村級(jí)財(cái)務(wù)收入管理制度_第1頁
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村級(jí)財(cái)務(wù)收入管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)收入行為,確保村級(jí)財(cái)務(wù)收入的真實(shí)、完整、合法,提高資金使用效益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,結(jié)合本村實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有財(cái)務(wù)收入管理活動(dòng),包括但不限于村級(jí)集體資產(chǎn)經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、專項(xiàng)資金、捐贈(zèng)收入等。(三)基本原則1.合法性原則:村級(jí)財(cái)務(wù)收入必須嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定組織實(shí)施,嚴(yán)禁違法違規(guī)收費(fèi)和亂集資。2.真實(shí)性原則:各項(xiàng)財(cái)務(wù)收入應(yīng)如實(shí)反映,不得隱瞞、截留、挪用,確保收入數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。3.完整性原則:所有應(yīng)納入村級(jí)財(cái)務(wù)核算的收入都要及時(shí)足額入賬,不得賬外設(shè)賬。4.公開透明原則:財(cái)務(wù)收入情況要定期向村民公開,接受群眾監(jiān)督,確保村級(jí)財(cái)務(wù)收支公開透明。二、財(cái)務(wù)收入管理職責(zé)分工(一)村黨支部職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)收入管理工作,確保財(cái)務(wù)工作符合黨的方針政策和法律法規(guī)要求。2.對(duì)重大財(cái)務(wù)收入事項(xiàng)進(jìn)行研究決策,保證決策的科學(xué)性和民主性。(二)村民委員會(huì)職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織實(shí)施村級(jí)財(cái)務(wù)收入的具體工作,按照規(guī)定及時(shí)足額收取各項(xiàng)收入。2.建立健全財(cái)務(wù)收入管理制度,明確收入管理流程和相關(guān)人員職責(zé)。3.定期向村黨支部匯報(bào)財(cái)務(wù)收入情況,接受村黨支部的監(jiān)督檢查。(三)村集體經(jīng)濟(jì)組織職責(zé)1.作為村級(jí)財(cái)務(wù)核算主體,負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收入進(jìn)行統(tǒng)一核算和管理。2.按照財(cái)務(wù)制度要求,設(shè)置規(guī)范的會(huì)計(jì)賬簿,準(zhǔn)確記錄財(cái)務(wù)收入業(yè)務(wù)。3.定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表,如實(shí)反映村級(jí)財(cái)務(wù)收入狀況。(四)財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,認(rèn)真履行財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督職責(zé)。2.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收入票據(jù)的開具、保管和核銷工作,確保票據(jù)使用規(guī)范。3.及時(shí)登記收入臺(tái)賬,定期與相關(guān)部門核對(duì)收入數(shù)據(jù),做到賬賬相符、賬實(shí)相符。4.協(xié)助做好財(cái)務(wù)收入公開工作,提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。三、財(cái)務(wù)收入范圍及分類(一)村級(jí)集體資產(chǎn)經(jīng)營收入1.村集體所有的土地、房屋、設(shè)備等資產(chǎn)出租收入。2.村集體企業(yè)上繳的利潤、股息、紅利等收入。3.村集體資產(chǎn)處置收入,如固定資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓等收入。(二)發(fā)包及上交收入1.土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收入。2.集體林地、果園、魚塘等承包收入。3.農(nóng)戶及其他單位上交的承包款、租金等收入。(三)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金1.上級(jí)政府下?lián)艿拇寮?jí)辦公經(jīng)費(fèi)、人員補(bǔ)貼等資金。2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等專項(xiàng)資金。(四)專項(xiàng)資金1.各級(jí)政府部門下達(dá)的專項(xiàng)扶持資金,用于特定項(xiàng)目建設(shè)。2.社會(huì)捐贈(zèng)專項(xiàng)資金,??顚S?,用于指定的公益事業(yè)。(五)捐贈(zèng)收入1.國內(nèi)外單位、個(gè)人對(duì)本村的捐贈(zèng)資金和物資。2.接受的慈善捐款、贊助款等收入。四、財(cái)務(wù)收入管理流程(一)收入計(jì)劃制定1.年初,村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)根據(jù)本村實(shí)際情況,結(jié)合上年度財(cái)務(wù)收入狀況和本年度工作計(jì)劃,制定財(cái)務(wù)收入計(jì)劃。2.收入計(jì)劃應(yīng)明確各項(xiàng)收入項(xiàng)目的預(yù)計(jì)金額和收入時(shí)間,并提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過。(二)收入收取1.對(duì)于村級(jí)集體資產(chǎn)經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入等,由村集體經(jīng)濟(jì)組織與相關(guān)單位或個(gè)人簽訂合同或協(xié)議,明確收入標(biāo)準(zhǔn)、收取方式和時(shí)間等條款。2.財(cái)務(wù)人員按照合同約定及時(shí)收取款項(xiàng),并開具合法有效的收款票據(jù)。