冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則培訓(xùn)

1冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則

培訓(xùn)主要內(nèi)容一、安全生產(chǎn)標準化相關(guān)定義二、冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建依據(jù)三、安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作基本要求四、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》介紹五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素講解21.1標準的定義定義：標準是對重復(fù)性事物和概念作出的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學(xué)、技術(shù)和社會實踐的綜合成果為基礎(chǔ)，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管部批準，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準則和依據(jù)。本質(zhì)：標準的本質(zhì)在于統(tǒng)一。一、安全生產(chǎn)標準化相關(guān)定義31.2標準化的定義——標準化是一個過程。主要是通過制定、實施國家、行業(yè)等標準，來規(guī)范各種生產(chǎn)行為，以獲得最佳生產(chǎn)秩序和社會效益的過程?！獦藴驶幕顒邮怯心康牡?。目的就是在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序。一、安全生產(chǎn)標準化相關(guān)定義41.3安全生產(chǎn)標準化的定義安全生產(chǎn)標準化的定義：通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。目的：嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全科學(xué)管理，實現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強安全教育培訓(xùn)，強化安全意識、技術(shù)操作和防范技能，杜絕“三違”。加大安全投入，提高專業(yè)技術(shù)裝備水平，深化隱患排查治理，改進現(xiàn)場作業(yè)條件。通過安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標，各行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高，安全管理和事故防范能力明顯增強。一、安全生產(chǎn)標準化相關(guān)定義51.4冶金等工貿(mào)企業(yè)的定義冶金等工貿(mào)企業(yè)的定義：冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)統(tǒng)稱冶金等工貿(mào)企業(yè)。一、安全生產(chǎn)標準化相關(guān)定義62.1冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建基本依據(jù)是AQT9006-2010《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》和《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》。2.2冶金等工貿(mào)企業(yè)中除了有色金屬壓力加工、有色重金屬冶煉、冶金軋鋼、冶金焦化、冶金燒結(jié)球團、冶金鐵合金、白酒生產(chǎn)、啤酒生產(chǎn)、乳制品生產(chǎn)、紡織、倉儲物流、食品生產(chǎn)、造紙、煙草、機械15個行業(yè)發(fā)布了專門的行業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準，其安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建、自評和外部評審依據(jù)為其相應(yīng)的行業(yè)標準；其他行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建、自評和外部評審依據(jù)為《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》。二、冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建依據(jù)72.3昆明冶研新材料股份有限公司屬于輕工企業(yè)，其安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建、自評和外部評審實施指導(dǎo)和依據(jù)為《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》。2.4昆明冶研新材料股份有限公司安全生產(chǎn)標準化外部評審申請及實施程序和要求的依據(jù)是《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法的通知》（安監(jiān)總管四〔2011〕84號）

。二、冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建依據(jù)8三、安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作基本要求3.1安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作原則企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。3.2安全按生產(chǎn)標準化管理體系的建立和保持企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作采用“PDCA”的模式，即“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)標準的要求，結(jié)合自身特點，建立并保持安全生產(chǎn)標準化管理體系；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。93.3安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作基本工作步驟安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作分為準備階段、策劃階段、實施與運行階段、監(jiān)督與評價階段、改進與提高階段、外部評審階段6大步驟實現(xiàn)創(chuàng)標、達標工作目標。三、安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作基本要求10安全標準化基本工作流程第一步：準備第二步：策劃第三步：實施與運行第四步：監(jiān)督與評價第五步：改進與提高第六步：外部評審1.初始評審2.確定安全標準化目標3.擬定安全標準化實施時間表4.進行安全標準化動員5.成立安全標準化工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)6.組織標準化初始培訓(xùn)1.確定安全生產(chǎn)方針和目標2.確定管理職責(zé)和權(quán)限3.確定標準化體系文件的結(jié)構(gòu)、層次及內(nèi)容并組織編制與定稿工作4.發(fā)布體系文件1.標準化體系實施培訓(xùn)2.試運行1.績效測量2.內(nèi)部評價1.糾正與預(yù)防措施2.管理評審1.自評2.申報外部考評資料3.3安全生產(chǎn)標準化工作基本工作步驟流程圖三、安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作基本要求113.4評定和監(jiān)督（1）企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作采取自評、申請、評審、審核公告、頒發(fā)證書和牌匾的方式進行。企業(yè)應(yīng)當根據(jù)《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》的要求，對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作情況進行評定；自主評定后具備相應(yīng)等級申請條件的可申請外部評審定級。（2）安全生產(chǎn)標準化評審分為一級、二級、三級，一級為最高。公司本次安全標準化創(chuàng)建的目標等級為二級。

三、安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作基本要求123.5各等級企業(yè)安標達標評審申請條件

(一)設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的，已依法取得國家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可。(二)申請一級企業(yè)的，應(yīng)為大型企業(yè)集團、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。申請評審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團所屬成員企業(yè)90%以上無死亡生產(chǎn)安全事故；上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)無死亡生產(chǎn)安全事故。(三)申請二級企業(yè)的，申請評審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團所屬成員企業(yè)80%以上無死亡生產(chǎn)安全事故；企業(yè)死亡人員未超過1人。(四)申請三級企業(yè)的，申請評審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計死亡人員未超過2人。三、安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作基本要求133.6各等級達標評審審核程序（1）一級企業(yè)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（簡稱總局）審核公告。（2）二級企業(yè)由企業(yè)所在地省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（簡稱省級安全監(jiān)管部門）審核公告。（3）三級企業(yè)由所在地設(shè)區(qū)的市（州、盟)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（簡稱市級安全監(jiān)管部門）審核公告。

三、安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作基本要求144.1《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》的發(fā)布、實施

4.2《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素結(jié)構(gòu)

4.3《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》適用范圍

4.4《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》規(guī)范性引用文件

4.5《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》相關(guān)術(shù)語和定義四、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》介紹154.1《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》的發(fā)布、實施國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局于2011年08月02日發(fā)布了《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則的通知》（安監(jiān)總管四〔2011〕128號），明確了冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)安全生產(chǎn)標準化的安全生產(chǎn)標準化工作的基本依據(jù)。四、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則

