員

項(xiàng)目編號:ACS00016

競

爭

性

磋

商

文

件

日期：2023年03月

目錄

第一章競爭性磋商公告.........................

第二章供應(yīng)商須知.............................4

第三章評審辦法及評審標(biāo)準(zhǔn)....................18

第四章商務(wù)技術(shù)要求..........................25

第五章合同原則..............................34

第六章響應(yīng)文件格式附件......................39

第一章競爭性磋商公告

項(xiàng)目概況

大同市云岡區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)項(xiàng)目智能巡課系統(tǒng)（同

步課堂）的潛在供應(yīng)商應(yīng)登錄山西省政府采購信息平臺(tái)（）獲取電

子磋商文件，使用投標(biāo)文件編制工具編制電子響應(yīng)文件，并于

2023-03-2309:00:00（北京時(shí)間）前遞交響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目編號

ACS00016

二、采購內(nèi)容及數(shù)量

包包名稱數(shù)單預(yù)算金簡要規(guī)格最高限備注

序里位額（萬描述或包價(jià)（萬

號元）基本概況元）

介紹

1大同市云岡區(qū)實(shí)驗(yàn)1批161智能巡課161/

小學(xué)校數(shù)字校園建系統(tǒng)（同

設(shè)項(xiàng)目智能巡課系步課堂）

統(tǒng)（同步課堂）

注：上述表格中未特別標(biāo)注為“進(jìn)口產(chǎn)品”字樣的，均必須采購國產(chǎn)

產(chǎn)品。所采購的貨物、服務(wù)必須符合國家的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

合同履行期限：簽訂合同后30日內(nèi)

三、供應(yīng)商的資格條件

（一）基本資格要求

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定

2、未被“信用中國”（）＞中國政府采購

網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事

人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單

（二）特定資格要求

無

包1：本項(xiàng)目為專門面向中小企業(yè)采購項(xiàng)目

包1：不允許聯(lián)合體投標(biāo)

四、獲取磋商文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式：

1、獲取時(shí)間：2023-03-13至2023-03-2000:00:00,每天上午

00:00~12:00,下午12:00~23:59（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）°

2、獲取方式：本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，不接受現(xiàn)場報(bào)名。供應(yīng)商登錄

山西省政府采購信息平臺(tái)（）自行下載招標(biāo)文件。

3、磋商文件售價(jià)：0元，文件請至公告附件處下載。

五、磋商保證金：

磋商保證金（人民幣）：按項(xiàng)目繳納，22000.00元；

磋商供應(yīng)商應(yīng)于2023-03-2309:00:00時(shí)前將磋商保證金以網(wǎng)銀、匯

票、電匯、轉(zhuǎn)帳支票等方式（代理公司不受理以現(xiàn)金支票、現(xiàn)金及個(gè)人轉(zhuǎn)

賬方式交納的保證金）繳入山西開世工程項(xiàng)目管理有限公司保注金專

戶。磋商保證金若以網(wǎng)銀、電匯方式交納的，請?jiān)诰W(wǎng)銀、電匯底單用途欄

中備注項(xiàng)目編號后四位。

項(xiàng)目名稱投標(biāo)保證金金開戶銀行收款賬號交付方式

額（元）

人同市云岡區(qū)22000中國建設(shè)銀網(wǎng)上銀行、

實(shí)驗(yàn)小學(xué)校數(shù)行股份有限匯票、電

字校園建設(shè)項(xiàng)公司大同分匯、轉(zhuǎn)帳支

目智能巡課系行票或者金

統(tǒng)（同步課堂）融機(jī)構(gòu)、擔(dān)

保機(jī)構(gòu)出

具的保函

六、磋商響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間（磋商開啟時(shí)間）和地點(diǎn):

電子響應(yīng)文件須使用系統(tǒng)提供的投標(biāo)文件編制工具編制完成，截止時(shí)

間2023-03-2309:00:00（北京時(shí)間）前在山西省政府采購信息平臺(tái)（）

中完成遞交（上傳），截止時(shí)間前未完成響應(yīng)文件上傳的，視為撤回響應(yīng)

文件，供應(yīng)商自行承擔(dān)責(zé)任。

七、對本次磋商采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：大同市云岡區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)校_________________________________

地址：大同市云岡區(qū)新平旺緯七路一號_________________________

聯(lián)系方式：_____________________________

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：山西開世工程項(xiàng)目管理有限公司___________________________

地址：山西省大同市平城區(qū)東方名城好旺角16號樓底商103、104號

商鋪

聯(lián)系方式：—

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：楊秀磊

電話：....

第二章供應(yīng)商須知

供應(yīng)商須知前附表

序

內(nèi)容及要求

號

1項(xiàng)目名稱及數(shù)量：詳見《第四章，商務(wù)技術(shù)要求》

信用記錄：根據(jù)財(cái)庫［2016L25號文件，通過“信用中國”網(wǎng)站

（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（）,以磋

2商當(dāng)日網(wǎng)頁查詢記錄為準(zhǔn)。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人

名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，其磋商響應(yīng)將作無效

處理。

政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品:投標(biāo)產(chǎn)品若屬于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的，請?zhí)峁┴?cái)政部、環(huán)

境保護(hù)保部發(fā)布有效期內(nèi)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單以及財(cái)政部、發(fā)改委聯(lián)

3合發(fā)布有效期內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單。

項(xiàng)目需求中要求提供的產(chǎn)品屬于節(jié)能清單中政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品品目的，

供應(yīng)商須提供該清單內(nèi)產(chǎn)品，否則其磋商響應(yīng)將作為無效處理。

小微企業(yè)有關(guān)政策：1、根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫

（2020）46號）及《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財(cái)

庫（2022）19號）的規(guī)定，對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向

中小企業(yè)采購的采購項(xiàng)目，以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購包，對符

合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予10%—20%（工程項(xiàng)目為3%-5%）的扣除，

用扣除后的價(jià)格參加評審。

接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家

4小微企業(yè)分包的采購項(xiàng)目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的

合同份額占到合同總金額30%以上的，應(yīng)當(dāng)對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)

給予4%-6%（工程項(xiàng)目為1%-2%）的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。

2、根據(jù)財(cái)庫［2017］141號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，殘疾人福利性單

位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價(jià)格扣除政策。屬于享受政府采購支持

政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)滿足財(cái)庫［2017］141號文件第一條的規(guī)定，并在

投標(biāo)文件中提供殘疾人福利性單位聲明函（見附件）。

3.根據(jù)財(cái)庫［2014］68號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、

微型企業(yè)，享受評審中價(jià)格扣除政策，并在投標(biāo)文件中提供由省級以上監(jiān)獄

管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文

件（格式自擬）?！?/p>

（注：未提供以上材料的，均不給予價(jià)格扣除）。

正版軟件及信息安全產(chǎn)品的要求：

（1）本項(xiàng)目涉及正版軟件的要求：供應(yīng)商需承諾投報(bào)的“算機(jī)產(chǎn)品預(yù)裝正版

操作系統(tǒng)，投報(bào)的硬件產(chǎn)品內(nèi)的預(yù)裝軟件為正版軟件。

5（2）本項(xiàng)目涉及信息安全產(chǎn)品的要求：投標(biāo)貨物中如含有財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部

