村級(jí)組織消防管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村級(jí)組織消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障村民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有村級(jí)組織辦公場(chǎng)所、村民聚居區(qū)、集體企業(yè)、個(gè)體工商戶以及其他相關(guān)場(chǎng)所的消防安全管理。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防消結(jié)合。把預(yù)防火災(zāi)放在首位，積極采取有效措施，防止火災(zāi)發(fā)生。同時(shí)，做好滅火和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠迅速有效地進(jìn)行撲救，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)。實(shí)行消防安全責(zé)任制，明確村級(jí)組織各級(jí)負(fù)責(zé)人、各部門(mén)、各崗位的消防安全職責(zé)，做到責(zé)任到人。3.依法管理，科學(xué)管理。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)消防安全管理，運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段，提高消防安全管理水平。二、組織與職責(zé)（一）消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以村黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)，村委會(huì)主任為副組長(zhǎng)，其他村兩委成員為成員的消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)本村的消防安全工作，研究制定消防安全工作計(jì)劃、措施，協(xié)調(diào)解決消防安全工作中的重大問(wèn)題。（二）職責(zé)分工1.村黨支部書(shū)記為本村消防安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)本村消防安全工作全面負(fù)責(zé)。貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防法律法規(guī)和方針政策，將消防安全工作納入本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入村兩委工作重要議事日程。定期組織召開(kāi)消防安全工作會(huì)議，研究解決消防安全工作中的重大問(wèn)題。組織制定并落實(shí)本村消防安全責(zé)任制，與各村民小組、企業(yè)、個(gè)體工商戶簽訂消防安全責(zé)任書(shū)。組織開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng)，提高村民消防安全意識(shí)。組織開(kāi)展消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。組織制定本村滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練。2.村委會(huì)主任為本村消防安全工作的主要責(zé)任人，協(xié)助村黨支部書(shū)記做好消防安全工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村消防安全工作計(jì)劃、措施，落實(shí)消防安全責(zé)任制。組織開(kāi)展消防安全檢查和隱患排查治理工作，督促整改火災(zāi)隱患。組織開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng)，普及消防安全知識(shí)。負(fù)責(zé)本村消防設(shè)施、器材的維護(hù)管理，確保完好有效。組織撲救初期火災(zāi)，協(xié)助消防部門(mén)做好火災(zāi)事故調(diào)查處理工作。3.其他村兩委成員按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)做好分管領(lǐng)域的消防安全工作。協(xié)助村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任開(kāi)展消防安全宣傳教育、檢查、隱患排查治理等工作。督促所聯(lián)系的村民小組、企業(yè)、個(gè)體工商戶落實(shí)消防安全措施，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。4.村民小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織本小組村民開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng)，提高村民消防安全意識(shí)。定期組織本小組村民進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。督促本小組村民遵守消防安全規(guī)定，做好家庭防火工作。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，組織本小組村民進(jìn)行撲救和疏散，協(xié)助村兩委做好火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。5.企業(yè)負(fù)責(zé)人為本企業(yè)消防安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)消防安全工作全面負(fù)責(zé)。貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防法律法規(guī)和方針政策，將消防安全工作納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。組織制定并落實(shí)本企業(yè)消防安全責(zé)任制，與企業(yè)員工簽訂消防安全責(zé)任書(shū)。組織開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng)，提高企業(yè)員工消防安全意識(shí)。組織開(kāi)展消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施、器材，確保完好有效，并定期組織維護(hù)保養(yǎng)。組織制定本企業(yè)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，組織企業(yè)員工進(jìn)行撲救和疏散，保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，協(xié)助消防部門(mén)做好火災(zāi)事故調(diào)查處理工作。