》介紹164.2《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素結(jié)構(gòu)（一）《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》共涉及13個一級要素）、42個二級要素。（二）13個一級要素分別為：（1）安全生產(chǎn)目標、（2）組織機構(gòu)和職責(zé)、（3）安全生產(chǎn)投入、（4）法律法規(guī)與安全管理制度、（5）教育培訓(xùn)、（6）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、（7）作業(yè)安全、（8）隱患排查和治理、（9）重大危險源監(jiān)控、（10）職業(yè)健康、（11）應(yīng)急救援、（12）事故報告、調(diào)查和處理、（13）績效評定和持續(xù)改進。四、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》介紹174.3《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》適用范圍本評分細則適用于除了有色金屬壓力加工、有色重金屬冶煉、冶金軋鋼、冶金焦化、冶金燒結(jié)球團、冶金鐵合金、白酒生產(chǎn)、啤酒生產(chǎn)、乳制品生產(chǎn)、紡織、倉儲物流、食品生產(chǎn)、造紙、煙草、機械15個已發(fā)布行業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準以外的冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的咨詢、服務(wù)和評審。四、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》介紹184.4評定標準規(guī)范性引用文件本評定標準主要引用以下標準：（1）《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(AQT9006-2010)（2）《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號（3）《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》四、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》介紹194.5評定結(jié)果計算方法（1）評審評分

冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準滿分共計1000分,換算公式如下：評審評分結(jié)果（百分制）=標準化工作評定得分÷（1000－不參與考評內(nèi)容分數(shù)之和）×100。(2)評定等級由評審評分結(jié)果和安全績效共同決定四、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》介紹205.1目標5.1.1目標基本規(guī)范要求：企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標。

按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法。

考評要點：一、制定安全生產(chǎn)目標制定、分解和考核管理制度；二、發(fā)布企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標和各基層單位的安全生產(chǎn)指標文件；三、各級簽訂的安全生產(chǎn)目標責(zé)任書或責(zé)任狀、人員安全承諾書。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀215.1目標5.1.1目標工作要求：一、公司安全管理部門組織制定安全生產(chǎn)目標管理制度，明確公司安全生產(chǎn)目標的制定、實施計劃、完成情況監(jiān)測、考核和目標調(diào)整等要求；二、公司安全管理部門每年擬定公司年度安全生產(chǎn)目標和各部門、車間安全生產(chǎn)指標，提交公司安委會審核，經(jīng)公司主要負責(zé)人審批后發(fā)布實施；各部門、車間將公司分解的指標進行二次分解。三、安全管理部門組織編制公司年度安全生產(chǎn)目標實施計劃，報安委會審核后由主要負責(zé)人審批簽發(fā)。

四、各基層單位含各分廠、各部門、車間制定本單位安全生產(chǎn)指標實施計劃。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀225.1目標5.1.1目標工作要求：五、制定公司安全生產(chǎn)目標應(yīng)考慮以下內(nèi)容：（1）重特大及重大安全事故數(shù)；（2）死亡事故數(shù)；（3）職業(yè)病人數(shù)；（4）千人輕傷率、千人重傷率；（5）公司級安全檢查頻率；（6）操作人員持證上崗率；（7）隱患整改落實率；（8）安全宣傳覆蓋面；（9）三級安全教育率；（10）特種作業(yè)人員持證上崗率等。六、各分廠、部門、車間將公司分解的指標進行二次分解時要結(jié)合本部門、車間工作職責(zé)，除了考慮公司分解的各項指標以外要加入本部門、車間可測量的工作內(nèi)容和工作目標，尤其是過程指標，如設(shè)備完好率，人員培訓(xùn)參加率，隱患整改及時率，部門、班組安全檢查頻次，人員巡檢頻次，“三違”行為人次等可測量的安全生產(chǎn)工作指標。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀235.1目標5.1.1目標工作要求：七、公司年度安全生產(chǎn)目標和各單位分解指標文件發(fā)布后，公司主要負責(zé)人需與公司各分管負責(zé)人及公司二級單位簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書，各單位逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書，需全員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀或安全生產(chǎn)承諾書。八、安委會定期（每月或每季度）對公司安全生產(chǎn)目標完成效果和實施計劃完成情況進行監(jiān)測，形成監(jiān)測記錄和報告；各部門、車間對本單位安全生產(chǎn)指標完成效果和指標實施計劃完成情況進行監(jiān)測并將監(jiān)測結(jié)果報安全管理部門備案；安全管理部門定期對各單位報的監(jiān)測記錄進行核查。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀245.1目標5.1.1目標工作要求：九、安委會根據(jù)對安全生產(chǎn)目標及其實施計劃的完成情況進行的監(jiān)測結(jié)果，需調(diào)整安全生產(chǎn)目標或目標實施計劃的，要以有效文件形式發(fā)至各單位。

十、各部門、車間根據(jù)對安全生產(chǎn)指標完成效果和指標實施計劃的完成情況的檢查結(jié)果，需調(diào)整安全生產(chǎn)指標或其實施計劃的，需以正式文件發(fā)布。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀255.2組織機構(gòu)和職責(zé)

5.2.1組織機構(gòu)

基本規(guī)范要求：

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。

考評要點：一、安全管理機構(gòu)及配備安全生產(chǎn)管理人員的管理制度；二、安全管理機構(gòu)設(shè)置文件及安全生產(chǎn)管理人員任命文件及其資格證書。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀265.2組織機構(gòu)和職責(zé)

5.2.1組織機構(gòu)

工作要求：一、公司行政主管部門組織制定安全管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員管理制度，明確安全管理部門、安委會設(shè)置程序、安委會成員要求、安全管理機構(gòu)職責(zé)、安全生產(chǎn)管理人員任職條件、任命要求以及培訓(xùn)考核取證要求。二、公司行政主管部門提供安全管理部門和安全生產(chǎn)委員會設(shè)立文件或安全生產(chǎn)委員會成員調(diào)整文件以及公司專職安全管理人員任命文件或協(xié)議。三、公司安委會成員需涵蓋所有職能部門負責(zé)人，各部門負責(zé)人有變更的及時發(fā)布安委會成員調(diào)整通知。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀275.2組織機構(gòu)和職責(zé)

5.2.1組織機構(gòu)

工作要求：四、公司主要負責(zé)人需經(jīng)培訓(xùn)取得主要負責(zé)人資格證書，專職安全管理人員需經(jīng)培訓(xùn)取得安全管理人員資格證書；主要負責(zé)人及安全管理人員每年需經(jīng)過培訓(xùn)機構(gòu)的再培訓(xùn)，提供再培訓(xùn)記錄。五、安全管理人員配備需滿足相關(guān)要求：《云南省安全生產(chǎn)條例》第十三條礦山、建筑施工單位，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，道路和水上客運經(jīng)營單位，應(yīng)當設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備相應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按照從業(yè)人員3‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，但最低不得少于2人；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位有下屬單位的，其安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員分別獨立設(shè)置和配備。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀285.2組織機構(gòu)和職責(zé)