門制定下發(fā)的《信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證目錄》中的產(chǎn)品（8類13項(xiàng)），需

提供中國信息安全認(rèn)證中心或中國網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心按國家標(biāo)準(zhǔn)

認(rèn)證頒發(fā)的有效認(rèn)證證書。

商品包裝和快遞包裝的要求：

本項(xiàng)目涉及商品包裝和快遞包裝的要求：

6本文件列出商品包裝和快遞包裝要求的，供應(yīng)商需填寫商品包裝和快遞包裝

承諾函，承諾商品包裝符合《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，快遞

包裝符合《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

不允許進(jìn)口產(chǎn)品

（1）按《競爭性磋商公告》二，本項(xiàng)目采購標(biāo)的物未特別注明“進(jìn)口產(chǎn)品”

（通過中國海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自境外的產(chǎn)品）字樣的，均必須

采購國產(chǎn)產(chǎn)品。

7

（2）本項(xiàng)目采購標(biāo)的物特別注明“進(jìn)口產(chǎn)品”字樣的，如無能夠滿足采購需

求的國產(chǎn)產(chǎn)品，優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再

創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品。如果有能夠滿足采購需求的國產(chǎn)產(chǎn)品參與，

應(yīng)當(dāng)按照公平競爭的原則進(jìn)行評審。

磋商響應(yīng)保證金應(yīng)按《競爭性磋商采購邀請》五規(guī)定交納。若一次投多個(gè)包

8

號，只需交納一個(gè)包號的磋商保證金（按所需保證金最大額的標(biāo)準(zhǔn)交納為準(zhǔn)）。

磋商保證金退還：未成交供應(yīng)商的保證金在成交通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)

9無息退還，成交供應(yīng)商的磋商保證金在合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)無息退還。供

應(yīng)商辦理保證金退還手續(xù)時(shí)需提供網(wǎng)銀、電匯底單。

答疑與澄清：供應(yīng)商如認(rèn)為磋商文件有誤或有不合理要求的，應(yīng)當(dāng)于響應(yīng)文

10

件截止之日3個(gè)工作日前，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出。

分包：不允許分包

11

包1：不允許聯(lián)合體投標(biāo)

12現(xiàn)場踏勘：不組織現(xiàn)場踏勘

是否提供樣品：小要求提供樣品

具體要求詳見第四章商務(wù)技術(shù)要求各包號的對應(yīng)內(nèi)容。

13

是否提供演示：不進(jìn)行演示

系統(tǒng)演示具體要求詳見第四章商務(wù)技術(shù)要求各包號的對應(yīng)內(nèi)容。

磋商響應(yīng)文件組成：磋商響應(yīng)文件由磋商響應(yīng)資質(zhì)及商務(wù)文件、技術(shù)文件組

14成。均為電子文檔。另提供紙質(zhì)投標(biāo)文件_2_份（應(yīng)由電子投標(biāo)文件導(dǎo)出）請

在投標(biāo)文件解密前遞交至招標(biāo)代埋公司。

磋商結(jié)果公示：采購結(jié)果經(jīng)采購人確認(rèn)后，代理公司將于2個(gè)工作日內(nèi)在山西

15省政府采購網(wǎng)上公告成交結(jié)果，并向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。

（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）

16簽訂合同時(shí)間：成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)。

合同簽訂時(shí)，采購人按《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定自

行收取項(xiàng)目履約保證金。采購人要求中標(biāo)或者成交供應(yīng)商提交履約保證金的，

17

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)

金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的10%。

付款方式：國庫集中支付（采購人自行支付），詳見各包號的資信及商務(wù)要

18

求表。

19磋商響應(yīng)文件有效期為90日歷天

是否收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用

0是，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家標(biāo)準(zhǔn)

20

招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用由口采購人0成交供應(yīng)商以電匯形式支付

□否

21是否要求供應(yīng)商到場：口是口否

22本項(xiàng)目所屬行業(yè):零售業(yè)

21解釋：本磋商文件的解釋權(quán)屬于山西開世工程項(xiàng)目管理有限公司。

一、總則

（-）適用范圍

僅適用于本次競爭性磋商文件中政府采購的項(xiàng)目。

（二）定義

1、“采購代理機(jī)構(gòu)”系指組織本次磋商的采購代理機(jī)構(gòu)。

2、“供應(yīng)商”系指向采購代理機(jī)構(gòu)提交磋商響應(yīng)文件的單位。

3、“采購人”系指委托采購代理機(jī)構(gòu)采購本次項(xiàng)目的國家機(jī)關(guān)、事

業(yè)單位和團(tuán)體組織；也是磋商結(jié)果的最終確認(rèn)方。

4、“產(chǎn)品”系指供方按磋商文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、

保險(xiǎn)、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料

5、“服務(wù)”系指磋商文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)

助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。

6、“項(xiàng)目”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

（三）供應(yīng)商的確定

在山西省政府采購網(wǎng)或其他省級以上媒體通過發(fā)布公告的形式報(bào)名參加。

（四）供應(yīng)商委托有關(guān)說明

1、全權(quán)代表須提供有效身份證件。如全權(quán)代表不是法定代表人，須有法

定代表人出具的授權(quán)委托書（格式見附部分）。

2、供應(yīng)商所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法

人所擁有。其所使用的采購項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工（或必須為本

法人或其控股公司正式員工）。

3、以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加

或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

4、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，

不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

5、供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀競爭性磋商文件的所有內(nèi)容，按照競爭性磋商文件

的要求提交磋商響應(yīng)文件，并對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

（五）磋商響應(yīng)費(fèi)用

不論磋商采購結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商響應(yīng)有關(guān)的全部

費(fèi)用（磋商文件有其他規(guī)定除外）。

（六）質(zhì)疑

1、供應(yīng)商認(rèn)為磋商過程或成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)

在成交結(jié)果公示之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)或采購

人提出質(zhì)疑。

2、質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，格式見《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》

（財(cái)政部令第94號）附件范本，下載網(wǎng)址：山西省政府采購網(wǎng)（），位置：

“首頁-下載專區(qū)-質(zhì)疑投訴模板”。供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必

要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

a供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

b質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號；

c具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；

d事實(shí)依據(jù)；

e必要的法律依據(jù)；

f提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字;供應(yīng)商為法人或者其他組織的，

應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋

公章。質(zhì)疑應(yīng)明確闡述招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的

實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位

調(diào)查、答復(fù)和處理，質(zhì)疑函不符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定

的，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊的，采購代理機(jī)構(gòu)自收到補(bǔ)齊材料之日起受理；

逾期未補(bǔ)齊的，按自動(dòng)撤回質(zhì)疑處理。

（八）磋商文件的澄清與修改

1、供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀本磋商文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，供

應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商響應(yīng)截止之日三個(gè)工作日前以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)

提出。代理公司將在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布

媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有磋商文件收受人。

2、在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變

動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件

中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)，該實(shí)質(zhì)性變動(dòng)

是磋商文件的有效組成部分，并以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)

商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)

文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。

3、磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。當(dāng)

