水利水電工作管理制度一、總則（一）目的為加強公司水利水電工作的規(guī)范化管理，提高工作效率，確保水利水電項目的順利實施，保障公司的經(jīng)濟效益和社會效益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有涉及水利水電工作的部門、項目組及相關(guān)工作人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全工作放在首位，確保水利水電工程建設(shè)、運行過程中的人員和財產(chǎn)安全。2.質(zhì)量至上原則：嚴格把控水利水電工程質(zhì)量，確保工程符合相關(guān)標準和要求，滿足使用功能。3.科學(xué)規(guī)范原則：遵循水利水電行業(yè)的科學(xué)規(guī)律和規(guī)范標準，運用先進的技術(shù)和管理方法開展工作。4.效益優(yōu)先原則：在保障安全和質(zhì)量的前提下，追求經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。二、組織管理（一）管理機構(gòu)設(shè)置公司設(shè)立水利水電工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長，分管副總經(jīng)理擔(dān)任副組長，成員包括工程技術(shù)部、質(zhì)量安全部、財務(wù)部、人力資源部等相關(guān)部門負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司水利水電工作的重大決策和指導(dǎo)。工程技術(shù)部作為水利水電工作的具體實施部門，負責(zé)項目的技術(shù)方案制定、工程設(shè)計、施工組織等工作。質(zhì)量安全部負責(zé)水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督和安全管理工作。財務(wù)部負責(zé)水利水電項目的資金預(yù)算、成本核算和財務(wù)管理等工作。人力資源部負責(zé)水利水電項目相關(guān)人員的招聘、培訓(xùn)、考核等人力資源管理工作。（二）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)制定公司水利水電工作的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。審議批準水利水電項目的重大決策、方案和預(yù)算。協(xié)調(diào)解決水利水電工作中的重大問題。2.工程技術(shù)部職責(zé)負責(zé)水利水電工程項目的前期調(diào)研、可行性研究報告編制。進行工程設(shè)計，包括水利樞紐、輸水渠道、水電站等的設(shè)計。制定施工組織設(shè)計和施工方案，指導(dǎo)現(xiàn)場施工。負責(zé)工程技術(shù)難題的研究和解決，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料。3.質(zhì)量安全部職責(zé)建立健全水利水電工程質(zhì)量安全管理制度和質(zhì)量安全保證體系。對工程建設(shè)全過程進行質(zhì)量監(jiān)督檢查，組織質(zhì)量驗收。開展安全檢查和隱患排查治理，制定安全防范措施，確保施工安全和運行安全。負責(zé)質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理，分析原因，提出整改措施。4.財務(wù)部職責(zé)編制水利水電項目的資金預(yù)算，合理安排資金。負責(zé)項目成本核算和財務(wù)管理，控制項目費用支出。對項目資金使用情況進行監(jiān)督檢查，確保資金?？顚Ｓ?。配合相關(guān)部門進行項目的竣工決算和財務(wù)審計。5.人力資源部職責(zé)根據(jù)項目需求，招聘和調(diào)配水利水電專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。組織開展員工培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平。建立員工績效考核制度，對水利水電項目相關(guān)人員進行考核評價。負責(zé)員工的薪酬福利、職業(yè)發(fā)展等人力資源管理工作。三、項目前期管理（一）項目立項1.市場調(diào)研：對水利水電項目的市場需求、經(jīng)濟效益、社會效益等進行全面調(diào)研分析，形成調(diào)研報告。2.項目建議書編制：根據(jù)調(diào)研結(jié)果，編制項目建議書，闡述項目建設(shè)的必要性、可行性、建設(shè)內(nèi)容、投資估算等。3.項目立項審批：將項目建議書提交公司領(lǐng)導(dǎo)小組審議，通過后報上級主管部門或相關(guān)政府部門審批。（二）可行性研究1.委托編制：立項批準后，委托有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)編制可行性研究報告，對項目的技術(shù)方案、工程選址、環(huán)境影響、投資效益等進行深入論證。2.報告評審：組織內(nèi)部相關(guān)部門和專家對可行性研究報告進行評審，提出修改意見，確保報告的科學(xué)性和準確性。3.報告報批：根據(jù)評審意見修改完善可行性研究報告后，報上級主管部門或相關(guān)政府部門審批。（三）初步設(shè)計1.設(shè)計委托：可行性研究報告批準后，委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進行初步設(shè)計，明確工程的總體布置、建筑物設(shè)計、設(shè)備選型等。2.設(shè)計審查：組織內(nèi)部相關(guān)部門和專家對初步設(shè)計文件進行審查，重點審查設(shè)計方案的合理性、安全性、經(jīng)濟性等，提出審查意見。