià),提出環(huán)境保護(hù)措施并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證,提出環(huán)境可行的評價(jià)結(jié)論,在礎(chǔ)上,編制完成了《G30線連霍高速賽里木湖松樹頭互通式立交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)后,可作為本項(xiàng)目環(huán)保工作及主管部門環(huán)境管理的依據(jù)。在此感謝賽里木湖風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會、新疆交通投資(集團(tuán))有限責(zé)任公司、新疆交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司、博州生態(tài)環(huán)境局、博州交通運(yùn)輸局及根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2019年本2021年修改本項(xiàng)目屬于“二十G30連霍高速公路和G312均為新疆維吾爾自治區(qū)公路網(wǎng)規(guī)劃中已建道路,本本項(xiàng)目涉及博樂市天山水源涵養(yǎng)與生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、賽里木湖中,本項(xiàng)目屬于已有的合法水利、交通運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施運(yùn)行維護(hù)改造,對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動,已取得《自治區(qū)林業(yè)和草原局關(guān)于對G30賽里互通式立交橋建設(shè)項(xiàng)目選址方案的核準(zhǔn)意見》(新林保許準(zhǔn)(博)〔2022〕3號),4本項(xiàng)目建設(shè)目的主要是支持伊犁州、博州旅游發(fā)展,緩解賽里木湖東門游客通行壓力,縮短伊犁方向游客進(jìn)入景區(qū)的時(shí)間,完善賽里木湖5A級景區(qū)整體規(guī)劃中及博樂市天山水源涵養(yǎng)與生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、賽里木湖風(fēng)景名勝區(qū)、本項(xiàng)目無法避繞博樂市天山水源涵養(yǎng)與生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、賽里業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知(試行)》(自然資發(fā)〔2022〕142號)中,本項(xiàng)目屬于已有的合法水利、交通運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施運(yùn)行維護(hù)改造,對生態(tài)功能建松樹頭互通一處,距離景區(qū)南門較近方便旅游車輛進(jìn)出,符合賽里木湖5A級景區(qū)的規(guī)劃,也解決危化品車輛安全運(yùn)輸問題,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的連霍高速的快速交通轉(zhuǎn)換。選用半苜蓿葉方案不需對環(huán)湖路進(jìn)行改移,不壓占賽里本項(xiàng)目線路方案符合線相關(guān)路網(wǎng)規(guī)劃和《新疆賽里木湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃境和生態(tài)問題可通過采取一定的措施予以解決,從環(huán)境根據(jù)資料收集和現(xiàn)場調(diào)查,項(xiàng)目評價(jià)范圍主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為博樂市天山水源涵養(yǎng)與生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、賽里木湖風(fēng)景名勝區(qū)、賽里木湖國家濕地5設(shè)項(xiàng)目選址方案的核準(zhǔn)意見》(新林保許準(zhǔn)(博)〔2022〕3號)。本項(xiàng)目占用草地面積小,不占用林地和賽里木湖水體,項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營對賽里木湖風(fēng)景名勝地公園景觀資源、生態(tài)系統(tǒng)的景觀完整性和功能結(jié)構(gòu)、物種多樣性影響不大態(tài)保護(hù)紅線的水源涵養(yǎng)和生物多樣性功能不會產(chǎn)生大的影響,總體來說,對區(qū)域生工程對生態(tài)敏感區(qū)的負(fù)面影響,可以通過優(yōu)化工程設(shè)計(jì)、加強(qiáng)施工管理、加大離湖體中間還伴行有環(huán)湖公路,因此一般情公路評價(jià)范圍內(nèi)無居民區(qū)等聲環(huán)境敏感建筑物。施工期及營運(yùn)期交通噪聲對居景區(qū)的時(shí)間,對完善賽里木湖5A級景區(qū)整體規(guī)劃中的旅游道路交通體系,提升景區(qū)管理服務(wù)水平,增加自駕游體驗(yàn),促進(jìn)賽里木湖5A級景區(qū)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具本項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年)》(2021年修改)中于“二十養(yǎng)與生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、賽里木湖風(fēng)景名勝區(qū)、賽里木湖國園,本項(xiàng)目屬于已有的合法水利、交通運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施運(yùn)行維護(hù)改造,對生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營將會對沿線地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境產(chǎn)生一定的不利6影響,但只要認(rèn)真落實(shí)本報(bào)告所提出的減緩措施,真正落實(shí)環(huán)保措施與主體工程建72.總則(1)通過對評價(jià)區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查評價(jià),了解區(qū)域主要環(huán)境問題,分(2)通過采用模型模擬、類比調(diào)查、遙感解譯等技術(shù)手段,預(yù)測評價(jià)公路析論證和預(yù)測評價(jià)階段,環(huán)境影響報(bào)告書編制階段見圖2.2-1(環(huán)境影響評價(jià)工89表2.3-1國家和地方有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)一覽表一123456789二123456789中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線見三部門規(guī)章與部門發(fā)布的規(guī)范性文件123環(huán)發(fā)〔2015〕4號45產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019本2021年修改)國家發(fā)展和改革委員會令6環(huán)發(fā)〔2001〕199號7環(huán)發(fā)〔2012〕77號89環(huán)發(fā)〔2012〕98號環(huán)發(fā)〔2013〕16號環(huán)辦〔2013〕103號環(huán)環(huán)評〔2016〕150號環(huán)發(fā)〔2003〕94號環(huán)發(fā)〔2007〕184號交環(huán)發(fā)〔2004〕314號建辦質(zhì)〔2019〕23號林濕規(guī)〔2022〕3號林保規(guī)〔2023〕4號四123456府78新政函〔2002〕194號9新政函〔2005〕96號新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄(第一批)》新政辦發(fā)〔2007〕175號《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄(修訂)》新政發(fā)〔2014〕35號新政發(fā)〔2016〕21號新政發(fā)〔2017〕25號新黨發(fā)〔2018〕23號新政發(fā)〔2011〕4號新政發(fā)〔2021〕18號博州政發(fā)〔2021〕47號新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年博爾塔拉蒙古自治州國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五博爾塔拉蒙古自治州第11新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《風(fēng)景名勝區(qū)條例》辦法(2020年新疆維吾爾自治區(qū)人民政2.3.2環(huán)評有關(guān)技術(shù)規(guī)定環(huán)評有關(guān)導(dǎo)則規(guī)范見表2.3-2。表2.3-2環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)一覽表序號依據(jù)名稱標(biāo)準(zhǔn)號實(shí)施時(shí)間1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱HJ2.1-20162017-01-012環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境HJ2.2-20182018-12-013環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境HJ2.3-20182019-03-014環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境HJ2.4-20212022-07-015環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響HJ19-20222022-07-016環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境HJ610-20162016-01-077建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則HJ169-20182019-03-018環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤影響(試行)HJ964-20182019-07-019水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