磋商文件與磋商文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不

一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

（九）在磋商過程中，因磋商小組實(shí)質(zhì)性變動(dòng)了采購需求，已提交響

應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。

二、磋商響應(yīng)文件的編制

（-）磋商響應(yīng)文件的組成

磋商響應(yīng)文件由資質(zhì)及商務(wù)文件、技術(shù)文件組成。

1、資質(zhì)及商務(wù)文件

A、資質(zhì)文件：

（1）磋商響應(yīng)聲明書（格式見附件）；

（2）法定代表人授權(quán)委托書（格式見附件）；

（3）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（格式見附件）；

（4）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄

（格式見附件）；

（5）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（格式見附件）；

（6）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（格式見附件）；

（7）具有依法繳納稅收和社會(huì)保障金的良好記錄（格式見附件）；

（8）投標(biāo)保證金憑證；

（9）落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求；

（10）合格供應(yīng)商資格條件的其他要求。

B、商務(wù)文件：

（1）供應(yīng)商情況介紹（主要產(chǎn)品、技術(shù)力量、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營業(yè)績

等）；

（2）供應(yīng)商認(rèn)為可以證明其能力或業(yè)績的其他材料；

（3）類似成功案例的業(yè)績證明（供應(yīng)商同類項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表、

合同復(fù)印件）（格式見附件）；

（4）商務(wù)響應(yīng)表（格式見附件）；

（5）節(jié)能環(huán)保等的資質(zhì)證書或文件（若有）；

（6）報(bào)價(jià)明細(xì)一覽表（格式見附件）；

（7）中小企業(yè)聲明函（格式見附件）；

（8）殘疾人福利企業(yè)聲明函（若有，格式見附件）；

（9）供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他文件資料。

2、技術(shù)文件（貨物和技術(shù)服務(wù)類項(xiàng)目）

（1）對本項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)類總體要求的理解；

（2）項(xiàng)目總體架構(gòu)及技術(shù)解決方案

（3）設(shè)備配置清單（格式見附件）；

（4）技術(shù)響應(yīng)表（格式見附件）；

（5）項(xiàng)目實(shí)施人員一覽表（格式見附件）；

（6）技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)的內(nèi)容和措施；

（7）選配件、專用耗材、售后服務(wù)優(yōu)惠表（若有，格式見附件）；

（8）供應(yīng)商需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。

注：法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書、報(bào)價(jià)明細(xì)一覽表必須由

相應(yīng)代表人簽名或簽名章并加蓋供應(yīng)商公章。

（-）磋商響應(yīng)文件的語言及計(jì)量

1、磋商響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)磋商響應(yīng)事宜的

所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情

形外，以中文漢語以外的文字表述的磋商響應(yīng)文件視同未提供。

2、磋商響應(yīng)計(jì)量單位，磋商文件已有明確規(guī)定的，使用磋商文件規(guī)

定的計(jì)量單位；磋商文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單

位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。

（三）磋商響應(yīng)報(bào)價(jià)

1、磋商響應(yīng)報(bào)價(jià)應(yīng)按磋商文件中相關(guān)附表格式填報(bào)；

2、磋商響應(yīng)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，應(yīng)包括貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、

備品備件、專用工具、包裝、運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)、稅金、貨到就位以及安

裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修等一切稅金和費(fèi)用。

（四）磋商響應(yīng)文件的有效期

1、自磋商響應(yīng)截止日起毀且應(yīng)天內(nèi)磋商響應(yīng)文件應(yīng)保持有效。有效

期不足的磋商響應(yīng)文件將被拒絕。

2、成交人的磋商響應(yīng)文件自磋商之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持

有效。

（五）磋商保證金

1、供應(yīng)商須按規(guī)定提交磋商響應(yīng)保證金。

2、保證金形式：網(wǎng)上銀行、匯票、電匯、轉(zhuǎn)帳支票、保函。

3、代理公司不接受以現(xiàn)金支票、現(xiàn)金及個(gè)人轉(zhuǎn)賬方式交納的保證金。

磋商保證金若以網(wǎng)上銀行、電匯方式交納的，請?jiān)诰W(wǎng)銀、電匯底單用

途欄中備注項(xiàng)目編號后四位。

4、未成交商的磋商保證金在成交通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)可辦理

退還手續(xù)，成交供應(yīng)商的保證金可在采購合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還。

辦理時(shí)需提供網(wǎng)銀、電匯底單。

5、保證金不計(jì)息。

7、供應(yīng)商有下列情形之一的，磋商響應(yīng)保證金及履約保證金將不予

退還：

A、磋商響應(yīng)保證金不予退還的：

（1）供應(yīng)商在磋商響應(yīng)截止時(shí)間后撤回磋商響應(yīng)文件的【本章一、

總則：（九）情況的除外】；

（2）供應(yīng)商在磋商響應(yīng)過程中弄虛作假，提供虛假材料的；

（3）成交人無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；

（4）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商惡意串通的；

（5）其他嚴(yán)重?cái)_亂競爭性磋商活動(dòng)的；

B、履約保證金不予退還的：

（1）拒絕履行合同義務(wù)的；

（2）產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收或測試不合格的；

（六）磋商響應(yīng)文件的簽署和份數(shù)

1、供應(yīng)商應(yīng)按本磋商文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂磋商響應(yīng)文

件并標(biāo)注頁碼，磋商響應(yīng)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致磋商響應(yīng)文件被

誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是供應(yīng)商的責(zé)任C

2、供應(yīng)商應(yīng)按資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件規(guī)定的份數(shù)分別編制并按

A4紙規(guī)格裝訂成冊。

3、磋商響應(yīng)文件須由供應(yīng)商在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定

代表人的授權(quán)委托人簽署，供應(yīng)商應(yīng)寫全稱。

4、磋商響應(yīng)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章或者

法定代表人或授權(quán)委托人簽名或蓋章-磋商響應(yīng)文件因字跡潦草或表達(dá)不

清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

（七）磋商響應(yīng)文件的包裝

供應(yīng)商應(yīng)按資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件分別各單獨(dú)密封封裝。磋商響

應(yīng)文件的包裝封面上應(yīng)注明供應(yīng)商名稱、供應(yīng)商地址、磋商響應(yīng)文件名稱

（資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件）、磋商響應(yīng)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、包號及

“磋商時(shí)啟封”字樣，并加蓋供應(yīng)商公章。

（八）磋商響應(yīng)無效的情形

實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)磋商文件要求的嗟商響應(yīng)將被視為無效磋商響應(yīng)。在

評審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，磋商響應(yīng)文件將被視為無效：

1、僅以非紙制文本形式遞交的磋商響應(yīng)文件;

