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1碼點(diǎn)標(biāo)濟(jì)別N7724危險(xiǎn)廢物治理質(zhì)□改建□擴(kuò)建□超五年重新審核項(xiàng)目//□是:無(wú));審批文件及文號(hào):《山東省人民政府關(guān)于調(diào)整濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)等省級(jí)規(guī)劃環(huán)評(píng)名稱:《濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃(2023—2035年)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)2審查文件:《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于〈濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃(2023—2035濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的核心區(qū),根據(jù)《濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃(2023—2035年)》(附),清區(qū)國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃(2021—2035年)》(附圖5)《濟(jì)南市國(guó)土空間總體規(guī)劃圖(2021—2035年)》(附圖6)可知,屬于城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界,不位于生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi),濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū),調(diào)出原有區(qū)域中6.66平方公里(含居住用地、道路用地等),并將創(chuàng)新谷、農(nóng)高區(qū)部分區(qū)域調(diào)入開(kāi)發(fā)區(qū)范圍,調(diào)整區(qū)塊一:核心區(qū),面積913公頃,四至范圍:東至濟(jì)菏高速公路,南區(qū)塊二:創(chuàng)新谷片區(qū),面積349公頃,四至范圍:東至北大沙河,南區(qū)塊三:農(nóng)高片區(qū),面積230公頃,四至范圍:東至玉符河,南至厥裝備制造業(yè)、綠色建材產(chǎn)業(yè)、電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、食品制造業(yè)、獸用擬建項(xiàng)目屬危險(xiǎn)廢物治理,回收廢電池間接支撐裝備制造業(yè),廢電池3回收體系可為園區(qū)新能源汽車、電動(dòng)裝備制造企業(yè)提供逆向物流配套,形成"生產(chǎn)-使用-回收"閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間消耗少量電力、水資源,代碼類別名稱控制級(jí)別C13農(nóng)副食品加工業(yè)☆C14食品制造業(yè)☆C15酒、飲料和精制茶制造業(yè)○C26化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)×C27醫(yī)藥制造業(yè)C271化學(xué)藥品原料藥制造×其他○C30非金屬礦物制品業(yè)C301水泥、石灰和石膏制造△(滿足“兩高”政策可進(jìn)入)C304玻璃制造C307陶瓷制品制造其他○業(yè)C339鑄造及其他金屬制品制造△(滿足“兩高”政策可進(jìn)入)其他○C34通用設(shè)備制造業(yè)☆C35專用設(shè)備制造業(yè)☆C36汽車制造業(yè)☆C37鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)○C38電氣機(jī)械和器材制造業(yè)○C39計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)○C40儀器儀表制造業(yè)○C43金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)○I信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)☆M科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)○注:☆—優(yōu)先進(jìn)入;○—允許進(jìn)入;△—限制進(jìn)入;×—禁止進(jìn)入。(1)表中列出的主要為與主導(dǎo)行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè);(2)表格中未列明的,屬于濟(jì)南經(jīng)開(kāi)區(qū)重要項(xiàng)目的上下游企業(yè),或?qū)儆诟咂焚|(zhì)、高附加值、低污染的企業(yè),或有利于規(guī)劃區(qū)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和可持續(xù)發(fā)展的,且符合國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)政策要求的其他行業(yè),允許進(jìn)入。本項(xiàng)目行業(yè)類別為N7724危險(xiǎn)廢物治理,運(yùn)營(yíng)期間消耗少量電力、水資源,資源消耗量相對(duì)區(qū)域資源利用總量較少,回收電池有利于資源的再4表1-2與濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)審查意見(jiàn)符合性分析審查意見(jiàn)項(xiàng)目情況結(jié)論一、《濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃(2023—2035年)》概述(一)規(guī)劃范圍。濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)于1993年3月被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),核準(zhǔn)面積10平方公里。1999年6月,經(jīng)省政府批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)位調(diào)整至長(zhǎng)清,核準(zhǔn)面積9平方公里。根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要,2023年4月經(jīng)省政府批復(fù),開(kāi)發(fā)區(qū)核準(zhǔn)面積調(diào)整為14.92平方公里,共三個(gè)片區(qū):核心區(qū)(9.13平方公里)、創(chuàng)新谷片區(qū)(3.49平方公里)、農(nóng)高片區(qū)(2.30平方公里)。同時(shí),你單位組織編制了《濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃(2023—2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》規(guī)劃面積14.92平方公里,規(guī)劃范圍為省政府批準(zhǔn)范圍。本項(xiàng)目位于濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi)。符合(二)產(chǎn)業(yè)定位。裝備制造業(yè)、綠色建材產(chǎn)業(yè)、電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、食品制造業(yè)、獸用藥品制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目行業(yè)類別為N7724危險(xiǎn)廢物治理符合(四)總體布局。形成“三個(gè)片區(qū)”空間發(fā)展布局。核心區(qū)主要發(fā)展裝備制造、綠色建材產(chǎn)業(yè);創(chuàng)新谷片區(qū)主要發(fā)展電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè);農(nóng)高片區(qū)主要發(fā)展食品制造業(yè)、獸用藥品制造業(yè)。符合(五)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,同步規(guī)劃完善供水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)和供氣系統(tǒng)等。新鮮水由自來(lái)水管網(wǎng)供給,來(lái)自深層地下飲用水源(長(zhǎng)清一水廠、二水廠、海棠路水廠);生產(chǎn)、生活廢水依托濟(jì)南市西區(qū)污水處理廠、濟(jì)南市西區(qū)污水處理廠、創(chuàng)新谷中水處理站予以處理;供熱依托濟(jì)南市統(tǒng)一建設(shè)的“外熱入濟(jì)”工程實(shí)施集中供熱;天然氣由濟(jì)華燃?xì)夤酒桨舱{(diào)壓站供給。本項(xiàng)目供水、供電廢水排入化糞池處理后經(jīng)環(huán)衛(wèi)部門定期清理,不使用天然氣。符合四、對(duì)《規(guī)劃》優(yōu)化調(diào)整和實(shí)施過(guò)程中的意見(jiàn)(一)認(rèn)真貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《關(guān)于“十四五”推進(jìn)沿黃重點(diǎn)地區(qū)工業(yè)項(xiàng)目入園及嚴(yán)控高污染、高耗水、高耗能項(xiàng)目的通知》(發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2021〕635號(hào))等文件要求,落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于黃河流域及碳達(dá)峰碳中和等相關(guān)政策,嚴(yán)控高污染、高耗水、高耗能項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。本項(xiàng)目不屬于污染、高耗水、高耗能項(xiàng)目。符合(二)嚴(yán)格執(zhí)行法定規(guī)劃,加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)空間管控,依法依規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,按照準(zhǔn)入清單篩選入?yún)^(qū)項(xiàng)目,合理布局新入?yún)^(qū)企業(yè)。對(duì)不符合現(xiàn)行上位規(guī)劃用地性質(zhì)的地塊,后續(xù)按照國(guó)土空本項(xiàng)目用地為工業(yè)用地,符合國(guó)土空間規(guī)劃等相關(guān)要求。符合5間規(guī)劃的要求實(shí)施。(五)大力推進(jìn)PM10、PM2.5、氮氧化物等污染防治,推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。強(qiáng)化企業(yè)VOCs治理,嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或無(wú)組織排放標(biāo)準(zhǔn)控制要求,建立完善全過(guò)程控制體系,實(shí)現(xiàn)全流程、全環(huán)節(jié)達(dá)標(biāo)排放。對(duì)涉及新增污染物排放的入?yún)^(qū)項(xiàng)目,依法依規(guī)落實(shí)污染物替代要求。本項(xiàng)目產(chǎn)生硫酸霧,經(jīng)治理后能夠達(dá)標(biāo)排放。符合(六)落實(shí)固體廢物環(huán)境管理制度,強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)一般固體廢物和危險(xiǎn)廢物的貯存、轉(zhuǎn)移、利用及處置等環(huán)節(jié)的管理,積極推進(jìn)無(wú)廢園區(qū)建設(shè)。本項(xiàng)目固體廢物均能夠合理處置。符合(七)健全開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系,定期開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,嚴(yán)格落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化企業(yè)-開(kāi)發(fā)區(qū)-長(zhǎng)清區(qū)政府環(huán)境管理聯(lián)動(dòng),定期組織應(yīng)急演練。督促指導(dǎo)入?yún)^(qū)企業(yè)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施及應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)及相關(guān)企業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急救援隊(duì)伍及監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)停產(chǎn)或破產(chǎn)污染企業(yè),實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)排查,采取相應(yīng)措施防止引發(fā)或次生突發(fā)環(huán)境事件。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中將嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案制度,制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,定期開(kāi)展應(yīng)急演練。符合五、規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)建議(一)開(kāi)發(fā)區(qū)下階段引進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)展環(huán)評(píng)時(shí),應(yīng)將本規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見(jiàn)作為項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批的重要依據(jù)。本項(xiàng)目已分析規(guī)劃環(huán)評(píng)符合性。符合其他符合性分析根據(jù)《濟(jì)南市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》(附圖6),本項(xiàng)目不占用生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田,位于城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi),符合國(guó)6環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”(簡(jiǎn)稱“三線一單”)約束條件,發(fā)揮從源頭防范環(huán)境污根據(jù)山東省生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃,將省級(jí)及以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園、森林公園、地質(zhì)公園以及世界文化自然遺產(chǎn)的全部區(qū)域納入生態(tài)保護(hù)紅線,重要水源保護(hù)地及城鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的一、),資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花的資源開(kāi)發(fā)利用,區(qū)分不同行業(yè),從能源資源開(kāi)發(fā)等量或減量替代、開(kāi)采方式和規(guī)??