120《金融市場研究》2025.06VOL.1摘要“雙碳”目標下，作為碳排放重要來源的航運業(yè)面臨著越來越大的減排壓力，我國亟須創(chuàng)新綠色金融工具支持航運業(yè)完成低碳轉(zhuǎn)型，相關(guān)制度也應(yīng)當納入法治化軌道。梳理當下航運金融發(fā)展及其法律現(xiàn)狀，我國仍存在綠色航運等相關(guān)概念缺乏準確的法律定義、航運金融立法暫缺體系化法律框架支撐、開展航運低碳轉(zhuǎn)型的金融工具多元性不足、促進航運金融低碳發(fā)展的激勵措施力度不夠等瓶頸因素。為此，我國有必要加快完善以綠色金融法為核心、以實施性規(guī)則為配套的法律體系，并與相關(guān)金融法、環(huán)境保護法相銜接，在法律制度中明確“雙碳”目標下航運金融的定義與標準，加強2024年11月，第二十九屆聯(lián)合國氣候變化大會（COP29）落下帷幕，國際社會圍繞氣候資金與國際碳市場建設(shè)等議題取得了重大進展。國際航運作為一類大宗貨物運輸方式，其產(chǎn)生的溫室氣體排放日益增長，如何通過有效的資金機制與市場手段促進航運業(yè)實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型因此成為國際社會關(guān)注的重要議題。與此同時，我國高度重視在全經(jīng)濟、全行業(yè)領(lǐng)域貫徹展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》中提出，我國在未來應(yīng)當構(gòu)建綠色高效的交通運輸體系，加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，交通運輸部也發(fā)布《綠色交航運業(yè)作為我國經(jīng)濟的重要支柱和交通領(lǐng)域內(nèi)碳排放的主要來源之一，如何能夠以更低成本實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，發(fā)展綠色金融支撐航運業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型是必由之路。我國在“雙碳”目標背景下推進綠色金融與傳統(tǒng)航運金融的融合，審視并健全綠色轉(zhuǎn)型下航運金融的法治化路徑具有重要現(xiàn)實二、“雙碳”目標下航運金融納入法航運作為國際貿(mào)易主要載體之一，因其依賴化石燃料的特性，長期以來一直是全球溫室氣體排放的重要來源。同時，全球航運貿(mào)易量的大幅增長以及相對較低的船舶能效使得航運業(yè)碳排放問題日益凸顯。航運金融緣起于航運業(yè)運營過程中對潘曉濱，天津財經(jīng)大學法學院副教授；于子晴，天津財經(jīng)大學法學院。國家社科基金青年項目“《格拉斯哥VOL.1572025.06《金融市場研究》121運營提供資金支持的同時，也承擔著推動 航運業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重任，在推動“雙碳”目標實現(xiàn)的進程中仍然具有不可或缺的作用：一方面，航運金融通過提供綠色融資 等方式來支持航運企業(yè)購置環(huán)保低碳排放運營提供資金支持的同時，也承擔著推動 航運業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重任，在推動“雙碳”目標實現(xiàn)的進程中仍然具有不可或缺的作用：一方面，航運金融通過提供綠色融資 等方式來支持航運企業(yè)購置環(huán)保低碳排放型船舶；另一方面，金融機構(gòu)通過創(chuàng)新金 融工具，如發(fā)行綠色債券，開展航運業(yè)碳 排放交易、碳金融等途徑，為航運業(yè)低碳 轉(zhuǎn)型提供多樣化的融資選擇。航運金融與 的深度融合，航運企業(yè)可以通過與金融機 構(gòu)的合作來探索低碳航運的新模式、新技 術(shù)，以此推動航運業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。開展碳減排的重要法律基礎(chǔ)。2016年生效的《巴黎協(xié)定》首次創(chuàng)設(shè)了國家自主貢獻（NDC）履約模式，每一個締約國可以自主提出全經(jīng)濟領(lǐng)域減排和限排目標，每五年更新一次。作為國際氣候治理的重要銜接，國際海事組織（IMO）與國際民航組織（ICAO）一道也在積極推進自身所管轄國際公域的碳排放。