2、供應(yīng)商未能提供合格的資格文件；

3、與磋商文件有重大偏離的磋商響應(yīng)文件；

4、磋商文件需要演示而沒有演示的、需要提供樣品而沒有提供樣品

的；

5、包號以贈(zèng)送方式磋商響應(yīng)的；

6、磋商響應(yīng)文件應(yīng)蓋公章而未蓋公章或蓋非公司公章、未裝訂或活

頁裝訂、未有效授權(quán)、法定代表人授權(quán)書填寫不完整或有涂改的；

7、未成功辦理供應(yīng)商報(bào)名手續(xù)的、未按規(guī)定交納磋商保證金的；

8、磋商最終報(bào)價(jià)超出預(yù)算的；

9、最終報(bào)價(jià)明顯高于其市場報(bào)價(jià)或低于成本價(jià)且不能合理說明原因

并提供證明材料的；

10、不符合法律、法規(guī)和本磋商文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。

三、組織競爭性磋商程序

（一）組建磋商小組

磋商小組成員按《中華人民共和國政府采購法》相關(guān)要求，從政府采

購評審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。

競爭性磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中

評審專家人數(shù)不得少于競爭性磋商小組成員總數(shù)的2/3。采購人不得以評

審專家身份參加本部門或本單位采購項(xiàng)目的評審。

達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物或者服務(wù)采購項(xiàng)目，或者達(dá)到招標(biāo)規(guī)模

標(biāo)準(zhǔn)的政府采購工程，磋商小組成員應(yīng)當(dāng)由5人（含）以上單數(shù)組成。

（-）組織開啟程序

采購代理機(jī)構(gòu)將按照競爭性磋商文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序組織開

啟磋商，各授權(quán)供應(yīng)商代表及相關(guān)人員應(yīng)參加開啟過程并接受核驗(yàn)、簽到,

無關(guān)人員不得進(jìn)入現(xiàn)場。

1、供應(yīng)商不足三家的，不得開啟。

2、供應(yīng)商在系統(tǒng)中自行查看報(bào)價(jià)結(jié)果，并進(jìn)行確認(rèn)，在30分鐘內(nèi)未

進(jìn)行確認(rèn)的，系統(tǒng)默認(rèn)為已確認(rèn)報(bào)價(jià)結(jié)果。

3、本項(xiàng)目采用畫上電子開標(biāo)的方式進(jìn)行，因不可抗因素導(dǎo)致業(yè)務(wù)執(zhí)

行系統(tǒng)無法正常運(yùn)行時(shí)，代理機(jī)構(gòu)將等待系統(tǒng)恢復(fù)正常后繼續(xù)進(jìn)行開啟。

系統(tǒng)不能及時(shí)恢復(fù)正常時(shí)，代理機(jī)構(gòu)將封標(biāo)，待系統(tǒng)恢復(fù)正常后繼續(xù)或重

新進(jìn)行開啟。

（三）組織磋商程序

采購代理機(jī)構(gòu)將按照競爭性磋商文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序組織磋

商，各磋商專家及相關(guān)人員應(yīng)參加磋商活動(dòng)并接受核驗(yàn)、簽到，無關(guān)人員

不得進(jìn)入磋商現(xiàn)場。

1、核驗(yàn)出席磋商活動(dòng)現(xiàn)場的磋商小組各成員和相關(guān)監(jiān)督人員身份，

并要求其分別登記、簽到。

2、組織推選磋商小組組長°

3、組織磋商小組各位成員簽訂《廉潔自律承諾書》。

4、根據(jù)需要簡要介紹競爭性磋商文件（含補(bǔ)充文件）制定及質(zhì)疑答

復(fù)情況、按書面陳述項(xiàng)目基本情況及磋商工作需注意事項(xiàng)等，讓磋商專家

盡快知悉和了解所磋商項(xiàng)目的采購需求、評審依據(jù)、評審標(biāo)準(zhǔn)、工作程序

等；提醒磋商小組對磋商項(xiàng)目應(yīng)確定磋商方法和輪次，對客觀評審項(xiàng)目應(yīng)

統(tǒng)一評審依據(jù)和評審標(biāo)準(zhǔn)，對主觀評審項(xiàng)目應(yīng)確定大致的評審要求和評審

尺度，對磋商小組提出的有關(guān)磋商文件、磋商響應(yīng)文件的問題進(jìn)行必要的

說明、解釋或討論。

5、磋商小組組長組織磋商人員獨(dú)立評審。磋商小組對擬認(rèn)定為響應(yīng)

文件無效、供應(yīng)商資格不符合的，應(yīng)組織相關(guān)供應(yīng)商代表進(jìn)行陳述、澄清

或中辯；采購代理機(jī)構(gòu)可協(xié)助磋商小組組長對打分結(jié)果進(jìn)行校對、核對并

匯總統(tǒng)計(jì)；對明顯畸高、畸低的評分（其總評分偏離平均分30%以上的），

磋商小組組長應(yīng)提醒相關(guān)磋商專家進(jìn)行復(fù)核或書面說明理由，嗟商專家拒

絕說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員據(jù)實(shí)記錄；磋商專家的磋商、修改記錄應(yīng)保留原

件，隨項(xiàng)目其他資料一并存檔。

6、做好磋商現(xiàn)場相關(guān)記錄，協(xié)助磋商小組組長做好評審報(bào)告起草、

有關(guān)內(nèi)容電腦文字錄入等工作，并要求磋商小組各成員簽字確認(rèn)。

7、磋商結(jié)束后，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對磋商小組各成員的專業(yè)水平、職

業(yè)道德、遵紀(jì)守法等情況進(jìn)行評價(jià)；同時(shí)按規(guī)定向磋商專家發(fā)放評審費(fèi)。

（四）磋商小組磋商程序

1、在磋商專家中推選磋商小組組長。

2、磋商小組組長召集成員認(rèn)真閱讀競爭性磋商文件以及相關(guān)補(bǔ)充、

質(zhì)疑、答復(fù)文件、項(xiàng)目書面說明等材料，熟悉采購項(xiàng)目的基本概況，采購

項(xiàng)目的質(zhì)量要求、數(shù)量、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)需求，采購合同主要條款,

競爭性磋商響應(yīng)文件無效情形、評審依據(jù)、評審標(biāo)準(zhǔn)等。

3、磋商小組組長召集成員討論確定磋商方法和磋商輪次，按包號與

各供應(yīng)商就項(xiàng)目技術(shù)需求、服務(wù)、價(jià)格構(gòu)成、供貨、付款方式等要素按供

應(yīng)商簽到順序依次分別進(jìn)行磋商。

4、磋商小組對各供應(yīng)商競爭性磋商響應(yīng)文件的有效性、完整性和響

應(yīng)程度進(jìn)行審查，確定是否對競爭性磋商文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。審查結(jié)束

后，從符合相應(yīng)條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商參加磋商

［市場競爭不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和政府

購買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目）不少于2家】。

5、磋商小組對各供應(yīng)商競爭性磋商響應(yīng)文件非實(shí)質(zhì)性內(nèi)容有疑議或

異議，或者審查發(fā)現(xiàn)明顯的文字或計(jì)算錯(cuò)誤等，及時(shí)向磋商小組組長提出.

經(jīng)磋商小組商議認(rèn)為需要供應(yīng)商作出必要澄清或說明的，應(yīng)通知該供應(yīng)商

以書面形式作出澄清或說明。書面通知及澄清說明文件應(yīng)作為政府采購項(xiàng)

目檔案歸檔留存。

6、經(jīng)磋商確定最終采購需求和實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商后，磋商小組要求

各供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交書面最終報(bào)價(jià)，并對最終報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行審

核八

7、磋商小組根據(jù)第三章《評審辦法與評畝標(biāo)準(zhǔn)》對提交最終報(bào)價(jià)的供

應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評分。

8、根據(jù)競爭性磋商文件規(guī)定，磋商小組推薦成交候選供應(yīng)商排序名單。

采購人、經(jīng)其書面授權(quán)的采購人代表或經(jīng)其書面授權(quán)的磋商小組按成交候

選供應(yīng)商排名順序?qū)?yīng)商逐一進(jìn)行資格審查，直至依法產(chǎn)生合格的成交

供應(yīng)商.