范GB/T16453.1~6-20082009-02-01土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)SL190-20072008-04-04公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)規(guī)范JTGB03-20062006-05-01公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范JTGB04-20102010-07-01公路工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)建標(biāo)〔2011〕124號2011-08-11開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB50433-20182019-04-01序號依據(jù)名稱標(biāo)準(zhǔn)號實(shí)施時(shí)間地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838-20022002-06-01地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T14848-2017環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095-20122012-01-01聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3096-20082008-10-01建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB12523-20112012-07-0120大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB16297-19961997-01-0121地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策環(huán)發(fā)〔2010〕7號(1)《新疆賽里木湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2021-2035)》,中國城市規(guī)劃(2)《G30線連霍高速賽里木湖松樹頭互通式立交建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研報(bào)告》,新疆交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院有限公(3)《G30賽里木湖松樹頭互通式立交橋建設(shè)項(xiàng)目選址論證報(bào)告》,新疆),2.4.1環(huán)境影響識別表2.4-1環(huán)境影響因素識別表施工階段環(huán)境資源前期施工期運(yùn)營期征地拆遷取、棄土路基施工路面施工橋涵施工交通運(yùn)輸交通噪聲汽車尾氣自然環(huán)境地表水次/□/Δ/○次/□/Δ/○地下水次/□/Δ/○大氣環(huán)境次/□/Δ/○次/□/Δ/○次/□/Δ/○次/□/Δ/○次/□/Δ/○./□/Δ/○聲環(huán)境次/□/Δ/○次/□/Δ/○次/□/Δ/○次/□/Δ/○次/□/Δ/○./□/Δ/○土壤環(huán)境固體廢物次/□/Δ/○次/□/Δ/○次/□/Δ/○次/□/Δ/○陸棲動物次/□/Δ/○次/□/Δ/○次/□/Δ/○水棲動物次/□/Δ/○水生植被次/□/Δ/○陸生植被次/□/Δ/○次/□/Δ/○次/□/Δ/○./□/Δ/○水土流失次/□/Δ/○次/□/Δ/○次/□/Δ/○次/□/Δ/○次/□/Δ/○注:.:長期影響,次:短期影響;圃:不可逆(不可修復(fù)/補(bǔ)償)影響,□:可逆(可修復(fù)/補(bǔ)償)影響;Δ:顯著影響,Δ:輕微影響;●:正面影響,○:負(fù)面影響;沒有填寫則表示該項(xiàng)沒有相關(guān)影響。2.4.2評價(jià)因子篩選表2.4-2評價(jià)因子環(huán)境要素影響途徑)現(xiàn)狀評價(jià)因子影響評價(jià)或預(yù)測因子生態(tài)環(huán)境各種施工行為,及線性工程建成后的阻隔效應(yīng)和景觀影響物種:分布范圍、種群數(shù)量、種群結(jié)構(gòu)、行為;生境:生境面積、質(zhì)量、連通生態(tài)群落:物種組成、群落結(jié)構(gòu)等;生態(tài)系統(tǒng):植被覆蓋度、生產(chǎn)力、生物量;生態(tài)敏感區(qū):主要保護(hù)對象、生態(tài)功能;自然景觀:景觀多樣性和完整性物種:分布范圍、種群數(shù)量、種群結(jié)構(gòu)、行為;生境:生境面積、質(zhì)量、連通性;生態(tài)群落:物種組成、群落結(jié)構(gòu)等;生態(tài)系統(tǒng):植被覆蓋度、生產(chǎn)力、生物量;生態(tài)敏感區(qū):主要保護(hù)對象、生態(tài)功能;自然景觀:景觀多樣性和完整性水環(huán)境pH值、COD、BOD5、SS、石油類、氨氮、總磷、高錳酸鉀指數(shù)、溶解氧COD、BOD5、氨氮、SS、石油類聲環(huán)境施工機(jī)械噪聲、交通噪聲大氣環(huán)境SO2、NOx、PM10、PM2.5、CO、O3瀝青煙運(yùn)營期:NOx、CO固體廢物/生活垃圾、建筑垃圾2.5環(huán)境功能區(qū)劃和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)天山北坡針葉林、草甸水源涵養(yǎng)及草原牧業(yè)生態(tài)亞區(qū)(Ⅲ1)、天山北坡西段賽路紅線兩側(cè)45m范圍外的區(qū)域劃分為1類聲功能區(qū)。按《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》表2.5-1聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)(摘錄)單位:dB(A)類別晝間夜間適用區(qū)域45以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主要功能,需要保持安靜的區(qū)域。4a類高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通(地面段)、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域項(xiàng)目在賽里木湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi),環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》表2.5-2環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)12NO23PM2.5—4PM10 5—46 根據(jù)《中國新疆水環(huán)境功能區(qū)劃》,賽里木湖執(zhí)行表2.5-3地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(mg/L,PH除外)序號項(xiàng)目Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值(mg/l)1pH6-92總磷0.053BOD54.04溶解氧6.05六價(jià)鉻0.056氨氮7陰離子表面活性劑0.28揮發(fā)酚0.0059高錳酸鹽指數(shù)6鋅氰化物0.2錳0.1鐵0.3硫化物0.2總氮石油類≤0.05施工期:執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2表2.5-4建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(摘錄)單位:dB(A)晝間夜間7055表2.5-5聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)(摘錄)單位:dB(A)等效聲級LAeq(dB)本項(xiàng)目不設(shè)置拌和設(shè)施,施工期揚(yáng)塵執(zhí)行《表2.5-6《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(摘錄)2.6評價(jià)等級和評價(jià)范圍HJ2.4-2021、HJ19-2022),通過對項(xiàng)目沿線環(huán)境條件、環(huán)境敏感點(diǎn)及當(dāng)?shù)丨h(huán)境表2.6-1環(huán)境評價(jià)等級劃分環(huán)境因素環(huán)評等級劃分依據(jù)環(huán)評等級生態(tài)環(huán)境按照《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2022)中的相關(guān)規(guī)定:本項(xiàng)目全部位于博樂市天山水源涵養(yǎng)與生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、賽里木湖風(fēng)景名勝區(qū)、賽里木湖國家濕地公園,涉及6.1.2條中b、C款所規(guī)定的情況,核定生態(tài)環(huán)境影響按照二級評價(jià)。二級聲環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2021)5.1.3規(guī)定:建設(shè)項(xiàng)目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB3096規(guī)定的1類、2類地區(qū),或建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后評價(jià)范圍內(nèi)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)噪聲級增量3-5dB(A),或受噪聲影響人口數(shù)量增加較多時(shí),按二級評價(jià)。本項(xiàng)目道路沿線屬于《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的1類聲功能區(qū),所以確定本項(xiàng)目聲環(huán)境評價(jià)工作等級為二級。二級地表水環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)中的環(huán)境影響評價(jià)分級判據(jù),本項(xiàng)目施工廢水沉淀后回用,不外排,運(yùn)營期不設(shè)加油站、服務(wù)區(qū),地表水環(huán)境評價(jià)等級確定為三級B。重點(diǎn)分析項(xiàng)目施工期廢水處理方式可行性,依托可行性,以及水污染控制和水環(huán)境影響減緩措施有效性。三級B地下水環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》(HJ610-2016)附錄A中的地下水環(huán)境影響評價(jià)行業(yè)分類表,本項(xiàng)目的項(xiàng)目類別為“123、公路、新建、擴(kuò)建三級及以上等級公路(不含加油站)?,環(huán)評類別為報(bào)告書,地下水環(huán)境影響評價(jià)項(xiàng)目類別為Ⅳ類,可不開展地下水環(huán)境影響評價(jià),故本次環(huán)評對地下水專題僅做簡要分析。