刂啤⒗眯屎捅Wo(hù)措施等方面提出建議,為規(guī)劃編制和審本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中消耗少量電力、水資源,資源消耗量相對(duì)區(qū)域資源環(huán)境質(zhì)量底線是國(guó)家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。有關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)應(yīng)落實(shí)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理要求,提出區(qū)域或行業(yè)污染物排放總量管控建議以及優(yōu)化區(qū)域或行業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的對(duì)策措施。項(xiàng)目環(huán)評(píng)應(yīng)對(duì)照區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),深入分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響,強(qiáng)化污染防治措施和污染物協(xié)同控制本項(xiàng)目廢氣、廢水經(jīng)處理后能夠達(dá)標(biāo)排放,對(duì)大氣、地表水環(huán)境影響環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單是基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線,以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。要在規(guī)劃環(huán)評(píng)清單式管理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,從布局選址、資源利用效率、資源配置7方式等方面入手,制定環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單,充分發(fā)揮負(fù)面清單對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)辖?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)準(zhǔn)入要求;滿足濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單總體要求、平安濟(jì)南市共劃定生態(tài)環(huán)境管控單元120個(gè),分為優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單東南部、章丘南部、萊蕪北部等山區(qū)丘陵)等水源涵養(yǎng)和土壤保持生態(tài)功表1-3與平安街道重點(diǎn)管控單元(修訂版)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性分析管控單元:長(zhǎng)清區(qū)平安街道重點(diǎn)管控單元(環(huán)境管控單元編碼:ZH37011320002)管控類別重點(diǎn)管控要求項(xiàng)目情況符合布局約束1、在不違背法律法規(guī)和規(guī)章的前提下,生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域內(nèi)按照《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理《山東省自然資源廳山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知》(魯自然資發(fā)〔2023〕1號(hào))、《山東省生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)等有關(guān)要求管控。2、濟(jì)西國(guó)家濕地公園范圍內(nèi)本項(xiàng)目不在生態(tài)內(nèi),符合《自然資源部生態(tài)環(huán)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知(試符合8禁止下列破壞濕地及其生態(tài)功能的行為:開(kāi)(圍)墾、排干自然濕地,永久性截?cái)嘧匀粷竦厮?;擅自填埋自然濕地,擅自采砂、采礦、取土;排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水及其他污染濕地的廢水、污水,傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物;過(guò)度放牧或者濫采野生植物,過(guò)度捕撈或者滅絕式捕撈,過(guò)度施肥、投藥、投放餌料等污染濕地的種植養(yǎng)殖行為其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。3、玉清湖水庫(kù)、橋子李水源地、冷莊水源地飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》1)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置排污口。(2)禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。(3)禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。(4)禁止在飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;改建建設(shè)項(xiàng)目,不得增加排污量。4、禁止焚燒生活垃圾、建筑垃圾、環(huán)衛(wèi)清掃物等廢棄物,強(qiáng)力推進(jìn)餐飲企業(yè)油煙污染聯(lián)合治理,開(kāi)展餐飲油煙污染綜合整治。發(fā)〔2022〕142號(hào))等有關(guān)要求管控。不在濟(jì)西國(guó)家濕地公園范圍內(nèi),不在玉清湖水庫(kù)、橋子李水源地、冷莊水源地飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi);項(xiàng)目固體廢物均能夠合理處置,圾、建筑垃圾、環(huán)衛(wèi)清掃物等廢棄物。物排控5、生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2376-2019)規(guī)定的逐步加嚴(yán)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)。城市建成區(qū)基本完成雨污分流和污水管網(wǎng)配套建設(shè),提高城市再生水利用率。對(duì)城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)性單位進(jìn)入環(huán)境的排水按照《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)第3部分:小清河流域》(DB37/3416.3-2018)規(guī)定的污染物濃度限值執(zhí)行,對(duì)入河排污口進(jìn)行整治并規(guī)范化,確保單元內(nèi)北大沙河穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目不在生態(tài)內(nèi);項(xiàng)目廢水排入化糞池處理后由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn),本項(xiàng)目不向環(huán)境中排放污水。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)8、禁止在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工業(yè)固廢集中貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)。本項(xiàng)目不在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。符合9管線所屬企業(yè)在設(shè)計(jì)階段應(yīng)盡量避讓水源地;無(wú)法避讓確需跨越水源地的,要完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施。開(kāi)發(fā)要求9、執(zhí)行全市資源利用效率總體要求。10、高污染燃料禁燃區(qū)范圍內(nèi)執(zhí)行濟(jì)南市高污染燃料禁燃區(qū)劃定文件的管控要求。本項(xiàng)目不使用高污染燃料,能源利用符合資源利求。符合表1-4與濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(總體要求)符合性分析管控類別重點(diǎn)管控要求項(xiàng)目情況空間布局約束加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管控。按照《關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi),自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng),其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開(kāi)發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng),在符合現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下,除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外,僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)。加強(qiáng)一般生態(tài)空間保護(hù)。一般生態(tài)空間原則上按限制開(kāi)發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理,按照生態(tài)空間用途分區(qū),依法依規(guī)對(duì)允許、限制、禁止的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目類型實(shí)施準(zhǔn)入管控。其中,飲用水水源地保護(hù)區(qū)范圍按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》相關(guān)要求管理;其他自然保護(hù)地嚴(yán)格按照相應(yīng)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管控;涉及泉水補(bǔ)給區(qū)、匯集出露區(qū)的區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行《濟(jì)南市名泉保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定。優(yōu)先保護(hù)基本農(nóng)田。對(duì)永久基本農(nóng)田實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),確保面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降;加強(qiáng)對(duì)未污染和輕微污染耕地土壤環(huán)境質(zhì)量的保護(hù)。合理布局工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目。按照《山東省環(huán)境保護(hù)條例》要求,新建有污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目(除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外),應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)聚集區(qū)。新建、搬遷涉重金屬項(xiàng)目原則上應(yīng)在現(xiàn)有合法設(shè)立的涉重金屬園區(qū)或其他涉重金屬產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域選址建設(shè)。本項(xiàng)目位于濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)部,不涉及飲用水水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū),不占用生態(tài)紅線和基本農(nóng)田。符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(以最新版為準(zhǔn))規(guī)定的限制類、淘汰類項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策條目要求,關(guān)停淘汰類項(xiàng)目,加快限制類項(xiàng)目逐步退出。嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。嚴(yán)控新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥、煉化和平板玻璃等產(chǎn)能,嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)火電、石化、化工、鋼鐵、建材等高耗能、高排放行業(yè)企業(yè)本項(xiàng)目行業(yè)類別為N7724危險(xiǎn)廢物治理,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。根據(jù)山東省“兩高”項(xiàng)目管理目錄可知,本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)符合轉(zhuǎn)型升級(jí),協(xié)同減污降碳。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè)、量子科技產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)以及節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車、產(chǎn)業(yè)金融、現(xiàn)代物流、文化旅游、科技服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)。污染物排放管控推進(jìn)依法治污。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《排污許可管理?xiàng)l例》《山東省大氣污染防治條例》《山東省水污染防治條例》《濟(jì)南市大氣污染防治條例》等法律法規(guī)以及國(guó)家、地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)清潔生產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《山東省清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例》。嚴(yán)格主要污染物排放總量控制。嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》《山東省建設(shè)項(xiàng)目主要大氣污染物排放總量替代指標(biāo)核算及管理辦法》。