標(biāo)準(zhǔn)解讀
《TD/T 1005-2003 農(nóng)用地定級(jí)規(guī)程》是由中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部發(fā)布的一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),旨在規(guī)范農(nóng)用地質(zhì)量評(píng)價(jià)方法,為土地管理和利用提供科學(xué)依據(jù)。該標(biāo)準(zhǔn)主要適用于全國(guó)范圍內(nèi)各類農(nóng)用地的質(zhì)量評(píng)估工作,包括耕地、園地等。其核心內(nèi)容圍繞著如何對(duì)農(nóng)用地進(jìn)行合理分級(jí)展開(kāi)。
根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)用地定級(jí)需遵循的原則包括:綜合考慮自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素;采用定量分析與定性判斷相結(jié)合的方法;確保評(píng)價(jià)結(jié)果能夠反映土地實(shí)際生產(chǎn)能力及經(jīng)濟(jì)效益;同時(shí)也要便于操作實(shí)施。整個(gè)過(guò)程大致可以分為準(zhǔn)備階段、資料收集整理階段、因子選擇與權(quán)重確定階段、計(jì)算評(píng)分階段以及等級(jí)劃分五個(gè)步驟。
在具體操作上,《TD/T 1005-2003 農(nóng)用地定級(jí)規(guī)程》明確了幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):
- 因子選取方面,應(yīng)基于影響農(nóng)用地生產(chǎn)力的主要自然因素(如土壤質(zhì)地、地形坡度)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素(如交通便利程度、灌溉條件);
- 權(quán)重設(shè)定時(shí),則需要通過(guò)專家咨詢或歷史數(shù)據(jù)分析等方式來(lái)確定各因子的重要性;
- 評(píng)分模型構(gòu)建過(guò)程中,推薦使用層次分析法或其他適宜的數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)方法;
- 最終等級(jí)劃分時(shí),可以根據(jù)得分情況將農(nóng)用地劃分為不同級(jí)別,并給出相應(yīng)的管理建議。
此外,該標(biāo)準(zhǔn)還特別強(qiáng)調(diào)了數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性對(duì)于保證評(píng)估結(jié)果可靠性至關(guān)重要,因此要求在執(zhí)行過(guò)程中嚴(yán)格遵守相關(guān)技術(shù)規(guī)范,確保信息來(lái)源可靠、處理過(guò)程透明。
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- 現(xiàn)行
- 正在執(zhí)行有效
- 2003-04-08 頒布
- 2003-08-01 實(shí)施
文檔簡(jiǎn)介
中華人民共和國(guó)國(guó)土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
犜犇/犜1005—2003
農(nóng)用地定級(jí)規(guī)程
犚犲犵狌犾犪狋犻狅狀狊犳狅狉犵狉犪犱犪狋犻狅狀狅狀犪犵狉犻犮狌犾狋狌狉犪犾犾犪狀犱
20030408發(fā)布20030801實(shí)施
中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部發(fā)布
書(shū)
犜犇/犜1005—2003
目次
前言!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Ⅰ
1范圍!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!1
2規(guī)范性引用文件!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!1
3術(shù)語(yǔ)和定義!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!1
4總則!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!1
5準(zhǔn)備工作!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!3
6確定定級(jí)指數(shù)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!4
7級(jí)別劃分與校驗(yàn)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!10
8成果編繪!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!11
9成果驗(yàn)收與更新應(yīng)用!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!12
附錄A(規(guī)范性附錄)農(nóng)用地定級(jí)工作附表!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!14
附錄B(資料性附錄)農(nóng)用地定級(jí)因素因子量化、無(wú)量綱化方法!!!!!!!!!!!!!!18
附錄C(規(guī)范性附錄)農(nóng)用地定級(jí)野外調(diào)查導(dǎo)則!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!22
附錄D(規(guī)范性附錄)農(nóng)用地級(jí)別劃分方法!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!25
附錄E(規(guī)范性附錄)農(nóng)用地級(jí)別圖圖式!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!27
書(shū)
犜犇/犜1005—2003
前言
為全面掌握我國(guó)農(nóng)用地資源的質(zhì)量狀況,科學(xué)評(píng)價(jià)和管理農(nóng)用地,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)用地的合理利用,統(tǒng)
一農(nóng)用地定級(jí)程序和方法,做到定級(jí)結(jié)果客觀、公正、合理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律、
法規(guī),結(jié)合我國(guó)國(guó)情,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A、附錄C、附錄D、附錄E均為規(guī)范性附錄。
本標(biāo)準(zhǔn)的附錄B為資料性附錄。
本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)土資源部提出、批準(zhǔn)并歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:國(guó)土資源部土地利用管理司、國(guó)土資源部土地整理中心、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京師范
大學(xué)、河北師范大學(xué)。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人員:胡存智、鄖文聚、邱維理、張鳳榮、朱德舉、高向軍、范樹(shù)印、吳海洋、關(guān)文榮、
陳原、胡江、苗利梅。
參加人員:馬仁會(huì)、安萍莉、段增強(qiáng)、李保蓮、徐保根、彭群、鄭媛、蘇強(qiáng)、羅明。
本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)解釋。
Ⅰ
犜犇/犜1005—2003
農(nóng)用地定級(jí)規(guī)程
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)用地定級(jí)工作的目的、任務(wù)、對(duì)象、原則、內(nèi)容、程序、方法、成果要求、成果的檢查驗(yàn)
收、成果更新和應(yīng)用,以及檔案管理等。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于縣級(jí)行政區(qū)內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)用地和宜農(nóng)未利用地,不適用于自然保護(hù)區(qū)和土地利用總體規(guī)
劃中劃定的林地、牧草地及其他農(nóng)用地。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有
的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究
是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB/T18507—2001城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)規(guī)程
《縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》(1997年10月7日)
《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(全國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會(huì),1984年9月)
《中國(guó)土壤普查技術(shù)》(全國(guó)土壤普查辦公室,1992年5月)
《關(guān)于印發(fā)試行〈土地分類〉的通知》(國(guó)土資發(fā)[2001]255號(hào))
3術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1農(nóng)用地
本標(biāo)準(zhǔn)所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、園地、林地、牧草地及其他農(nóng)用地。
3.2農(nóng)用地級(jí)
在行政區(qū)(省、縣)內(nèi),依據(jù)構(gòu)成土地質(zhì)量的自然因素和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素,根據(jù)地方土地管理和實(shí)際情
況需要,遵照與委托方要求相一致的原則,即主要考慮定級(jí)目的,按照規(guī)定的方法和程序進(jìn)行的農(nóng)用地
質(zhì)量綜合評(píng)定,劃分出的農(nóng)用地級(jí)別。
3.3因素法
通過(guò)對(duì)構(gòu)成土地質(zhì)量的自然因素和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素的綜合分析,確定因素因子體系及影響權(quán)重,計(jì)算
單元因素總分值,以此為依據(jù)客觀評(píng)定農(nóng)用地級(jí)別的方法。
3.4修正法
修正法是在農(nóng)用地分等指數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)定級(jí)目的,選擇
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