/環(huán)境空氣根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)有關(guān)規(guī)定:項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的大氣污染物主要為揚(yáng)塵,影響范圍較??;運(yùn)營期本次公路建設(shè)無服務(wù)站、加油站,大氣污染主要來自汽車尾氣,為無組織放散,無集中式排放污染源,Pmax<1%,環(huán)境空氣評價(jià)等級為三級。三級土壤環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境》(HJ964-2018)附錄A表1土壤環(huán)境影響評價(jià)項(xiàng)目類別,不含加油站的等級公路項(xiàng)目類別為Ⅳ類項(xiàng)目,本項(xiàng)目建設(shè)不設(shè)加油站,因此可不開展土壤環(huán)境影響評價(jià)工作。/環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)中的有關(guān)規(guī)定,分析建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)、使用、儲存過程中涉及的有毒有害、易燃易爆物質(zhì)。公路建設(shè)項(xiàng)目不屬于其適用范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目。擬建公路環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛事故對沿線地表水體的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。本次評價(jià)主要按照《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)規(guī)范》(JTGB03-2006)的技術(shù)要求開/環(huán)境因素環(huán)評等級劃分依據(jù)環(huán)評等級展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析。表2.6-2環(huán)境評價(jià)范圍評價(jià)內(nèi)容評價(jià)范圍生態(tài)環(huán)境線路中心線向兩側(cè)外延1km范圍聲環(huán)境線路中心線兩側(cè)200m以內(nèi)范圍地表水環(huán)境線路中心線兩側(cè)200m以內(nèi)范圍環(huán)境空氣環(huán)境不需設(shè)置大氣環(huán)境影響評價(jià)范圍根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查和資料收集,現(xiàn)有G30賽里木湖段就涉及博樂市天山水源涵公園。本項(xiàng)目位于賽里木湖南門松樹頭、G30線連霍高速公路賽里木湖隧道口F六條匝道長度2.3km,改造312線480m,全線無居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等聲環(huán)表2.7-1環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表素123園4/性5/素6/////7不跨越,臨表2.8-1環(huán)境影響評價(jià)方法一覽表3.工程概況與工程分析3.1.1工程基本情況工程名稱、性質(zhì)、地理位置地理位置:本項(xiàng)目位于賽里木湖南門松樹頭、G30線連霍高速公路賽里木湖隧道口300m位置處,行政區(qū)劃屬于新疆博爾塔拉蒙古自治州博樂市境內(nèi),起點(diǎn)坐標(biāo)主要工程量本項(xiàng)目采用半苜蓿葉互通立交方案,其中主線G30連霍高速改建長度0.7km松樹頭互通立交方案見表3.1-1及圖3.1-2,松樹頭互通平面總體設(shè)計(jì)見圖表3.1-1互通立交方案一覽表序號道路設(shè)計(jì)速度路基寬度(m)長度交通流向最小半徑最大縱坡1主線24.5700烏魯木齊→伊寧20000.4%2A匝道30km/h9烏魯木齊→景區(qū)南門101.753B匝道30km/h956景區(qū)南門→伊寧26430km/h9伊寧→景區(qū)南門303.9%5D匝道30km/h9景區(qū)南門→烏魯木齊3.9%630km/h471雙向730km/h雙向2203.9%8G31230km/h480雙向2.9%合計(jì)3483表3.1-2工程項(xiàng)目組成一覽表名稱工程類別工程內(nèi)容主體工程路線松樹頭設(shè)置半苜蓿葉互通立交,主線G30連霍高速改建長度0.7km,設(shè)計(jì)速度80km/h,路基寬度24.5m;新建A、B、C、D、E、F六條匝道長度2.3km,設(shè)計(jì)速度30km/h,路基寬度9.0m、10.5m;被交線G312國道長度0.48km,設(shè)計(jì)速度30km/h,路基寬度10.5m。路基工程路基挖方9.75萬方,路基填方9.13萬方,路基防護(hù)工程462m,路基排水工程3346m,特殊路基處理2161m。主線上設(shè)置加、減速車道和漸變段,需對老路進(jìn)行加寬處理;匝道長度2.3km,單向單車道匝道路基總寬為9.0m,對向雙向雙車道匝道路基總寬為10.5m;G312國道對縱面進(jìn)行改建,改建長度480m路面工程瀝青混凝土路面31.566×1000m2。主線路面:5cm中粒式瀝青混凝土(AC-16C)+下封層+30cm5%水泥穩(wěn)定級配砂礫+20cm天然砂礫。匝道路面:5cm中粒式瀝青混凝土(AC-16C)+下封層+30cm5%水泥穩(wěn)定級配砂礫+20cm天然砂礫。橋涵工程設(shè)置涵洞6道,其中匝道上新建涵洞5道,主線加長涵洞1道。涵洞結(jié)構(gòu)類型均為鋼筋混凝土蓋板涵,孔徑2~4m。交叉工程無附屬工程互通E、F匝道分別預(yù)留匝道收費(fèi)站位置工程砂石料場碎石料場:為伊犁社會商品料場,位于G218線K183+500黑山頭北側(cè)約0.7km處,運(yùn)距216km;砂礫石料場:位于G30K4217+900右側(cè)13.5km,商品料場,運(yùn)距72km;棄土場:利用四臺G30線K4125+500右側(cè)1.0km廢棄取土場施工便道項(xiàng)目無施工便道預(yù)制場瀝青混合料拌和廠、水泥混凝土拌和廠、水泥穩(wěn)定砂礫混合料拌和廠均為商品拌和站,位于G30高速K4217+900右側(cè)5.8km清水河工業(yè)園,運(yùn)往拌和站的水的運(yùn)距為0.2km,碎石、機(jī)制砂運(yùn)距為170km?;炷令A(yù)制構(gòu)件為商品預(yù)制場,位于G30高速K4072+200右側(cè)1.8km,購買成品。施工駐地租借房屋。環(huán)保工程大氣環(huán)境加強(qiáng)機(jī)動車輛的運(yùn)輸管理,禁止尾氣超標(biāo)車輛上路行駛;定時(shí)灑水車進(jìn)行灑水和路面清掃。聲環(huán)境加強(qiáng)交通管理,嚴(yán)格管理和控制車輛鳴笛等;加強(qiáng)路面維護(hù)保養(yǎng),提高車輛通行能力和行車的平穩(wěn)性。生態(tài)環(huán)境對表土進(jìn)行保護(hù),后期用于綠化用土環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置路面徑流收集系統(tǒng)、事故集水池、防撞護(hù)欄。工程主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)本次方案立交匝道各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均執(zhí)行《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及《公路立體交叉設(shè)計(jì)細(xì)則》(JTG/T本段G30連霍高速設(shè)計(jì)速度為80km/h,路基寬度為24.5m,路線平、縱表3.1-3G30連霍高速主要技術(shù)指標(biāo)表序號指標(biāo)規(guī)范控制值設(shè)計(jì)采用值1最小圓曲線半徑(m)一般值2367.818極限值7002最小豎曲線半徑(m)凸形豎曲線一般值1200020000凸形豎曲線極限值6000凹形豎曲線一般值8000100000凹形豎曲線極限值40003最大縱坡(%)一般值30.4極限值4(3.5)段長度提高一檔按照主線100km/h取表3.1-4立交匝道主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)表指標(biāo)名稱規(guī)范控制值設(shè)計(jì)采用值設(shè)計(jì)速度(km/h)3030匝道路基總寬(m)9.0、10.59.0、10.5路面寬度(m)土路肩寬度(m)0.750.75左側(cè)硬路肩寬度(m)右側(cè)硬路肩寬度(m)3.0、1.03.0、1.0車道寬度(m)匝道車道數(shù)單向單車道/對向雙車道荷載等級公路-I級匝道圓曲線最小半徑(m)一般值3026極限值25匝道回旋線回旋線參數(shù)A(m)2030回旋線長度(m)2525.45最大縱坡(%)出口匝道上坡53.99下坡40.47入口匝道上坡4下坡52.46豎曲線最小半徑凸形(m)一般值5002500極限值250凹形(m)一般值400極限值300豎曲線最小長度一般值3032極限值25表3.1-5被交線G312國道主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)表序號指標(biāo)單位規(guī)范控制值設(shè)計(jì)采用值1公路等級三級公路三級公路2車道數(shù)223設(shè)計(jì)速度km/h30305路基寬度m8.56平曲線最小半徑一般最小半徑m65600極限最小半徑m357最大縱坡%84.0658最小坡長m9凸形豎曲線半徑一般值m4006900極限值m250凹形豎曲線半徑一般值m4006000極限值m250豎曲線最小長度一般值m6069.7極限值m25停車視距m60會車視距m30橋涵設(shè)計(jì)車輛荷載公路-Ⅰ級工程交通量預(yù)測表3.1-6松樹頭互通交通量預(yù)測(pcu/d)烏魯木齊-G312和環(huán)湖路方向G312和環(huán)湖路-烏魯木齊方向伊寧--G312和環(huán)湖路方向G312和環(huán)湖路-伊寧方向小計(jì)烏魯木齊-G312和環(huán)湖路方向G312和環(huán)湖路-烏魯木齊方向伊寧--G312和環(huán)湖路方向G312和環(huán)湖路-伊寧方向?yàn)豸斈君R-G312和環(huán)湖路方向G312和環(huán)湖路-烏魯木齊方向伊寧--G312和環(huán)湖路方向G312和環(huán)湖路-伊寧方向表3.1-7車型比例預(yù)測結(jié)果小客大客小貨大貨特大貨2025年62.96%2.08%3.36%0.98%22.53%2031年2.91%5.94%1.31%23.52%2039年65.66%2.28%2.33%3.30%1.71%24.73%工期和施工安排投資估算、資金籌措設(shè)置松樹頭互通必要性(1)危化品車輛在賽里木湖隧道進(jìn)口利用開口進(jìn)行交通轉(zhuǎn)換存在安全隱患將擬建松樹頭互通設(shè)于位置一處,距離景區(qū)南門較近方便旅游車輛進(jìn)出,符合賽里木湖5A級景區(qū)的規(guī)劃,也解決?;坊ネㄐ问奖冗x設(shè)置半苜蓿葉互通,該方案取消了跨越G30高速的匝道,無需設(shè)置橋梁,工程規(guī)模大幅減小。