《建筑工程造價(jià)控制規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

編制說(shuō)明

一、工作簡(jiǎn)況

（一）任務(wù)來(lái)源

隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑工程造價(jià)控制在確保項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益

和投資效益方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。然而，當(dāng)前建筑工程造價(jià)控

制在實(shí)施過(guò)程中存在一些問(wèn)題，如缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，導(dǎo)致造價(jià)控

制工作難以有效進(jìn)行。因此，編制建筑工程造價(jià)控制規(guī)范的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，

成為行業(yè)內(nèi)亟待解決的問(wèn)題。

通過(guò)編制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，可以統(tǒng)一建筑工程造價(jià)控制的實(shí)施方法和要求，

消除不同地區(qū)、不同企業(yè)之間的標(biāo)準(zhǔn)差異，提高行業(yè)整體的規(guī)范性和統(tǒng)

一性。規(guī)范建筑工程造價(jià)控制流程，優(yōu)化資源配置，降低工程造價(jià)，提

高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和投資效益。推動(dòng)建筑行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新，提

升行業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

有助于推動(dòng)建筑工程造價(jià)控制的規(guī)范化發(fā)展，提高行業(yè)管理的水平

和效率。通過(guò)實(shí)施統(tǒng)一的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可以更好地進(jìn)行成本控制和資

源優(yōu)化，提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。規(guī)范的造價(jià)控制流程有助于確保建筑工程

的質(zhì)量和安全，降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編制和實(shí)施將促進(jìn)建筑行業(yè)

的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，推動(dòng)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（二）編制過(guò)程

為使本標(biāo)準(zhǔn)在建筑工程造價(jià)市場(chǎng)管理工作中起到規(guī)范信息化管理作

用，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組力求科學(xué)性、可操作性，以科學(xué)、謹(jǐn)慎的態(tài)度，在

對(duì)我國(guó)現(xiàn)有建筑工程造價(jià)市場(chǎng)相關(guān)管理服務(wù)體系文件、模式基礎(chǔ)上，經(jīng)

過(guò)綜合分析、充分驗(yàn)證資料、反復(fù)討論研究和修改，最終確定了本標(biāo)準(zhǔn)

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的主要內(nèi)容。

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組在標(biāo)準(zhǔn)起草期間主要開(kāi)展工作情況如下：

1、項(xiàng)目立項(xiàng)及理論研究階段

標(biāo)準(zhǔn)起草組成立伊始就對(duì)國(guó)內(nèi)外建筑工程造價(jià)相關(guān)情況進(jìn)行了深入

的調(diào)查研究，同時(shí)廣泛搜集相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外技術(shù)資料，進(jìn)行了大量的研

究分析、資料查證工作，確定了建筑工程造價(jià)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理中現(xiàn)存問(wèn)

題，結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)品實(shí)際應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，為標(biāo)準(zhǔn)起草奠定了基礎(chǔ)。

標(biāo)準(zhǔn)起草組進(jìn)一步研究了建筑工程造價(jià)需要具備的特殊條件，明確

了技術(shù)要求和指標(biāo)，為標(biāo)準(zhǔn)的具體起草指明了方向。

2、標(biāo)準(zhǔn)起草階段

在理論研究基礎(chǔ)上，起草組在標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中充分借鑒已有的理論

研究和實(shí)踐成果，基于我國(guó)市場(chǎng)行情，經(jīng)過(guò)數(shù)次修訂，形成了《建筑工

程造價(jià)控制規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)草案。

3、標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)階段

形成標(biāo)準(zhǔn)草案之后，起草組召開(kāi)了多次專家研討會(huì)，從標(biāo)準(zhǔn)框架、

標(biāo)準(zhǔn)起草等角度廣泛征求多方意見(jiàn)，從理論完善和實(shí)踐應(yīng)用多方面提升

標(biāo)準(zhǔn)的適用性和實(shí)用性。經(jīng)過(guò)理論研究和方法驗(yàn)證，起草組形成了《建

筑工程造價(jià)控制規(guī)范》（征求意見(jiàn)稿）。

（三）主要起草單位及起草人所做的工作

1、主要起草單位

浙江省品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)等多家單位的專家成立了規(guī)范起草小組，開(kāi)