9、起草評審報(bào)告，所有磋商專家須在評審報(bào)告上簽字確認(rèn)。

（五）磋商原則

1、磋商小組必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不

得向外界透露任何與磋商有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響磋

商的正常進(jìn)行：磋商小組及有關(guān)工作人員不得私下與供應(yīng)商接觸C

2、磋商小組專家因回避、臨時(shí)缺席或健康原因等特殊情況不能繼續(xù)

參加磋商工作的，應(yīng)按規(guī)定更換磋商專家,被更換的磋商專家之前所作出

的磋商意見不再予以采納，由更換后的磋商小組專家重新進(jìn)行磋商。無法

及時(shí)更換專家的，要立即停止磋商工作、封存磋商資料，并告知供應(yīng)商重

新磋商的時(shí)間和地點(diǎn)C

3、磋商小組專家對有關(guān)磋商文件、磋商響應(yīng)文件、樣品、現(xiàn)場演示

（如有）的說明、解釋、要求、標(biāo)準(zhǔn)存在不同意見的，持不同意見的磋商

專家及其意見或理由應(yīng)予以完整記錄，并在磋商過程中按照少數(shù)服從多數(shù)

的原則表決執(zhí)行。對磋商文件本身不明確或存在歧義、矛盾的內(nèi)容，應(yīng)作

對供應(yīng)商而非采購人有利的解釋。磋商專家拒絕在磋商報(bào)告中簽字又不說

明其不同意見或理由的，由現(xiàn)場監(jiān)督員記錄在案后，可視為同意磋商結(jié)果。

4、如多家供應(yīng)商提供相同品牌相同型號的產(chǎn)品參加同一政府采購項(xiàng)

目競爭的，應(yīng)當(dāng)按一家供應(yīng)商認(rèn)定。磋商時(shí)，應(yīng)取其中通過資格審查后的

報(bào)價(jià)最低一家為有效供應(yīng)商；報(bào)價(jià)相同時(shí)\由磋商小組集體決定。

非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目中，作為關(guān)鍵核心部分的單一產(chǎn)品品牌、型號均

相同且報(bào)價(jià)占項(xiàng)目總報(bào)價(jià)50%以上（含本數(shù)，下同）的，視為提供的是同

品牌同型號的產(chǎn)品：多家供應(yīng)商中，有一家供應(yīng)商的報(bào)價(jià)達(dá)到50%以上,

提供同品牌同型號產(chǎn)品的供應(yīng)商均按一家供應(yīng)商認(rèn)定。

四、確定成交供應(yīng)商的原則

1、采購結(jié)果由采購人確認(rèn)。采購人未確定成交供應(yīng)商且在規(guī)定時(shí)間

內(nèi)不提出異議的，視為默認(rèn)。

2、采購結(jié)果經(jīng)采購人確認(rèn)后，代理公司將于2個(gè)工作日內(nèi)在山西省

政府采購網(wǎng)上發(fā)布成交公告，并向成交方簽發(fā)書面《成交通知書》，成交

方可到代理公司領(lǐng)取《成交通知書》。

五、合同授予

(-)簽訂合同

1、采購人與成交人應(yīng)當(dāng)在《成交通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)盡快簽

訂政府采購合同，代理公司作為合同簽訂的釜證方。

2、成交供應(yīng)商拖延、拒簽合同的,將被扣罰磋商響應(yīng)保證金并取消成

交資格。

(二)履約保證金

1、合同簽訂時(shí)，采購人按《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》

有關(guān)規(guī)定自行收取項(xiàng)目履約保證金U采購人要求中標(biāo)或者成交供應(yīng)商提交

履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、不票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)

出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同

金額的10虬

2、按合同約定辦理履約保證金退還手續(xù)。

六、貨款的結(jié)算

貨款由采購人自行支付。若資金在采購人處的，由采購人直接支付;

若資金在核算中心的，由采購人向核算中心發(fā)起支付令，由核算中心把貨

款打入成交供應(yīng)商帳戶。

第三章評審辦法及評審標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采

購法實(shí)施條例》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》

等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際需求，制定本辦法。

一、總則

本次評審采用綜合評分法，總分為100分。合格響應(yīng)方的得分

為各項(xiàng)目匯總得分，成交推薦候選資格按得分由高到低順序排列，

得分相同的，按最終報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且最終報(bào)價(jià)相同

的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。評分過程中采用四舍五入法，

并保留小數(shù)2位。

二、分值的計(jì)算

磋商報(bào)價(jià)得分二（磋商基準(zhǔn)價(jià)/最終磋商報(bào)價(jià)）X價(jià)格權(quán)值X100

技術(shù)、資信、商務(wù)及其他分按照磋商小組成員的獨(dú)立評分結(jié)果

匯總后的算術(shù)平均分計(jì)算，計(jì)算公式為：

技術(shù)、資信商務(wù)及其他分二磋商小組所有成員評分合計(jì)數(shù)/磋商

小組成員組成人數(shù)

響應(yīng)方綜合得分工價(jià)格分+（商務(wù)分+技術(shù)分及其他分）

三、評審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

評審辦法前附表

包1的評分方法

序號評分類型評分標(biāo)準(zhǔn)分值

1報(bào)價(jià)（最低報(bào)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）*最大分值0~30

1商務(wù)資信1、企業(yè)業(yè)績0%

具有相類似的案例，以供應(yīng)商提供的合同為準(zhǔn)，

要求必須提供與最終用戶簽訂的與用戶簽訂的

合同首頁、合同金額所在頁、簽字蓋章頁、供貨

明細(xì)單的復(fù)印件，近3年同類項(xiàng)目合同證明材料，

每提供一個(gè)在投標(biāo)截止日期前三年內(nèi)簽署的業(yè)

績提供一項(xiàng)得2分，最高得6分。

2商務(wù)資信2.企業(yè)信譽(yù)0~2

企業(yè)獲得相關(guān)榮譽(yù)證書、近三年用戶評價(jià)、各類

認(rèn)證證書或?qū)ν稑?biāo)人的反饋意見等，提供證明材

料，經(jīng)磋商小組成員共同認(rèn)定后打分；每一項(xiàng)得

1分，最高2分

3技術(shù)3、投標(biāo)產(chǎn)品符合招標(biāo)文件要求0~9

投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)若低于招標(biāo)文件要求將導(dǎo)

致投標(biāo)被拒絕，滿足招標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)得基礎(chǔ)分

6分，根據(jù)各單位投標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)的描述和

承諾，對各單位貨物技術(shù)參數(shù)的正偏離情況進(jìn)行

橫向比較打分，每有一項(xiàng)主要技術(shù)需求或性能描

述正偏離的得1分，得滿3分為止。

注：正偏離是指供應(yīng)商的技術(shù)指標(biāo)比照招標(biāo)技術(shù)