但受地形和已建環(huán)湖公路限制,其中環(huán)形匝道B采用設(shè)計(jì)景區(qū)南門前往伊寧和烏魯木齊方向,通過B、D匝道完成交通流的轉(zhuǎn)換。B為9m寬單向單車道匝道,賽里木湖隧道出口端與前方C匝道出口的間距為采用單喇叭互通方案,已建環(huán)湖路與既有G30之間最寬距離僅有60m,空41壓環(huán)湖路,內(nèi)環(huán)匝道指標(biāo)較低,采用26m半徑;另兩個(gè)方案優(yōu)化內(nèi)環(huán)匝道采用⑤從征地、拆遷分析:三個(gè)方案布設(shè)位置大體相同,綜合以上論證分析,考慮與工程規(guī)模、轉(zhuǎn)向交通量的符合性、交通組織的順暢性、對環(huán)湖路的影響,設(shè)計(jì)推薦采用方案二。表3.1-8方案環(huán)境因素比較表方案一方案二方案三結(jié)論長度348927973383方案二優(yōu)生態(tài)總占地?cái)?shù)量最多地最少略多方案二優(yōu)42土石方量最多長度最短,最少略多方案二優(yōu)對生態(tài)敏感區(qū)影響涉及涉及涉及相當(dāng)景觀影響方案一設(shè)置380m橋梁跨越G30連霍高速,景觀影響大不壓占環(huán)湖路、賽里木湖水體里木湖湖岸方案二優(yōu)自然生態(tài)環(huán)境相當(dāng)環(huán)境噪聲、空氣無敏感目標(biāo)無敏感目標(biāo)無敏感目標(biāo)相當(dāng)水環(huán)境不壓占賽里木湖水體不壓占賽里木湖水體占用賽里木湖湖岸方案一、二公眾意見方案一需架設(shè)橋梁,賽里木湖管委會不同意賽里木湖管委會推薦方案方案三擬對環(huán)湖路移長度720m,賽里木湖管委會不同意方案二優(yōu)3.1.3主要工程內(nèi)容車道)+0.75m(路緣帶)+2.00m(中央分隔帶)+0.75m(路緣帶)+2×3.75m(行車43匝道F終點(diǎn)接于景區(qū)南門,與景區(qū)道路、既有G312國道形成十字交叉,既有48本項(xiàng)目采用瀝青混凝土路面,瀝青混合料采用集49截水、引水、排水路徑將坡面匯水引至隧道范圍外排出,交通工程及沿線設(shè)施本項(xiàng)目交通安全設(shè)施主要設(shè)置內(nèi)容:交通標(biāo)志、低標(biāo)號混凝土(≤C35)粗細(xì)集料。場地開闊,便于開采,汽車運(yùn)輸。上路樁號強(qiáng)度高。經(jīng)開采加工成片石、塊石,破碎成碎石用于高標(biāo)號混凝土(≥C40)用(4)電施工生產(chǎn)生活區(qū)取、棄土場700000方??勺鳛檠鼐€路基填料、水泥穩(wěn)定砂礫底基層、級配砂礫底基層、低標(biāo)號混凝土(≤C35)粗細(xì)集料。場地開闊,便于開采,汽車運(yùn)輸。棄土場:利用四臺G30線K4125+500右側(cè)1.0km廢棄取土場,約可棄土方表3.1-9本項(xiàng)目永久占地一覽表范圍所屬單位公路用地(hm2)草地(hm2)合計(jì)A匝道博州0.052.122.16博州博州博州0.007.297.29博州博州預(yù)留匝道收費(fèi)站(北側(cè))博州0.410.000.41預(yù)留匝道收費(fèi)站(南側(cè))博州0.000.520.52F匝道平面交叉博州0.0870.330.417合計(jì)0.54710.2610.807表3.1-10拆遷數(shù)量表范圍拆遷樹木、青苗拆遷電力電訊設(shè)施立交區(qū)及被交線樹木(棵)通信鐵塔拆除(座)木桿(根)01土石方平衡表3.1-11本項(xiàng)目土石方平衡表00274052941141105291069.31813.71813.701069.36806800680020792079020790106156430643001061579760.676761.256581.720179.5595現(xiàn)有道路概況現(xiàn)有道路基本情況線路起點(diǎn)G30K4141+951.067位于賽里木湖三臺岔口附近,連接已建成的奎屯根據(jù)地形全線基本上按沿湖段、沿溪段和越嶺段3段建設(shè),線路沿湖段長響報(bào)告書。2020年8月,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境發(fā)展中心編制完成《G045線賽里木賽里木湖隧道本段G30線連霍高速在五臺和果子溝設(shè)置兩處主線收費(fèi)站,收費(fèi)站間距為五臺主線收費(fèi)站果子溝主線收費(fèi)站二臺掉頭車道。賽里木湖互通距離五臺收費(fèi)站53.94km,距離果子溝收費(fèi)站表3.1-12G30線連霍高速沿線設(shè)施一覽表序號名稱距下一互通的間距(km)備注1五臺互通單喇叭互通2五臺收費(fèi)站53.94主線收費(fèi)站3賽里木湖互通32.08單喇叭互通4將軍溝互通7.48半定向匝道5二臺掉頭車道菱形掉頭車道6果子溝收費(fèi)站主線收費(fèi)站7蘆草溝互通—菱形互通表3.1-13G30線連霍高速賽里木湖至果子溝段隧道一覽表序號名稱隧道長度(m)隧道分類1賽里木湖隧道長隧道2捷爾德薩依隧道698中隧道3將軍溝隧道長隧道4樺木溝隧道短隧道5藏營溝隧道短隧道?,F(xiàn)有道路存在問題水溝引離路基;排入原有水系中的河流、排水渠及低洼地帶內(nèi)。這種土質(zhì)淺碟形邊溝能夠?qū)β访鎻搅髌鸬揭欢ǖ倪^濾作用,同時(shí)在土質(zhì)邊溝上進(jìn)行植草,設(shè)本次環(huán)評提出主要整改措施1)實(shí)施本項(xiàng)目,可以解決?;奋囕v繞行主線公路拓寬段路基施工時(shí),為加強(qiáng)新舊路基之間的連接,一般采用臺階拼(2)路面施工路面工程在路基和構(gòu)造物工程完成后立即開S--表示有固廢產(chǎn)生G--表示有廢氣產(chǎn)生N--表示有噪聲產(chǎn)生S--表示有固廢產(chǎn)生G--表示有廢氣產(chǎn)生N--表示有噪聲產(chǎn)生L--表示有廢水產(chǎn)生N測含水量不合格施工放樣原路面掘除清理整平、地表壓實(shí)土場取樣作標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)借土填筑土場取樣作標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)借土填筑攤鋪、整平、灑水先振動壓路機(jī)碾壓、后重型壓路機(jī)碾壓壓實(shí)度檢測轉(zhuǎn)入下一道工序轉(zhuǎn)入下一道工序接縫和進(jìn)入調(diào)頭處工序工接縫和進(jìn)入調(diào)頭處工序工準(zhǔn)備理基層青砼攤整型自檢碾壓施清瀝下道鋪鋪的處3.2.2工程環(huán)境影響因素識別路基工程開挖與填筑將破壞地表原有植被,形成裸露、松散的地表和邊坡,環(huán)境要素影響因素環(huán)境影響影響性質(zhì)聲環(huán)境施工機(jī)械施工機(jī)械噪聲對作業(yè)場地附近聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響。短期可逆不利運(yùn)輸車輛運(yùn)輸車輛在行駛過程中對沿線聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的噪聲影大氣環(huán)境施工揚(yáng)塵臨散物料的裝卸、運(yùn)輸、堆放過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵;施工運(yùn)輸車輛在施工道路上行駛產(chǎn)生的揚(yáng)塵短期可逆不利瀝青煙氣本項(xiàng)目不設(shè)置瀝青拌合站,不產(chǎn)生瀝青煙水環(huán)境橋梁施工涵洞施工的施工泥渣、機(jī)械漏油、施工物料受雨水沖刷入湖影響水質(zhì)。短期可逆不利施工營地施工營地租借民房,納入當(dāng)?shù)厣钗鬯幚硐到y(tǒng)。施工場地不新增設(shè)置施工場地,不產(chǎn)生施工廢水固體廢物施工廢渣/建筑垃圾樁基鉆渣和廢棄土方堆存占用土地、產(chǎn)生揚(yáng)塵。短期可逆不利生活垃圾施工營地租借民房,納入當(dāng)?shù)厣罾幹孟到y(tǒng)。生態(tài)環(huán)境永久占地工程永久占地破壞植被,造成原有生物量的損失。長期不可逆不利臨時(shí)占地臨時(shí)占地破壞植被,增加水土流失量。短期可逆不利施工活動施工活動地表開挖、建材堆放和施工人員活動對植被和景觀產(chǎn)生破壞。施工管理不當(dāng)對生態(tài)敏感區(qū)和敏感水體水質(zhì)等產(chǎn)生影響。線植被未完全恢復(fù)產(chǎn)生的水土流失等。具體環(huán)境要素影響因素環(huán)境影響影響性質(zhì)聲環(huán)境交通噪聲交通噪聲影響沿線聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo),干擾居民正常的生產(chǎn)、生活。長期不利不可逆大氣環(huán)境汽車尾氣汽車尾氣無組織排放對沿線環(huán)境空氣質(zhì)量造成影響。長期不利不可逆地表水環(huán)境橋面/路面徑流降雨沖刷路面產(chǎn)生的路面/橋面徑流排入賽里木湖影響水質(zhì)。長期不利不可逆生態(tài)環(huán)境生態(tài)敏感區(qū)影響優(yōu)先管控單元內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園、生態(tài)保護(hù)紅線和湖泊水質(zhì),影響動植物生態(tài)系統(tǒng)的棲息。長期不利不可逆環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故裝載化學(xué)危險(xiǎn)品的車輛因交通事故發(fā)生泄漏,對湖泊水質(zhì)產(chǎn)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。