IMO推進《國際防止船舶造成污染公約》（MARPOL）附則VI修正案的達成，發(fā)布《溫室氣體減排戰(zhàn)略路線圖短期措施：碳排放法規(guī)EEXI/CII》文件，明確規(guī)定現(xiàn)有船舶指數(shù)（EEXI）和碳排放強度指數(shù)（CII從技術(shù)和營運兩方面要求各締約國提高現(xiàn)有船舶能效并降低碳排放強度水平。2023年7月，IMO在海洋環(huán)境保護委員會第80次會議（MEPC-80）進一步通過了《2023年船舶溫室氣體在此背景下，一些國家和地區(qū)已積極行動起來。新加坡發(fā)布《2050年新加坡海海運業(yè)脫碳，力求所有在新加坡運作的運輸船在2050年前改用全電力推進系統(tǒng)和凈零燃料，將碳排放量減少至2030年的50%。歐盟也修改了碳排放交易立法，決歐盟排放交易體系（EU-ETS通過配額交易來鼓勵減排行為，并為減排措施提供盟為了減少航運業(yè)溫室氣體排放專門制定了《海運燃料條例》（2023/1805/E船舶使用燃料的溫室氣體強度設(shè)定限制，旨在鼓勵可再生和低碳燃料的使用以幫助2024年8月印發(fā)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》對加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型進行系統(tǒng)部署，強調(diào)推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化與低碳化的重要性。隨著經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型的不斷推進，我國航運業(yè)在“雙碳”目標的引領(lǐng)下，正逐步實現(xiàn)從傳統(tǒng)高碳模式向綠色低碳模式的轉(zhuǎn)變。在這一過程中，航運金融的法治化顯得尤為重要。完善相關(guān)法律法規(guī)，確保航運金融活動符合綠色低碳發(fā)展的要求，可以有效引導資金流向綠色航運項目，促進航運業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，隨著“一帶一路”倡122《金融市場研究》2025.06VOL.1議的實施，中國將參與34個國家的42個港口的建設(shè)和運營，船舶運力也將隨之呈法治化有助于提升我國在全球航運市場的競爭力，為我國航運企業(yè)參與國際競爭提供法律支持，確保在國際航運秩序和貿(mào)易安全中占據(jù)有利地位。因此，航運金融的法治化不僅是實現(xiàn)“雙碳”目標的技術(shù)和經(jīng)濟保障，也是航運業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律三、“雙碳”目標下我國航運金融法一般而言，定義受到現(xiàn)行法律法規(guī)和政策文件的限制，因而從法律角度來看，清晰明確的“綠色航運”定義對于制定綠色契約至關(guān)重要。清晰的法律定義不僅有助于金融機構(gòu)更好地理解和評估綠色航運項目，又因法律政策必然滲透到分包合同和隨后的所有航運交易中，可以極大地促進《民法典》中“綠色原則”的完善。然而，我國至今尚未對“綠色航運”做出統(tǒng)一清晰的定義，較早可以找到的概念依據(jù)是2013年出臺《交通運輸部上海市人民政府關(guān)于落實〈中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案〉加快推進上海國際航運中概念法律界定的缺失，導致在法律層面上對航運低碳轉(zhuǎn)型的監(jiān)管和指導存在一定的模糊性。當金融機構(gòu)試圖在融資協(xié)議中將“綠色航運”進行界定，以明確分配出借方（銀行）和借款人（船東）之間的責任和義務(wù)時，模糊的“綠色航運”定義就會成為阻礙。航運企業(yè)在實施綠色技術(shù)改造和運營時，難以獲得法律層面的明確指導和支持。這在一定程度上阻礙了航運金融的發(fā)展，同時也可能導致金融機構(gòu)難以準確評估和管理與低碳化航運運營相關(guān)的風險，因而“綠色航運”項目在融資時往往需要額外的環(huán)境效益評估，意味著可能面臨更高的成本和更嚴格的審查，從而在我國整體綠色金融市場運行中，目前還沒有一個成熟的分類或框架來界定綠色金融議程仍缺乏一個有凝聚力的法律框架來指導金融如何助力航運行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型。一方面，在支持航運減排的金融法律法》等金融法律沒有明確的低碳轉(zhuǎn)型支撐性規(guī)定，目前此領(lǐng)域的立法僅局限于地方面出臺了一系列支撐航運減排的綠色金融規(guī)范性文件。