要求有倍數(shù)的提升或者對采購人開展工作有實(shí)

質(zhì)性的提升。正偏離評分須結(jié)合供應(yīng)商提供的證

明，否則不予算分

4技術(shù)4、產(chǎn)品質(zhì)量和安全性0~8

根據(jù)供應(yīng)商投標(biāo)產(chǎn)品的質(zhì)量方面（產(chǎn)品性能可

靠、質(zhì)量控制措施嚴(yán)密、產(chǎn)品技術(shù)高標(biāo)準(zhǔn)、材質(zhì)

耐用）、安全性（產(chǎn)品采用環(huán)保材質(zhì)、安全無污

染、對身體無危害）進(jìn)行評分，分值分三檔8-6

分、5-3分、2-0分

5技術(shù)5、應(yīng)急預(yù)案和緊急事件處置措施0~8

根據(jù)提供了應(yīng)對突發(fā)緊急事件的響應(yīng)預(yù)案以及

處置措施進(jìn)行打分,分值分三檔:8-6分、5-3

分、2-0分

6技術(shù)6、根據(jù)所提供產(chǎn)品技術(shù)特點(diǎn)，制定針對性的供0~10

貨、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)實(shí)施方案，酌情打分，分

值分三檔：10-8分、7-4分、3-0分

7技術(shù)7、服務(wù)0~9

A、有項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間進(jìn)度表且安排科學(xué)合理，分

值分三檔：3分、2分、1分

B、具備完善的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，根據(jù)團(tuán)隊(duì)的組成結(jié)構(gòu)，

人員搭配、職權(quán)分工、工作能力、專業(yè)技術(shù)水平、

業(yè)務(wù)素質(zhì)，分值分三檔：3分、2分、1分

C、在質(zhì)保期內(nèi)外服務(wù)方案，響應(yīng)時(shí)間等情況，

根據(jù)各投標(biāo)人的響應(yīng)程度，分值分三檔：3分、2

分、1分

8技術(shù)8、根據(jù)售后響應(yīng)服務(wù)方案、機(jī)構(gòu)配置情況、售0、10

后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)本地化、響應(yīng)時(shí)間及時(shí)程度、售后服

務(wù)人員配備情況、質(zhì)保措施、退換措施等綜合比

較，酌情打分，分值分三檔：10-8分、7-4分、

3-0分

9商務(wù)資信9、項(xiàng)目管理組織架構(gòu)及管理制度：組根據(jù)投標(biāo)0~8

人所提供材料，評定是否有較完善的組織架構(gòu)，

管理服務(wù)制度、作業(yè)流程及管理服務(wù)工作計(jì)劃及

實(shí)施方案，有完善的檔案管理制度，信息反饋渠

道及處理機(jī)制，服務(wù)質(zhì)量檢查、考核方法和標(biāo)準(zhǔn)、

投訴處理和及時(shí)整改方案等，酌情打分，分值分

三檔：8~6分、5~3分、2-0分

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府

采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等

有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際需求，制定本辦法。

1、評審方法

本次評審采用綜合評分法，總分為100分。磋商小組對符合性

審查合格的響應(yīng)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，按照本章規(guī)定的評分標(biāo)

準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦成交候選人。得分相同的,

按最終報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且報(bào)價(jià)相同的按技術(shù)部分得分

由高到低順序確定排名第一的成交候選人。

2、分值構(gòu)成與評審標(biāo)準(zhǔn)

（一）分值構(gòu)成

1、商務(wù)部分：見評審辦法前附表。

2、技術(shù)部分：見評審辦法前附表。

3、投標(biāo)報(bào)價(jià)：見評審辦法前附表。

4、其他評分因素：見評審辦法前附表。

（-）評分標(biāo)準(zhǔn)

1、商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評審辦法前附表。

2、技術(shù)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評審辦法前附表。

3、報(bào)價(jià)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評審辦法前附表。

4、其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評審辦法前附表。

（三）落實(shí)政府采購政策性要求的評審標(biāo)準(zhǔn)

1、小型、微型企業(yè)參加本項(xiàng)目的評審標(biāo)準(zhǔn)

（1）小型、微型企業(yè)指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)

《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》確定的小型企'也、微型企.業(yè)，但與大型

企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大型企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系

的除外。屬于小型、微型企業(yè)的，需如實(shí)填寫《小、微企業(yè)聲明函》。

（2）由小微企業(yè)提供服務(wù)的，對其報(bào)價(jià)享受15%的價(jià)格折扣，

用扣除后價(jià)格參加評審。

（3）聯(lián)合體價(jià)格折扣：本項(xiàng)目若允許聯(lián)合體參加，大中型企業(yè)

與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體的，聯(lián)合協(xié)議約定小型、微型企業(yè)的

合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體的報(bào)價(jià)給予5%的扣

除，用扣除后價(jià)格參加評審。

（4）大中型企業(yè)向小型、微型企業(yè)分包的價(jià)格折扣：大中型企

業(yè)向一家或者多家小型、微型企業(yè)分包的，分包意向協(xié)議約定小型、

微型企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對大中型企業(yè)的報(bào)

價(jià)給予5%的扣除，用扣除后價(jià)格參加評審。

2、殘疾人福利性單位參加本項(xiàng)目的評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）須根據(jù)財(cái)庫[2017]141號《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采

購政策的通知》的要求，如實(shí)填寫殘疾人福利性單位聲明函，殘疾

人福利性單位參加本項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，享受10%的價(jià)格折扣，用扣除后的

價(jià)格參與評審。

（2）享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足

以下條件：

A.安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含

25%）,并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；

B.依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動(dòng)

合同或服務(wù)協(xié)議；

C.為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)

療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

D.通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低

于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工

資；

E.提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)

品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非

殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。

前款所稱殘疾人是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國

殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然

人，包括具有勞動(dòng)條件和勞動(dòng)意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是

指與殘疾人福利性單位建立勞動(dòng)關(guān)系并依法簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)

協(xié)議的雇員人數(shù)。

（3）供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實(shí)不符的,

依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。

（4）殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、

評審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向殘疾人福

利性單位采購的金額，計(jì)入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。殘疾人

福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

3、監(jiān)獄企業(yè)參加本項(xiàng)目投標(biāo)的要求：

監(jiān)獄企業(yè)參加投標(biāo)視同小微企業(yè)，需提供由省級以上監(jiān)獄管理

局或戒毒管理局出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

4、本項(xiàng)目涉及創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù)的評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）供應(yīng)商投提供服務(wù)屬于《山西省創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)推薦清單》

中創(chuàng)新產(chǎn)品或創(chuàng)新服務(wù)的，在評審時(shí)，其報(bào)價(jià)享受10%的價(jià)格折扣，

以折扣后的價(jià)格參與評審。

（2）供應(yīng)商提供創(chuàng)新服務(wù)的，應(yīng)在響應(yīng)文件中填寫《創(chuàng)新服務(wù)