長期不利不可逆聲與振動控制工程技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2034-2013)附錄A,本項(xiàng)目主要施工機(jī)械不施工階段設(shè)備名稱測距(m)聲級dB(A)備注基礎(chǔ)施工階段裝載機(jī)590~95輪式推土機(jī)583~88電動挖掘機(jī)580~86挖掘機(jī)582~90液壓式靜力打樁機(jī)570~75重型運(yùn)輸車590路面施工階段各類壓路機(jī)580~90平地機(jī)585~90攤鋪機(jī)582~95商砼攪拌車585~90混凝土振搗器580~88123456789路面攤鋪產(chǎn)生的苯并[α]芘參考其他項(xiàng)目的監(jiān)測結(jié)果,路面鋪設(shè)瀝青期間道公路施工現(xiàn)場檢測結(jié)果,在距離現(xiàn)場50m處CO、NOx一小時(shí)平均濃度分別為發(fā)生一定程度的變化,裸露的地面被雨水沖刷造成水土流失,影響局部陸生生③工程占地將改變土地利用類型,減少當(dāng)?shù)丌蓓?xiàng)目建設(shè)對賽里木湖風(fēng)景名勝區(qū)(國家濕公路投入營運(yùn)后,在公路上行駛的機(jī)動車輛的噪聲源為非穩(wěn)態(tài)源,車輛行小型車大型車Los=12.6+34.73lgVS+△L路面LoM=8.8+40.48lgVM+△L縱坡Lol=22.0+36.32lgVL+△L縱坡式中:S、M、L──分別表示小、中、大型車;Vi──該車型車輛的平均行駛速度,km/h。根據(jù)工可及設(shè)計(jì)資料,預(yù)測交通量預(yù)測見表3.2-5。單車噪聲源強(qiáng)預(yù)測見表預(yù)測年車流量小型車(比例)中型車(比例)大型車(比例)小型車中型車大型車2025年303666.3223.5020133097142031年417967.1024.7928043392039年596267.995.5826.434054333目4942284境影響評價(jià)規(guī)范》(JTGB03-2006)Qj=3600-1AiEijij——汽車專用公路運(yùn)行工況下i型車j種污染物量在預(yù)測年的單車排放因染物排放限值及車輛方法(中國第五階段)》(GB18352.5-2013),于2016年12月23日發(fā)布了《輕型汽車污染物排放限值及車輛方法(中國第六階段)》車型測試質(zhì)量(TM/kg)排放限值THC第一類車全部0.0600.1000.0045第二類車ITM≤13050.0600.1000.00451305<TM≤17600.0750.1300.00451760<TM2.270.0820.1600.0045車型測試質(zhì)量(TM/kg)排放限值THC第一類車全部0.700.0600.1000.0045第二類車ITM≤13050.700.0600.1000.00451305<TM≤17600.880.0750.130.00451760<TM0.0820.160.0045按根據(jù)以上公式,計(jì)算得到本項(xiàng)目各路段運(yùn)營路段污染物2025年2031年2039年松樹頭互通立交CO79.5686.482.59NOx3.865.328.53.3項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析3.3.1產(chǎn)業(yè)政策相符性路工程建筑”。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2019年本2021年修改)中有關(guān)條款的規(guī)定,屬于第一類鼓勵(lì)類:“二十四、公路及道路運(yùn)輸(含城市客3.3.2與相關(guān)規(guī)劃、法律法規(guī)符合性分析與相關(guān)路網(wǎng)規(guī)劃符合性分析為國道主干線“五縱七橫”中的“第四橫”,國家編號G30。本段高速設(shè)計(jì)車速與風(fēng)景名勝區(qū)相關(guān)法律法規(guī)符合性分析表3.3-1本項(xiàng)目與風(fēng)景名勝區(qū)相關(guān)法律法規(guī)符合性分析名稱法律法規(guī)規(guī)定符合性分析結(jié)論名勝區(qū)條例第二十六條在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動:(一)開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動;(二)修建存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施;(三)在景物或者設(shè)施上刻劃、涂污;(四)亂扔垃圾。本項(xiàng)目屬于交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,不在風(fēng)景名勝區(qū)明令禁止的行為之列。符合第二十七條違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物;已經(jīng)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,逐步遷出。符合第三十條風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,并與景觀相協(xié)調(diào),不得破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽。在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動的,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)制定污染防治和水土保持方案,并采取有效措施,保護(hù)好周圍景物、水體、林草植動物資源和地形地貌。本項(xiàng)目在嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評提出的各項(xiàng)措施后對景區(qū)的水體、林草植被、野生動物資源影響較小,符合《風(fēng)景名勝區(qū)條例》要求。符合維吾實(shí)施條例》辦法(2020年修正)第二十一條禁止在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)實(shí)施下列行(一)挖沙、取土;(二)毀壞林木,采挖苗木、花、草;(三)在禁煙區(qū)內(nèi)吸煙、用火;(四)提供攝影服務(wù)的經(jīng)營者,圈占拍攝位置妨礙、限制游客拍照或者觀賞;(五)強(qiáng)行攬客、兜售物品;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止實(shí)施的其他行為。本項(xiàng)目屬于交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,不在風(fēng)景名勝區(qū)明令禁止的行為之列。符合第二十三條在自治區(qū)級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建可能對景觀產(chǎn)生重大影響的建設(shè)工程,項(xiàng)目選址方案或者土地出讓規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)報(bào)自治區(qū)林業(yè)和草原行政主管部門核準(zhǔn);風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃已明確建設(shè)項(xiàng)目選址、布局與規(guī)模的,選址方案或者規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)報(bào)自治區(qū)林業(yè)和草原行政主管部門備案?,F(xiàn)有G30連霍高速賽里木湖段和G312賽里木湖段均位于新疆賽里木湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi),擬建互通位于賽里木湖隧道疆賽里木湖風(fēng)景名勝區(qū),選址方案已取得自治區(qū)林業(yè)和草原局核準(zhǔn)意見(新林保許準(zhǔn)(博)〔2022〕3號)。符合家自公國級然第十八條嚴(yán)格保護(hù)國家級自然公園內(nèi)的森林、草原、濕地、荒漠、海洋、水域、生物等珍貴自本項(xiàng)目屬于交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,不在國家級自然公園明令禁符合保規(guī)然資源,以及自然遺跡、自然景觀和文物古跡等人文景觀。在國家級自然公園內(nèi)開展相關(guān)活動和設(shè)施建設(shè),不得擅自改變其自然狀態(tài)和歷史風(fēng)貌。禁止擅自在國家級自然公園內(nèi)從事采礦、房地產(chǎn)、開發(fā)區(qū)、高爾夫球場、風(fēng)力光伏電場等不符合管控要求的開發(fā)活動。禁止違規(guī)侵占國家級自然公園,排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水及其他的廢水、污水,傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物等污染生態(tài)環(huán)境的行為。止的行為之列。第十九條國家級自然公園范圍內(nèi)除國家重大項(xiàng)目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動:(一)自然公園內(nèi)居民和其他合法權(quán)益主體依法依規(guī)開展的生產(chǎn)生活及設(shè)施建設(shè)。(二)符合自然公園保護(hù)管理要求的文化、體育活動和必要的配套設(shè)施建設(shè)。(三)符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求的其他活動和設(shè)施建設(shè)。(四)法律法規(guī)和國家政策允許在自然公園內(nèi)開展的其他活動。本項(xiàng)目屬于已有的合法水利、交通運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施運(yùn)行維護(hù)改造,屬于對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動,符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求。符合第二十條在國家級自然公園內(nèi)開展第十九條規(guī)定的活動和設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)征求國家級自然公園管理單位的意見。其中,國家重大項(xiàng)目建設(shè)還應(yīng)當(dāng)征求省級以上林業(yè)和草原主管部門意見;開展第十九條(三)、(四)項(xiàng)的設(shè)施建設(shè),自然公園規(guī)劃確定的索道、滑雪場、游樂場等對生態(tài)和景觀影響較大的項(xiàng)目建設(shè),以及考古發(fā)掘、古生物化石發(fā)掘、航道疏浚清淤、礦產(chǎn)資源勘查等活動,應(yīng)當(dāng)征求省級林業(yè)和草原主管部門意見。林業(yè)和草原主管部門或者國家級自然公園管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對設(shè)施建設(shè)必要性、方案合理性、設(shè)施建設(shè)對自然公園影響等的審查,必要時(shí)組織專家進(jìn)行論證。確需建設(shè)且無法避讓國家級自然公園,經(jīng)審查可能與自然公園保護(hù)管理存在明顯沖突的國家重大項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)申請調(diào)整國家級自然公園范圍。