5.2.1組織機構(gòu)

工作要求：六、安委會定期（每季度不少于一次）召開安委會會議，由安委會主任主持，安委會會議須有議程和會議紀要，通過安委會會議協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。會議紀要中需有跟蹤上次會議工作要求的落實情況的、制訂新的工作要求等內(nèi)容。七、建立公司主要負責(zé)人與專職安全管理人員持證臺賬。八、企業(yè)行政主管部門提供聘任的注安職業(yè)資格證（可為復(fù)印件）和聘任證書。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀295.2組織機構(gòu)和職責(zé)

5.2.2職責(zé)基本規(guī)范要求：企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。考評要點：一、安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度；二、安全生產(chǎn)責(zé)任制文本；三、各級安全職責(zé)履行情況考核。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀305.2組織機構(gòu)和職責(zé)

5.2.2職責(zé)工作要求：一、公司安全管理部門組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任制編制、審核、修訂、溝通、發(fā)布、宣貫培訓(xùn)工作要求。二、建立公司各部門、崗位安全職責(zé)文本，要求橫向覆蓋到縱向到底，機覆蓋所有部門和班組崗位，并針對性地將各崗位安全職責(zé)納入其簽訂的安全生產(chǎn)目標責(zé)任書或責(zé)任狀中，定期、逐級對崗位職責(zé)履行情況實施考核、獎懲。三、各單位、各級人員安全生產(chǎn)目標責(zé)任書需有相應(yīng)的安全工作職責(zé)內(nèi)容以及量化的安全工作指標，明確責(zé)任書考核方式、考核時機及獎懲措施。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀315.2組織機構(gòu)和職責(zé)

5.2.2職責(zé)工作要求：四、安委會每年對各單位安全生產(chǎn)目標責(zé)任書履行情況進行考核，形成各單位安全生產(chǎn)目標責(zé)任書考核計劃、考核記錄、考核報告和獎懲記錄。五、各單位逐級對本單位各級人員安全生產(chǎn)目標責(zé)任書的履行情況進行考核，形成考核記錄、考核結(jié)果及獎懲記錄，考核時機須符合公司安全生產(chǎn)方針目標管理制度要求。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀325.2組織機構(gòu)和職責(zé)

5.2.2職責(zé)工作要求：六、逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)工作，除需形成培訓(xùn)記錄外要求各崗位人員必須熟悉本崗位安全工作職責(zé)。七、主要負責(zé)人文本中必須明確“董事長或總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”。八、主要負責(zé)人安全職責(zé)中必須明確《安全生產(chǎn)法》附于的6條法定職責(zé)（1）建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（5）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（6）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀335.2組織機構(gòu)和職責(zé)

5.2.2職責(zé)工作要求：主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)法定職責(zé)(《云南省安全生產(chǎn)條例》）第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人除履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當履行下列職責(zé)：(一)與內(nèi)設(shè)部門和下屬單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并督促落實；(二)組織制定安全生產(chǎn)工作計劃；(三)督促開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作；(四)組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練；(五)組織現(xiàn)場安全檢查。

五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀345.2組織機構(gòu)和職責(zé)

5.2.2職責(zé)工作要求：九、各級人員職責(zé)要求（1）企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)規(guī)定其協(xié)助主要負責(zé)人進行安全管理的安全職責(zé)；不同的負責(zé)人分管的工作不同，應(yīng)根據(jù)其具體分管工作，對其在安全方面應(yīng)承擔(dān)的具體職責(zé)作出規(guī)定。（2）企業(yè)下屬各部門及其管理人員涉及的安全職責(zé)，應(yīng)根據(jù)各部門職責(zé)分工及其危險源控制作出具體規(guī)定；其中部門主要負責(zé)人為本部門安全第一責(zé)任人；每季度參加本部門安全檢查一次以上；生產(chǎn)性車間/部門應(yīng)明確安全分管領(lǐng)導(dǎo)，具體負責(zé)安全工作，每月參加本部門安全檢查一次以上；其他車間/部門領(lǐng)導(dǎo)在其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)同時對相關(guān)的安全工作負責(zé)，參加相關(guān)安全檢查。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀355.2組織機構(gòu)和職責(zé)

5.2.2職責(zé)工作要求：（3）崗位作業(yè)人員的安全職責(zé)應(yīng)明確其義務(wù)和職責(zé)，其義務(wù)包括：接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程，服從管理；發(fā)現(xiàn)事故隱患和其他不安全因素，及時報告；其權(quán)利包括：有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所；（4）各級工會的安全職責(zé)應(yīng)明確其對安全和勞動保護工作的監(jiān)督、組織員工參與和協(xié)商重大安全事項的各項具體職責(zé)；職業(yè)健康安全管理體系員工代表的職責(zé)應(yīng)明確其收集反映員工意見、參與和協(xié)商的各項具體職責(zé)。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀365.2組織機構(gòu)和職責(zé)

5.2.2職責(zé)工作要求：（5）安全生產(chǎn)委員安全職責(zé)包括對安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全和職業(yè)危害管理重要事項進行決策和統(tǒng)籌管理職責(zé)，對企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理負責(zé)，對涉及安全的重大問題進行研究決策，批準年度安全工作計劃，聽取并批準年度安全工作總結(jié)，議事職責(zé)，監(jiān)督檢查職責(zé)，定期召開安委會會議等內(nèi)容。（6）注冊安全工程師崗位安全職責(zé)應(yīng)包括參與并簽署意見的各項職責(zé)及工、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程；參與排查事故隱患，制定整改方案和安全措施；制定從業(yè)人員安全培訓(xùn)計劃；選用和發(fā)放勞動防護用品；參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查；參與制定企業(yè)重點/重要危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急救援預(yù)案；參與其他安全生產(chǎn)工作事項等職責(zé)。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀375.2組織機構(gòu)和職責(zé)

5.2.2職責(zé)工作要求：十、安全管理部門制定安全職責(zé)文本評審計劃，按計劃實施評審形成平成評審記錄，評審結(jié)果提出修訂意見的，需制定修訂計劃并形成修訂記錄，修訂后的安全職責(zé)文本經(jīng)公司主要負責(zé)人審批后發(fā)布實施，保留安全職責(zé)文本發(fā)文記錄。十一、逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)工作，除需形成培訓(xùn)記錄外要求各崗位人員必須熟悉本崗位安全工作職責(zé)。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀385.3安全生產(chǎn)投入5.3.1安全生產(chǎn)投入基本規(guī)范要求：