由人民銀行、財政部、發(fā)展改革委等七部委印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建綠色金域的項目投資融資等所提供的金融服務(wù)屬于綠色金融，但是交通領(lǐng)域中航運業(yè)綠色金融支持機制的運作、管理、審批流程等尚未形成規(guī)則統(tǒng)一化。由人民銀行、發(fā)展改革委、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布的《綠色債券支持項目目錄（2021年版）》將綠色船舶制造、新能源與清潔能源裝備制造等列入支國對于綠色可持續(xù)項目的積極態(tài)度，但是VOL.1572025.06《金融市場研究》123針對航運業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的具體法律框架并不另一方面，在航運減排相關(guān)環(huán)境保護年修訂）中只有若干條款與減緩氣候變化問題相關(guān)，且這些條款原則性較強，未明確提及“氣候變化”或“溫室氣體減排”，僅通過廣義的“環(huán)境保護”概念覆蓋。又如清潔能源推廣（第四十條）需依賴《可再生能源法》等單行法細化，但后者側(cè)重于能源開發(fā)而非減排目標，因此對節(jié)能減排的明確指引作用有限。盡管《海洋環(huán)境保護法》（2023年修訂）對船舶污染防治做出一些規(guī)定，但關(guān)于碳排放尤其是航運碳排放的規(guī)定仍是空白。清晰法律框架的缺失，使得航運企業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型時面臨法律支持不足的問題。航運業(yè)碳排放量的逐年增長也從一個側(cè)面反映，我國現(xiàn)行政策與法律在調(diào)整航運碳排放量方面的作用仍然有限（廖兵兵，2022）。一些域外國家和地區(qū)的立法為我們提供了參考。英國作為領(lǐng)先的綠色金融發(fā)展者，已以立法形式確立了其零碳排放的目標（張家源和葉子繁，2024歐盟《可持續(xù)金融分類法條例》項目納入可持續(xù)金融支持目錄之中（潘曉濱和劉尚文，2024）。因此，構(gòu)建一個全標準和要求，對于推動航運金融的綠色轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。航運業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型面臨的障礙之一是采用更清潔、更節(jié)能的技術(shù)需要巨額資本投入，包括創(chuàng)新融資以及對現(xiàn)有船只的改裝。金融機構(gòu)可以通過延長與環(huán)保相關(guān)項目的還款期限或提供綠色貸款等方式，充分發(fā)揮激勵作用，鼓勵船東進行投資。如果想推動海運業(yè)向可持續(xù)發(fā)展方向邁進，政府部門或金融機構(gòu)可以設(shè)計貸款優(yōu)惠、稅收減免等激勵措施來促進市場或金融機構(gòu)投資較少污染環(huán)境、使用可再生能在沒有統(tǒng)一標準的情況下，判斷何種操作屬于“綠色”并不容易，相關(guān)融資措施很難有效執(zhí)行。制定并普及一個能夠克服船舶新技術(shù)革新過程中融資方面的挑戰(zhàn)、鼓勵投資者并減輕航運企業(yè)監(jiān)管壓力的統(tǒng)一評價標準迫在眉睫。目前，歐洲投資銀行（EIB）已提供多種貸款和混合產(chǎn)品來支持航運綠色轉(zhuǎn)型，也應(yīng)用新的金融工具進一步支持航運業(yè)綠色投資，例如，通過綠色航運擔保計劃（GSFP）提供相應(yīng)在綠色金融計劃和綠色航運金融工具的支持下，實現(xiàn)航運金融項目的清晰化、多元化對于引導投資進入航運行業(yè)，促進航運綠色轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。然而，我國航運經(jīng)濟激勵措施僅存在于地方層面的試點探索，尚未實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的普及，現(xiàn)有航運金融產(chǎn)品多元性不足，難以滿足不同船東和航運公司的多樣化需求。此外，綠色金融產(chǎn)品在設(shè)計上往往缺乏靈活性，難以適應(yīng)市場變化和航運業(yè)的特殊性。例如，綠色項目通常具有投資周期長、風險高的特點，但目前的航運金融產(chǎn)品未能充分考慮這些因素，導致融資成本較高，抑制了船東和航運公司投資綠色技術(shù)的積極性。