3.設(shè)計修改：設(shè)計單位根據(jù)審查意見對初步設(shè)計文件進行修改完善，形成最終的初步設(shè)計文件，報上級主管部門或相關(guān)政府部門審批。四、工程建設(shè)管理（一）工程招標1.招標計劃制定：根據(jù)工程建設(shè)進度安排，制定招標計劃，明確招標范圍、招標方式、招標時間等。2.招標文件編制：委托專業(yè)機構(gòu)編制招標文件，包括招標公告、投標須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、評標標準等。3.招標組織實施：按照相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定，組織招標活動，發(fā)布招標公告，接受投標報名，組織開標、評標、定標等工作。4.合同簽訂：確定中標單位后，及時與中標單位簽訂工程建設(shè)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）工程施工管理1.施工組織設(shè)計審查：施工單位編制的施工組織設(shè)計報工程技術(shù)部審查，確保施工方案合理可行，滿足工程建設(shè)要求。2.施工進度管理：建立工程進度臺賬，定期檢查工程進度，及時協(xié)調(diào)解決影響進度的問題，確保工程按時完成。3.工程質(zhì)量管理：質(zhì)量安全部對工程質(zhì)量進行全過程監(jiān)督檢查，施工單位嚴格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量符合標準。4.工程安全管理：質(zhì)量安全部負責(zé)工程安全管理工作，制定安全管理制度，開展安全教育培訓(xùn)，加強安全檢查和隱患排查治理，確保施工安全。5.工程變更管理：因設(shè)計變更、現(xiàn)場條件變化等原因需要進行工程變更的，由施工單位提出變更申請，經(jīng)工程技術(shù)部、質(zhì)量安全部、財務(wù)部等相關(guān)部門審核，報領(lǐng)導(dǎo)小組批準后實施。（三）工程監(jiān)理1.監(jiān)理單位選擇：通過招標等方式選擇有資質(zhì)的監(jiān)理單位，簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容。2.監(jiān)理工作監(jiān)督：工程技術(shù)部和質(zhì)量安全部對監(jiān)理單位的工作進行監(jiān)督檢查，確保監(jiān)理單位按照監(jiān)理合同和相關(guān)規(guī)范要求履行職責(zé)。3.監(jiān)理資料管理：監(jiān)理單位負責(zé)整理和歸檔監(jiān)理資料，包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理日志、工程質(zhì)量驗收資料等，確保資料真實、完整、有效。（四）工程驗收1.分部工程驗收：分部工程完工后，由施工單位組織自檢，自檢合格后報質(zhì)量安全部，質(zhì)量安全部組織相關(guān)部門和人員進行分部工程驗收。2.單位工程驗收：單位工程完工后，由施工單位提出驗收申請，質(zhì)量安全部組織相關(guān)部門和人員進行單位工程驗收，驗收合格后報上級主管部門備案。3.竣工驗收：工程全部完工并通過單位工程驗收后，由公司領(lǐng)導(dǎo)小組組織竣工驗收，邀請相關(guān)部門、專家和參建單位參加，竣工驗收合格后辦理工程移交手續(xù)。五、運行管理（一）運行維護計劃制定1.根據(jù)水利水電工程的特點和運行要求，制定年度運行維護計劃，明確維護項目、維護內(nèi)容、維護時間、維護人員等。2.運行維護計劃報工程技術(shù)部審核，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后組織實施。（二）設(shè)備設(shè)施維護1.按照運行維護計劃，定期對水利水電工程的設(shè)備設(shè)施進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施正常運行。2.建立設(shè)備設(shè)施維護檔案，記錄設(shè)備設(shè)施的維護情況、維修更換記錄等。3.對設(shè)備設(shè)施的故障及時進行維修處理，分析故障原因，采取措施防止故障再次發(fā)生。（三）運行調(diào)度管理1.制定運行調(diào)度方案，明確水利水電工程的運行調(diào)度原則、調(diào)度參數(shù)、調(diào)度流程等。2.根據(jù)水資源狀況、用水需求等因素，合理調(diào)度水利水電工程，保障水資源的合理利用和工程的安全運行。3.建立運行調(diào)度臺賬，記錄調(diào)度指令的下達和執(zhí)行情況。（四）安全監(jiān)測與隱患排查1.建立安全監(jiān)測系統(tǒng)，對水利水電工程的建筑物、設(shè)備設(shè)施、運行狀態(tài)等進行實時監(jiān)測。2.定期開展安全隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改，確保工程安全。3.對安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和隱患排查情況進行分析總結(jié)，為工程的運行管理和維護提供依據(jù)。六、質(zhì)量管理（一）質(zhì)量管理體系1.建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理職責(zé)和工作流程，確保質(zhì)量管理工作的有效開展。2.質(zhì)量管理體系應(yīng)符合國家相關(guān)標準和行業(yè)規(guī)范要求，并持續(xù)改進。（二）質(zhì)量控制措施1.原材料及構(gòu)配件質(zhì)量控制：對工程使用的原材料及構(gòu)配件進行嚴格檢驗，確保其質(zhì)量符合要求。2.