明細(xì)表》，并提供《山西省創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)推薦清單》。

（3）創(chuàng)新服務(wù)的價(jià)格折扣政策可與其他政府采購政策疊加。

3、評分結(jié)果

（-）資信商務(wù)、服務(wù)技術(shù)及其他因素得分計(jì)算

按照磋商小組成員的獨(dú)立評分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均值計(jì)算。

（二）報(bào)價(jià)得分計(jì)算

1、評審過程中，不得去掉報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)；

2、因落實(shí)政府采購政策進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的，以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算

評審基準(zhǔn)價(jià)和最終報(bào)價(jià)。

（三）供應(yīng)商得分

磋商小組按本章規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出供

應(yīng)商得分。評分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四

舍五入”。

供應(yīng)商得分-（商務(wù)十技術(shù)十其他因素）得分十報(bào)價(jià)得分。

第四章商務(wù)技術(shù)要求

、商務(wù)要求

1、項(xiàng)目交付或者實(shí)施的時(shí)間和地點(diǎn)

（1）供貨時(shí)間：簽訂合同后30日內(nèi)

（2）供貨地點(diǎn)：甲方指定地點(diǎn)

2、需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求

（1）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)磋商文件及甲方要求的內(nèi)容和服務(wù)開展相

關(guān)工作，嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、相關(guān)部門現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。

（2）服務(wù)效率：按時(shí)、保質(zhì)、高效完成供貨、安裝任務(wù)。

（3）免費(fèi)送貨到指定地點(diǎn)，并負(fù)責(zé)免費(fèi)（包括所有輔助材料）

安裝。

（4）在運(yùn)輸過程或安裝中如出現(xiàn)破損和質(zhì)量問題，供應(yīng)方要及

時(shí)調(diào)換。

二、技術(shù)要求：

1、所采購設(shè)備應(yīng)是符合國家質(zhì)量的產(chǎn)品

2、本次采購設(shè)備清單

設(shè)備

序號技術(shù)規(guī)格數(shù)*單位

名稱

1.整體設(shè)計(jì)：ARM嵌入式架構(gòu)。要求采用一體式

集成化設(shè)計(jì)，內(nèi)置高清攝像、視音頻互動(dòng)、視頻

錄制、實(shí)時(shí)直播、音頻處理功能。

智慧2.內(nèi)置學(xué)生拍攝攝像頭：1/2.5英寸CMOS傳感

教學(xué)器，有效像素不低于1000萬。圖像成像分辨率

155套

錄播支持1920*1080,幀率最高可達(dá)30幀/秒。內(nèi)置

終端攝像機(jī)視場角：最大水平視場角84.7°,最大垂

直視場角53.4°,逐行掃描，焦距（EFL）7.35mm,

自動(dòng)/手動(dòng)聚焦，最低照度0.5Lux@（F2.0,AGC

ON）,電孑快門l/25s~1/lOOOOs,室內(nèi)外自動(dòng)/

手動(dòng)白平衡，支持背光補(bǔ)償；

3.視頻接口：HDMIin，l和DigitalVideoin

(RJ45)21、HDMTout^l；

4.音頻接口：DigitalMIC(RJ45)22,Linein

21,Lineout21,

5.DigitalVideo數(shù)字視頻接口支持?jǐn)U展外接1

路1080p@30fps高清攝像機(jī)，外接攝像機(jī)直接傳

輸高清視頻裸數(shù)據(jù)，避免網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)編碼傳輸延

時(shí)性和傳輸過程的損耗問題，實(shí)現(xiàn)高清視頻信號

的無延時(shí)、低損耗采集；

6.DigitalVideo數(shù)字視頻接口支持基于RJ45

雙絞線“一線通”技術(shù)，完成對外接攝像機(jī)的供

電信號、控制信號、數(shù)字視頻信號的同步傳輸；

7.DigitalMIC(RJ45接口)支持音頻“一線通”

功能，可在采集數(shù)字音頻信號的同時(shí)對數(shù)字麥克

風(fēng)進(jìn)行供電，實(shí)現(xiàn)音頻信號的高品質(zhì)、抗干擾穩(wěn)

定傳輸；

8.其他接口：USB21、網(wǎng)口(RJ45)21,

1000/100Mbps自適應(yīng)，支持IPv4、IPv6雙協(xié)議

棧。

9.協(xié)議支持：支持II.264編碼協(xié)議，支持AAC音

頻編碼協(xié)議，支持RTMP、RTSP視頻傳輸協(xié)議，

支持H.323和SIP視頻互動(dòng)通信協(xié)議，視頻封裝

格式MP4、TS；

10.供電模式：采用不高于DC40v的安全電壓供

電，節(jié)能環(huán)保，滿負(fù)荷功耗V50w；

11.安裝方式：支持壁掛式安裝。

1.管理方式

(1)采用B/S架構(gòu)設(shè)計(jì)，通過主流瀏覽器登錄

軟件對設(shè)備進(jìn)行管控；

(2)支持對設(shè)備進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)設(shè)置、系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置

等相關(guān)管理配置功能；

(3)支持自定義設(shè)備在關(guān)機(jī)狀態(tài)下的上電后的

觸發(fā)模式，包括上電后自動(dòng)進(jìn)入休眠、上電后自

終端動(dòng)進(jìn)入工作或上電后保持關(guān)機(jī)狀態(tài)：

管

理

2(4)支持中英文雙語版本，可一鍵切換中英文55套

軟

件

軟件界面；

(5)支持用戶管理系統(tǒng)，可添加多個(gè)賬戶區(qū)分

管理員與普通用戶的不同賬號密碼及系統(tǒng)權(quán)限；

(6)支持通過本設(shè)備外接的數(shù)字高清攝像機(jī)進(jìn)

行遠(yuǎn)程配置，統(tǒng)一維護(hù)和管理界面，無需獨(dú)立登

錄外接攝像機(jī)。要求可實(shí)現(xiàn)亮度、對比度、色度、

飽和度、曝光、白平衡、聚焦、降噪等參數(shù)調(diào)節(jié)。

2.錄制應(yīng)用

（1）支持對內(nèi)置攝像頭拍攝畫面、外接攝像機(jī)

畫面、外接HDMI教學(xué)課件畫面進(jìn)行組合畫面或

單一畫面錄制；

（2）錄制畫面分辨率支持1080p@30/25fps、

720p@30/25fps,碼流512Kbps~40Mbps可設(shè)；

（3）支持U盤錄制和集中存儲(chǔ)錄制，支持ftp

或http對接存儲(chǔ)服務(wù)器平臺(tái)實(shí)現(xiàn)分布式錄制集

中式存儲(chǔ)以及視頻資源的自動(dòng)歸檔；

（4）支持錄制、暫停、停止等基本功能操作，

支持主子高低雙碼流同步錄制，可自定義錄制的

畫質(zhì)，最高支持1080p@30/25fps；

（5）支持分段錄制技術(shù)，當(dāng)錄制的課程時(shí)間較

長時(shí)，可按照用戶設(shè)定的文件時(shí)長自動(dòng)分割錄制

成多個(gè)視頻文件。

（6）支持對錄制視頻按主講人或文件名進(jìn)行模

糊檢索，并查看視頻的時(shí)長、分辨率、幀率、碼

率、編碼標(biāo)準(zhǔn)等錄像文件視音頻指標(biāo)?？射浿茣r(shí)