因此，開發(fā)更多符合“綠色航運”特點的金融產(chǎn)品，對于激發(fā)市場活力、推動航運業(yè)可持續(xù)低碳發(fā)展具有重要意義（Marina124《金融市場研究》2025.06VOL.1現(xiàn)階段世界航運主要國家對航運企業(yè)進行了較大幅度的間接扶持，如使航運公司或船東享受延期納稅等補貼。在稅收優(yōu)惠和財政補貼方面，這些國家通過提供稅收減免、加速折舊、投資補貼等措施，有效地降低了船東的運營成本，提高了其投盡管我國在交通運輸方面的某些領(lǐng)域已實施了稅收優(yōu)惠和財政補貼政策，但這些措施往往不夠具體，難以直接適用于航運領(lǐng)域。例如，對于使用清潔能源和節(jié)能技術(shù)的船舶，缺乏明確的稅收減免政策，使得船東在選擇環(huán)保技術(shù)時面臨較高的成本壓力。同時，財政補貼的力度和覆蓋范圍也相對有限，難以滿足整個行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的需求，盡管我國在某些地區(qū)實施了綠色航運的試點項目，但這些項目缺乏全國促進航運金融綠色轉(zhuǎn)型的激勵措施實施需要跨部門協(xié)作，但目前各部門之間缺乏有四、關(guān)于“雙碳”目標下我國航運金在立法路徑上，我國有必要打造以綠色金融促進立法為核心，與其他相關(guān)性法律相銜接，并制定相應(yīng)實施性配套規(guī)章和規(guī)范性文件的綠色航運金融法律體系。立法工作推進應(yīng)遵循“基礎(chǔ)法律完善-清晰框架嵌入-制度接口銜接-激勵機制導向-動態(tài)監(jiān)評構(gòu)建”的遞進路徑，系統(tǒng)性地推進綠色金融法律與航運減排標準的制度耦合。在地方實驗性立法成熟的基礎(chǔ)上，我國未則中明確綠色金融的覆蓋范圍，在法律中設(shè)置氣候金融與轉(zhuǎn)型金融專門性章節(jié)，并在其中引入針對航運金融綠色低碳轉(zhuǎn)型的在實施性規(guī)則層面，未來有必要出臺構(gòu)、航運企業(yè)、監(jiān)管部門具體義務(wù)，包括但不限于創(chuàng)設(shè)綠色航運金融產(chǎn)品備案豁免制度、強制披露船舶能效對標數(shù)據(jù)、建立跨部委綠色資產(chǎn)穿透核查機制等。對綠色金融領(lǐng)域支持航運業(yè)轉(zhuǎn)型的業(yè)務(wù)分類、市場監(jiān)管、交易激勵、機構(gòu)責任等具體性規(guī)則加以明確，包括制定《航運綠色信貸業(yè)務(wù)界定標準》用于明確船舶能效等級（EEXI）與融資利率掛鉤機制，界定《航運碳金融衍生品交易細則》用于實現(xiàn)碳配額遠期合約結(jié)算價與上海國際能源交易中心有效聯(lián)動，建立《綠色航運保險產(chǎn)品目錄》定位于實施環(huán)境風險評估分級費率制度等。在法律銜接層面，未來有必要適時修改金融與環(huán)境保護領(lǐng)域相關(guān)法律，在《商定銀行機構(gòu)、證券機構(gòu)應(yīng)將環(huán)境風險納入公司治理架構(gòu)，并對持續(xù)投資高碳航運項險法》責任保險條款中將船舶燃油泄漏等洋環(huán)境保護法》《大氣污染防治法》等法律中引入規(guī)制航運企業(yè)及其船舶碳排放的相關(guān)義務(wù)性規(guī)定，并在相關(guān)配套標準中設(shè)定單位運量碳強度（CII）年降幅的法定基VOL.1572025.06《金融市場研究》125清晰的法律定義可以為航運業(yè)的可持續(xù)發(fā)展闡明方向，明確的法律規(guī)定也可以幫助建立可持續(xù)經(jīng)濟活動的法律框架，并確保資本流向真正對氣候和環(huán)境有積極影響的項目。在中央立法統(tǒng)籌層面，我國現(xiàn)有金融法律以分業(yè)監(jiān)管為基礎(chǔ)，側(cè)重機構(gòu)保險、證券等多領(lǐng)域交叉業(yè)務(wù)，現(xiàn)行法律難以覆蓋其全產(chǎn)業(yè)鏈需求，因而需通過立法對航運金融的核心概念，包括“綠色航一清晰的法律界定，這可以促進金融機構(gòu)開發(fā)出更多符合標準的金融產(chǎn)品，更好地區(qū)分融資、保險、衍生品等子領(lǐng)域，并納在各部委規(guī)章協(xié)同層面，按業(yè)務(wù)類別實施差異化規(guī)制方案，避免規(guī)則沖突。在專項制度配套層面，可通過建立激勵制度進行財政補貼，構(gòu)建責任機制認定傳統(tǒng)航案）的立法思路，對航運供應(yīng)鏈金融實施功能性監(jiān)管設(shè)計。