施工過程質(zhì)量控制：施工單位按照施工規(guī)范和質(zhì)量標準進行施工，質(zhì)量安全部加強對施工過程的質(zhì)量監(jiān)督檢查，對關(guān)鍵工序和隱蔽工程進行旁站監(jiān)督。3.質(zhì)量檢驗檢測：委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對工程質(zhì)量進行檢驗檢測，確保工程質(zhì)量符合標準。4.質(zhì)量問題處理：對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時進行分析處理，制定整改措施，跟蹤整改效果，確保質(zhì)量問題得到徹底解決。七、安全管理（一）安全管理體系1.建立健全安全管理體系，明確安全管理職責(zé)和工作流程，確保安全管理工作的有效開展。2.安全管理體系應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范要求，并持續(xù)改進。（二）安全教育培訓(xùn)1.對水利水電項目相關(guān)人員進行安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和安全技能。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.新員工入職前應(yīng)進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。（三）安全檢查與隱患排查治理1.定期開展安全檢查和隱患排查治理工作，對水利水電工程的施工現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施、運行環(huán)境等進行全面檢查。2.建立安全檢查和隱患排查治理臺賬，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行登記，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.對安全隱患進行跟蹤整改，確保隱患得到徹底消除，整改完成后進行復(fù)查驗收。（四）安全事故應(yīng)急管理1.制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生安全事故后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速開展應(yīng)急救援工作，及時報告上級主管部門，并配合相關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。八、財務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.編制水利水電項目的年度預(yù)算，包括工程建設(shè)預(yù)算、運行維護預(yù)算、人員費用預(yù)算等。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循科學(xué)合理、實事求是、勤儉節(jié)約的原則，確保預(yù)算的準確性和可行性。3.預(yù)算經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準后執(zhí)行，嚴格控制預(yù)算支出，確保預(yù)算的嚴肅性。（二）成本核算1.建立水利水電項目成本核算制度，對項目的成本進行核算和分析。2.成本核算內(nèi)容包括工程成本、運行維護成本、管理費用等。3.通過成本核算，找出成本控制的關(guān)鍵點，采取措施降低成本，提高項目的經(jīng)濟效益。（三）資金管理1.合理安排水利水電項目的資金，確保資金及時足額到位。2.加強資金使用管理，嚴格執(zhí)行資金審批制度，確保資金?？顚Ｓ?。3.定期對資金使用情況進行檢查和分析，防范資金風(fēng)險。（四）財務(wù)審計1.定期對水利水電項目進行財務(wù)審計，檢查項目的財務(wù)收支情況、成本核算情況、資金使用情況等。2.財務(wù)審計應(yīng)委托有資質(zhì)的審計機構(gòu)進行，確保審計結(jié)果的客觀公正。3.根據(jù)審計結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，規(guī)范財務(wù)管理行為。九、人力資源管理（一）人員招聘1.根據(jù)水利水電項目的需求，制定人員招聘計劃，明確招聘崗位、招聘人數(shù)、招聘條件等。2.通過多種渠道發(fā)布招聘信息，吸引符合條件的人員應(yīng)聘。3.對應(yīng)聘人員進行資格審查、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)，選拔優(yōu)秀人才錄用。（二）員工培訓(xùn)1.制定員工培訓(xùn)計劃，根據(jù)員工的崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開展針對性的培訓(xùn)。2.培訓(xùn)方式包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等。3.建立員工培訓(xùn)檔案，記錄員工的培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。（三）績效考核1.建立員工績效考核制度，對水利水電項目相關(guān)人員的工作業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度等進行考核評價。2.績效考核指標應(yīng)根據(jù)不同崗位的職責(zé)和工作要求設(shè)定，確?？己说目茖W(xué)性和公正性。3.根據(jù)績效考核結(jié)果，進行薪酬調(diào)整、晉升、獎勵等激勵措施，激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造力。（四）薪酬福利