污,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)以及國(guó)家、地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn),推行清潔生產(chǎn);本項(xiàng)目污染物總量嚴(yán)格執(zhí)行總量管理及替代相關(guān)要求。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案制度。指導(dǎo)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品或其他存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)事業(yè)單位采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施,并根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)》的要求編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,定期開(kāi)展應(yīng)急演練,防止發(fā)生環(huán)境污染事故。加強(qiáng)化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)禁化工企業(yè)與勞動(dòng)密集型非化工企業(yè)混建;指導(dǎo)化工園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)企業(yè)在滿足相鄰企業(yè)安全距離的同時(shí),應(yīng)綜合考慮區(qū)域內(nèi)企業(yè)總體布局和數(shù)量,實(shí)施總量控制,降低區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)做好化工園區(qū)(集中區(qū))污水處理和危險(xiǎn)廢物處置。建立環(huán)境安全防控體系,安裝環(huán)境在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。加強(qiáng)土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。指導(dǎo)土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求;加強(qiáng)對(duì)有色金屬冶煉、石油開(kāi)采、石油加工、化工、醫(yī)藥、電鍍、制革等行業(yè)以及加油站、生活垃圾處置場(chǎng)、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)等區(qū)域的監(jiān)管。企業(yè)不屬于土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè);項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中將嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案制度,制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,定期開(kāi)展應(yīng)急演練,防止發(fā)生環(huán)境污染事故。符合資源利用效率要求實(shí)施能源消費(fèi)總量控制和煤炭消費(fèi)減量替代。2025年能源消費(fèi)總量完成省下達(dá)任務(wù),原則上煤炭消費(fèi)總量不增加。實(shí)施高污染燃料禁燃區(qū)控制,高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止現(xiàn)場(chǎng)銷售、燃用高污染燃料,不得新建、改建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的各類排煙設(shè)本項(xiàng)目不使用煤炭等高污染燃料,項(xiàng)目用水全部為自來(lái)水,不使用地符合施,已建成的應(yīng)限期淘汰或改用電、天然氣等清潔能源。積極創(chuàng)建節(jié)水典范城市。加強(qiáng)用水總量和用水強(qiáng)度控制,大力提升再生水利用水平。全面實(shí)施深度節(jié)水控水行動(dòng),降低供水管網(wǎng)漏損率,推廣節(jié)水技術(shù)應(yīng)用,提升城鄉(xiāng)供用水系統(tǒng)智能化水平。抓好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)水資源節(jié)約集約利用,打造全國(guó)節(jié)水典范城市引領(lǐng)區(qū)。按照《濟(jì)南市人民政府關(guān)于加強(qiáng)水資源管理工作的意見(jiàn)》(濟(jì)政發(fā)〔2021〕1號(hào))要求,嚴(yán)格控制地下水開(kāi)采,全面實(shí)行地下水取水總量和水位控制,推動(dòng)超采區(qū)地下水壓采工作,在地下水超采區(qū)內(nèi),禁止新增取用深層承壓地下水,逐步壓縮地下水開(kāi)采量。下水。根據(jù)上表分析,本項(xiàng)目符合《濟(jì)南市人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生表1-5與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》符合性分析山東省環(huán)境保護(hù)條例內(nèi)容項(xiàng)目基本情況符合性有下列情形之一的,省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該區(qū)域新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。(一)重點(diǎn)污染物排放量超過(guò)總量控制指標(biāo),或者未完成國(guó)家確定的重點(diǎn)重金屬污染物排放量控制目標(biāo)的;(二)未完成淘汰嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品任務(wù)的;(三)生態(tài)破壞嚴(yán)重,未完成污染治理任務(wù)或者生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的;(四)未完成環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的;(五)產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完備的;(六)法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他情形。符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃且涉及民生的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和環(huán)境污染治理項(xiàng)目,不受前款規(guī)定的限制。本項(xiàng)目不存在嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品任務(wù);項(xiàng)目所在地區(qū)不屬于生態(tài)嚴(yán)重破壞區(qū)域,已完成環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo);項(xiàng)目所在園區(qū)配套的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施完備。符合第四十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、環(huán)境綜合治理、廢棄物資源化等政策措施,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)污染控制,鼓勵(lì)、支持無(wú)污染或者低污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高資源利用效率,減少污項(xiàng)目采取合理有效的環(huán)保措施后對(duì)環(huán)境影響較小。符合染排放。第四十四條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,配套建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、固體廢物的收集處置設(shè)施、危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施以及其他環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,建立環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)制度,并保障其正常運(yùn)行。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū);新建有污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目,除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。項(xiàng)目位于濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi),符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃要求。符合第四十六條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施。環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。項(xiàng)目建成后嚴(yán)格按照環(huán)保要求建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施。符合由上表可知,項(xiàng)目符合《山東省環(huán)境保護(hù)條例》(20表1-6與魯環(huán)委〔2021〕3號(hào)的符合性分析要求項(xiàng)目情況結(jié)論二、深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(三)淘汰低效落后產(chǎn)能。依據(jù)安全、環(huán)保、技術(shù)、能耗、效益標(biāo)準(zhǔn),以鋼鐵、地?zé)挕⒔够?、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等行業(yè)為重點(diǎn),分類組織實(shí)施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù),加快淘汰低效落后產(chǎn)能。本項(xiàng)目不屬于落后產(chǎn)能。符合(四)嚴(yán)控重點(diǎn)行業(yè)新增產(chǎn)能。重大項(xiàng)目建設(shè),必須首先滿足環(huán)境質(zhì)量“只能更好,不能變壞”的底線,嚴(yán)格落實(shí)污染物排放“減量替代是原則,等量替代是例外”的總量控制剛性要求。本項(xiàng)目不屬于重點(diǎn)行業(yè)新增產(chǎn)符合三、深入調(diào)整能源結(jié)構(gòu)(七)嚴(yán)控化石能源消費(fèi)。嚴(yán)控能源消費(fèi)總量,在滿足全社會(huì)能源需求的前提下,持續(xù)推進(jìn)煤炭消費(fèi)壓減,增加清潔能源供給,加大清潔能源替代力度,進(jìn)一步控制化石能源消費(fèi),逐步實(shí)現(xiàn)新增能源需求主要由清潔能源供給。本項(xiàng)目不涉及煤炭使用。符合(八)持續(xù)壓減煤炭使用。持續(xù)淘汰落后燃煤機(jī)組,在確保電力、熱力接續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)的前提下,大力推進(jìn)單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以下煤電機(jī)組關(guān)停整合,嚴(yán)格按照減容量“上大壓小”政策規(guī)劃建設(shè)清潔高效煤電機(jī)組。五、深入調(diào)整農(nóng)業(yè)投入與用地結(jié)構(gòu)(十四)減少化肥使用量。深入推廣測(cè)土配方施肥,在糧食主產(chǎn)區(qū)、果菜茶優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,大力普及測(cè)土配方施肥技術(shù),推廣應(yīng)用配方肥。本項(xiàng)目不涉及化肥農(nóng)藥使用情況。符合(十五)強(qiáng)化農(nóng)藥使用管理。加強(qiáng)農(nóng)藥規(guī)范化生產(chǎn)與管理,健全農(nóng)藥追溯系統(tǒng),嚴(yán)禁生產(chǎn)甲胺磷等國(guó)家禁止生產(chǎn)農(nóng)藥,嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)和使用禁用農(nóng)藥,嚴(yán)格控制使用劇毒高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥,全面建立實(shí)施劇毒高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名購(gòu)買制度,加大違法違規(guī)使用農(nóng)藥執(zhí)法力度。表1-7魯環(huán)委辦〔2021〕30號(hào)符合性分析政策要求項(xiàng)目情況符合性山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)一、淘汰低效落后產(chǎn)能聚焦鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化?個(gè)重點(diǎn)行業(yè),加快淘汰低效落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,對(duì)“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風(fēng)險(xiǎn)”等行業(yè),分類組織實(shí)施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)。擬建項(xiàng)目不屬于低效落后產(chǎn)能。符合五、強(qiáng)化工業(yè)源NOx深度治理嚴(yán)格治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,燃煤機(jī)組、鍋爐、鋼鐵企業(yè)污染排放穩(wěn)定達(dá)到超低排放要求。擬建項(xiàng)目不設(shè)燃煤機(jī)組和鍋爐,不使用天然氣。符合山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)三、精準(zhǔn)治理工業(yè)企業(yè)污染繼續(xù)推進(jìn)化工、有色金屬、農(nóng)副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍、冶金等行業(yè)退城入園,提高工業(yè)園區(qū)集聚水平。指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)對(duì)污水實(shí)施科學(xué)收集、分類處理,梯級(jí)循環(huán)利用工業(yè)廢水。逐步推進(jìn)園區(qū)納管企業(yè)廢水“一企一管、明管輸送、實(shí)時(shí)監(jiān)控,統(tǒng)一調(diào)度”,第一時(shí)間鎖定園區(qū)集中污水處理設(shè)施超標(biāo)來(lái)水源頭,及時(shí)有效處理處置。