同時，法律框架還應(yīng)規(guī)定金融機構(gòu)在向航運業(yè)提供綠色融資時所必須遵循的透明度要求，確保資金真正用依據(jù)2025年人民銀行、金融監(jiān)管總局《銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融高質(zhì)量發(fā)展實施方案》關(guān)于“完善綠色金融服務(wù)體系”的要求，因綠色融資租賃作為一種靈活的資產(chǎn)獲取方式，有助于降低初期投資成本、加快綠色技術(shù)的推廣和應(yīng)用，融資租賃機構(gòu)應(yīng)豐富綠色金融工具，依托《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄（2024年版）》的行業(yè)分類標準，將綠色船舶、清潔能源設(shè)備等納入租賃標的物范圍，優(yōu)化資金投向，加大綠色租賃領(lǐng)域投入力度。在《民法典》第七百三十五條融資租賃合同的法定框架下，設(shè)計附條件回購條款，將承租人碳排放表現(xiàn)與租金浮動機制掛鉤，實現(xiàn)商事契約與《環(huán)境保護法》中環(huán)境效益目標的有效銜接。銀行與保險機構(gòu)要以降低碳排放強度為導向，有序推進碳金融產(chǎn)品及衍生工具創(chuàng)新工作，可參照《碳金融產(chǎn)品》標準（JR/T0244—2022）對碳金融衍生工具的分類要求，探索航運碳配額遠期合約標準化設(shè)計，結(jié)合上海區(qū)域試點經(jīng)驗，開發(fā)促進航運業(yè)減少溫室氣體排放。保險機構(gòu)應(yīng)加強綠色保險產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)，探索建立差別化保險費率機制。財稅部門可考慮依照《環(huán)境保護稅法實施條例》相關(guān)“減征環(huán)境保護稅”條款，對采用差別費率的綠色航運保單實施所得稅抵扣，以滿足航運項目的需求，為航運企業(yè)面臨的環(huán)境風金融產(chǎn)品的多元化發(fā)展，不僅能為航運業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型提供資金支持，還能引導更多的資本流向環(huán)境友好型項目，推動航運業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為防范航運企業(yè)的經(jīng)營策略和決策傾向中潛在因素可能引發(fā)航運市場波動的風險，銀行與保險機構(gòu)在促進航運金融產(chǎn)品多樣化發(fā)展的同時，要強化航運投融資產(chǎn)品的風險管理，根據(jù)2024年由人民銀行發(fā)布的《金融機構(gòu)環(huán)境信息披露指南》所要求的穿透式披露制度，以特定數(shù)據(jù)信息對金融機構(gòu)環(huán)境風險進行量化分析。同時，諾登輪船公司的保守套期保值策略以及集裝箱航運公司馬士126《金融市場研究》2025.06VOL.1基（MAERSK）“小心駛得萬年船”的謹慎經(jīng)營哲學都體現(xiàn)了西方船東對穩(wěn)健經(jīng)營和風險管理的重視（Rebeloetal.，2024這要求我們加強與國際航運市場的交流與合作，借鑒國際風險管理經(jīng)驗，提升我國為了促進航運業(yè)的綠色發(fā)展，我國需要制定更加具體且協(xié)同的稅收調(diào)控機制，以確保政策貫徹的連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保并且能夠根據(jù)市場和行業(yè)的實際需求進行動態(tài)調(diào)整，為航運業(yè)的長遠發(fā)展提供持續(xù)動力。通過調(diào)整相關(guān)關(guān)稅稅則，對符合綠色航運技術(shù)的船舶碳捕集裝置等環(huán)保設(shè)備實施進口關(guān)稅減免，增設(shè)對高污染燃料的懲罰性征稅，收入可專項劃入“航運綠色稅收優(yōu)惠政策在促進航運業(yè)綠色發(fā)展方面仍有巨大潛能。我國可借鑒域外國家和地區(qū)的做法，參考《綠色債券支持項目目錄（2021年版）》中對綠色船舶的界定標準，對接《企業(yè)所得稅法》相關(guān)稅則的實施性規(guī)范，明確企業(yè)購置或改造符合現(xiàn)有船舶能效指數(shù)（EEXI）優(yōu)化標準的船舶但要注意避免引發(fā)國內(nèi)稅收激勵措施與域外國家雙重征稅風險，可通過制定雙邊稅收協(xié)定、建立碳成本跨境轉(zhuǎn)移等機制對沖風險。