6.個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者為本經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)本經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全工作全面負(fù)責(zé)。遵守國(guó)家有關(guān)消防法律法規(guī)和方針政策，確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施、器材，確保完好有效，并定期組織維護(hù)保養(yǎng)。組織開(kāi)展消防安全自查自糾工作，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)員工進(jìn)行消防安全宣傳教育，提高員工消防安全意識(shí)。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，組織撲救初期火災(zāi)，及時(shí)疏散顧客，保護(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所財(cái)產(chǎn)安全，協(xié)助消防部門(mén)做好火災(zāi)事故調(diào)查處理工作。三、消防安全宣傳教育（一）宣傳教育內(nèi)容1.消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí)。2.火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救、火災(zāi)逃生自救等常識(shí)。3.本村消防安全工作的要求和措施。4.典型火災(zāi)案例分析，吸取教訓(xùn)，提高村民消防安全意識(shí)。（二）宣傳教育方式1.利用村廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式，廣泛宣傳消防安全知識(shí)。2.定期組織村民開(kāi)展消防安全培訓(xùn)，邀請(qǐng)消防部門(mén)專業(yè)人員進(jìn)行授課，講解消防法律法規(guī)、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救、火災(zāi)逃生自救等知識(shí)。3.組織開(kāi)展消防安全演練，通過(guò)演練提高村民的火災(zāi)應(yīng)急處置能力。4.結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“消防宣傳日”等活動(dòng)，開(kāi)展形式多樣的消防安全宣傳教育活動(dòng)。（三）宣傳教育對(duì)象1.全體村民。2.村級(jí)組織工作人員。3.企業(yè)員工。4.個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者。四、消防安全檢查（一）檢查內(nèi)容1.消防設(shè)施、器材是否完好有效。2.疏散通道、安全出口是否暢通。3.用火、用電、用氣是否符合消防安全規(guī)定。4.消防控制室是否正常運(yùn)行，值班人員是否持證上崗。5.易燃易爆危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存、使用是否符合消防安全要求。6.電氣線路、設(shè)備是否符合消防安全要求。7.其他消防安全情況。（二）檢查頻次1.村級(jí)組織每月至少組織一次消防安全檢查。2.村民小組每半月至少組織一次消防安全檢查。3.企業(yè)、個(gè)體工商戶每天進(jìn)行消防安全自查。（三）檢查記錄每次消防安全檢查都要做好記錄，記錄內(nèi)容包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況等。檢查記錄要妥善保存，以備查閱。（四）隱患整改對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。整改責(zé)任人要按照要求認(rèn)真落實(shí)整改措施，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。整改完成后，要及時(shí)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患整改到位。對(duì)重大火災(zāi)隱患，要及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府和消防部門(mén)，并采取有效措施進(jìn)行防范，確保不發(fā)生火災(zāi)事故。五、消防設(shè)施與器材管理（一）設(shè)施器材配置1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在村級(jí)組織辦公場(chǎng)所、村民聚居區(qū)、集體企業(yè)、個(gè)體工商戶等場(chǎng)所配置消防設(shè)施、器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等。2.消防設(shè)施、器材的配置要符合場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全要求，確保能夠及時(shí)有效地?fù)渚瘸跗诨馂?zāi)。（二）設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)1.建立消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和維護(hù)保養(yǎng)周期。2.定期對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好有效。對(duì)損壞的消防設(shè)施、器材要及時(shí)維修或更換。3.消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng)要做好記錄，記錄內(nèi)容包括維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)人員、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、檢查測(cè)試情況等。（三）設(shè)施器材更新隨著本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和消防安全要求的提高，要及時(shí)對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行更新，確保其性能和質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。六、用火、用電、用氣安全管理（一）用火安全管理1.嚴(yán)禁在村內(nèi)違規(guī)使用明火，如焚燒秸稈、垃圾等。