擬建項(xiàng)目位于濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi),廢水排入化糞池處理后由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)符合山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)二、加強(qiáng)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位環(huán)境監(jiān)管土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)制定、實(shí)施自行監(jiān)測(cè)方案,將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)公開(kāi)并報(bào)生態(tài)環(huán)境部門;嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放,并按年度向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告排放情況;法定義務(wù)在排污許可證發(fā)放和變更時(shí)應(yīng)予以載明。生態(tài)環(huán)境部門每年選取不低于10%的土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位開(kāi)展周邊土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)。建設(shè)單位需做好土壤污染防控工作,必要時(shí)進(jìn)行土壤污染監(jiān)測(cè)。符合四、加強(qiáng)固體廢物環(huán)境管理開(kāi)展非正規(guī)固體廢物堆存場(chǎng)所排查整治。構(gòu)建集污水、垃圾、固廢、危廢、醫(yī)廢處理處置設(shè)施和監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系,形成由城市向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目固廢均可合理處置。符合由上表可知,本項(xiàng)目建設(shè)符合《山東省生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室關(guān)于印表1-8與魯環(huán)字〔2021〕58號(hào)符合性分析文件要求項(xiàng)目情況符合性新上項(xiàng)目必須符合產(chǎn)業(yè)政策要求,禁止采用公布的淘汰工藝和落后設(shè)備,不得引進(jìn)耗能高、污染大、生產(chǎn)粗放、不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。各級(jí)立項(xiàng)部門在為企業(yè)辦理手續(xù)時(shí),要認(rèn)真對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》(如有更新,以更新后文件為準(zhǔn)對(duì)鼓勵(lì)類項(xiàng)目,按照有關(guān)規(guī)定審批、核準(zhǔn)或備案;對(duì)限制類項(xiàng)目,禁止新建,現(xiàn)有生產(chǎn)能力允許在一定期限內(nèi)改造升級(jí);對(duì)淘汰類項(xiàng)目,市場(chǎng)主體不得進(jìn)入,行政機(jī)關(guān)不予審批指導(dǎo)目錄(2024年產(chǎn)業(yè)政策。符合科學(xué)把好項(xiàng)目選址關(guān)。新建有污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目,除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)。各市要本著節(jié)約利用土地的原則,充分考慮項(xiàng)目周邊環(huán)境、資金投入、推進(jìn)速度等關(guān)鍵要素,合理選址,科學(xué)布局,切實(shí)做到符合用地政策,確保規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展項(xiàng)目位于濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)部。符合嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)。新上項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)審批“三掛鉤”機(jī)制和“五個(gè)不批”要求,落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。強(qiáng)化替代約項(xiàng)目符合總量控制要求。符合束,涉及主要污染物排放的,必須落實(shí)區(qū)域污染物排放替代,確保增產(chǎn)減污;涉及煤炭消耗的,必須落實(shí)煤炭消費(fèi)減量替代,否則各級(jí)環(huán)評(píng)審批部門一律不予審批通過(guò)由上表可知,本項(xiàng)目建設(shè)符合《關(guān)于嚴(yán)格項(xiàng)目審批工作堅(jiān)決防止新上“散亂污”項(xiàng)目的通知》(魯環(huán)字〔2021〕58號(hào))要求。析表1-9與《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的符合性分析要求項(xiàng)目情況符合性一般要求:貯存設(shè)施應(yīng)采取技術(shù)和管理措施防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。貯存設(shè)施應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的形態(tài)、物理化學(xué)性質(zhì)、包裝形式和污染物遷移途徑,采取必要的防風(fēng)、防曬、防雨、防漏、防滲、防腐以及其他環(huán)境污染防治措施,不應(yīng)露天堆放危險(xiǎn)廢物。中轉(zhuǎn)站設(shè)計(jì)空氣收集、排氣系統(tǒng)。倉(cāng)庫(kù)配備消防設(shè)施。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)外設(shè)立危險(xiǎn)廢物警示標(biāo)志;經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后的工作人員方可進(jìn)入中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)。倉(cāng)庫(kù)設(shè)立負(fù)壓排氣系統(tǒng)。符合所有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建造專用的危險(xiǎn)廢物貯存措施,也可利用原有的構(gòu)筑物改建成危險(xiǎn)廢物貯存措施擬建項(xiàng)目不設(shè)危廢間,危險(xiǎn)廢物隨電池的中轉(zhuǎn)而轉(zhuǎn)運(yùn)回收。符合應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的容器盛裝危險(xiǎn)廢物;裝載危險(xiǎn)廢物的容器及材質(zhì)要滿足相應(yīng)的強(qiáng)度要求;裝載危險(xiǎn)廢物的容器必須完好無(wú)損;盛裝危險(xiǎn)廢物的容器材質(zhì)和襯里要與危險(xiǎn)廢物相容(不相互反應(yīng)液體危險(xiǎn)廢物可注入開(kāi)孔直徑不超過(guò)70毫米并有放氣孔的桶中。廢鉛蓄電池運(yùn)輸前,設(shè)有專門容器(耐酸和耐腐蝕的PV桶、PV周轉(zhuǎn)箱)對(duì)廢鉛蓄電池合理存放,不隨意傾倒、丟棄。項(xiàng)目不涉及拆裝。符合貯存場(chǎng)應(yīng)設(shè)置徑流疏導(dǎo)系統(tǒng),保證能防止當(dāng)?shù)刂噩F(xiàn)期不小于25年的暴雨流入貯存區(qū)域,并采取措施防止雨水沖淋危險(xiǎn)廢物,避免增加滲濾液量。貯存場(chǎng)可整體或分區(qū)設(shè)計(jì)液體導(dǎo)流和收集設(shè)備。在貯存庫(kù)內(nèi)或通過(guò)貯存分區(qū)方式貯存液態(tài)危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)具有液體泄漏堵截設(shè)施,堵截設(shè)施最小容積不應(yīng)低于對(duì)應(yīng)貯存區(qū)域最大液態(tài)廢物容器容積或液態(tài)廢物總儲(chǔ)量1/10(二者取較大者);用于貯存可能產(chǎn)生滲濾液的危險(xiǎn)廢物的貯存庫(kù)或貯存分區(qū)應(yīng)設(shè)計(jì)滲濾液收集設(shè)施,收集設(shè)施容積應(yīng)滿足滲濾液的收集要求。貯存池防滲層應(yīng)覆蓋整個(gè)池體,貯存設(shè)施地面與裙腳應(yīng)采取表面防滲措施;表面防滲材料應(yīng)與所接觸的物料或污染物相容,可采用抗?jié)B混凝土、高密度聚乙烯膜、鈉基膨潤(rùn)土防水毯或其他防滲性能等效的材貯存設(shè)施地面與裙腳采取表面防滲措施;表面防滲材料應(yīng)與所接觸的物料或污染物相容,采用抗?jié)B混凝土、高密度聚乙烯膜、鈉基膨潤(rùn)土防水毯或其他防滲性能等效的材料。防滲層為至少1m厚黏土層(滲透系數(shù)不大于10-7cm/s),或至少2mm厚高密度聚乙烯膜等人工防滲材料(滲10-10cm/s),或其他防料。貯存的危險(xiǎn)廢物直接接觸地面的,還應(yīng)進(jìn)行基礎(chǔ)防滲,防滲層為至少1m厚黏土層(滲透系數(shù)不大于10-7cm/s),或至少2mm厚高密度聚乙烯膜等人工防滲材料(滲透系數(shù)不大于10-10cm/s),或其他防滲性能等效的材料。滲性能等效的材料。收集區(qū)滿足防風(fēng)、防雨、防曬的要求。集中貯存設(shè)施的選址:地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,地震烈度不超過(guò)7度的區(qū)域內(nèi);設(shè)施底部必須高于地下水最高水位;應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論確定危險(xiǎn)廢物集中貯存設(shè)施的位置及其與周圍人群的距離,并經(jīng)具有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),并可作為規(guī)劃控制的依據(jù);應(yīng)避免建設(shè)在溶洞區(qū)或易遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害如洪水、滑坡,泥石流、潮汐等影響的地區(qū);應(yīng)在易燃、易爆等危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、高壓輸電線路防護(hù)區(qū)域以外;應(yīng)位于居民中心區(qū)常年最大風(fēng)頻的下風(fēng)向。擬建項(xiàng)目位于濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),所在地地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,貯存設(shè)施底部高于地下水最高水位,不在溶洞區(qū)或易遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害地區(qū),不在易燃、易爆等危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、高壓輸電線路防護(hù)區(qū)域內(nèi)。符合貯存設(shè)施(倉(cāng)庫(kù)式)的設(shè)計(jì)原則:地面與裙腳要用堅(jiān)固、防滲的材料建造,建筑材料必須與危險(xiǎn)廢物相容;必須有泄漏液體收集裝置、氣體導(dǎo)出口及氣體凈化裝置;設(shè)施內(nèi)要有安全照明設(shè)施和觀察窗口;用以存放裝載液體、半固體危險(xiǎn)廢物容器的地方,必須有耐腐蝕的硬化底面,且表面無(wú)裂隙;應(yīng)設(shè)計(jì)堵截泄漏的裙角,地面與裙腳所圍建的容積不低于堵截最大容器的最大儲(chǔ)量或總儲(chǔ)量的五分之一;不相容的危險(xiǎn)廢物必須分開(kāi)存放,并設(shè)有隔離間隔。擬建項(xiàng)目中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)防雨、遠(yuǎn)離其他水源和熱源,并對(duì)倉(cāng)庫(kù)的改造中鋪設(shè)耐酸地面隔離層,車間四周設(shè)置防腐溝。擬建項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水量較少,排至化糞池處理。倉(cāng)庫(kù)設(shè)置一個(gè)入口,并保持長(zhǎng)期關(guān)閉狀態(tài)。符合貯存設(shè)施運(yùn)行環(huán)境管理要求:應(yīng)定期檢查危險(xiǎn)廢物的貯存狀況,及時(shí)清理貯存設(shè)施地面,更換破損泄漏的危險(xiǎn)廢物貯存容器和包裝物,保證堆存危險(xiǎn)廢物的防雨、防風(fēng)、防揚(yáng)塵等設(shè)施功能完好。貯存設(shè)施所有者或運(yùn)營(yíng)者應(yīng)建立貯存設(shè)施環(huán)境管理制度、管理人員崗位職責(zé)制度、設(shè)施運(yùn)行操作制度、人員崗位培訓(xùn)制度等。危險(xiǎn)廢物存入貯存設(shè)施前應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物類別和特性與危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽等危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的一致性進(jìn)行核驗(yàn),不一致的或類別、特性不明的不應(yīng)存入。貯存車間地坪采取嚴(yán)格的防滲措施,使防滲層的厚度相當(dāng)于滲透系數(shù)1.0×10-10cm/s的防滲性能存放區(qū)滿足防風(fēng)、防雨、防曬的要求。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后的工作人員方可進(jìn)入中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)。危險(xiǎn)廢物分類擺放。(6)與《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025-2012)的符表1-10與《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》的符合性分析標(biāo)準(zhǔn)要求工程情況符合性危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸時(shí)應(yīng)按腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性等危險(xiǎn)特性對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分類、包裝并設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志及標(biāo)簽。擬建項(xiàng)目廢鋰電池、廢鉛蓄電池收集、運(yùn)輸時(shí)按要求進(jìn)行分類、包裝并設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志及標(biāo)簽。符合在危險(xiǎn)廢物的收集和轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)和污染防治措施,包括防爆、防火、防中毒、防感染、防泄漏、防飛揚(yáng)、防雨或其他防止污染環(huán)境的措施。