對于積極采用低碳綠色技術(shù)的航運公司，可以采用提供投資補貼等激勵政策的方式，減輕其初期投資壓力，將船舶所使用的替代燃料的適配性改造研發(fā)支出納入《企業(yè)所得稅法實施條例》中的“新技術(shù)研發(fā)費用”范疇，以此鼓勵整個航運業(yè)向低碳、環(huán)保的方向過渡發(fā)展。對于可能存在的綠色船舶認證標準與稅法優(yōu)惠條件技術(shù)上的認定障礙，可由交通運輸部聯(lián)合國家稅務(wù)總局發(fā)布《綠色航運稅收優(yōu)惠技作為資金密集型行業(yè)，航運業(yè)有著大量融資需求，全球航運業(yè)節(jié)能減排目標的實現(xiàn)需要金融業(yè)的支持，銀行等金融機構(gòu)需要大力支持能源效率升級、污染防治和控制、低碳及清潔燃料等項目的融資或再融資，帶動航運的綠色發(fā)展，助力中國航運業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。近年來隨著環(huán)境、社會與公司治理（ESG）的提出，綠色融資倡議不斷顯現(xiàn)，盡管“綠色”的定義和框架不盡明確，但隨著我國“雙碳”目標的提出和推進，ESG評價能更加有效地引導金融機構(gòu)滿足綠色低碳企業(yè)的融資需求，助推航運業(yè)低碳轉(zhuǎn)型（于孝建和劉昕法律法規(guī)對于設(shè)立綠色標準至關(guān)重要，相應(yīng)監(jiān)管機制因而不可或缺，金融機構(gòu)需要提高在航運綠色轉(zhuǎn)型方面的透明度和責任感，警惕政策碎片化與監(jiān)管套利風險。因此，建議在立法中明確監(jiān)管機構(gòu)的法定授權(quán)邊界，同時依托央行綠色金融數(shù)據(jù)平臺建立一個跨部門的評估和監(jiān)管機制，確?！半p碳”目標下航運活動的合規(guī)性和有效性，定期對金融機構(gòu)針對航運類的綠色融資項目進行審查，評估其環(huán)境效益和風險控制情況，確保資金真正用于促進環(huán)境可持續(xù)的航運項目，避免部分企業(yè)利用模糊的綠色標簽獲取融資，但實際減排效果有限，導致資金錯配的情況產(chǎn)生。VOL.1572025.06《金融市場研究》127監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)鼓勵金融機構(gòu)公開披露航運融資的相關(guān)信息，提升市場和公眾對航運相關(guān)綠色金融產(chǎn)品的信任度（Kooetal.，2023）。監(jiān)管機構(gòu)還應(yīng)與生態(tài)環(huán)境部門合作，對船舶和港口的環(huán)境影響進行評估，建設(shè)交通領(lǐng)域綠色強國具有重要的理論意義與實踐價值。隨著全球應(yīng)對氣候變化逐步向國際航運領(lǐng)域聚焦以及船舶綠色技術(shù)的不斷革新，航運業(yè)必將迎來低碳轉(zhuǎn)型的為促進我國航運金融法治化的實現(xiàn)，本研究創(chuàng)新性提出遞進式法治化路徑，以基礎(chǔ)法律完善為制度創(chuàng)新的邏輯起點，以清晰框架嵌入作為規(guī)則落地的技術(shù)支撐，以激勵機制作為行業(yè)轉(zhuǎn)型的核心動能，在融資端以財稅手段實現(xiàn)環(huán)境正外部性的內(nèi)部化，并以動態(tài)監(jiān)評制度作為制度實施的持續(xù)性保障。這一思路既突破了傳統(tǒng)命令控制型框架，又規(guī)避了金融監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)政策的割裂風險，其核心價值在于以制度創(chuàng)新驅(qū)動技術(shù)、資本與監(jiān)管的多維協(xié)同，為我國航運業(yè)“雙碳”轉(zhuǎn)型提供兼具本土適應(yīng)性與國際兼容性的法治方案，引領(lǐng)綠色ExploringtheLegalFrameworkforFinancingChina'sShippingSectorunderthe'DualCarbon'Target(LawSchool,TianjinUniversityofFinanceaAbstractUnderthenation's'dualcarbon'target,theshippingindustry,asanimportantsourceofgreenhousegases,isfacingincreasingpressuretoreducecarbonemissions.Chinaurgentlyneedstoinnovategreenfinancialneededonupdatingthefinance,in