收款票據(jù)應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù),不得使用自制票據(jù)或白條收款。3.對(duì)于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和專項(xiàng)資金,村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)及時(shí)與上級(jí)部門溝通聯(lián)系,按照規(guī)定的程序和要求辦理資金接收手續(xù)。4.對(duì)于捐贈(zèng)收入,由村集體經(jīng)濟(jì)組織指定專人負(fù)責(zé)接收,并開具捐贈(zèng)收據(jù)。捐贈(zèng)收據(jù)應(yīng)注明捐贈(zèng)單位或個(gè)人名稱、捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)用途等信息。(三)收入入賬1.財(cái)務(wù)人員應(yīng)在收到款項(xiàng)后及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,按照收入類別分別計(jì)入相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目。2.對(duì)于現(xiàn)金收入,應(yīng)及時(shí)繳存銀行,不得坐支現(xiàn)金。3.收入入賬時(shí),應(yīng)附相關(guān)的合同、協(xié)議、收款票據(jù)、銀行進(jìn)賬單等原始憑證,確保憑證真實(shí)、完整、合法。(四)收入核對(duì)與監(jiān)督1.定期對(duì)財(cái)務(wù)收入進(jìn)行核對(duì),財(cái)務(wù)人員應(yīng)每月與相關(guān)部門或個(gè)人核對(duì)收入數(shù)據(jù),確保賬賬相符、賬實(shí)相符。2.村民主理財(cái)小組應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收入情況進(jìn)行審查和監(jiān)督,檢查收入的真實(shí)性、合法性和完整性。3.接受上級(jí)主管部門和審計(jì)部門的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。五、財(cái)務(wù)收入票據(jù)管理(一)票據(jù)領(lǐng)購1.村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)人員憑相關(guān)證明材料到財(cái)政部門指定的票據(jù)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)購收款票據(jù)。2.領(lǐng)購票據(jù)時(shí),應(yīng)填寫票據(jù)領(lǐng)購申請(qǐng)表,注明領(lǐng)購票據(jù)的種類、數(shù)量等信息,并加蓋村集體經(jīng)濟(jì)組織公章。(二)票據(jù)使用1.財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照規(guī)定的用途使用收款票據(jù),不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開票據(jù)。2.開具票據(jù)時(shí),應(yīng)做到內(nèi)容真實(shí)、字跡清晰、項(xiàng)目齊全、金額準(zhǔn)確,并加蓋村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)專用章。3.票據(jù)存根聯(lián)應(yīng)妥善保管,保存期限按照財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。(三)票據(jù)核銷1.財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期將已使用的收款票據(jù)存根聯(lián)整理成冊(cè),到財(cái)政部門指定的票據(jù)管理機(jī)構(gòu)辦理核銷手續(xù)。2.核銷票據(jù)時(shí),應(yīng)提供票據(jù)使用情況明細(xì)表,注明票據(jù)號(hào)碼、開具日期、收款金額、付款單位等信息。3.經(jīng)財(cái)政部門審核無誤后,予以辦理票據(jù)核銷手續(xù),并發(fā)放新的票據(jù)。六、財(cái)務(wù)收入公開與監(jiān)督(一)公開內(nèi)容1.定期公開村級(jí)財(cái)務(wù)收入情況,包括收入項(xiàng)目、金額、來源等信息。2.公開財(cái)務(wù)收入的收支明細(xì),接受村民監(jiān)督。(二)公開方式1.在本村村務(wù)公開欄設(shè)立財(cái)務(wù)公開專欄,定期張貼財(cái)務(wù)收支情況。2.利用村廣播、微信群等形式向村民公開財(cái)務(wù)收入信息。(三)監(jiān)督檢查1.村民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)收入公開情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保公開內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.村民有權(quán)對(duì)財(cái)務(wù)收入情況提出疑問和建議,村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)及時(shí)給予答復(fù)和處理。3.接受上級(jí)主管部門和審計(jì)部門的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。七、違規(guī)處理(一)對(duì)違反財(cái)務(wù)收入管理制度行為的界定1.隱瞞、截留、挪用財(cái)務(wù)收入的行為。2.坐支現(xiàn)金、白條收款等違反現(xiàn)金管理規(guī)定的行為。3.不按規(guī)定使用收款票據(jù)、票據(jù)丟失等行為。4.其他違反財(cái)務(wù)收入管理制度的行為。(二)違規(guī)行為的處理措施1.對(duì)于隱瞞、截留、挪用財(cái)務(wù)收入的行為,責(zé)令限期改正,追回被挪用的資金,并視情節(jié)輕重給予相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。2.對(duì)于坐支現(xiàn)金、白條收款等違反現(xiàn)金管理規(guī)定的行為,責(zé)令立即改正,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。3.對(duì)于不按規(guī)定使用收款票據(jù)、票據(jù)丟失等行為,責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相

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