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費用，專項用于安全生產(chǎn)，并建立安全費用臺賬

。考評要點：一、安全生產(chǎn)投入保障管理制度；二、安全生產(chǎn)費用提取、安全投入費用使用計劃、使用憑證和使用臺賬。三、工傷保險繳納及賠付資料。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀395.3安全生產(chǎn)投入5.3.1安全生產(chǎn)投入工作要求：一、財務(wù)管理部門根據(jù)根據(jù)財政部和安全監(jiān)管總局2012年2月14日發(fā)布實施的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》制定安全生產(chǎn)投入保障管理制；二、為強制要求進行安全生產(chǎn)費用提取管理的行業(yè)企業(yè)建立實施提取管理，財務(wù)管理部門需建立安全生產(chǎn)費用提取臺賬；未進行提取管理得，企業(yè)費用須確保優(yōu)先滿足安全投入要求。三、安全管理部門組織各單位制定安全生產(chǎn)費用的使用計劃，公司安委會定期對安全生產(chǎn)費用使用計劃實施情況進行核查。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀405.3安全生產(chǎn)投入5.3.1安全生產(chǎn)投入工作要求：四、編制年度安全生產(chǎn)費用是計劃時需考慮的使用范圍：（1）完善、改造和維護安全健康防護設(shè)備設(shè)施。（2）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備個體防護裝備。（3）安全評價、職業(yè)危害評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患排查和治理。（4）設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗。（5）應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練。（6）安全標志及標識和職業(yè)危害警示標識。（7）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀415.3安全生產(chǎn)投入5.3.1安全生產(chǎn)投入工作要求：五、安委會需對公司安全生產(chǎn)費用使用計劃進行審核，大額安全生產(chǎn)使用項目實施前需組織安全管理部門共同進行論證，形成審查、論證記錄；六、安全管理部門安排各責(zé)任單位對大額安全生產(chǎn)使用項目的使用計劃編制詳細的安全費用支出項目具體的實施方案或計劃。七、財務(wù)管理部門根據(jù)安全生產(chǎn)費用使用范圍建立安全生產(chǎn)費用使用管理臺賬并將安全生產(chǎn)費用使用憑證歸檔保存。

八、安委會定期對費用使用情況及安全費用支出項目具實施方案或計劃進行檢查、統(tǒng)計，形成記錄。九、安全管理部門組織對安全生產(chǎn)費用使用計劃、使用情況、安全投入效果進行統(tǒng)計分析，形成公司安全生產(chǎn)投入情況報告。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀425.3安全生產(chǎn)投入5.3.1安全生產(chǎn)投入工作要求：十、人力資源管理部門和財務(wù)部門根據(jù)《工傷保險條例》制定人員工傷保險和安全生產(chǎn)責(zé)任險管理制度；十一、主管部門提供企業(yè)人員清單和全員繳納工傷保險的繳納憑證；十二、提供工傷人員獲得工傷保險相關(guān)賠付的資料。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀435.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.1法律法規(guī)、標準規(guī)范基本規(guī)范要求：企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。企業(yè)各職能部門應(yīng)及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況，及時提供給企業(yè)內(nèi)負責(zé)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總.企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員。企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中。

五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀445.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.1法律法規(guī)、標準規(guī)范考評要點：一、識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度；二、及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的記錄；三、企業(yè)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單；四、企業(yè)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣貫、培訓(xùn)及融入企業(yè)管理的記錄；五、企業(yè)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)符合性評價報告。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀455.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.1法律法規(guī)、標準規(guī)范工作要求：一、安全管理部門建立企業(yè)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范與其他要求的管理制度，明確安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范與其他要求識別、獲取、評審、更新的主管部門及工作要求。二、各職能部門和分廠或車間定期、及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范與其他要求，向歸口部門匯總，形成本單位識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范與其他要求識別記錄。三、安全管理部門將企業(yè)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范與其他要求進行匯總審核后發(fā)布公司適用的適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范與其他要求清單。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀465.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.1法律法規(guī)、標準規(guī)范工作要求：四、安全管理部門建立公司適用的法律法規(guī)文本數(shù)據(jù)庫。五、安全管理部門根據(jù)各單位識別、獲取結(jié)果及時更新公司適用的法律法規(guī)清單和文本數(shù)據(jù)庫，保留法律法規(guī)更新記錄。六、法律法規(guī)的宣貫和執(zhí)行：（1）各制度主管部門及時將識別和獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范與其他要求融入到相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度中，在制度中留有“引用標準”記錄或建立專門的法律法規(guī)融入記錄；（2）各部門、分廠、車間及時將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范與其他要求傳達給從業(yè)人員，并進行相關(guān)培訓(xùn)，重要法律法規(guī)要求培訓(xùn)后進行考試考核，形成培訓(xùn)和考核記錄。(3)將適用的法律法規(guī)傳達給重要相關(guān)方并形成記錄。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀475.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.1法律法規(guī)、標準規(guī)范工作要求：七、企業(yè)成立法律法規(guī)符合性評價小組，評價組應(yīng)有安全管理部門及相關(guān)管理部門人員、工會代表、注冊安全工程師等參加。八、安全管理部門制定企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范符合性和和規(guī)定評估計劃，評價小組每年至少組織實施法律法規(guī)符合性和合規(guī)性評估，形成法律法規(guī)評估記錄和法律法規(guī)評估報告。九、評估出的公司在法律法規(guī)識別、獲取、執(zhí)行上的不符合項需有實施糾正記錄和驗證關(guān)閉記錄。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀485.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.2規(guī)章制度基本規(guī)范要求：

企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。

五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀495.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.2規(guī)章制度考評要點：一、安全管理制度清單。二、各項安全管理制度文本。三、安全生產(chǎn)相關(guān)記錄清單。四、安全管理制度編制、評審、修訂、審批、發(fā)布、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、作廢記錄。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀505.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.2規(guī)章制度工作要求：一、建立公司安全生產(chǎn)標準化管理制度清單，明確各個制度編制及修訂責(zé)任部門及制度基本要求，發(fā)布安全標準化相關(guān)管理制度編制及修訂計劃；二、各制度內(nèi)容上須體現(xiàn)“4W”“1H”的的原則，即“WHO、WHAT、WHEN、WHERE、HOW”即“誰去做、做什么、在什么時間、什么地點、怎么做，”，制度中需明確各項工作的工作和管理程序及責(zé)任單位，所以要求法律法規(guī)融入制度而不是將法律法規(guī)摘抄下來變成制度。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀515.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.2規(guī)章制度工作要求：三、體系文件編制和執(zhí)行需做到“三到”：相關(guān)標準、規(guī)范上寫到相關(guān)工作內(nèi)容要求的，相應(yīng)管理制度上要寫到；制度中寫到的要做到；做到的要記錄到。四、形成安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度的編制、評審、修訂的計劃和記錄以及審批記錄、發(fā)放記錄、回收記錄、報廢記錄、銷毀記錄、借閱記錄等文件過程管理記錄。五、各單位組織本單位人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)相關(guān)的安全管理制度，形成安全管理制度培訓(xùn)記錄。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀525.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.3操作規(guī)程

