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文檔簡介

村級財務收入管理制度一、總則(一)目的為加強村級財務管理,規(guī)范村級財務收入行為,確保村級財務收入的真實、完整、合法,提高資金使用效益,促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務制度,結(jié)合本村實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有財務收入管理活動,包括但不限于村級集體資產(chǎn)經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、財政轉(zhuǎn)移支付資金、專項資金、捐贈收入等。(三)基本原則1.合法性原則:村級財務收入必須嚴格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定組織實施,嚴禁違法違規(guī)收費和亂集資。2.真實性原則:各項財務收入應如實反映,不得隱瞞、截留、挪用,確保收入數(shù)據(jù)真實可靠。3.完整性原則:所有應納入村級財務核算的收入都要及時足額入賬,不得賬外設賬。4.公開透明原則:財務收入情況要定期向村民公開,接受群眾監(jiān)督,確保村級財務收支公開透明。二、財務收入管理職責分工(一)村黨支部職責1.領導和監(jiān)督村級財務收入管理工作,確保財務工作符合黨的方針政策和法律法規(guī)要求。2.對重大財務收入事項進行研究決策,保證決策的科學性和民主性。(二)村民委員會職責1.負責組織實施村級財務收入的具體工作,按照規(guī)定及時足額收取各項收入。2.建立健全財務收入管理制度,明確收入管理流程和相關(guān)人員職責。3.定期向村黨支部匯報財務收入情況,接受村黨支部的監(jiān)督檢查。(三)村集體經(jīng)濟組織職責1.作為村級財務核算主體,負責對各項財務收入進行統(tǒng)一核算和管理。2.按照財務制度要求,設置規(guī)范的會計賬簿,準確記錄財務收入業(yè)務。3.定期編制財務報表,如實反映村級財務收入狀況。(四)財務人員職責1.嚴格遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務制度,認真履行財務核算和監(jiān)督職責。2.負責財務收入票據(jù)的開具、保管和核銷工作,確保票據(jù)使用規(guī)范。3.及時登記收入臺賬,定期與相關(guān)部門核對收入數(shù)據(jù),做到賬賬相符、賬實相符。4.協(xié)助做好財務收入公開工作,提供準確的財務信息。三、財務收入范圍及分類(一)村級集體資產(chǎn)經(jīng)營收入1.村集體所有的土地、房屋、設備等資產(chǎn)出租收入。2.村集體企業(yè)上繳的利潤、股息、紅利等收入。3.村集體資產(chǎn)處置收入,如固定資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓等收入。(二)發(fā)包及上交收入1.土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收入。2.集體林地、果園、魚塘等承包收入。3.農(nóng)戶及其他單位上交的承包款、租金等收入。(三)財政轉(zhuǎn)移支付資金1.上級政府下?lián)艿拇寮夀k公經(jīng)費、人員補貼等資金。2.農(nóng)村基礎設施建設、公共服務等專項資金。(四)專項資金1.各級政府部門下達的專項扶持資金,用于特定項目建設。2.社會捐贈專項資金,專款專用,用于指定的公益事業(yè)。(五)捐贈收入1.國內(nèi)外單位、個人對本村的捐贈資金和物資。2.接受的慈善捐款、贊助款等收入。四、財務收入管理流程(一)收入計劃制定1.年初,村集體經(jīng)濟組織應根據(jù)本村實際情況,結(jié)合上年度財務收入狀況和本年度工作計劃,制定財務收入計劃。2.收入計劃應明確各項收入項目的預計金額和收入時間,并提交村民會議或村民代表會議審議通過。(二)收入收取1.對于村級集體資產(chǎn)經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入等,由村集體經(jīng)濟組織與相關(guān)單位或個人簽訂合同或協(xié)議,明確收入標準、收取方式和時間等條款。2.