本項(xiàng)目屬于交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,無法避繞新疆賽里木湖風(fēng)景名勝區(qū),選址方案已取得自治區(qū)林業(yè)和草原局核準(zhǔn)意見(新林保許準(zhǔn)(博)〔2022〕3號)。符合名勝區(qū)內(nèi),擬建互通位于賽里木湖隧道口300木湖松樹頭互通式立交橋建設(shè)項(xiàng)目選址方案的核準(zhǔn)意見》(新林保許準(zhǔn)(博));準(zhǔn)。根據(jù)《賽里木湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2008-20護(hù)區(qū)內(nèi);根據(jù)《新疆賽里木湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃(202本次重點(diǎn)分析與批準(zhǔn)的《賽里木湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃根據(jù)已批準(zhǔn)的《賽里木湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2008-2025)》,功能分區(qū)根據(jù)已批準(zhǔn)的《賽里木湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2008-2025)》,規(guī)劃按照該項(xiàng)目的建設(shè)增加了賽里木湖國家風(fēng)景名勝區(qū)與G30連接通道,對其資源(2008-2025)》功能分區(qū)和規(guī)劃布局、分級保護(hù)規(guī)劃等內(nèi)容。因此,符合《賽現(xiàn)狀高速僅能滿足伊犁地區(qū)的車輛沿G30線連霍高速從東門進(jìn)入景區(qū)。因此亟建設(shè)位置不在《新疆賽里木湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2021-2035)》一級保護(hù)區(qū)內(nèi),在二級和三級保護(hù)區(qū)內(nèi),符合《新疆賽里木湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃與濕地公園相關(guān)法律法規(guī)符合性分析名稱法律法規(guī)規(guī)定符合性分析結(jié)論中華人民共和國濕地保護(hù)法第十九條國家嚴(yán)格控制占用濕地。禁止占用國家重要濕地,國家重大項(xiàng)目、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目、重要水利及保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目、濕地保護(hù)項(xiàng)目等除外。建設(shè)項(xiàng)目選址、選線應(yīng)當(dāng)避讓濕地,無法避讓的應(yīng)當(dāng)盡量減少占用,并采取必要措施減輕對濕地生態(tài)功能的不利影響。建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址、選線審批或者核準(zhǔn)時(shí),涉及國家重要濕地的,應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院林業(yè)草原主管部門的意見;涉及省級重要濕地或者一般濕地的,應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,征求縣級以上地方人民政府授權(quán)的部門的意見。本項(xiàng)目屬于重大基礎(chǔ)高速上新建松樹頭互賽里木湖段和G312賽里木湖段均位于新疆賽里木湖濕地公園內(nèi),擬建互通位于賽里木湖隧道口300m處,無法避繞新疆賽里木湖濕地公園,已取得林草部門選址意見。符合第二十條建設(shè)項(xiàng)目確需臨時(shí)占用濕地的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國海域使用管理法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。臨時(shí)占用濕地的期限一般不得超過二年,并不得在臨時(shí)占用的濕地上修建永久性建筑物。臨時(shí)占用濕地期滿后一年內(nèi),用地單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)濕地面積和生態(tài)條件沒有在濕地公園設(shè)置臨建設(shè)施。符合第二十八條禁止下列破壞濕地及其生態(tài)功能的行為:(一)開(圍)墾、排干自然濕地,永久性截?cái)嘧匀粷竦厮矗蝗⊥?;(三)排放不符合水污染物排放?biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水及其他污染濕地的廢水、污沒有第二十八條規(guī)定的禁止行為符合水,傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物;(四)過度放牧或者濫采野生植物,過度捕撈或者滅絕式捕撈,過度施肥、投藥、投放餌料等污染濕地的種植養(yǎng)殖行為;(五)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。第四十二條修復(fù)重要濕地應(yīng)當(dāng)編制濕地修復(fù)方案。重要濕地的修復(fù)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)省級以上人民政府林業(yè)草原主管部門批準(zhǔn)。林業(yè)草原主管部門在批準(zhǔn)修復(fù)方案前,應(yīng)當(dāng)征求同級人民政府自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門的意見。無法避繞新疆賽里木湖濕地公園,已取得林草部門選址意見。符合濕地保護(hù)規(guī)定第二十九條除法律法規(guī)有特別規(guī)定的以外,在濕地內(nèi)禁止從事下列活動:(一)開(圍)墾、填埋或者排干濕地;(二)永久性截?cái)酀竦厮矗唬ㄈ┩谏?、采礦;(四)傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾;(五)破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道,濫采濫捕野生動植物;(六)引進(jìn)外來物種;放生;(八)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。第三十條建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)不占或者少占濕地,經(jīng)批準(zhǔn)確需征收、占用濕地并轉(zhuǎn)為其他用途的,用地單位應(yīng)當(dāng)按照“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”的原則,依法辦理相關(guān)手續(xù)。臨時(shí)占用濕地的,期限不得超過2年;臨時(shí)占用期限屆滿,占用單位應(yīng)當(dāng)對所占濕地限期進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。沒有第二十九條規(guī)定的禁止行為。本項(xiàng)目無法避繞新疆賽里木湖濕地公園,已取得林草部門選址意見。符合國家濕地公園管理辦法(林濕規(guī)〔2022〕3號)第十一條國家濕地公園應(yīng)劃定保育區(qū)。根據(jù)自然條件和管理需要,可劃分恢復(fù)重建區(qū)、合理利用區(qū),實(shí)行分區(qū)管理。保育區(qū)除開展保護(hù)、監(jiān)測、科學(xué)研究等必需的保護(hù)管理活動外,不得進(jìn)行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和管理無關(guān)的其他活動。恢本項(xiàng)目不在濕地保育區(qū)范圍內(nèi),在水源涵養(yǎng)區(qū)和觀光游覽區(qū)符合第十八條禁止擅自征收、占用國家濕地公園的土地。確需征收、占用的,用地單位應(yīng)當(dāng)征求省級林業(yè)和草原主管部門的意見后,方可依法辦理相關(guān)手續(xù)。由省級林業(yè)和草原主管部門報(bào)國家林業(yè)和草原局備案。本項(xiàng)目無法避繞新疆賽里木湖濕地公園,已取得林草部門選址意見。符合第十九條除國家另有規(guī)定外,國家濕地公園內(nèi)禁止下列行為:(一)開(圍)墾、填埋或者排干濕地。(二)截?cái)酀竦厮础#ㄈ┩谏?、采礦。(四)傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾。(五)從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)活動。(六)破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道,濫采濫捕野生動植物。(七)引入外來物種。放生。(九)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。本項(xiàng)目沒有第十九條規(guī)定的禁止行為。符合新疆維吾爾自治區(qū)濕地保護(hù)條例第二十三條任何單位和個(gè)人不得擅自在濕地內(nèi)修建或者擴(kuò)建與濕地保護(hù)無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物以及圍壩、道路及其他交通設(shè)施;原已批準(zhǔn)修建但不再利用的,應(yīng)當(dāng)按照林業(yè)行政主管部門及有關(guān)部門的要求,及時(shí)清理并恢復(fù)原貌。第二十四條嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目占用濕地。因國家和自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及重點(diǎn)公益性項(xiàng)目建設(shè),確需占用濕地的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序辦理批準(zhǔn)手續(xù)。第二十五條在濕地內(nèi)從事建設(shè)活動的,應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)規(guī)劃,并依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。環(huán)境保護(hù)部門在審批環(huán)境影響評價(jià)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)征求同級林業(yè)行政主管部門或者有關(guān)主管部門的意見。第二十六條在濕地內(nèi)從事建設(shè)活動的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交濕地生態(tài)保護(hù)方案。