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文檔簡介
煤礦責(zé)任追究管理制度總則目的為了加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理,規(guī)范責(zé)任追究行為,保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全,促進(jìn)煤礦企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,特制定本制度。適用范圍本制度適用于本煤礦企業(yè)內(nèi)所有部門、崗位及其工作人員?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:責(zé)任追究必須依據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行。2.實事求是原則:以事實為依據(jù),準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任,客觀公正地進(jìn)行處理。3.權(quán)責(zé)一致原則:誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé),明確責(zé)任主體,確保責(zé)任與權(quán)力、義務(wù)相匹配。4.教育與懲戒相結(jié)合原則:通過責(zé)任追究,達(dá)到教育本人、警示他人、改進(jìn)工作的目的。責(zé)任追究的范圍與情形安全生產(chǎn)責(zé)任事故1.因違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故、職業(yè)病危害事故或重大財產(chǎn)損失事故的。2.對事故隱患排查治理不力,未能及時消除隱患而引發(fā)事故的。3.在事故應(yīng)急救援過程中,因指揮不當(dāng)、救援不力等導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大的。違反勞動紀(jì)律與工作紀(jì)律1.無故曠工、遲到、早退,影響正常工作秩序的。2.工作時間內(nèi)擅離職守、串崗聊天、玩忽職守的。3.違反請銷假制度,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離崗的。違反財務(wù)與物資管理規(guī)定1.財務(wù)賬目混亂、弄虛作假,造成財務(wù)數(shù)據(jù)失真的。2.物資采購過程中,收受回扣、以次充好、浪費資源的。3.物資保管不善,導(dǎo)致物資丟失、損壞、變質(zhì)的。違反工程建設(shè)與質(zhì)量規(guī)定1.工程建設(shè)項目未按規(guī)定程序進(jìn)行,擅自開工建設(shè)的。2.工程建設(shè)過程中偷工減料、違規(guī)施工,影響工程質(zhì)量的。3.對工程質(zhì)量驗收把關(guān)不嚴(yán),交付使用后出現(xiàn)質(zhì)量問題的。違反設(shè)備管理規(guī)定1.設(shè)備操作、維護(hù)人員未按操作規(guī)程操作、維護(hù)設(shè)備,導(dǎo)致設(shè)備損壞的。2.設(shè)備管理人員對設(shè)備故障隱患排查不及時,未采取有效措施,影響設(shè)備正常運行的。3.設(shè)備更新改造不及時,導(dǎo)致設(shè)備老化、技術(shù)落后,影響生產(chǎn)效率和安全的。責(zé)任認(rèn)定與劃分直接責(zé)任1.直接實施違規(guī)行為,導(dǎo)致事故或不良后果發(fā)生的人員。2.在工作中不履行或不正確履行職責(zé),直接造成損失或事故的人員。主要責(zé)任1.對事故或問題的發(fā)生起主要作用的人員。2.領(lǐng)導(dǎo)不力,管理不善,對下屬違規(guī)行為失察、縱容,導(dǎo)致事故或問題發(fā)生的部門負(fù)責(zé)人。重要責(zé)任1.對事故或問題的發(fā)生起重要作用的人員。2.因工作失誤,對事故或問題的擴(kuò)大負(fù)有重要責(zé)任的人員。次要責(zé)任1.在事故或問題發(fā)生過程中起次要作用的人員。2.對事故或問題的發(fā)生有一定責(zé)任,但非主要原因的人員。責(zé)任追究方式行政處分1.警告:適用于情節(jié)較輕,未造成嚴(yán)重后果的違規(guī)行為。2.記過:對違規(guī)情節(jié)較嚴(yán)重,影響一定范圍內(nèi)工作秩序的人員。3.記大過:違規(guī)行為導(dǎo)致一定損失或不良影響,給予較重的行政處分。4.降級:降低違規(guī)人員的職務(wù)級別,適用于造成較大損失或嚴(yán)重違規(guī)的情況。5.撤職:撤銷違規(guī)人員的現(xiàn)任職務(wù),適用于嚴(yán)重違規(guī)、失職,給企業(yè)造成重大損失的人員。6.開除:對嚴(yán)重違反企業(yè)規(guī)章制度,給企業(yè)帶來極大危害的人員予以開除。