財務人員按照合同約定及時收取款項,并開具合法有效的收款票據(jù)。收款票據(jù)應使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù),不得使用自制票據(jù)或白條收款。3.對于財政轉(zhuǎn)移支付資金和專項資金,村集體經(jīng)濟組織應及時與上級部門溝通聯(lián)系,按照規(guī)定的程序和要求辦理資金接收手續(xù)。4.對于捐贈收入,由村集體經(jīng)濟組織指定專人負責接收,并開具捐贈收據(jù)。捐贈收據(jù)應注明捐贈單位或個人名稱、捐贈金額、捐贈用途等信息。(三)收入入賬1.財務人員應在收到款項后及時進行賬務處理,按照收入類別分別計入相應的會計科目。2.對于現(xiàn)金收入,應及時繳存銀行,不得坐支現(xiàn)金。3.收入入賬時,應附相關(guān)的合同、協(xié)議、收款票據(jù)、銀行進賬單等原始憑證,確保憑證真實、完整、合法。(四)收入核對與監(jiān)督1.定期對財務收入進行核對,財務人員應每月與相關(guān)部門或個人核對收入數(shù)據(jù),確保賬賬相符、賬實相符。2.村民主理財小組應定期對財務收入情況進行審查和監(jiān)督,檢查收入的真實性、合法性和完整性。3.接受上級主管部門和審計部門的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。五、財務收入票據(jù)管理(一)票據(jù)領購1.村集體經(jīng)濟組織財務人員憑相關(guān)證明材料到財政部門指定的票據(jù)管理機構(gòu)領購收款票據(jù)。2.領購票據(jù)時,應填寫票據(jù)領購申請表,注明領購票據(jù)的種類、數(shù)量等信息,并加蓋村集體經(jīng)濟組織公章。(二)票據(jù)使用1.財務人員應按照規(guī)定的用途使用收款票據(jù),不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開票據(jù)。2.開具票據(jù)時,應做到內(nèi)容真實、字跡清晰、項目齊全、金額準確,并加蓋村集體經(jīng)濟組織財務專用章。3.票據(jù)存根聯(lián)應妥善保管,保存期限按照財政部門的規(guī)定執(zhí)行。(三)票據(jù)核銷1.財務人員應定期將已使用的收款票據(jù)存根聯(lián)整理成冊,到財政部門指定的票據(jù)管理機構(gòu)辦理核銷手續(xù)。2.核銷票據(jù)時,應提供票據(jù)使用情況明細表,注明票據(jù)號碼、開具日期、收款金額、付款單位等信息。3.經(jīng)財政部門審核無誤后,予以辦理票據(jù)核銷手續(xù),并發(fā)放新的票據(jù)。六、財務收入公開與監(jiān)督(一)公開內(nèi)容1.定期公開村級財務收入情況,包括收入項目、金額、來源等信息。2.公開財務收入的收支明細,接受村民監(jiān)督。(二)公開方式1.在本村村務公開欄設立財務公開專欄,定期張貼財務收支情況。2.利用村廣播、微信群等形式向村民公開財務收入信息。(三)監(jiān)督檢查1.村民主理財小組負責對財務收入公開情況進行監(jiān)督檢查,確保公開內(nèi)容真實、準確、完整。2.村民有權(quán)對財務收入情況提出疑問和建議,村集體經(jīng)濟組織應及時給予答復和處理。3.接受上級主管部門和審計部門的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。七、違規(guī)處理(一)對違反財務收入管理制度行為的界定1.隱瞞、截留、挪用財務收入的行為。2.坐支現(xiàn)金、白條收款等違反現(xiàn)金管理規(guī)定的行為。3.不按規(guī)定使用收款票據(jù)、票據(jù)丟失等行為。4.其他違反財務收入管理制度的行為。(二)違規(guī)行為的處理措施1.對于隱瞞、截留、挪用財務收入的行為,責令限期改正,追回被挪用的資金,并視情節(jié)輕重給予相關(guān)責任人相應的黨紀政紀處分。2.對于坐支現(xiàn)金、白條收款等違反現(xiàn)金管理規(guī)定的行為,責令立即改正,并按照有關(guān)規(guī)定進行處罰。3.對于不按規(guī)定使用收款票據(jù)、票據(jù)丟失等行為,責令限期整改,情節(jié)嚴重的,依法追究相

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