間對錄像文件進(jìn)行順序或倒序排列，便于快速檢

索所需視頻。支持對錄像文件進(jìn)行回放和下載。

3.網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)播

（1）支持基于web瀏覽器的導(dǎo)播模式；

（2）支持內(nèi)置攝像頭畫面及外接攝像機(jī)、外接

IIDMI信號的實(shí)時(shí)PVW預(yù)覽畫面和PGM實(shí)錄畫面直

觀窗口顯示；

（3）支持滿足基本課堂錄制需求的非線編功能，

包括多畫面布局、添加水印式LOGO、添加字幕、

各音軌開關(guān)控制和音量調(diào)節(jié)、添加片頭片尾等。

字幕的字體色和背景色可設(shè)，可設(shè)置字幕靜止或

滾動(dòng)播放；

（4）基于圖像識(shí)別分析技術(shù)，無需輔助定位裝

置，攝像機(jī)同時(shí)完成畫面拍攝和跟蹤檢測功能，

實(shí)現(xiàn)不同場景畫面自動(dòng)跟蹤。

4.實(shí)時(shí)直播

（1）支持標(biāo)準(zhǔn)RTMP視頻傳輸協(xié)議，實(shí)現(xiàn)錄制畫

面或互動(dòng)畫面的推流直播功能。支持主子高低雙

碼流同步推流直播，直播分辨率最高支持

1080P@30fpso

（2）支持自定義推流分辨率和碼率，碼率

2Kbps~40Mbps范圍可設(shè)，以適應(yīng)不同網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下

保持直播的流暢性。

（3）支持對接云服務(wù)商CDN加速平臺(tái)，設(shè)備可

與之實(shí)現(xiàn)無縫對接，通過在設(shè)備端快速導(dǎo)入推流

地址，一鍵即可完成通過CDN加速平臺(tái)面向互聯(lián)

網(wǎng)的高并發(fā)直播應(yīng)用。

5.視頻互動(dòng)

（1）互動(dòng)畫質(zhì)：錄播主機(jī)雙向互動(dòng)過程中，在

4Mbps帶寬下可實(shí)現(xiàn)1080p@30fps畫質(zhì)，支持網(wǎng)

絡(luò)自適應(yīng)功能。

（2）網(wǎng)絡(luò)檢測：支持網(wǎng)絡(luò)檢測功能，測試設(shè)備

與互動(dòng)服務(wù)器之間的網(wǎng)絡(luò)通訊情況，包括上下行

丟包率數(shù)據(jù)、帶寬數(shù)據(jù)；

（3）互動(dòng)畫質(zhì)支持高清1080p@30fps；

（4）一機(jī)兩用，提供“授課模式”和“會(huì)議模

式“兩種互動(dòng)模式，適應(yīng)不同場景的互動(dòng)管控需

求，提供更簡單、更適合課堂互動(dòng)教學(xué)場景的會(huì)

控方案，不干擾老師日常教學(xué)；

6.音頻處理

（1）內(nèi)置高質(zhì)量音頻處理能力，支持EQ均衡、

AEC回聲抑制、AGC自動(dòng)增益、ANC噪聲抑制；

（2）支持錄課模式和互動(dòng)模式兩種不同應(yīng)用場

景下的針對性音頻處理能力，適應(yīng)不同場景下的

音頻指標(biāo)差異，實(shí)現(xiàn)免調(diào)試自適應(yīng)。

1.視頻輸出接口：DigitalVideo數(shù)字視頻接口

（RJ45）21,實(shí)現(xiàn)無延時(shí)、低損耗視頻采集

2.數(shù)字視頻一線通：支持通過RJ45口實(shí)現(xiàn)攝像

機(jī)供電、控制和視頻信號同步傳輸

3.傳感器類型：CMOS,1/2.5英寸

4.傳感器像素：有效像素不低于200萬

5.焦距：不小于20倍變焦

6.水平轉(zhuǎn)動(dòng)速度范圍：1.0°~94.2°/s,垂直

轉(zhuǎn)動(dòng)速度范圍：1.0°~74.8°/s,水平視場角：

高清72.0°~6.7。，垂直視場角：43.2°~3.7。

3攝像7.支持水平、垂直翻轉(zhuǎn)55臺(tái)

機(jī)8.背光補(bǔ)償：支持

9.數(shù)字降噪：2D&3D數(shù)字降噪

10.預(yù)置位數(shù)量:255

11.網(wǎng)絡(luò)接口：RJ4521

12.編碼技術(shù)：視頻H.265、H.264

13.自動(dòng)跟蹤：支持基于AI進(jìn)行人物識(shí)別的自動(dòng)

跟蹤技術(shù)，單攝像機(jī)無需增加任何其他設(shè)備即可

實(shí)現(xiàn)人物移動(dòng)的自動(dòng)畫面跟蹤拍攝。

14.電源支持：支持?jǐn)?shù)字視頻口供電和DC12V電

源適配器兩種供電方式。

1.攝像機(jī)傳輸處理軟件采用B/S架構(gòu)，支持通用

攝像瀏覽器直接訪問進(jìn)行管理。

機(jī)管2.支持曝光模式設(shè)置功能，包括自動(dòng)、手動(dòng)。

455套

理軟3.支持抗閃爍頻率、動(dòng)態(tài)范圍、光圈、快門參數(shù)

件設(shè)置。

4.支持自動(dòng)白平衡設(shè)置功能，紅、藍(lán)增益可調(diào)。

5.支持噪聲抑制設(shè)置功能，支持2D、3D降噪。

6.支持?jǐn)z像機(jī)圖像質(zhì)量調(diào)節(jié)功能，包括亮度、對

比度、色調(diào)、飽和度。

7.支持?jǐn)z像機(jī)控制功能，包括云臺(tái)控制、預(yù)置位

設(shè)置與調(diào)用、焦距調(diào)節(jié)等。

8.支持人體特征識(shí)別，能夠自動(dòng)識(shí)別鎖定跟蹤

人，人物丟失后再進(jìn)入拍攝區(qū)域可以繼續(xù)識(shí)別鎖

定進(jìn)行跟蹤。

9.采用教師角色識(shí)別邏輯，可基于站立姿態(tài)、面

/背向狀態(tài)等多維判定，快速識(shí)別教師，避免學(xué)

生站立影響。

10.支持劃分自動(dòng)跟蹤區(qū)域，當(dāng)鎖定跟蹤人物走

出自動(dòng)跟蹤區(qū)域時(shí)即停止跟蹤，直到重新回到區(qū)

域出現(xiàn)在畫面中為止。

11.支持設(shè)置跟蹤鎖定解除時(shí)間，被鎖定人員脫

離畫面跟蹤區(qū)域后，在跟蹤鎖定解除時(shí)間到達(dá)之

后自動(dòng)解除人員鎖定，回歸默認(rèn)狀態(tài)，等待下一

位人員進(jìn)入畫面中開始重新鎖定跟蹤。

12.支持五分像、七分像、全身像等多種圖像跟

蹤畫面模式，根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置選用跟蹤畫面的

大小。

1.指向性：超心型

2.頻率響應(yīng):40Hz—16kHz

3.靈敏度2-29dB±3dB

拾音

4.最大聲壓級2130dB

5麥克110支