擬建項(xiàng)目在廢鋰電池、廢鉛蓄電池的收集和轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中,采取了相應(yīng)的安全防護(hù)和污染防治措施。符合危險(xiǎn)廢物收集時(shí)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、危險(xiǎn)特性、物理形態(tài)、運(yùn)輸要求等因素確定包裝形式,具體包裝應(yīng)符合如下要求:(1)包裝材質(zhì)要與危險(xiǎn)廢物相容,可根據(jù)廢物特性選擇鋼、鋁、塑料等材質(zhì)2)性質(zhì)類似的廢物可收集到同一容器中,性質(zhì)不相容的危險(xiǎn)廢物不應(yīng)混合包裝3)危險(xiǎn)廢物包裝應(yīng)能有效隔斷危險(xiǎn)廢物遷移、擴(kuò)散途徑,并達(dá)到防滲、防漏要求4)包裝好的危險(xiǎn)廢物應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)簽,標(biāo)簽信息應(yīng)填寫完整相應(yīng)的標(biāo)簽,標(biāo)簽信息應(yīng)填寫完整詳實(shí)5)盛裝過(guò)危險(xiǎn)廢物的包裝袋或包裝容器破損后應(yīng)按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理和處置6)危險(xiǎn)廢物還應(yīng)根據(jù)GB12463的有關(guān)要求進(jìn)行運(yùn)輸包裝。擬建項(xiàng)目廢鋰電池、廢鉛蓄電池回收時(shí),完好廢舊電池用塑料薄膜纏繞固定并放置在托盤上,破損電池放置在箱內(nèi),破損的PV桶、PV周轉(zhuǎn)箱按危廢處理。在運(yùn)輸廢電池時(shí)根據(jù)GB12463的有關(guān)要求進(jìn)行運(yùn)輸包裝。符合危險(xiǎn)廢物的收集作業(yè)應(yīng)滿足如下要求:(1)應(yīng)根據(jù)收集設(shè)備、轉(zhuǎn)運(yùn)車輛以及現(xiàn)場(chǎng)人員等實(shí)際情況確定相應(yīng)作業(yè)區(qū)域,同時(shí)要設(shè)置作業(yè)界限標(biāo)志和警示牌2)作業(yè)區(qū)域內(nèi)應(yīng)設(shè)置危險(xiǎn)廢物收集專用通道和人員避險(xiǎn)通道3)收集時(shí)應(yīng)配備必要的收集工具和包裝物,以及必要的應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備及應(yīng)急裝備4)危險(xiǎn)廢物收集應(yīng)參照本標(biāo)準(zhǔn)附錄A填寫記錄表,并將記錄表作為危險(xiǎn)廢物管理的重要檔案妥善保存5)收集結(jié)束后應(yīng)清理和恢復(fù)收集作業(yè)區(qū)域,確保作業(yè)區(qū)域環(huán)境整潔安全6)收集過(guò)危險(xiǎn)廢物的容器、設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所及其他物品轉(zhuǎn)作他用,應(yīng)消除污染,確保其使用安全。擬建項(xiàng)目根據(jù)收集設(shè)備、轉(zhuǎn)運(yùn)車輛以及現(xiàn)場(chǎng)人員等實(shí)際情況確定相應(yīng)作業(yè)區(qū)域,同時(shí)設(shè)置作業(yè)界限標(biāo)志和警示牌;收集時(shí)應(yīng)配備必要的防護(hù)工具;危險(xiǎn)廢物收集參照《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)表并將記錄表作為危險(xiǎn)廢物管理的重要檔案妥善保存;收集結(jié)束后應(yīng)清理和恢復(fù)收集作業(yè)區(qū)域,確保作業(yè)區(qū)域環(huán)境整潔安全。符合危險(xiǎn)廢物內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)應(yīng)滿足如下要求:(1)危險(xiǎn)廢物內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)綜合考慮廠區(qū)的實(shí)際情況確定轉(zhuǎn)運(yùn)路線,盡量避開(kāi)辦公區(qū)和生活區(qū)2)危險(xiǎn)廢物內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)應(yīng)采用專用的工具。擬建項(xiàng)目廢鋰電池、廢鉛蓄電池中轉(zhuǎn)各區(qū)域之間設(shè)置圍堰;內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)使用專業(yè)的工具。符合危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行管理應(yīng)滿足GB18597、GBZ1和GBZ2的有關(guān)要求。擬建項(xiàng)目中轉(zhuǎn)站設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)、GB18597、GBZ1和GBZ2的有關(guān)要求。符合危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施應(yīng)配備通訊設(shè)備、照明設(shè)施和消防設(shè)施。擬建項(xiàng)目中轉(zhuǎn)站內(nèi)配備電話、照明燈具、滅火器等設(shè)施。符合貯存危險(xiǎn)廢物時(shí)應(yīng)按危險(xiǎn)廢物的種類和特性進(jìn)行分區(qū)貯存,貯存區(qū)域之間宜設(shè)置擋墻間,并應(yīng)設(shè)置防雨、防火、防雷、防揚(yáng)塵裝置。擬建項(xiàng)目收集運(yùn)輸周期四十天,各區(qū)域之間設(shè)置圍堰。符合由上表可知,項(xiàng)目符合《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(HJ表1-11與《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的符合性分析要求工程情況符合性第五十二條對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所,必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。擬建項(xiàng)目在廢鋰電池、廢鉛蓄電池的容器和包裝物以及收集、運(yùn)輸、危險(xiǎn)廢物的設(shè)施設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。符合第五十七條從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,必須向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證;從事利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,必須向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定實(shí)施。擬建項(xiàng)目未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證之前,不開(kāi)展廢鉛蓄電池的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。符合第五十八條收集、貯存危險(xiǎn)廢物,必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物;禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。擬建項(xiàng)目收集廢鋰電池、廢鉛蓄電池,分類進(jìn)行,不進(jìn)行混合。符合第五十九條轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單??缡 ⒆灾螀^(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)廢物移出地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)。移出地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后,方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物。未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得轉(zhuǎn)移。擬建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移五聯(lián)單制度要求。符合第六十二條產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。擬建項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案正在編寫過(guò)程中,應(yīng)急預(yù)案編制審核完成后向生態(tài)主管部門備案。符合由上表可知,項(xiàng)目符合《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》表1-12與《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》的符合性分析要求工程情況符合性第六條申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件一)有防雨、防滲的運(yùn)輸工具二)有符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具,中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備三)有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施。落實(shí)本次評(píng)價(jià)提出的相關(guān)措施后,項(xiàng)目建設(shè)符合要求。符合第十八條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門有權(quán)要求危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位定期報(bào)告危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿,如實(shí)記載收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物的類別、來(lái)源、去向和有無(wú)事故等事項(xiàng)。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿保存10年以上,以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)情況記錄簿應(yīng)當(dāng)永久保存。終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿移交所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門存檔管理。落實(shí)本次評(píng)價(jià)提出的相關(guān)措施后,項(xiàng)目建設(shè)符合要求。符合表1-13與生態(tài)環(huán)境部公告2016年第82號(hào)的符合性分析要求項(xiàng)目情況符合性二、收集(一)在具備資源化利用條件的地區(qū),鼓勵(lì)分類收集廢原電池。(二)鼓勵(lì)電池生產(chǎn)企業(yè)、廢電池收集企業(yè)及利用企業(yè)等建設(shè)廢電池收集體系。鼓勵(lì)電池生產(chǎn)企業(yè)履行生產(chǎn)者延伸責(zé)任。(三)鼓勵(lì)廢電池收集企業(yè)應(yīng)用“物聯(lián)網(wǎng)+”等信息化技術(shù)建立廢電池收集體系,并通過(guò)信息公開(kāi)等手段促進(jìn)廢電池的高效回收。(四)廢電池收集企業(yè)應(yīng)設(shè)立具有顯著標(biāo)識(shí)的廢電池分類收集設(shè)施。鼓勵(lì)消費(fèi)者將廢電池送到相應(yīng)的廢電池收集網(wǎng)點(diǎn)裝置中。(五)收集過(guò)程中應(yīng)保持廢電池的結(jié)構(gòu)和外形完整,嚴(yán)禁私自破損廢電池,已破損的廢電池應(yīng)單獨(dú)存放。擬建項(xiàng)目廢鋰電池、廢鉛蓄電池分類回收;建設(shè)單位擬設(shè)置電池分類收集設(shè)施的標(biāo)識(shí);收集過(guò)程中保持電池的結(jié)構(gòu)和外形完整,已破損的廢電池單獨(dú)存放。符合三、運(yùn)輸(一)廢電池應(yīng)采取有效的包裝措施,防止運(yùn)輸過(guò)程中有毒有害物質(zhì)泄漏造成污染。(二)廢鋰離子電池運(yùn)輸前應(yīng)采取預(yù)放電、獨(dú)立包裝等措施,防止因撞擊或短路發(fā)生爆炸等引起的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。(三)禁止在運(yùn)輸過(guò)程中擅自傾倒和丟棄廢電池。擬建項(xiàng)目廢舊電池收集使用專用容器(耐桶、PV周轉(zhuǎn)箱運(yùn)輸過(guò)程中不會(huì)傾倒和丟棄廢電池。符合四、貯存(一)廢電池應(yīng)分類貯存,禁止露天堆放。破損的廢電池應(yīng)單獨(dú)貯存。貯存場(chǎng)所應(yīng)定期清理、清運(yùn)。(二)廢鉛蓄電池的貯存場(chǎng)所應(yīng)防止電解液泄漏。廢鉛蓄電池的貯存應(yīng)避免遭受雨淋水浸。(三)廢鋰離子電池貯存前應(yīng)進(jìn)行安全性檢測(cè),避光貯存,應(yīng)控制貯存場(chǎng)所的環(huán)境溫度,避免因高溫自燃等引起的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。擬建項(xiàng)目電池不露天堆放,破損的廢電池單獨(dú)放置;中轉(zhuǎn)站進(jìn)行重點(diǎn)防滲,防止電解液泄漏污染地下水和土壤;存放區(qū)進(jìn)行溫度控制,避免電池高溫自燃。符合由上表可知,項(xiàng)目符合《關(guān)于發(fā)布〈鉛蓄電池生產(chǎn)及再生污染防治技(10)與《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于調(diào)整全省廢鉛蓄電池回收管理工作表1-14與魯環(huán)發(fā)〔2019〕137號(hào)的符合性分析要求項(xiàng)目情況符合性待國(guó)家危險(xiǎn)廢物(廢鉛蓄電池)收集經(jīng)營(yíng)許可證審查發(fā)放指南發(fā)布后,由各市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)國(guó)家要求和《山東省鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)制度試點(diǎn)工作方案》(魯環(huán)發(fā)〔2019〕73號(hào))有關(guān)要求,向轄區(qū)內(nèi)廢鉛蓄電池收集站核發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。擬建項(xiàng)目未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證之前,不開(kāi)展廢鉛蓄電池的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。符合各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要依法依規(guī)對(duì)轄區(qū)內(nèi)廢鉛蓄電池收集企業(yè)和收集行為開(kāi)展執(zhí)法檢查,加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。