基本規(guī)范要求：企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點，編制崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位?？荚u要點：一、崗位安全操作規(guī)程清單。二、崗位安全操作規(guī)程有效文本。三、崗位安全操作規(guī)程編制、評審、修訂、審批、發(fā)布、培訓(xùn)、作廢記錄。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀535.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.3操作規(guī)程工作要求：一、各崗位進行危險源辨識及風(fēng)險評價后組織編制、修訂本崗位安全操作規(guī)程，崗位安全規(guī)程中需明確崗位危險源及危險有害因素和控制措施。二、各崗位上需見到該崗位最新有效版本的安全操作規(guī)程。三、崗位人員須清楚本崗位主要危險源及控制措施、工藝控制要求等崗位基本信息。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀545.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.3操作規(guī)程工作要求：四、崗位安全規(guī)程需包含的內(nèi)容：（1）編制安全操作規(guī)程的基本要素1）原材料、輔助材料、產(chǎn)品概述；2）工藝過程（流程圖）和設(shè)備（設(shè)備位號、名稱、規(guī)格、數(shù)量、材質(zhì)等一覽表）；3）工藝控制點（包括檢測）指標；5）開車操作規(guī)程；6）正常停車操作規(guī)程；7）正常操作條件；8）低負荷操作條件；9）備用裝置啟動條件（單元全循環(huán)或全回流）；10）超負荷操作條件；11）短時間停車后再開車規(guī)程；12）檢修后重新開車；13）檢修程序（批準手續(xù)、清除污物、隔離、系統(tǒng)清掃等）；14）緊急停車操作規(guī)程；15）發(fā)生故障時的緊急方案；16）發(fā)生泄漏事故應(yīng)急處置裝置操作規(guī)程；17）工作崗位存在的危險因素；18）崗位作業(yè)人員的防范措施；19）崗位作業(yè)人員的事故應(yīng)急措施。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀555.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.3操作規(guī)程工作要求：四、崗位安全規(guī)程需包含的內(nèi)容：（2）新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品（試生產(chǎn)、試運行）安全操作規(guī)程

除了上述編制安全操作規(guī)程的基本要素之外，必須有下列內(nèi)容：1）試生產(chǎn)存在的危險因素；2）事故防范措施；3）事故應(yīng)急措施。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀565.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.3操作規(guī)程工作要求：五、主管部門提供崗位操作規(guī)程編制、評審、修訂計劃及記錄，發(fā)布文件，發(fā)文記錄、培訓(xùn)記錄。六、各崗位上要見到崗位安全操作規(guī)程的有效文本。七、崗位人員需掌握崗位安全操作規(guī)程要求。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀575.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.4評估基本規(guī)范要求：企業(yè)應(yīng)每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估。5.4.5修訂基本規(guī)范要求：企業(yè)應(yīng)根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂，確保其有效和適用，保證每個崗位所使用的為最新有效版本?？荚u要點：一、法律法規(guī)評審計劃、評審記錄、評審報告、不符合項整改記錄；二、安全生產(chǎn)管理制度評審計劃、評審記錄、評審報告、修訂計劃和修訂記錄；三、安全操作規(guī)程評審計劃、評審記錄、評審報告、修訂計劃和修訂記錄。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀585.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.4評估5.4.5修訂工作要求：一、法律法規(guī)的評審見5.4.1工作要求；二、安全管理部門制定規(guī)章制度執(zhí)行情況、適用情況及合規(guī)性評審計劃，各規(guī)章制度主管部門根據(jù)評估計劃對本部門編制、修訂的制度進行執(zhí)行情況、適用情況及合規(guī)性檢查，安全管理部門根據(jù)各部門反饋的制度檢查情況編制公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度評估報告。三、安全規(guī)程管理部門制定崗位安全規(guī)程評審計劃，組織各崗位、各專業(yè)人員對崗位安全規(guī)程的執(zhí)行情況、適用情況進行檢查評審，編制崗位安全規(guī)程評審報告。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀595.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.4評估5.4.5修訂工作要求：四、法律法規(guī)主管部門、各規(guī)章制度主管部門、崗位安全規(guī)程主管部門根據(jù)評估結(jié)果編制規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程修訂計劃，修訂完成后再進行審核、審批、發(fā)布；規(guī)章制度主管部門需保存安全管理制度、崗位安全規(guī)程的修訂、行審核、審批、發(fā)布記錄。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀605.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.6文件和檔案管理

基本規(guī)范要求：

企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理。

考評要點：一、制定安全生產(chǎn)相關(guān)文件、檔案管理制度。二、建立安全生產(chǎn)相關(guān)文件清單。三、建立安全生產(chǎn)相關(guān)資料檔案。四、保存安全生產(chǎn)相關(guān)資料檔案資料清單、檔案編號、歸檔、使用、作廢等記錄。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀615.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.6文件和檔案管理

工作要求：一、文件主管部門建立文件管理制度、記錄管理制度和檔案管理制度，明確安全生產(chǎn)相關(guān)文件收發(fā)、編制、修訂、審核、審批、使用等工作職責(zé)、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案的建立及保存要求等內(nèi)容。二、對主要安全生產(chǎn)資料實行檔案分類管理，建議按照《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》的13個一級要素對安全生產(chǎn)資料進行分類存檔，以便配合內(nèi)審和外部評審，各檔案需建立檔案資料清單。三、安全生產(chǎn)文件和檔案管理部門做好安全生產(chǎn)相關(guān)文件收發(fā)、編制、修訂、審核、審批、使用等記錄。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀625.5教育培訓(xùn)

5.5.1教育培訓(xùn)管理

基本規(guī)范要求：企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門，按規(guī)定及崗位需要，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃，提供相應(yīng)的資源保證。