經(jīng)濟(jì)處罰1.罰款:根據(jù)違規(guī)行為的嚴(yán)重程度,處以一定金額的罰款。2.扣發(fā)獎金:扣除違規(guī)人員一定時期內(nèi)的獎金。3.賠償損失:責(zé)令違規(guī)人員對因其行為造成的企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行賠償。其他處理1.誡勉談話:對有輕微違規(guī)行為或可能出現(xiàn)違規(guī)傾向的人員進(jìn)行誡勉談話,督促其改正。2.通報批評:在全企業(yè)范圍內(nèi)對違規(guī)人員進(jìn)行通報批評,起到警示作用。3.崗位調(diào)整:根據(jù)實際情況,對違規(guī)人員進(jìn)行崗位調(diào)整,以避免再次出現(xiàn)類似問題。責(zé)任追究程序事故或問題報告1.發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故、違規(guī)行為等情況后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)上報企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或相關(guān)職能部門。3.報告內(nèi)容應(yīng)包括事故或問題發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況等。調(diào)查與取證1.企業(yè)成立專門的事故調(diào)查組或問題調(diào)查小組,負(fù)責(zé)對事故或問題進(jìn)行全面調(diào)查。2.調(diào)查人員通過查閱資料、現(xiàn)場勘查、詢問證人等方式收集相關(guān)證據(jù)。3.調(diào)查過程中應(yīng)客觀公正,如實記錄調(diào)查情況,形成調(diào)查報告。責(zé)任認(rèn)定1.調(diào)查小組根據(jù)收集的證據(jù)和相關(guān)規(guī)定,對事故或問題涉及的責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。2.責(zé)任認(rèn)定結(jié)果應(yīng)書面通知責(zé)任人員,并告知其享有陳述、申辯的權(quán)利。責(zé)任追究決定1.企業(yè)根據(jù)責(zé)任認(rèn)定結(jié)果,召開專題會議研究決定責(zé)任追究方式和處理意見。2.責(zé)任追究決定應(yīng)以正式文件形式下達(dá),明確責(zé)任人員、責(zé)任追究方式及執(zhí)行期限等。申訴與復(fù)查1.責(zé)任人員對責(zé)任追究決定不服的,可在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴。2.企業(yè)受理申訴后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,并將復(fù)查結(jié)果及時反饋給申訴人。執(zhí)行與監(jiān)督責(zé)任追究的執(zhí)行1.責(zé)任追究決定下達(dá)后,相關(guān)部門應(yīng)按照要求及時組織實施。2.行政處分由人力資源部門負(fù)責(zé)執(zhí)行,經(jīng)濟(jì)處罰由財務(wù)部門負(fù)責(zé)執(zhí)行,其他處理措施由相關(guān)職能部門協(xié)同執(zhí)行。監(jiān)督檢查1.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對責(zé)任追究制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.定期對責(zé)任追究案例進(jìn)行分析總結(jié),評估制度執(zhí)行效果,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行調(diào)整完善。信息公開1.對典型的責(zé)任追究案例,應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公開通報,起到警示教育作用。2.通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄等渠道,向員工公開責(zé)任追究制度及執(zhí)行情況,接受員工監(jiān)督。培訓(xùn)與教育制度培訓(xùn)1.定期組織員工學(xué)習(xí)煤礦責(zé)任追究管理制度,確保員工熟悉制度內(nèi)容和要求。2.對新入職員工進(jìn)行專門的制度培訓(xùn),使其盡快了解企業(yè)的責(zé)任追究規(guī)定。案例教育1.收集整理各類責(zé)任追究案例,制作案例教材,供員工學(xué)習(xí)參考
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