確需進(jìn)行明火作業(yè)的，要經(jīng)村消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的防火措施，確保安全。2.加強(qiáng)對(duì)村民家庭用火的管理，教育村民安全用火，做到人離火滅，嚴(yán)禁臥床吸煙、私拉亂接電線等行為。3.對(duì)村內(nèi)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所、祠堂等人員密集場(chǎng)所，要加強(qiáng)用火管理，嚴(yán)格控制火源，確保消防安全。（二）用電安全管理1.加強(qiáng)對(duì)電氣線路、設(shè)備的管理，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其完好有效。嚴(yán)禁私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器等行為。2.對(duì)村內(nèi)的電氣設(shè)施、設(shè)備要明確專人負(fù)責(zé)管理，定期進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除電氣火災(zāi)隱患。3.村民家庭要安全用電，做到不用濕手觸摸電器、不超負(fù)荷用電、不私拆亂接電氣線路等。（三）用氣安全管理1.加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)燃?xì)馐褂玫墓芾恚酱俅迕裾_使用燃?xì)?，確保燃?xì)馐褂冒踩?.定期對(duì)村內(nèi)的燃?xì)夤艿?、閥門(mén)、計(jì)量器具等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除燃?xì)庑孤┑劝踩[患。3.嚴(yán)禁在村內(nèi)違規(guī)儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)物品，如汽油、柴油、液化氣等。七、易燃易爆危險(xiǎn)物品管理（一）儲(chǔ)存管理1.村內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)立易燃易爆危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場(chǎng)所。確需儲(chǔ)存少量易燃易爆危險(xiǎn)物品的，要經(jīng)村消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置專門(mén)的儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，采取相應(yīng)的防火、防爆、防雷、防靜電等安全措施。2.易燃易爆危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)要符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，保持通風(fēng)良好，嚴(yán)禁煙火，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。3.對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)要明確專人負(fù)責(zé)管理，建立出入庫(kù)登記制度，嚴(yán)格控制物品的出入庫(kù)數(shù)量和流向。（二）使用管理1.村內(nèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶等單位使用易燃易爆危險(xiǎn)物品的，要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并采取相應(yīng)的安全防范措施。2.使用易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位要建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)操作人員的安全教育培訓(xùn)，確保其熟悉操作規(guī)程，掌握應(yīng)急處置技能。3.在使用易燃易爆危險(xiǎn)物品過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故。八、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案（一）預(yù)案制定1.村級(jí)組織要結(jié)合本村實(shí)際，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。預(yù)案要包括組織機(jī)構(gòu)、報(bào)警程序、應(yīng)急疏散的組織程序和措施、撲救初期火災(zāi)的程序和措施、通訊聯(lián)絡(luò)等內(nèi)容。2.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）預(yù)案演練1.村級(jí)組織要定期組織開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散演練，演練頻次每年不少于一次。2.通過(guò)演練，檢驗(yàn)和提高村級(jí)組織的火災(zāi)應(yīng)急處置能力，增強(qiáng)村民的消防安全意識(shí)和自防自救能力。3.演練結(jié)束后，要對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)修訂完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。九、火災(zāi)事故處置（一）報(bào)警1.發(fā)生火災(zāi)時(shí)，任何單位和個(gè)人都有義務(wù)立即報(bào)警。報(bào)警電話為“119”。2.報(bào)警時(shí)要講清火災(zāi)發(fā)生的詳細(xì)地址、起火部位、著火物質(zhì)、火勢(shì)大小、報(bào)警人姓名及電話號(hào)碼等，并派人到路口迎候消防車。（二）撲救1.火災(zāi)發(fā)生后，村級(jí)組織要立即組織力量進(jìn)行撲救。在消防部門(mén)到達(dá)之前，要采取有效的滅火措施，控制火勢(shì)蔓延。2.撲救火災(zāi)時(shí)，要按照“先控制、后消滅”的原則，選擇正確的滅火方法和器材，確保滅火效果。同時(shí)，要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，以便消防部門(mén)進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查。（三）疏散1.組織人員疏散是火災(zāi)事故處置的重要環(huán)節(jié)。在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，要及時(shí)組織村民疏散，確保村民生命安全。2.疏散時(shí)要按照預(yù)定的疏散路線進(jìn)行，引導(dǎo)村民用