應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實施分級管理，并對培訓(xùn)效果進行評估和改進。

考評要點：一、查安全培訓(xùn)教育管理制度。二、查培訓(xùn)需求識別調(diào)查。三、查年度安全培訓(xùn)教育計劃、培訓(xùn)教育記錄、培訓(xùn)效果評價、培訓(xùn)教育臺賬。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀635.5教育培訓(xùn)

5.5.1教育培訓(xùn)管理

工作要求：一、安全管理部門組織制定安全培訓(xùn)教育管理制度，在制定時需參照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定

》（安監(jiān)總局3號令）、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法

》（安監(jiān)總局44號令：2012年3月1日起施行

）、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定

》（安監(jiān)總局30號令）、《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法

》（質(zhì)檢總局140號令）（修訂版），明確各項安全培訓(xùn)教育主管部門，各級人員上崗前、在崗期間再培訓(xùn)內(nèi)容及學(xué)時要求、安全培訓(xùn)教育記錄等要求。二、安全管理部門每年至少組織一次培訓(xùn)需求識別調(diào)查，調(diào)查范圍需涵蓋所有部門及所有工種。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀645.5教育培訓(xùn)

5.5.1教育培訓(xùn)管理

工作要求：三、安全管理部門根據(jù)培訓(xùn)需求識別調(diào)查結(jié)果編制公司年度安全培訓(xùn)教育計劃經(jīng)公司主要負責(zé)人審批后發(fā)布實施；各部門、車間按照發(fā)布的培訓(xùn)計劃組織制定本單位培訓(xùn)計劃，實施本單位各項培訓(xùn)教育并形成規(guī)范的培訓(xùn)教育記錄。四、每批培訓(xùn)教育實施完成后，安全管理部門會同培訓(xùn)主管部門對培訓(xùn)進行效果評價，一般培訓(xùn)應(yīng)進行現(xiàn)場直觀評價，包括評價參加人數(shù)、授課效果、考試情況等，并保存記錄。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀655.5教育培訓(xùn)

5.5.1教育培訓(xùn)管理

工作要求：五、各部門、車間制定班組安全活動計劃并組織實施班組安全活動形成班組安全活動記錄，安全活動作為日常安全培訓(xùn)的方式。六、安全管理部門確定人員培訓(xùn)教育檔案建檔方式及要求，各部門、車間建立本單位人員培訓(xùn)教育檔案，要求做到一人一檔。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀665.5教育培訓(xùn)

5.5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)基本規(guī)范要求：企業(yè)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。法律法規(guī)要求必須對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核的，須經(jīng)考核合格后方可任職。

考評要點：一、專職安全管理人員任命文件及資格證書；二、兼職安全員學(xué)歷和培訓(xùn)考核情況；三、主要負責(zé)人資格證書；四、企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)和和中層干部培訓(xùn)考核情況；五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀675.5教育培訓(xùn)

5.5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)工作要求：一、企業(yè)人力資源主管部門編制、發(fā)布主要負責(zé)人、安全管理人員等各級人員任職要求文件。二、根據(jù)國家安監(jiān)總局第3號令《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》要求組織企業(yè)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)考核取證，人力資源主管部門建立企業(yè)主要負責(zé)人、專職安全管理人員培訓(xùn)取證臺賬并提供其相應(yīng)的資格證書?！獓野脖O(jiān)總局第3號令第二十一條：省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導(dǎo)和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位及所轄區(qū)域內(nèi)中央管理的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的分公司、子公司主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作；市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。

五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀685.5教育培訓(xùn)

5.5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)工作要求：三、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時。每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。

四、人力資源主管部門或安全管理部門提供兼職安全管理人員、企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)和和中層干部培訓(xùn)記錄、考核記錄以及培訓(xùn)臺賬。五、人力資源主管部門或安全管理部門建立企業(yè)專/兼職安全管理人員學(xué)歷、工作經(jīng)歷資料檔案。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀695.5教育培訓(xùn)

5.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)基本規(guī)范要求：企業(yè)應(yīng)對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。新入廠人員在上崗前必須經(jīng)過廠、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全教育培訓(xùn)。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀705.5教育培訓(xùn)

5.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)考評要點：一、班組長及員工每年再培訓(xùn)及考核情況；二、新員工三級教育記錄、教育內(nèi)容和學(xué)時是否符合要求；三、轉(zhuǎn)復(fù)崗人員車間級和班組級培訓(xùn)教育記錄和考核記錄；四、“四新”培訓(xùn)教育記錄和考核記錄；五、各項培訓(xùn)教育教材；六、特種作業(yè)人員管理制度；七、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員臺賬和資格證；八、內(nèi)審員、職業(yè)健康管理員等其他需外培取證人員持證臺賬和資格證。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀715.5教育培訓(xùn)

5.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)工作要求：一、每年至少對所有操作崗位人員進行一次安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)和試卷考試考核，考核不合格的人員，不得上崗。二、安全管理部門組織編制新員工三級安全教育教案，三級教育的內(nèi)容需符合國家安監(jiān)總局第3號令《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》的要求。三、安全管理部門提供新員工培訓(xùn)教育臺賬。四、新員工安全教育主管部門提供三級教育記錄、考試試卷。五、新員工三級教育學(xué)時要求：生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時；危險化學(xué)品操作人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時，每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀725.5教育培訓(xùn)

5.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)工作要求：六、提供“四新”培訓(xùn)教育記錄：在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，“四新”主管部門組織相關(guān)人員進行培訓(xùn)教育和試卷考試，培訓(xùn)內(nèi)容與新員工部門級/車間級、班組級兩級安全培訓(xùn)內(nèi)容相同，形成“四新”培訓(xùn)教育記錄考核記錄。七、提供轉(zhuǎn)復(fù)崗培訓(xùn)記錄：操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗六個月以上重新上崗者，人員所屬單位需對其進行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)并經(jīng)試卷考試合格后，方可上崗工作，形成人員轉(zhuǎn)復(fù)崗培訓(xùn)教育記錄；培訓(xùn)內(nèi)容與新員工部門級/車間級、班組級兩級安全培訓(xùn)內(nèi)容相同。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀735.5教育培訓(xùn)

5.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)工作要求：八、特種作業(yè)主管部門組織參照安監(jiān)總局30號令《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》和質(zhì)檢總局的《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》

制定特種作業(yè)人員管理制度，明確特種作業(yè)人員類別包括特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀745.5教育培訓(xùn)

5.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)工作要求：特種作業(yè)人員類別包括特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員：（1）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號令《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》中特種作業(yè)目錄規(guī)定11類特種作業(yè)：電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)