嚴(yán)厲打擊收集不規(guī)范、隨意拆解、惡意倒酸、非法冶煉等環(huán)境違法犯罪行為,始終保持高壓態(tài)勢(shì),確保收集的廢鉛蓄電池全部得到安全無(wú)害化處置。擬建項(xiàng)目?jī)H對(duì)廢舊電池進(jìn)行收集、轉(zhuǎn)運(yùn),不進(jìn)行電池拆解。符合各收集站應(yīng)于每月10日前,通過(guò)山東省固體廢物和危險(xiǎn)化學(xué)品信息化智慧監(jiān)管系統(tǒng),向所在市生態(tài)環(huán)境局報(bào)送上月廢鉛蓄電池收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)和利用處置等情況。擬建項(xiàng)目運(yùn)行后,于每態(tài)環(huán)境局報(bào)送上月廢鋰轉(zhuǎn)運(yùn)和利用處置等情況。符合由上表可知,項(xiàng)目符合《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于調(diào)整全省廢鉛蓄電池(11)與《關(guān)于印發(fā)〈廢鉛蓄電池污染防治行動(dòng)方案〉的通知》(環(huán)表1-15與環(huán)辦固體〔2019〕3號(hào)的符合性分析要求項(xiàng)目情況符合性(九)開(kāi)展廢鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)制度試點(diǎn)。為探索完善廢鉛蓄電池收集、轉(zhuǎn)移管理制度,選擇有條件的地區(qū),開(kāi)展廢鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)制度試點(diǎn),對(duì)未破損的密封式免維護(hù)廢鉛蓄電池在收集、貯存、轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)有推動(dòng)建立規(guī)范有序的收集處理體系。擬建項(xiàng)目鉛蓄電池、鋰電池在收集、轉(zhuǎn)移過(guò)程中,符合相關(guān)政策要求。符合(十一)嚴(yán)格廢鉛蓄電池經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入管理。制定并公布廢鉛蓄電池危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審查指南,修訂《廢鉛蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》,嚴(yán)格許可條件,禁止無(wú)合法再生鉛能力的企業(yè)拆解廢鉛蓄電池。擬建項(xiàng)目?jī)H對(duì)廢舊電池進(jìn)行收集、轉(zhuǎn)運(yùn),不進(jìn)行電池拆解。符合(十三)嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)肅查處涉廢鉛蓄電池企業(yè)違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊非法收集拆解廢鉛蓄電擬建項(xiàng)目未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證之符合池、非法冶煉再生鉛等環(huán)境違法犯罪行為。(生態(tài)環(huán)境部、公安部負(fù)責(zé)長(zhǎng)期落實(shí))加強(qiáng)對(duì)鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)、原生鉛企業(yè)和再生鉛企業(yè)的涉廢鉛蓄電池違法行為檢查,對(duì)無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證接收廢鉛蓄電池,不按規(guī)定執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,非法處置廢酸液,以及非法接收“倒酸”電池、再生粗鉛、鉛膏鉛板等行為依法予以查處。前,不開(kāi)展廢鉛蓄電池的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。由上表可知,項(xiàng)目符合《關(guān)于印發(fā)〈廢鉛蓄電池污染防治行動(dòng)方案〉(12)與《關(guān)于發(fā)布〈廢鉛蓄電池危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位審查和許可指南表1-16與生態(tài)環(huán)境部公告2020年第30號(hào)的符合性分析要求項(xiàng)目情況符合性(二)運(yùn)輸要求1、運(yùn)輸廢鉛蓄電池,必須采取防止污染環(huán)境的措施,并遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。自行運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)具有符合國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理要求的運(yùn)輸工具。2、當(dāng)廢鉛蓄電池符合交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定的豁免危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理要求條件時(shí),按照普通貨物運(yùn)輸要求進(jìn)行管理?;砻馕kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一涂裝標(biāo)注所屬單位名稱、服務(wù)電話。3、制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,配備環(huán)境應(yīng)急裝備及個(gè)人防護(hù)設(shè)備。擬建項(xiàng)目廢舊電池運(yùn)輸遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定;項(xiàng)目擬制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,配備環(huán)境應(yīng)急裝備及個(gè)人防護(hù)設(shè)備。符合(三)包裝和臺(tái)賬要求1、收集、運(yùn)輸、貯存廢鉛蓄電池的容器或托盤應(yīng)根據(jù)廢鉛蓄電池的特性而設(shè)計(jì),不易破損、變形,其所用材料能有效地防止?jié)B漏、擴(kuò)散,并耐腐蝕。2、通過(guò)信息系統(tǒng)如實(shí)記錄每批次收集、貯存、利用、處置廢鉛蓄電池的數(shù)量、重量、來(lái)源、去向等信息。再生鉛企業(yè)應(yīng)使用全國(guó)固體廢物管理信息系統(tǒng)。使用自建廢鉛蓄電池收集處理信息系統(tǒng)的集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn),應(yīng)實(shí)現(xiàn)其與全國(guó)固體廢物管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接。擬建項(xiàng)目廢舊電池采取專用容器(耐酸和耐腐蝕的PV桶、PV周轉(zhuǎn)箱);廢舊電池的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)均通過(guò)信息系統(tǒng)如實(shí)記錄。符合由上表可知,項(xiàng)目符合《關(guān)于發(fā)布〈廢鉛蓄電池危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位審表1-17與《電池廢料貯運(yùn)規(guī)范》符合性分析要求項(xiàng)目情況符合性電池廢料的貯存、運(yùn)輸單位應(yīng)獲得當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的批準(zhǔn),取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì),屬于危險(xiǎn)廢物的應(yīng)取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。擬建項(xiàng)目未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證之前,不開(kāi)展廢鉛蓄電池的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。符合電池廢料在貯存、運(yùn)輸過(guò)程中,應(yīng)保證廢電池的外殼完整,減少并防止有害物質(zhì)的滲出。擬建項(xiàng)目廢舊電池在運(yùn)輸過(guò)程中,保證廢電池的外殼完整。符合由上表可知,項(xiàng)目符合《電池廢料貯運(yùn)規(guī)范》(GB/T26493-2011)的(14)與《廢鋰離子動(dòng)力蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)》符要求項(xiàng)目情況符合性5.1.1廢鋰離子動(dòng)力蓄電池入廠前應(yīng)進(jìn)行檢測(cè),發(fā)現(xiàn)存在漏液、冒煙、漏電、外殼破損等情形的,應(yīng)采用專用容器單獨(dú)存放并及時(shí)處理,避免廢鋰離子動(dòng)力蓄電池自燃引起的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。擬建項(xiàng)目廢舊電池中轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行檢測(cè),發(fā)現(xiàn)存在破損情況單獨(dú)放置。符合5.1.2貯存漏液、冒煙、漏電、外殼破損等情形的廢鋰離子動(dòng)力蓄電池時(shí),貯存庫(kù)房或容器應(yīng)采用微負(fù)壓設(shè)計(jì),并配備相應(yīng)的廢氣收集和處理設(shè)施。破損電池收集區(qū),采用微負(fù)壓收集,并配備相應(yīng)廢氣處理設(shè)施。符合由上表可知,項(xiàng)目符合《廢鋰離子動(dòng)力蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范(15)與《廢鉛蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》(HJ519-2020)符合表1-18與《廢鉛蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》(HJ519-2020)符合性分析序號(hào)技術(shù)規(guī)范要求本項(xiàng)目情況符合一、總體要求1從事廢鉛蓄電池收集、貯存的企業(yè),應(yīng)依法獲得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證;禁止無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事廢鉛蓄電池收集、貯存經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。擬建項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)后,企業(yè)將申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。未取得危廢經(jīng)營(yíng)許可證之前,不開(kāi)展廢鉛蓄電池的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合2收集、運(yùn)輸、貯存廢鉛蓄電池的容器或托盤,應(yīng)根據(jù)廢鉛蓄電池的特性設(shè)擬建項(xiàng)目使用專用車輛運(yùn)輸廢鉛蓄電池,專用車輛配符合計(jì),不易破損、變形,其所用材料能有效地防止?jié)B漏、擴(kuò)散,并耐酸腐蝕。裝有廢鉛蓄電池的容器或托盤必須粘貼符合GB18597要求的危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽。備耐酸腐蝕的托盤,托盤可以防止?jié)B漏、擴(kuò)散。托盤粘貼“有毒”的危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽和符號(hào)。3廢鉛蓄電池收集、貯存企業(yè)應(yīng)建立廢鉛蓄電池收集處理數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng),如實(shí)記錄收集、貯存、轉(zhuǎn)移廢鉛蓄電池的重量、來(lái)源、去向等信息,并實(shí)現(xiàn)與全國(guó)固體廢物管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接。禁止在收集、運(yùn)輸和貯存過(guò)程中擅自拆解、破碎、丟棄廢鉛蓄電池;禁止傾倒含鉛酸性電解質(zhì)。企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》,不進(jìn)行拆解、破碎、丟棄廢鉛蓄電池。符合4、廢鉛蓄電池收集、運(yùn)輸、貯存過(guò)程除應(yīng)滿足環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求外,還應(yīng)符合國(guó)家安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、交通運(yùn)輸、消防等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。廢鉛蓄電池收集企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)組織收集人員、運(yùn)輸車輛駕駛員等相關(guān)人員參加危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理和環(huán)境事故應(yīng)急救援方面的培訓(xùn)。湖北駱駝物流有限公司運(yùn)輸車輛駕駛員和押運(yùn)人員等必須經(jīng)過(guò)危險(xiǎn)廢物和應(yīng)急救援方面的培訓(xùn),包括防火、防泄漏以及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)等。符合二、收集1鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采取自主回收、聯(lián)合回收或委托回收模式,通過(guò)企業(yè)自有銷售渠道或再生鉛企業(yè)、專業(yè)收集企業(yè)在消費(fèi)末端建立的網(wǎng)絡(luò)收集廢鉛蓄電池,可采用“銷一收一”等方式提高收集率。再生鉛企業(yè)可通過(guò)自建,或者與專業(yè)收集企業(yè)合作,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)收集廢鉛蓄電池。收集企業(yè)可在收集區(qū)域內(nèi)設(shè)置廢鉛蓄電池收集網(wǎng)點(diǎn),建設(shè)廢鉛蓄電池集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn),以利于中轉(zhuǎn)。項(xiàng)目建設(shè)單位和危廢運(yùn)輸、處置單位中包括駱駝集團(tuán)(安徽)再生資源有限公司隸屬于駱駝集團(tuán)股份有限公司,共同建立了全國(guó)范圍內(nèi)的廢鉛酸符合蓄電池的回收體系。在濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)設(shè)置中轉(zhuǎn)站。符合23廢鉛蓄電池收集過(guò)程應(yīng)采取以下防范措施,避免發(fā)生環(huán)境污染事故:a)廢鉛蓄電池應(yīng)進(jìn)行合理包裝,防止運(yùn)輸過(guò)程破損和電解質(zhì)泄漏。b)廢鉛蓄電池有破損或電解質(zhì)滲漏的,應(yīng)將廢鉛蓄電池及其滲漏液貯存于耐酸容器中。廢鉛蓄電池運(yùn)輸前,對(duì)廢鉛蓄電池合理存放,運(yùn)輸車輛配備防滲漏的托盤,有滲漏的電解液通過(guò)托盤回收,不隨意傾倒、丟棄。