企業(yè)清算管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范企業(yè)清算行為，保護(hù)企業(yè)、股東、債權(quán)人及其他利益相關(guān)者的合法權(quán)益，確保清算工作依法、有序進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及公司章程，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本企業(yè)因解散、破產(chǎn)、合并、分立等原因進(jìn)行清算的情形。（三）基本原則1.依法清算原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定開(kāi)展清算工作，確保清算程序合法合規(guī)。2.公正公平原則：公平對(duì)待所有利益相關(guān)者，保障各方合法權(quán)益，不偏袒任何一方。3.及時(shí)高效原則：在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)清算任務(wù)，提高清算效率，減少清算成本。4.信息透明原則：及時(shí)、準(zhǔn)確地向利益相關(guān)者披露清算信息，保證信息公開(kāi)透明。二、清算組織（一）清算組成立1.企業(yè)出現(xiàn)需要清算的情形時(shí)，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)成立清算組。清算組成員由股東、董事、監(jiān)事等人員組成，必要時(shí)可聘請(qǐng)專業(yè)的清算機(jī)構(gòu)或人員參與。2.清算組負(fù)責(zé)人由企業(yè)法定代表人或股東指定的人員擔(dān)任。（二）清算組職責(zé)1.清理企業(yè)財(cái)產(chǎn)，分別編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單。2.通知、公告?zhèn)鶛?quán)人。3.處理與清算有關(guān)的企業(yè)未了結(jié)的業(yè)務(wù)。4.清繳所欠稅款以及清算過(guò)程中產(chǎn)生的稅款。5.清理債權(quán)、債務(wù)。6.處理企業(yè)清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)。7.代表企業(yè)參與民事訴訟活動(dòng)。（三）清算組工作紀(jì)律1.遵守法律法規(guī)和本制度規(guī)定，勤勉盡責(zé)，忠實(shí)履行職責(zé)。2.不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)。3.保守企業(yè)商業(yè)秘密和清算工作中的機(jī)密信息。三、清算程序（一）清算開(kāi)始1.企業(yè)決定進(jìn)行清算后，應(yīng)及時(shí)向登記機(jī)關(guān)備案，并發(fā)布清算公告。2.清算組自成立之日起接管企業(yè)，開(kāi)始清算工作。（二）通知與公告?zhèn)鶛?quán)人1.清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人，并于60日內(nèi)在報(bào)紙上公告。2.債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書(shū)之日起30日內(nèi)，未接到通知書(shū)的自公告之日起45日內(nèi)，向清算組申報(bào)其債權(quán)。3.債權(quán)人申報(bào)債權(quán)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明債權(quán)的有關(guān)事項(xiàng)，并提供證明材料。清算組應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)進(jìn)行登記。（三）清理財(cái)產(chǎn)1.清算組對(duì)企業(yè)的全部財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清查，包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、對(duì)外投資等。2.核實(shí)財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬、數(shù)量、價(jià)值等情況，編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單。3.對(duì)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分類管理，確保財(cái)產(chǎn)安全。（四）處理未了結(jié)業(yè)務(wù)1.清算組負(fù)責(zé)處理企業(yè)未了結(jié)的業(yè)務(wù)，包括合同履行、債權(quán)債務(wù)清理等。2.對(duì)于正在履行的合同，清算組有權(quán)決定是否繼續(xù)履行或解除合同。如決定解除合同，應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。（五）清繳稅款1.清算組負(fù)責(zé)清繳企業(yè)所欠稅款以及清算過(guò)程中產(chǎn)生的稅款。2.向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅，提供相關(guān)納稅資料，辦理納稅清算手續(xù)。（六）清理債權(quán)、債務(wù)1.對(duì)企業(yè)的債權(quán)進(jìn)行催收，核實(shí)債權(quán)的真實(shí)性和有效性。2.對(duì)企業(yè)的債務(wù)進(jìn)行清理，核實(shí)債務(wù)的金額、性質(zhì)、債權(quán)人等情況。3.編制債權(quán)債務(wù)清單，制定債權(quán)債務(wù)處理方案。（七）財(cái)產(chǎn)分配1.企業(yè)財(cái)產(chǎn)在支付清算費(fèi)用、職工的工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和法定補(bǔ)償金，繳納所欠稅款，清償公司債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，按照股東的出資比例或者持有的股份比例分配。2.清算期間，企業(yè)不得開(kāi)展與清算無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)財(cái)產(chǎn)在未依照前款規(guī)定清償前，不得分配給股東。（八）清算終結(jié)1.清算工作結(jié)束后，清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告，報(bào)股東會(huì)、股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn)，并報(bào)送登記機(jī)關(guān)，申請(qǐng)注銷登記，公告企業(yè)終止。2.清算組在清算期間發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)。企業(yè)經(jīng)人民法院裁定宣告破產(chǎn)后，清算組應(yīng)當(dāng)將清算事務(wù)移交給人民法院。四、清算財(cái)務(wù)處理（一）財(cái)務(wù)資料清理1.清算組負(fù)責(zé)清理企業(yè)的財(cái)務(wù)資料，包括會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、合同等。2.對(duì)財(cái)務(wù)資料進(jìn)行分類整理，確保資料的完整性和準(zhǔn)確性。（二）資產(chǎn)清查與評(píng)估1.