（登高架設(shè)作業(yè)：在高處從事腳手架、跨越架架設(shè)或拆除的作業(yè)；高處安裝、維護、拆除作業(yè)，指利用專用設(shè)備進行建筑物內(nèi)外安裝、裝飾、清潔、裝修，電力、電信等線路架設(shè)，高處管道架設(shè)，小型空調(diào)高處安裝、維修，各種設(shè)備設(shè)施與戶外廣告設(shè)施的安裝、檢修、維護以及在高處從事建筑物、設(shè)備設(shè)施拆除作業(yè)）、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、危險化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)、安全監(jiān)管總局認定的其他作業(yè)。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀755.5教育培訓(xùn)

5.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)工作要求：特種作業(yè)人員類別包括特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員：（2）國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（2010年11月23日修訂發(fā)布，2011年7月1日起施行）的第140號令《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》規(guī)定8類特種設(shè)備操作和管理人員須持證上崗：鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員，特種設(shè)備作業(yè)人員需經(jīng)培訓(xùn)考核合格取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。

五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀765.5教育培訓(xùn)

5.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)工作要求：九、特種作業(yè)人員主管部門建立企業(yè)特種作業(yè)人員管理臺賬，及時更新特種作業(yè)人員取證、換證信息，特種作業(yè)人員崗位上需放置其有效期內(nèi)的操作資格證書復(fù)印件。十、特種作業(yè)主管部門將特種作業(yè)人員資格證書和培訓(xùn)記錄存檔，同時特種作業(yè)崗位上要有本崗位特種作業(yè)人員資格證書復(fù)印件。十一、特種作業(yè)人員主管部門建立企業(yè)特種作業(yè)人員檔案。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀775.5教育培訓(xùn)

5.5.4其他人員教育培訓(xùn)基本規(guī)范要求：企業(yè)應(yīng)對相關(guān)方的作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。

考評要點：一、相關(guān)方安全教育培訓(xùn)記錄。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀785.5教育培訓(xùn)

5.5.4其他人員教育培訓(xùn)工作要求：一、承包商兩級教育：承包商管理部門負責(zé)對承包商進行入場培訓(xùn)教育，形成承包商入場培訓(xùn)教育記錄；承包商作業(yè)現(xiàn)場所屬基層單位負責(zé)對承包商進行作業(yè)現(xiàn)場培訓(xùn)教育并形成記錄。二、對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員接待部門負責(zé)對其進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識等內(nèi)容的安全教育和告知，形成外來外來參觀、學(xué)習(xí)人員安全告知記錄和全程專人帶領(lǐng)記錄。

三、外來務(wù)工人員使用單位提供外來務(wù)工人員三級教育和日常教育記錄，外來務(wù)工人員培訓(xùn)教育學(xué)時、內(nèi)容和考核等要求和企業(yè)員工相同。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀795.5教育培訓(xùn)

5.5.5安全文化建設(shè)

基本規(guī)范要求：企業(yè)應(yīng)通過安全文化建設(shè)，促進安全生產(chǎn)工作。企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

考評要點：一、要求建立安全文化建設(shè)管理制度；二、查企業(yè)安全文化建設(shè)方案；三、企業(yè)安全文化建設(shè)資料。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀805.5教育培訓(xùn)

5.5.5安全文化建設(shè)

工作要求：一、安全文化是安全價值觀和安全行為準則的總和。安全文化是社會文化和企業(yè)文化的一部分，特別是以企業(yè)安全生產(chǎn)為研究領(lǐng)域，以事故預(yù)防為主要目標。

安全文化包括安全觀念文化、安全行為和管理文化、安全物態(tài)文化；安全觀念文化指決策者和大眾共同接受的安全意識、安全理念、安全價值標準，安全觀念文化是安全文化的核心和靈魂；行為文化指人們在生產(chǎn)和生活的過程中所表現(xiàn)出來的安全行為準則；管理文化集中體現(xiàn)了觀念文化和物態(tài)文化對領(lǐng)導(dǎo)和員工的要求；是安全文化的表層部分，是形成觀念文化和行為文化的條件，安全物態(tài)文化能夠體現(xiàn)企業(yè)的安全認識和態(tài)度。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀815.5教育培訓(xùn)

5.5.5安全文化建設(shè)

工作要求：二、企業(yè)文化主管部門根據(jù)（AQT9004—2008）《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》和（AQT9005—2008）《企業(yè)安全文化建設(shè)評價準則》和國家安全監(jiān)管總局〔2011〕172號文《關(guān)于印發(fā)安全文化建設(shè)“十二五”規(guī)劃的通知》要求制定企業(yè)安全文化建設(shè)管理制度，組織制定企業(yè)安全文化建設(shè)方案；三、制定企業(yè)安全文化建設(shè)方案需涵蓋以下層次的安全文化建設(shè)方案：（1）班組及職工的安全文化建設(shè)；（2）管理層及決策者的安全文化建設(shè)；（3）生產(chǎn)現(xiàn)場的安全文化建設(shè)；（4）企業(yè)人文環(huán)境的安全文化建設(shè)。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀825.5教育培訓(xùn)

5.5.5安全文化建設(shè)

工作要求：四、各層次安全文化建設(shè)模式參考：（1）班組及職工的安全文化建設(shè)：三級教育、各種形式教育活動、持證上崗、班前安全活動、四不傷害活動、“三群”（群策、群力、群管）對策、風(fēng)險評價活動、預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)建立和運行、應(yīng)急演練等。

（2）管理層及決策者的安全文化建設(shè)：全面安全管理、“四全”安全活動、三同時、定期檢查制、有效的行政管理、常規(guī)的經(jīng)濟手段、崗位責(zé)任制大檢查、三同步原則、目標管理法、無隱患管理法、系統(tǒng)科學(xué)管理、動態(tài)風(fēng)險預(yù)警模式、應(yīng)急救援預(yù)案對策、工傷保險和安全生產(chǎn)責(zé)任險對策等。

五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀835.5教育培訓(xùn)

5.5.5安全文化建設(shè)

工作要求：四、各層次安全文化建設(shè)模式參考：（3）生產(chǎn)現(xiàn)場的安全文化建設(shè)：安全標語、安全標志、事故警示牌、技術(shù)及工藝的本質(zhì)安全化、安全標準化建設(shè)、車間安全生產(chǎn)工作日計時、定置管理等。（4）企業(yè)人文環(huán)境的安全文化建設(shè)：安全宣傳墻報、安全生產(chǎn)周（日、月）、安全競賽活動、安全演講比賽、事故報告會等。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀845.5教育培訓(xùn)

5.5.5安全文化建設(shè)

