2025年的藥品集中采購(gòu)協(xié)議規(guī)定（電子版）一、合同為規(guī)范我國(guó)藥品集中采購(gòu)，提升采購(gòu)效率，降低價(jià)格，保障用藥安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策，特制定《____年的藥品集中采購(gòu)協(xié)議規(guī)定（電子版）》（簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。本《規(guī)定》旨在明確藥品集中采購(gòu)各方職責(zé)，規(guī)范采購(gòu)程序，確保采購(gòu)過(guò)程公平、公正、公開(kāi)。二、總則1.本《規(guī)定》適用于我國(guó)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)企業(yè)和藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間的藥品集中采購(gòu)活動(dòng)。2.藥品集中采購(gòu)應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，確保藥品質(zhì)量，并努力降低價(jià)格。3.藥品集中采購(gòu)活動(dòng)須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策，確保不違背藥品價(jià)格政策。三、采購(gòu)主體與職責(zé)1.采購(gòu)主體：各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)企業(yè)和藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。2.采購(gòu)主體職責(zé)：（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)制定藥品采購(gòu)計(jì)劃，參與藥品集中采購(gòu)活動(dòng)，簽訂采購(gòu)合同，驗(yàn)收藥品，支付貨款。（2）藥品生產(chǎn)企業(yè)：負(fù)責(zé)提供合格的藥品，參與藥品集中采購(gòu)活動(dòng)，簽訂采購(gòu)合同，提供售后服務(wù)。（3）藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)：負(fù)責(zé)配送藥品，參與藥品集中采購(gòu)活動(dòng)，簽訂采購(gòu)合同，提供售后服務(wù)。四、采購(gòu)程序1.制定采購(gòu)計(jì)劃：依據(jù)臨床需求，醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定藥品采購(gòu)計(jì)劃并報(bào)上級(jí)備案。2.發(fā)布采購(gòu)公告：醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用電子平臺(tái)發(fā)布集中采購(gòu)公告，涵蓋品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等關(guān)鍵信息。3.報(bào)名參與：藥品生產(chǎn)企業(yè)和藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照公告要求報(bào)名參與藥品集中采購(gòu)活動(dòng)。4.資質(zhì)審核：醫(yī)療機(jī)構(gòu)審核報(bào)名企業(yè)資質(zhì)，確定入圍名單。5.專家評(píng)審：醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審，投票選出中標(biāo)企業(yè)。6.簽訂合同：醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中標(biāo)企業(yè)簽訂采購(gòu)合同，界定雙方權(quán)責(zé)。7.配送藥品：藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照采購(gòu)合同要求，及時(shí)配送藥品。8.驗(yàn)收藥品：醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)配送的藥品進(jìn)行驗(yàn)收，確保藥品質(zhì)量。9.支付貨款：醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照采購(gòu)合同約定，支付藥品貨款。五、采購(gòu)價(jià)格管理1.藥品集中采購(gòu)價(jià)格應(yīng)參照國(guó)家藥品價(jià)格政策，合理確定。2.國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)旨在通過(guò)量大換價(jià)的方式，實(shí)現(xiàn)藥價(jià)明顯降低，確保患者受益。3.藥品集中采購(gòu)價(jià)格應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，避免頻繁調(diào)整。4.藥品集中采購(gòu)價(jià)格調(diào)整應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，確保各方利益。六、監(jiān)督與處罰1.各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)須嚴(yán)格遵守本《規(guī)定》，并主動(dòng)接受政府及社會(huì)的監(jiān)督。2.違反本《規(guī)定》者，將由相關(guān)主管部門依法嚴(yán)懲。3.藥品集中采購(gòu)中，凡涉及行賄、受賄、串通投標(biāo)等違法行為的企業(yè)，將依法嚴(yán)懲，直至吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。七、附則1.本《規(guī)定》自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本《規(guī)定》解釋權(quán)歸國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門。3.各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)企業(yè)和藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本《規(guī)定》制定具體實(shí)施細(xì)則，報(bào)上級(jí)主管部門備案。4.本《規(guī)定》如有未盡事宜，可根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充。一、藥品集中采購(gòu)的重要性藥品集中采購(gòu)作為我國(guó)醫(yī)藥體制改革的核心環(huán)節(jié)，通過(guò)平均降幅超過(guò)50%的顯著降價(jià)，有效減輕了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，并促進(jìn)了藥品市場(chǎng)的規(guī)范化。近年來(lái)，我國(guó)藥品集中采購(gòu)工作取得了顯著成效，例如五批集采覆蓋218種藥品，平均降價(jià)54%，累計(jì)節(jié)約費(fèi)用約2500億元。然而，盡管成效顯著，采購(gòu)程序的規(guī)范性、價(jià)格虛高和藥品質(zhì)量參差不齊等問(wèn)題依然存在。因此，有必要進(jìn)一步完善藥品集中采購(gòu)制度，確保藥品采購(gòu)工作公開(kāi)、公平、公正。二、藥品集中采購(gòu)的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)1.現(xiàn)狀：我國(guó)藥品集中采購(gòu)已覆蓋各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，形成了以醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體的采購(gòu)模式。采購(gòu)品種廣泛，包括化學(xué)藥品、生物制品及中藥飲片，且采購(gòu)范圍持續(xù)擴(kuò)展。2.挑戰(zhàn)包括：藥品采購(gòu)程序不規(guī)范，存在暗箱操作及利益輸送；藥品價(jià)格虛高，部分甚至超過(guò)市場(chǎng)零售價(jià)；以及藥品質(zhì)量不一，存在安全隱患。三、藥品集中采購(gòu)改革措施1.完善采購(gòu)程序：明確采購(gòu)主體、采購(gòu)程序、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等，確保采購(gòu)過(guò)程公平、公正、公開(kāi)。2.加強(qiáng)價(jià)格管理，依據(jù)國(guó)家藥品價(jià)格政策，科學(xué)設(shè)定采購(gòu)價(jià)格，保障患者利益。3.保障藥品質(zhì)量：加強(qiáng)藥品質(zhì)量監(jiān)管，確保采購(gòu)的藥品質(zhì)量合格。4.強(qiáng)化監(jiān)督與處罰機(jī)制，對(duì)違規(guī)采購(gòu)行為依法嚴(yán)懲，以維護(hù)市場(chǎng)秩序。四、藥品集中采購(gòu)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)1.采購(gòu)模式多元化：隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，藥品集中采購(gòu)將逐步實(shí)現(xiàn)線上線下一體化，采購(gòu)模式更加多元化。2.采購(gòu)范圍擴(kuò)大：未來(lái)藥品集中采購(gòu)范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，涵蓋更多品種和領(lǐng)域。3.價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)加劇：隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，藥品價(jià)格將逐漸趨于合理。4.質(zhì)量監(jiān)管加強(qiáng)：政府將加大對(duì)藥品質(zhì)量的監(jiān)管力度，確保人民群眾用藥安全?？傊幤芳?/p>