濕地生態(tài)保護(hù)方案應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)項(xiàng)目、范圍、期限、保護(hù)措施、恢復(fù)義務(wù)等內(nèi)容。第二十七條禁止在濕地內(nèi)實(shí)施下列行為:(一)開墾、填埋;(三)破壞魚類等水生生物洄游通道和野生動物的重要繁殖區(qū)及棲息地;(四)采用滅絕性方式捕撈魚類及其他水生生物;超標(biāo)排放污水;(六)投放可能危害水體、水生生物的化學(xué)物品;(七)其他破壞濕地的行為。第二十八條未經(jīng)林業(yè)行政主管部門或者對濕地行使行政管理職責(zé)的有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自在濕地內(nèi)實(shí)施下列行為:(一)排放蓄水、修建阻水或者排水設(shè)施;(二)挖塘、取土、采砂、采石、采礦、采泥炭、揭取草皮;(三)砍伐林木、獵捕野生動物、采集野生植物、撿拾鳥卵;(四)其他未經(jīng)批準(zhǔn)不得實(shí)施的行為。第二十九條開發(fā)利用濕地資源,不得破壞野生動物棲息環(huán)境和野生植物生長環(huán)境,不得對濕地環(huán)境造成污染,不得改變濕地生態(tài)系統(tǒng)的基本功能。第三十條在濕地內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營、開展旅游活動,應(yīng)當(dāng)遵守濕地保護(hù)與管理的各項(xiàng)制度,不得影響濕地生態(tài)功能,不得對野生生物物種造成損害;旅游活動對濕地環(huán)境造成損壞的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退出。沒有第二十六條和二十八條規(guī)定的禁止行為。本項(xiàng)目無法避繞新疆賽里木湖濕地公園,已取得林草部門選址意見。符合新疆賽里木湖國家濕地公園(2007-2020),濕地公園范圍與風(fēng)景名勝區(qū)范圍基本一致,濕地公園總體規(guī)劃主要從保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的角度,將規(guī)劃范圍劃分為濕地保育擬建互通位于賽里木湖隧道口300m處,不在濕地保育區(qū)范圍內(nèi),在水源涵養(yǎng)區(qū)和觀光符合服務(wù)管理區(qū)。游覽區(qū),符合《新疆賽里木湖國家濕地公園總體規(guī)劃(2007-2020)》要求。濕地公園總體規(guī)劃雖已過期,但是沒有編制新的總體規(guī)劃。博爾塔拉蒙古自治州賽里木湖保護(hù)條例第十條經(jīng)批準(zhǔn)的總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自修改,確需修改的應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。在賽里木湖范圍內(nèi)進(jìn)行保護(hù)、建設(shè)、利用、管理等活動,應(yīng)當(dāng)符合賽里木湖總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃。第二十三條在賽里木湖范圍內(nèi)禁止實(shí)施下列行為:㈠開山、采石、采礦、采砂、開荒、修墳、立碑、取土等破壞地形地貌、景觀設(shè)施的活動;㈡向河道、水體傾倒垃圾、工業(yè)廢渣或者其他廢棄物;㈢在河道、水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器;㈣使用非清潔能源船舶進(jìn)入湖體;㈤非法狩獵、砍伐樹木、采挖野生藥材、捕鳥、撿拾鳥卵等行為;㈥擅自投放水生動、植物新物種,或者非法捕撈水生物;㈦人工投擲餌料、網(wǎng)箱養(yǎng)殖;㈧損毀游覽、服務(wù)設(shè)施和其他公共設(shè)施;㈨擅自搭棚、設(shè)攤進(jìn)行經(jīng)營;㈩修建儲存易燃易爆、放射性、毒害性、腐蝕性物品設(shè)施或者存放裝載以上物品的車輛;本項(xiàng)目沒有第三十三條規(guī)定的禁止行為。本項(xiàng)目位于觀光游覽區(qū)的松樹頭山林風(fēng)光景區(qū),符合已批準(zhǔn)的《賽里木湖風(fēng)景名勝(2008-2025)》中第41條相關(guān)內(nèi)容要求,項(xiàng)目的建設(shè)增加了賽里木湖國家風(fēng)景名勝區(qū)與G30連接通道,對其資源保護(hù)與利用具有積極意義。已取得《自治區(qū)林業(yè)和草原局關(guān)于對G30賽里木湖松樹頭互通式立交橋建設(shè)項(xiàng)目選址方案的核準(zhǔn)意見》(新林保符合根據(jù)《新疆賽里木湖國家濕地公園總體規(guī)劃(2007-2020)》,賽里木湖國《自治區(qū)林業(yè)和草原局關(guān)于對G30賽里木湖松樹頭互通式立交橋建設(shè)項(xiàng)目選址符合《新疆賽里木湖國家濕地公園總體規(guī)劃(2007-2020)》功能分區(qū)功能區(qū)劃《博爾塔拉蒙古自治州國土空間總體規(guī)劃(2020-2035)》符合性分析《博爾塔拉蒙古自治州國土空間總體規(guī)劃(2020-2035)》中“州域國土空此,符合《博爾塔拉蒙古自治州國土空間總體規(guī)劃(2020-2035)》中州域國土《博爾塔拉蒙古自治州國土空間總體規(guī)劃(2020-2035)》中“賽里木湖風(fēng)格保護(hù):進(jìn)一步擴(kuò)大風(fēng)景區(qū)生態(tài)保護(hù)區(qū)域面積,加強(qiáng)賽里木湖的整體保護(hù);3、冰川等自然美景與人文內(nèi)涵;4、完善設(shè)施、加強(qiáng)保理、安防等職能。因此,符合《博爾塔拉蒙古自治州國土空間總體規(guī)劃3.3.3三線一單符合性分析生態(tài)保護(hù)紅線劃定的嚴(yán)格管控邊界,是國家和區(qū)域生態(tài)安全的底線。生態(tài)保護(hù)紅線所包圍的根據(jù)《博爾塔拉蒙古自治州國土空間總體規(guī)劃(2020-2035)》中生態(tài)紅線管控要求,博州生態(tài)保護(hù)紅線范圍總面積11918.86km2,占全州國土面積的45.60%。博州生態(tài)保護(hù)紅線包括天山水源涵養(yǎng)與生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線),80③經(jīng)依法批準(zhǔn)的考古調(diào)查發(fā)掘、古生物化石調(diào)查發(fā)掘、標(biāo)本采集和文物保護(hù)活動。⑧依據(jù)縣級以上國土空間規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)81于已有的合法水利、交通運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施運(yùn)行維護(hù)改造,符合《自然資源部生態(tài)環(huán)林業(yè)和草原局關(guān)于對G30賽里木湖松樹頭互通式立交橋建設(shè)項(xiàng)目選址方案的核),環(huán)境質(zhì)量底線),行該標(biāo)準(zhǔn)的1類標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目建成后距離道路邊界線45m以內(nèi)的區(qū)域82環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單項(xiàng)目對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2019年本)(2021年修改),不屬于務(wù)廳發(fā)布了《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(201918號),本項(xiàng)目在擬劃定的新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi),生態(tài)環(huán)境根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)七大區(qū)“三線-單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求》(新點(diǎn)管控單元14個(gè),一般管控單元13個(gè)。項(xiàng)目全線位于生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域。該項(xiàng)目所處環(huán)境管控單元(編碼為ZH652壞的有限人為活動,已取得《自治區(qū)林業(yè)和草原局關(guān)于對G30賽里木湖松樹頭《博爾塔拉蒙古區(qū)管控實(shí)施方案》(博州政發(fā)空間布局1.執(zhí)行自治區(qū)總體準(zhǔn)入要求中有關(guān)生態(tài)保護(hù)紅在永久積雪區(qū),除國家和自治區(qū)規(guī)劃的交通運(yùn)輸、電力輸送等重要基礎(chǔ)交通設(shè)施,禁止進(jìn)行本項(xiàng)目屬于已有的合法行維護(hù)改造,僅占用草設(shè)符合本管控單元的管《新疆維吾爾自空間布局本項(xiàng)目全線均在天山水83治區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(新政【A5.1-1】生態(tài)保護(hù)紅線按紅線管控要求進(jìn)行管理,禁止或限制不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動,確保生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)“生態(tài)功能不【A5.1-2】禁止在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、森林公園、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)等重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域內(nèi)及其它法律法規(guī)禁止的區(qū)域進(jìn)行污染環(huán)境的任何開發(fā)建設(shè)活動,現(xiàn)行法律、法規(guī)明確豁免源涵養(yǎng)與生物多樣性維運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施運(yùn)行維護(hù)改關(guān)于對G30賽里木湖松樹頭互通式立交橋建設(shè)項(xiàng)目選址方案的核準(zhǔn)意見》(新林保許準(zhǔn)(博)),《新疆維吾爾自治區(qū)七大區(qū)“三分區(qū)管控要求》汰落后產(chǎn)能,積極化解電解鋁、水泥、鋼鐵、化控制生態(tài)功能區(qū),保護(hù)梭梭林及藥用植物、本項(xiàng)目位于賽里木湖周里木湖國家風(fēng)景名勝區(qū)源保護(hù)與利用具有積極863.4用地及選線合理性分析位置處,行政區(qū)劃屬新疆博爾塔拉蒙古自治州博樂市境內(nèi)。