對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，核實(shí)資產(chǎn)的實(shí)際情況。2.對(duì)于需要評(píng)估的資產(chǎn)，聘請(qǐng)具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，確定資產(chǎn)的價(jià)值。（三）債務(wù)核實(shí)與確認(rèn)1.與債權(quán)人進(jìn)行溝通，核實(shí)債務(wù)的金額、性質(zhì)、利息等情況。2.對(duì)債務(wù)進(jìn)行分類整理，編制債務(wù)清單，經(jīng)債權(quán)人確認(rèn)后作為清算依據(jù)。（四）清算費(fèi)用核算1.核算清算過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括清算組人員報(bào)酬、辦公費(fèi)用、審計(jì)費(fèi)用、評(píng)估費(fèi)用、訴訟費(fèi)等。2.確保清算費(fèi)用的支出合理、合規(guī)，按照規(guī)定進(jìn)行列支。（五）財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)與分配1.對(duì)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變現(xiàn)處理，包括出售資產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓股權(quán)等。2.根據(jù)財(cái)產(chǎn)分配方案，將變現(xiàn)后的財(cái)產(chǎn)按照規(guī)定分配給股東、債權(quán)人等。（六）財(cái)務(wù)報(bào)表編制1.編制清算期間的財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、清算損益表、財(cái)產(chǎn)分配表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確地反映清算期間的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。五、稅務(wù)處理（一）稅務(wù)申報(bào)1.清算組在清算期間應(yīng)按照稅收法律法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。2.申報(bào)的稅種包括企業(yè)所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅、印花稅、土地增值稅等。（二）稅務(wù)清算1.對(duì)企業(yè)的稅務(wù)情況進(jìn)行全面清算，核實(shí)應(yīng)納稅款、滯納金、罰款等情況。2.與稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通，辦理稅務(wù)清算手續(xù)，結(jié)清稅款。（三）稅收優(yōu)惠與減免1.清算期間，企業(yè)如符合稅收優(yōu)惠政策條件，應(yīng)及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。2.按照規(guī)定辦理稅收減免手續(xù)，確保企業(yè)合法享受稅收優(yōu)惠。（四）稅務(wù)注銷1.清算工作結(jié)束后，清算組應(yīng)及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)注銷手續(xù)。2.提交稅務(wù)注銷申請(qǐng)、清算報(bào)告、稅務(wù)清算表等相關(guān)資料，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后辦理注銷登記。六、勞動(dòng)人事處理（一）勞動(dòng)合同解除1.企業(yè)進(jìn)入清算程序后，清算組應(yīng)按照法律法規(guī)的規(guī)定，與職工解除勞動(dòng)合同。2.提前通知職工解除勞動(dòng)合同的相關(guān)事宜，包括解除時(shí)間、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?。（二）職工安?.制定職工安置方案，妥善安置職工。2.支付職工的工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和法定補(bǔ)償金，保障職工的合法權(quán)益。（三）社會(huì)保險(xiǎn)與住房公積金處理1.清算組負(fù)責(zé)辦理職工社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金的減員手續(xù)。2.按照規(guī)定繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金至解除勞動(dòng)合同之日。（四）勞動(dòng)爭(zhēng)議處理1.職工與企業(yè)在清算過(guò)程中發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，按照勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定處理。2.清算組應(yīng)積極配合勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院的工作，妥善解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。七、檔案管理（一）檔案收集1.清算組負(fù)責(zé)收集企業(yè)在清算期間形成的各類檔案資料，包括清算文件、財(cái)務(wù)資料、合同協(xié)議、會(huì)議記錄等。2.確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性，及時(shí)進(jìn)行整理和歸檔。（二）檔案整理與歸檔1.對(duì)收集到的檔案資料進(jìn)行分類整理，按照檔案管理的要求進(jìn)行編號(hào)、編目。2.將整理好的檔案資料歸檔保存，建立檔案目錄索引，便于查閱和管理。（三）檔案保管1.設(shè)立專門的檔案保管場(chǎng)所，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案安全。2.制定檔案保管制度，明確檔案保管人員的職責(zé)，定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和維護(hù)。（四）檔案查閱與利用1.建立檔案查閱登記制度，嚴(yán)格控制檔案的查閱范圍和查閱程序。2.查閱檔案應(yīng)經(jīng)清算組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理查閱登記手續(xù)。查閱人員不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案資料。八、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.企業(yè)內(nèi)部設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)清算工作進(jìn)行全程監(jiān)督。2.監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期對(duì)清算組的工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。（二）外部監(jiān)督1.接受股東、債權(quán)人、政府有關(guān)部門等的監(jiān)督。2.及時(shí)向相關(guān)方披露清算工作進(jìn)展情況，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，改進(jìn)清算工作。（三）責(zé)任追究1.對(duì)清算組