托盤為耐酸容器。項(xiàng)目不涉及拆裝符合三、運(yùn)輸1廢鉛蓄電池運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定,具有對(duì)危險(xiǎn)廢物包裝發(fā)生破裂、泄漏或其他事湖北駱駝物流有限公司擁有危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證(附件5公司專符合故進(jìn)行處理的能力。運(yùn)輸廢鉛蓄電池應(yīng)采用符合要求的專用運(yùn)輸工具。公路運(yùn)輸車輛應(yīng)按GB13392的規(guī)定懸掛相應(yīng)標(biāo)志;鐵路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸時(shí),應(yīng)在集裝箱外按GB190的規(guī)定懸掛相應(yīng)標(biāo)志。滿足國(guó)家交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定條件的廢鉛蓄電池,豁免運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)、專業(yè)車輛和從業(yè)人員資格等道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理要求。用車輛根據(jù)《運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物(GB13392-2005)要求懸掛“有毒品”標(biāo)志。2廢鉛蓄電池運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的運(yùn)輸方案及路線,并制定事故應(yīng)急預(yù)案,配備事故應(yīng)急及個(gè)人防護(hù)設(shè)備,以保證在收集、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生事故時(shí)能有效防止對(duì)環(huán)境的污染。湖北駱駝物流有限公司擁有危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證(附件5擁有對(duì)危險(xiǎn)廢物包裝發(fā)生破裂、泄漏或其他事故進(jìn)行處理的能力。運(yùn)輸車輛駕駛員和押運(yùn)人員等必須經(jīng)過(guò)危險(xiǎn)廢物和應(yīng)急救援方面的培訓(xùn),包括防火、防泄漏以及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)等。符合3廢鉛蓄電池運(yùn)輸時(shí)應(yīng)采取有效的包裝措施,破損的廢鉛蓄電池應(yīng)放置于耐腐蝕的容器內(nèi),并采取必要的防風(fēng)、防雨、防滲漏、防遺撒措施。運(yùn)輸車輛配備防滲漏的托盤,有滲漏的電解液通過(guò)托托盤為耐酸容器。擬建項(xiàng)目不進(jìn)行廢鉛蓄電池破碎、粉碎。符合由上可知,本項(xiàng)目符合《廢鉛蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》表1-19與魯發(fā)改工業(yè)〔2024〕828號(hào)和魯發(fā)改工業(yè)〔2023〕34號(hào)符合性分析文件要求符合性根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見(jiàn)》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕1464號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈2024—12號(hào))、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》等文件規(guī)定,繼續(xù)嚴(yán)控電石、磷銨、黃磷、尿素行業(yè)新增產(chǎn)能。新建電石、磷銨、黃磷、尿素項(xiàng)目,按照《關(guān)于“兩高”項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)項(xiàng)目不屬于左側(cè)行業(yè)內(nèi)的項(xiàng)目,符合要求。(魯發(fā)改工業(yè)〔2024〕34號(hào))等現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。以綠電制氫、副產(chǎn)氫為原料的合成氨項(xiàng)目,不作為“兩高”項(xiàng)目管理;合成氨作為中間產(chǎn)品生產(chǎn)下游化工品的項(xiàng)目,作為“兩高”項(xiàng)目管理,但不執(zhí)行產(chǎn)能、能耗、碳排放替代。項(xiàng)目不屬于左側(cè)行業(yè)內(nèi)的項(xiàng)目,符合要求。將瀝青防水材料和醋酸調(diào)出“兩高”范圍。將鑄造用生鐵從鋼鐵行業(yè)調(diào)出單列。項(xiàng)目不屬于以上三個(gè)行業(yè)內(nèi)的項(xiàng)目,符合要求。優(yōu)化調(diào)整“兩高”項(xiàng)目替代比例。新上“兩高”項(xiàng)煤耗方面,煤耗項(xiàng)目替代比例統(tǒng)一調(diào)整為不低于1︰1.1,非大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域(范圍以國(guó)家將要公布的空氣質(zhì)量全面改善行動(dòng)計(jì)劃或其他文件為準(zhǔn))“先立后改”新上超超臨界煤電項(xiàng)目不實(shí)行煤炭減量替代;取消區(qū)域系數(shù)。能耗和煤耗替代源形成的替代量,屬于規(guī)上企業(yè)的,以2020年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),屬于規(guī)下企業(yè)的,以“兩高”核查數(shù)據(jù)為準(zhǔn);對(duì)于“十四五”期間建成投產(chǎn)的替代源,以其關(guān)?;蚣几那暗纳弦荒陻?shù)據(jù)為準(zhǔn)。碳排放方面,堿(燒堿)、化肥(合成氨、尿素)、輪胎、電解含背壓型熱電聯(lián)產(chǎn)和國(guó)家布局煤電項(xiàng)目)替代比例統(tǒng)一調(diào)整為不低于1:1.1,其他行業(yè)產(chǎn)能替代比例仍按國(guó)家和省原有規(guī)定執(zhí)行。本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目。由上可知,本項(xiàng)目符合《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整部分行業(yè)“兩高”項(xiàng)目管理有(17)與《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)沿黃項(xiàng)目重點(diǎn)地區(qū)工業(yè)項(xiàng)目入園有關(guān)事項(xiàng)的表1-20與魯發(fā)改工業(yè)〔2024〕183號(hào)符合性分析政策要求項(xiàng)目情況符合性一、工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)區(qū)入園“過(guò)渡期”政策適用范圍現(xiàn)有國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)(含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),以下皆同)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū),以及新設(shè)立省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),正式批復(fù)前,省級(jí)園區(qū)主管部門已經(jīng)就擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)事項(xiàng)征求省相關(guān)部門意見(jiàn),獲得一致同意,正在履行國(guó)務(wù)院、省政府報(bào)批程序,符合國(guó)土空間規(guī)劃、四至界限清楚,已獲得規(guī)劃環(huán)評(píng)、規(guī)劃水資源論證等手續(xù),經(jīng)省沿黃重點(diǎn)地區(qū)工業(yè)項(xiàng)目入園及嚴(yán)控“三高”項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)機(jī)制(以下簡(jiǎn)稱“協(xié)調(diào)機(jī)制”)審核并予以公布,可以在四至界限范圍內(nèi)本項(xiàng)目位于濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工作已完成,屬于已批準(zhǔn)的合規(guī)工業(yè)園區(qū)。符合依法依規(guī)先行建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目。二、工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入條件工業(yè)項(xiàng)目須符合開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位和投資強(qiáng)度等要求,重大技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)。涉及“兩高”“三高”項(xiàng)目須嚴(yán)格履行省級(jí)窗口指導(dǎo)、提級(jí)審批、減量(或等量)替代等要求,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能節(jié)水減排、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等措施。本項(xiàng)目符合濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位和投資強(qiáng)度等要求;不屬于“兩高”“三高”項(xiàng)目。符合由上表可知,項(xiàng)目符合《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)沿黃重點(diǎn)地區(qū)工業(yè)項(xiàng)目入園有(18)與《鉛酸蓄電池全生命周期污染防治技術(shù)規(guī)范》(DB37/T1-21《鉛酸蓄電池全生命周期污染防治技術(shù)規(guī)范》(DB37/T2374-2018)符合性分析序號(hào)技術(shù)規(guī)范要求本項(xiàng)目情況符合性一、一般要求收集、轉(zhuǎn)移、貯存廢鉛酸蓄電池的能有效防止電解液滲漏、擴(kuò)散。嚴(yán)禁在收集和轉(zhuǎn)移過(guò)程中擅自拆解、破碎、丟棄廢鉛酸蓄電池或傾倒電解液。廢鉛蓄電池運(yùn)輸前,對(duì)廢鉛蓄電池合理存放,運(yùn)輸車輛配備防滲漏的托盤,有滲漏的電解液通過(guò)托盤回收,不隨意傾倒、丟棄。托盤為耐酸容器。符合2、從事廢鉛酸蓄電池收集、轉(zhuǎn)移和貯存的單位應(yīng)按照國(guó)家、省有關(guān)要求編制廢鉛酸蓄電池事故發(fā)生應(yīng)急預(yù)案,并定期演練,發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事故時(shí)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。從事廢鉛酸蓄電池收集、轉(zhuǎn)移和貯存的單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地公開(kāi)企業(yè)環(huán)境信息。企業(yè)根據(jù)國(guó)家企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)的相關(guān)規(guī)定:企業(yè)基本信息,包括企業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的基礎(chǔ)信息;企業(yè)環(huán)境管理信息:污染物產(chǎn)生、治理與排放信息,包括污染防治設(shè)施,污染物排放,有毒有害物質(zhì)排放,工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、流向、利用、處置,自行監(jiān)測(cè)等規(guī)定。及時(shí)、如實(shí)地公開(kāi)企業(yè)環(huán)境信息。擬建項(xiàng)目擬進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的編制,完成后定期進(jìn)行演練。符合二、收集從事廢鉛酸蓄電池收集的單位應(yīng)向相關(guān)主管部門進(jìn)行再生資源回收經(jīng)營(yíng)者備案登記經(jīng)企業(yè)咨詢濟(jì)南市商務(wù)局不需要備案登記。符合2、為避免可能引起人身和環(huán)境危害的事故發(fā)生。收集過(guò)程中應(yīng)采取以廢鉛蓄電池運(yùn)輸前,對(duì)廢鉛蓄電池合理存放,運(yùn)輸車輛符合下防范措施:(a)廢鉛酸蓄電池產(chǎn)生單位應(yīng)在廢鉛酸蓄電池轉(zhuǎn)移進(jìn)行合理包裝,防止電解液泄漏;(b)廢鉛蓄電池滲漏液應(yīng)貯存在耐酸容器中。不得擅自傾倒電解(c)破損的鉛材料應(yīng)包裝后收集;(d)廢鉛酸蓄電池轉(zhuǎn)移前應(yīng)采用絕緣包裝或進(jìn)行放電處理,防止電池短路;(e)收集人員應(yīng)配備必要的個(gè)人防護(hù)裝備,并按相關(guān)規(guī)程操作。配備防滲漏的托盤,有滲漏的電解液通過(guò)托盤回收,不隨意傾倒、丟棄。托盤為耐酸容器。項(xiàng)目不涉及拆裝。運(yùn)輸前用塑料薄膜纏繞固定,建設(shè)方為廢鉛蓄電池的收集和運(yùn)輸人員配備了個(gè)人防護(hù)裝備三、轉(zhuǎn)移廢鉛酸蓄電池轉(zhuǎn)移過(guò)程應(yīng)符合GB/T23493和GB12463的相關(guān)要求。轉(zhuǎn)移過(guò)程中裝有廢鉛蓄電池的容器必須粘貼符合GB18597中附錄A所要求的危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽。公路運(yùn)輸車輛應(yīng)按GB13392的規(guī)定懸掛相應(yīng)標(biāo)志。鐵路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物時(shí),均應(yīng)在集裝箱外按GB190的規(guī)定懸掛相應(yīng)的危險(xiǎn)貨物標(biāo)志。擬建項(xiàng)目使用專用車輛運(yùn)輸廢鉛蓄電池,專用車輛配備耐酸腐蝕的托盤,托盤可以防止?jié)B漏、擴(kuò)散。托盤粘貼“有毒”的危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽和符號(hào)。符合2、轉(zhuǎn)移單位應(yīng)制定詳細(xì)的運(yùn)輸方案及路線,并配備事故應(yīng)急及個(gè)人防護(hù)設(shè)備。轉(zhuǎn)移過(guò)程中,廢鉛酸蓄電池應(yīng)避免劇烈機(jī)械沖擊、暴曬、雨UPS電池等貧液密封電池);裝翻滾、重壓。湖北駱駝物流有限公司收集、運(yùn)輸周期四十天,運(yùn)輸前會(huì)制訂詳細(xì)的運(yùn)輸方案及路線,配備事故應(yīng)急及個(gè)人防護(hù)設(shè)備。搬運(yùn)過(guò)程中輕拿輕放。符合運(yùn)輸車輛應(yīng)配置GPS汽車追蹤定位器,便于有關(guān)單位隨時(shí)掌握車輛行程、方位和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故。