原有G30連霍高速低于《公路建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)》(建標(biāo)〔2011〕124號)的控制值19.666hm2,87884.環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)本項(xiàng)目位于賽里木湖南門松樹頭、G30線連300m位置處,行政區(qū)劃屬于新疆博爾塔拉蒙古自套山支脈和沙里切庫山,最高峰海拔4180m。沙里切庫山垂直帶譜異常明顯,90據(jù)多年觀察,賽里木湖水位呈逐漸上升的趨勢,1960年代初湖泊水位線附),新世以后湖水減少,水質(zhì)變咸,礦化度為2.5-3.0g/L,pH值為8-9,水中鎂離(1)松散巖類孔隙潛水主要賦存于賽里木湖盆地周邊地階地上、平灘的第四系全新統(tǒng)沖積、沖洪積(Q4al+pl)卵礫石層中,補(bǔ)給來源主要為賽里木湖湖湖邊約65m)發(fā)現(xiàn)地下潛水,地下水水位埋深6.2m,地下水主要受賽里木湖水(2)基巖裂隙水賦存于基巖中,由孔隙、節(jié)理、裂隙、層理接受大氣降水91淚”的別號,降水相對充沛,年均降雨量385.9mm,主要集中在春夏兩季(占單元為博羅科努地槽褶皺帶;本項(xiàng)目屬于三),),924.2生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)賽里木湖南門松樹頭、G30線連霍高速公路賽里木湖隧道口300m位置處。項(xiàng)目現(xiàn)有G30連霍高速賽里木湖段位于博樂市天山水源涵養(yǎng)與生物多樣性維護(hù)法避繞上述生態(tài)敏感區(qū),三者評價(jià)范圍一致。根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2022),評價(jià)等級不低于二級。評價(jià)范圍為擬建項(xiàng)目占地兩側(cè)B.調(diào)查生態(tài)敏感區(qū)的主要保護(hù)對象、功能區(qū)劃、〔2008〕57號)、《新疆賽里木湖風(fēng)93(3)其他參考文獻(xiàn),還參考了《新疆植物志》、《天山維管植物名錄》、等著作及相關(guān)科研論文。地利用現(xiàn)狀分類》(GBT21010-2017)參照《全國生態(tài)狀況調(diào)查評估技術(shù)規(guī)范--測(HJ1168-2021)》的要求,主要采用了樣方法確4.2.2土地利用現(xiàn)狀調(diào)查本次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的主要技術(shù)方法采用遙感數(shù)據(jù)分析和解釋,即以高分辨率遙感影像為基礎(chǔ),采用圖形疊加法對評價(jià)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并參照《土地利用現(xiàn)狀分類》(GBT21010-2017以確定評價(jià)范圍內(nèi)的土地利用類型,將成果繪制成土地利用現(xiàn)狀圖。同時(shí)選擇有代表性的地物類型,建立遙感影像野外標(biāo)志數(shù)據(jù)庫,收集能反映區(qū)域土地利用特征的的野外照片、錄像資料,在實(shí)地踏勘和調(diào)查時(shí)進(jìn)行野外核查。評價(jià)范圍土地利用類型見表4.2-1,土地利用分布見圖4.2-1。94表4.2-1評級范圍土地利用現(xiàn)狀表土地類型評價(jià)區(qū)工程占地一級分類二級分類面積(km2)百分比面積(km2)百分比(%)林地喬木林地54.88798.4300.00草地天然牧草地359.485355.229.884592.21交通運(yùn)輸用地公路用地15.55672.390.72625.96特殊用地風(fēng)景名勝設(shè)施用地0.7070.1963水域及水利設(shè)施用地湖泊水面220.421933.8600.00合計(jì)651.06100.00%10.807評價(jià)區(qū)分為5個(gè)一級類,5個(gè)二級類。評價(jià)區(qū)土地利用類型主要為天然牧天然牧草地在評價(jià)范圍內(nèi)占有絕對優(yōu)勢,占總評價(jià)面積的55.22%,主要分湖泊水面主要是賽里木湖水體,占總評價(jià)面積的33.86%。在連霍高速公路974.2.3植被類型現(xiàn)狀調(diào)查植被類型植被亞型群系組成分布備注針葉林寒溫帶和溫帶山地針葉林雪嶺云杉群系G30南側(cè)200m草原溫帶禾草、雜類草草甸草原羊茅、雜類草草原廣泛分布羊茅、苔草、早熟禾其他水域湖泊賽里木湖交通運(yùn)輸用地公路用地連霍高速公路、環(huán)湖公路和G312線表4.2-3項(xiàng)目沿線主要植物名錄名稱學(xué)名優(yōu)勢種保護(hù)植物資源植物松科雪嶺云杉Piceachrenkiana√藜科駝絨藜(優(yōu)若藜)Ceratoideslateens木地膚Kichiaprostrata天山豬毛菜Salsolajunatovii刺毛堿蓬Suaedaacuminata合頭草Sympegmaregelii十字花科西伯利亞離子草Chorisporasibirica獨(dú)行菜Lepidiumapetalum薺菜Capsellabursa-pastoris芥菜BrassicaJuncea薔薇科黑果栒子Cotoneasterelanocarpus多裂委陵菜Potentillamultifida98名稱學(xué)名優(yōu)勢種保護(hù)植物資源植物小葉全老梅Potentillaparvifolia天山花楸Sorbustianschanica√高山繡線菊Spiraeaalpina蒙古繡線菊Spiraeamongolica豆科中亞黃芪Astragaluslepsensis橙舌錦雞兒Caraganaaurantiaca鬼箭錦雞兒Caraganajubata新疆巖黃蓍Hedysarumsemenovii牻牛兒苗科草原老鸛草Geraniumpratense√藍(lán)花老鸛草Geraniumpsudosibiricum疾藜科駱駝蓬Peganumharmala蒺藜Tribulusterrestris糙草Asperugoprocumbens勿忘草Myosotissylvatia唇形科羽葉枝子花Dracocephalumbipinnatum全緣葉青蘭Dracocephalumintegrifolium突厥益母草Leonurusturkestanicus√山地糙蘇Phlomisoreophila√草原糙蘇Phlomispratensis菊科頂羽菊Acroptilonrepens帚狀亞菊Ajaniafastigiata亞飛廉Alfrediaacantholepis毛牛蒡Arctiumtomentosum博樂絹蒿Seriphidoumborotalense√新疆絹蒿Sariphidoumkaschgaricum伊犁絹蒿Sariphidoumtransillense冷蒿Artemisiafrigida√Artemisiagmelinii粉苞苣Chondrillapiptocoma野火絨草Leontopodiumcampestre禾本科芨芨草Achnatherumsplendens冰草Agropyroncristatum光穗冰草Agropyroncristatam拂子茅Calamagrostisepigejos羊茅Festuca√賴草Leymussecalinus99名稱學(xué)名優(yōu)勢種保護(hù)植物資源植物蘆葦Phragmitsecommunis窄葉早熟禾Poanemoralis√直穗鵝觀草Roegneriaturczaninovii狗尾草Setariavividis沙生針茅Stipaglareosa莎草科大穗苔草Carexrhynchophysa準(zhǔn)噶爾苔草Carexsongorica線葉蒿草Kobresiacapillifolia水蔥Scirpustabernaemontani忍冬科剛毛忍冬L.hispida小葉忍冬L.microphylla植被群組植被群系評價(jià)區(qū)工程占地面積(hm2)面積寒溫帶和溫帶山地針葉林雪嶺云杉54.88798.4300.00溫帶禾草、雜類草草甸草原羊茅、雜類草草原359.485355.229.884592.21其他水域220.421933.8600.00城鎮(zhèn)建設(shè)用地16.26372.500.92257.79合計(jì)651.06100.0010.807樣方編碼地點(diǎn)坐標(biāo)海拔群系類型備注1道相交位置E81°10′45.50″,N44°29′41.76″2050m近環(huán)湖路2位置E81°10'34.49",N44°29'37.40"2070mG30連霍高速南側(cè)3位置E82°10'45.98",N44°29'37.73"2060mG30連霍高速南側(cè)表4.2-6植被樣方調(diào)查表(1#樣方)群落名稱羊茅群落樣方號1樣方照片建群種—羊茅照片位置置樣方面積時(shí)間2022.8.5經(jīng)度E81°10′45.50″緯度N44°29′41.76″海拔高度(m)2050坡向北坡位平地坡度土壤類型地貌湖盆邊緣珍稀植物——建群植物樣方總蓋度30%樣方外植物蒲公英草本層名稱學(xué)名株(叢)數(shù)平均高度(cm)蓋度(%)優(yōu)勢種羊茅FestucaovinaL.2025伴生種草原苔草CarexliparocarposGaudin5表4.2-7植被樣方調(diào)查表(2#樣方)群落名稱羊茅群落樣方號2樣方照片建群種—羊茅照片位置F匝道位置樣方面積時(shí)間2022.8.4經(jīng)度81°10'34.49"緯度44°29'37.40"海拔高度(m)2070坡向北坡位平地坡度土壤類型黑鈣土地貌湖盆邊緣珍稀植物——建群植物羊茅樣方總蓋度25%樣方外植物冷蒿草本層名稱學(xué)名株(叢)數(shù)平均高度(cm)蓋度(%)優(yōu)勢種羊茅FestucaovinaL.2025伴生種表4.2-8植被樣方調(diào)查表(3#樣方)群落名稱羊茅群落樣方號3樣方照片建群種—羊茅照片位置C匝道位置樣方面積時(shí)間2022.8.4經(jīng)度82°10'45.98"緯度44°29'37.73"海拔高度(m)2060坡向北坡位平地坡度土壤類型黑鈣土地貌湖盆邊緣珍稀植物——建群植物羊茅樣方總蓋度20%樣方外植物蒲公英草本層名稱學(xué)名株(叢)數(shù)平均高度(cm)蓋度(%)優(yōu)勢種羊茅FestucaovinaL.伴生種冷蒿ArtemisiafrigidaWilld.225植被生物量與植被生產(chǎn)力表4.2-9評價(jià)范圍自然植被生物量估算表植被類型平均生物量(t/hm2)面積(hm2)生物量(t)雪嶺云杉79.854.88794380.05羊茅、雜類草草原4.2359.48531509.84水域0220.42190城鎮(zhèn)建設(shè)用地016.26370合計(jì)/651.065889.89注:表中自然植被生物量參照黃玫等《中國區(qū)域植被地上與地下生物量模擬》(生態(tài)學(xué)報(bào),2016(12):4156-4163)表4.2-10評價(jià)范圍自然植被生產(chǎn)力估算表植被類型平均生產(chǎn)力(gC/m2)面積(hm2)生產(chǎn)力(t/a)雪嶺云杉554.7254.8879羊茅、雜類草草原148.27359
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