工作要求：五、安全文化建設(shè)結(jié)構(gòu)和模式：五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀855.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)基本規(guī)范要求：企業(yè)建設(shè)項目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對變更的全過程進行隱患控制。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀865.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)考評要點：一、建設(shè)項目“三同時”管理制度；二、建設(shè)項目“三同時”檔案資料；三、建設(shè)項目“三同時”各階段企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管記錄；四、企業(yè)安全技術(shù)措施審查、審批記錄。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀875.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)工作要求：一、安全管理部門、建設(shè)項目主管部門組織制定建設(shè)項目“三同時”管理制度，要求新、改、擴建項目安全設(shè)施設(shè)計、審查、施工建設(shè)、、隱蔽工程監(jiān)督檢查和驗收、試運行、竣工驗收等過程管理符合相關(guān)法律法規(guī)要求，建立建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”檔案。二、項目主管部門對企業(yè)各階段的建設(shè)項目進行普查，建立企業(yè)建設(shè)項目管理臺賬。三、項目主管部門根據(jù)建設(shè)項目設(shè)立和完成時期，按照不同時期“三同時”相關(guān)法律法規(guī)要求將各項目“三同時”資料整理檔案。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀885.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)工作要求：四、各階段建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的安全預(yù)評價、安全專篇、安全驗收評價和項目安全驗收等審查、批復(fù)和備案等程序資料要求（根據(jù)“三同時”法規(guī)發(fā)布實施及作廢時間分為7個階段）：（1）1988年05月27日至1997年1月1日的生產(chǎn)性的基本建設(shè)工程項目、技術(shù)改造和引進的工程項目（包括港口、車站、倉庫）按照《勞動部頒發(fā)關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定要求》勞字（１９８８）４８號文要求提供“三同時”資料；（2）1997年1月1日至2011年2月1日的新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目（工程）、技術(shù)改造項目（工程）和引進的建設(shè)項目（工程）按照《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》中華人民共和國勞動部令（第３號）要求提供“三同時”資料；五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀895.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)工作要求：（根據(jù)“三同時”法規(guī)發(fā)布實施及作廢時間分為7個階段）：（3）2005年1月1日至2006年10月1日的設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和現(xiàn)有危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)新建、改建、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置與設(shè)施項目按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令（第17號）《危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存建設(shè)項目安全審查辦法》要求提供“三同時”資料；（4）2006年10月1日至2012年4月1日的新建、改建、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施，伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項目按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第8號令《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》要求提供“三同時”資料；五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀905.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)工作要求：（根據(jù)“三同時”法規(guī)發(fā)布實施及作廢時間分為7個階段）：（5）2011年2月1日起的依法審批、核準或者備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號令《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》要求提供“三同時”資料。（6）2012年4月1日新建、改建、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的建設(shè)項目以及伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項目（包括危險化學(xué)品長輸管道建設(shè)項目，以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）

《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局第45號）要求提供“三同時”資料。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀915.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)工作要求：（根據(jù)“三同時”按項目類別分為：建設(shè)項目和?；飞a(chǎn)、儲存裝置與設(shè)施新、改、擴建項目）：（1）工程項目三同時相關(guān)規(guī)定：1988年05月27日至1997年1月1日：《勞動部頒發(fā)關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定要求》1997年1月1日至2011年2月1日：《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》勞動部令（第３號）2011年2月1日：《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》安監(jiān)總局令第36號令。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀925.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)工作要求：（根據(jù)“三同時”按項目類別分為：建設(shè)項目和危化品生產(chǎn)、儲存裝置與設(shè)施新、改、擴建項目）：（2）?；飞a(chǎn)、儲存裝置與設(shè)施三同時相關(guān)規(guī)定：2005年1月1日至2006年10月1日：《危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存建設(shè)項目安全審查辦法》；2006年10月1日至2012年4月1日：《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》（安監(jiān)總局令第8號令）；2012年4月1日：《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局第45號）（伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項目（包括危險化學(xué)品長輸管道建設(shè)項目，以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）；五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀935.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)工作要求：五、建設(shè)項目消防設(shè)計審核和消防驗收資料要求：（1）2009年5月1日前建設(shè)項目按照1997年3月1日實施的(中華人民共和國公安部令第30號)《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》要求提供消防設(shè)計審核和消防驗收資料；（2）2009年5月1日前建設(shè)項目按照）2009年5月1日開始實施的(公安部第106號）《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》要求提供消防設(shè)計審核和消防驗收資料。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀945.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)工作要求：六、項目主管部門提供建設(shè)項目建設(shè)階段監(jiān)督檢查記錄，尤其是隱蔽工程的監(jiān)督檢查和階段驗收記錄和資料。七、項目主管部門提供安全設(shè)施建設(shè)時期監(jiān)督檢查記錄。八、項目主管部門提供安全設(shè)施建設(shè)完成后企業(yè)內(nèi)部驗收記錄。九、項目主管部門提供企業(yè)安全技術(shù)措施審查記錄、審批記錄。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀955.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.2設(shè)備設(shè)施運行管理

基本規(guī)范要求：企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行規(guī)范化管理，保證其安全運行。企業(yè)應(yīng)有專人負責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺賬，定期檢維修。對安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計劃。

設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進行監(jiān)督檢查。

安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀965.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.2設(shè)備設(shè)施運行管理

考評要點：一、設(shè)備、設(shè)施管理制度二、設(shè)備設(shè)施清單；三、設(shè)備設(shè)施采購、驗收、運行管理，檢修、維護、保養(yǎng)記錄。四、特種設(shè)備臺賬及其購買、安裝、注冊登記、使用、檢驗、檢維修、報廢注銷資料五、危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、劇毒品、放射源管理資料。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀975.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.2設(shè)備設(shè)施運行管理

工作要求：一、設(shè)備主管部門組織制定設(shè)備、設(shè)施管理制度，明確設(shè)備設(shè)施采購、驗收、運行管理，檢修、維護、保養(yǎng)責(zé)任部門和工作要求。二、設(shè)備主管部門建立設(shè)備清單、設(shè)備安全裝置臺帳、設(shè)備安全標識臺帳

。三、設(shè)備設(shè)施使用單位建立設(shè)備設(shè)施運行記錄，編制設(shè)備檢修計劃報設(shè)備主管部門審核，安全設(shè)施檢維修內(nèi)容納入設(shè)備設(shè)施檢維修計劃中，檢維修計劃中要落實“五定”：定安全措施、即定檢修方案、定檢修人員、定檢修質(zhì)量、定檢修進度原則。五、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要素解讀985.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施