廢鉛酸蓄電池運(yùn)輸車輛駕駛員和押運(yùn)人員等應(yīng)經(jīng)過(guò)包括但不限于防火、防泄漏及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)等危險(xiǎn)廢物和應(yīng)急救援方面的培訓(xùn)。廢鉛酸蓄電池轉(zhuǎn)移單位應(yīng)執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》有關(guān)規(guī)定,并建立完整的轉(zhuǎn)移臺(tái)賬記錄,詳見(jiàn)附錄A;每月向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)告廢鉛酸蓄電池來(lái)源、數(shù)量及利用處置去湖北駱駝物流有限公司運(yùn)輸車輛駕駛員和押運(yùn)人員等必須經(jīng)過(guò)危險(xiǎn)廢物和應(yīng)急救援方面的培訓(xùn),包括防火、防泄漏以及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)等。廢舊的電池的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)均通過(guò)信息系統(tǒng)如實(shí)記錄。符合(19)與《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案的通表1-22與國(guó)辦發(fā)〔2016〕99號(hào)符合性分析政策要求項(xiàng)目情況符合規(guī)范回收利用。生產(chǎn)企業(yè)可通過(guò)自主回收、聯(lián)合回收或委托回收等模式,規(guī)范回收廢棄產(chǎn)品和包裝,直接處置或由專業(yè)企業(yè)處置利用。產(chǎn)品回收處理責(zé)任也可以通過(guò)生產(chǎn)企業(yè)依法繳納相關(guān)基金、對(duì)專業(yè)企業(yè)補(bǔ)貼的方式實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目建設(shè)單位和處置單位中包括駱駝集團(tuán)(安徽)再生資源有限公司隸屬于駱駝集團(tuán)股份有限公司,共同建立了全國(guó)范圍內(nèi)的廢鉛酸符合蓄電池的回收體系。符合引導(dǎo)鉛酸蓄電池生產(chǎn)企業(yè)建立產(chǎn)品全生命周期追溯系統(tǒng),采取自主回收、聯(lián)合回收或委托回收模式,通過(guò)生產(chǎn)企業(yè)自有銷售渠道或?qū)I(yè)企業(yè)在消費(fèi)末端建立的網(wǎng)絡(luò)回收鉛酸蓄電池,支持采用"以舊換新"等方式提高回收率。備用電源蓄電池、儲(chǔ)能用蓄電池報(bào)廢后交給專業(yè)企業(yè)處置。探索完善生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)方式。率先在上海市建設(shè)鉛酸蓄電池回收利用體系,規(guī)范處理利用采取"銷一收一"模式回收的廢鉛酸蓄電池。項(xiàng)目建設(shè)單位和運(yùn)輸、處置單位中包括湖北駱駝物流有限公司、駱駝集團(tuán)(安徽)再生資源有限公司隸屬于駱駝集團(tuán)股份有限公司,共同建立了全國(guó)范圍內(nèi)的廢鉛酸符合蓄電池的回收體系。主要收集駱駝蓄電池經(jīng)銷商在內(nèi)的廢鉛蓄電池。符合根據(jù)《山東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于濟(jì)南市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案的復(fù)函》(魯環(huán)發(fā)〔2012〕31號(hào))及《山東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于調(diào)整濟(jì)南市部分除或者關(guān)閉飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法排污口和建設(shè)項(xiàng)目,制定完善對(duì)網(wǎng)止建設(shè)城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場(chǎng)所,因特殊需要對(duì)環(huán)境污染??;中轉(zhuǎn)站可以對(duì)廢電池進(jìn)行規(guī)范化的收集、管理,確保其安全、高效的進(jìn)入后續(xù)回收處理環(huán)節(jié),減少環(huán)境污染并促進(jìn)資源循環(huán)。本項(xiàng)目經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)且已采取防滲漏措施。本項(xiàng)目廢水排入化糞池,處理后由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn),對(duì)地下水影響較小,不屬于對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。符合《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《飲用水水源地保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》關(guān)于飲用水水源保根據(jù)《濟(jì)南市名泉保護(hù)總體規(guī)劃》可知,擬建項(xiàng)目位于趵突泉泉域,堅(jiān)持保泉優(yōu)先,全面保護(hù)補(bǔ)給區(qū)生態(tài)基底,加強(qiáng)保護(hù)重點(diǎn)滲漏帶和直接補(bǔ)給區(qū)。著力推動(dòng)生態(tài)涵養(yǎng),精細(xì)化管理建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)污染防治,確劃分管控區(qū)域,控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模,明確建設(shè)項(xiàng)目管控要求,加強(qiáng)生①市名泉保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《泉水區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)》提出名泉保護(hù)書面審查意見(jiàn),城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)將名泉保護(hù)書面審查意②在重點(diǎn)滲漏帶和直接補(bǔ)給區(qū)范圍內(nèi)的禁止下列行為:新建、改建、擴(kuò)建可能造成水體污染的建設(shè)項(xiàng)目;傾倒、堆放、貯存工業(yè)固體廢物、生活垃圾和危險(xiǎn)廢物;建設(shè)工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物集中貯存、利用、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng);法律法規(guī)規(guī)定擬建項(xiàng)目位于補(bǔ)給區(qū)中的直接補(bǔ)給區(qū),目前已取得濟(jì)南市城鄉(xiāng)水務(wù)局開(kāi)具的泉水保護(hù)意見(jiàn)(附件6項(xiàng)目建設(shè)僅進(jìn)行設(shè)備安挖施工,不改變巖溶地下水原有的徑流排泄條件;且項(xiàng)目廢水排入化糞池嚴(yán)格控制地下水開(kāi)采,加大公共供水管網(wǎng)覆蓋力度,公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,禁止開(kāi)鑿新井,原擬建項(xiàng)目使用市政供水管網(wǎng)提供的自來(lái)水,):第二十七條在直接補(bǔ)給區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)(一)在劃定的禁止建設(shè)區(qū)內(nèi),禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)。確需建設(shè)公共和交通(二)在劃定的限制建設(shè)區(qū)內(nèi),經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制地上地下疊加建筑密度,減少或者消除對(duì)泉水補(bǔ)給的影響。地上地下疊加建(三)已建成的工程項(xiàng)目,市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和建設(shè)單位正在開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取修改工程設(shè)計(jì)方案、工程技術(shù)手段、控制建設(shè)范圍等措施,減少和降低對(duì)重點(diǎn)滲漏帶的影響;已經(jīng)開(kāi)發(fā)建成的項(xiàng)目,市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和建設(shè)單位采取生態(tài)修復(fù)或市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,對(duì)占?jí)褐攸c(diǎn)滲漏帶的建(構(gòu))筑物逐步進(jìn)在名泉保護(hù)規(guī)劃規(guī)定的禁止建設(shè)的區(qū)域范圍內(nèi),發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、生態(tài)環(huán)境部門不得辦理建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)在泉水補(bǔ)給區(qū)和匯集出露區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,市名泉保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)泉水區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)提出名泉保護(hù)書面審查意見(jiàn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)將名泉保護(hù)書面審查意見(jiàn)作為規(guī)劃審批和環(huán)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目中涉及名泉保護(hù)設(shè)施的內(nèi)容納入建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收范圍。城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)名泉保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的監(jiān)督根據(jù)《濟(jì)南市名泉保護(hù)總體規(guī)劃》可知,擬建項(xiàng)目位于趵突泉泉域,屬于直接補(bǔ)給區(qū),目前已取得濟(jì)南市城鄉(xiāng)水務(wù)局開(kāi)具的泉水保護(hù)意見(jiàn)(附溶地下水原有的徑流排泄條件;項(xiàng)目用水均來(lái)源于市政供水,不開(kāi)采地下水,基本不會(huì)對(duì)泉水造成影響;項(xiàng)目廢水能夠達(dá)標(biāo)排放,固體廢物能夠合理處置,危廢間、化糞池、中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)等均采取嚴(yán)格的防滲措施,可以有效防止廢水下滲對(duì)泉水的影響,對(duì)泉水環(huán)境影響小,能夠滿足《濟(jì)南市名泉保護(hù)條例》相關(guān)要求,擬建項(xiàng)目利用現(xiàn)有建筑物,不新增硬化面積,不進(jìn)行地下開(kāi)挖施工,不改變?cè)械娜a(bǔ)給條件;禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物集中貯存、利用、處置的設(shè)施、場(chǎng)所。項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中要建設(shè)內(nèi)容度較高、循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈比較完整的特定品種,在引導(dǎo)鉛酸蓄電池生產(chǎn)企業(yè)建立產(chǎn)品全生命周期追溯系統(tǒng),采取自主回收、聯(lián)合回收或委托回收模式,通過(guò)生產(chǎn)企業(yè)自有銷售備用電源蓄電池、儲(chǔ)能用蓄電池報(bào)廢后交給專業(yè)企企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)方式。率先在上海市建體系,規(guī)范處理利用采取"銷一收一"模式回收的再生資源有限公司隸屬于駱駝集團(tuán)股份有限公司,包括車間、倉(cāng)庫(kù)、危廢庫(kù)等,進(jìn)行廢鋰電池、廢鉛作。項(xiàng)目建設(shè)完成后,收集濟(jì)南所產(chǎn)生的廢鋰電池表2-1擬建項(xiàng)目工程組成一覽表名稱備注主體工程廢鉛蓄電池區(qū)收集區(qū)建筑面積約840m2,主要用于放置廢鉛蓄電池。租賃鋼結(jié)構(gòu)車間,只對(duì)其進(jìn)行改造,不新增構(gòu)建筑物。設(shè)計(jì)負(fù)廢鋰電池收集區(qū)建筑面積約380m2,主要用于放置廢鋰電池。破損鉛蓄電池收集區(qū)建筑面積約60m2,主要用于放置破損鉛蓄電池。壓系統(tǒng),分區(qū)放置堆存,倉(cāng)庫(kù)設(shè)置導(dǎo)流溝,地面鋪設(shè)防滲材料等公用工程供水年耗水量114m3,由當(dāng)?shù)刈詠?lái)水管網(wǎng)提供。/排水雨污分流,雨水沿廠房外雨水溝排出。生活污水經(jīng)化糞池處理,由環(huán)衛(wèi)部門定期進(jìn)行清運(yùn)/供電網(wǎng)提供。/供熱項(xiàng)目生產(chǎn)無(wú)需供熱。/環(huán)保工程污水處理經(jīng)化糞池處理,由環(huán)衛(wèi)部門定期進(jìn)行清運(yùn)/廢氣處理酸性廢氣(硫酸霧)經(jīng)酸由1根霧凈化塔處理后,高15m的排氣筒DA001排放。/噪聲治理選用低噪音設(shè)備,設(shè)置減振設(shè)施,合理布局,廠房隔聲。/固廢處理生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn),廢防護(hù)用具、廢拖把、廢抹布、廢PV桶、廢PV周轉(zhuǎn)箱、廢電解液、酸霧凈化塔廢液委托有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位處理。/防滲工程車間地面與裙腳采取表面防滲措施;表面防滲材料應(yīng)與所接觸的物料或污染物相容,采用抗?jié)B混凝土、高密度聚乙烯膜、鈉基膨潤(rùn)土防水毯或其他防滲性能等效的材料。重點(diǎn)防滲區(qū)防滲層要求達(dá)到等效粘土防滲層厚度6米以上、滲透系數(shù)不大于10-7cm/s;或參照GB18598執(zhí)行防滲處理。此外,危廢間的設(shè)置和管理嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)的規(guī)定。其他區(qū)域?yàn)橐话惴罎B區(qū),防滲層要求達(dá)到等效粘土防滲層厚度1.5米以上、滲透系數(shù)不大于10-7cm/s,或參照GB16889執(zhí)行防滲處理。/環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)廠區(qū)設(shè)置事故水池,位于酸液收集池下方,收集酸液收集池泄漏以及應(yīng)急處置所用廢水的收集;廠區(qū)內(nèi)設(shè)置消防栓等消防設(shè)施。/表2-2項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)量1m22建

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