展標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。

經(jīng)工作組的不懈努力，在2024年5月，完成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿的編

寫(xiě)工作。

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2、起草人所做工作

廣泛收集相關(guān)資料。在廣泛調(diào)研、查閱和研究國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上，形成本標(biāo)準(zhǔn)草案稿。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容

（一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)編制遵循“前瞻性、實(shí)用性、統(tǒng)一

性、規(guī)范性”的原則，注重標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，本標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)化

工作指南》和GB/T1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第一部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》

的要求進(jìn)行編制。標(biāo)準(zhǔn)文本的編排采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)模板TCS2009版

進(jìn)行排版，確保標(biāo)準(zhǔn)文本的規(guī)范性。

（二）標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿包括5個(gè)部分，主要內(nèi)容如下：

1范圍

本文件規(guī)定了建筑工程造價(jià)控制的術(shù)語(yǔ)和定義、組織管理及管理內(nèi)

容。

本文件適用于建筑工程造價(jià)控制。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的

條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；

不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T50875工程造價(jià)術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)

3術(shù)語(yǔ)和定義

GB/T50875界定的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

4組織管理

4.1內(nèi)部組織管理

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4.1.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

應(yīng)接受公司委派，負(fù)責(zé)組織并完成項(xiàng)目的管理工作，包括編制實(shí)施

方案、建立各項(xiàng)工作規(guī)范、理順內(nèi)部工作流程、落實(shí)內(nèi)部工作崗位分工、

建立項(xiàng)目組協(xié)調(diào)與溝通機(jī)制、定期組織工作會(huì)議、動(dòng)態(tài)掌握咨詢業(yè)務(wù)實(shí)

施狀況、及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題、定期向公司負(fù)責(zé)人（或部門負(fù)責(zé)人）

匯報(bào)等。

4.1.2計(jì)量計(jì)價(jià)組

應(yīng)落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的崗位分工，負(fù)責(zé)各項(xiàng)委托內(nèi)容的計(jì)量與計(jì)價(jià)，

編寫(xiě)造價(jià)咨詢成果編審說(shuō)明，及時(shí)出具成果；根據(jù)咨詢合同要求及工作

需要，可委派駐場(chǎng)人員。

4.1.3綜合服務(wù)組

應(yīng)接受項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的管理，制定詢價(jià)工作計(jì)劃和方案，組織詢價(jià)；

應(yīng)對(duì)各項(xiàng)合同與造價(jià)相關(guān)條款的審核進(jìn)行把關(guān)；應(yīng)負(fù)責(zé)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)提醒及

施工合同交底等工作。

4.1.4檔案管理組

應(yīng)接受項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的管理，根據(jù)檔案管理規(guī)范對(duì)檔案進(jìn)行及時(shí)歸檔，

建立項(xiàng)目檔案査閱索引。

4.1.5專家技術(shù)組

應(yīng)接受項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的召集，討論、解決項(xiàng)目過(guò)程中的重大疑難問(wèn)題，

形成書(shū)面會(huì)議紀(jì)要。

4.2外部組織協(xié)調(diào)體系

應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)與委托人及其他相關(guān)單位的溝通與協(xié)調(diào)，

對(duì)于某些具體事項(xiàng)，可授權(quán)項(xiàng)目組成員進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)。

4.3溝通與協(xié)調(diào)

4.3.1應(yīng)通過(guò)與相關(guān)單位的溝通，明確各自的責(zé)任與義務(wù)。

4.3.2應(yīng)建立推進(jìn)各種程序順利實(shí)施的良好工作關(guān)系。

4.3.3溝通的重要節(jié)點(diǎn)如下：

——應(yīng)重視造價(jià)咨詢合同簽約階段的溝通，宜使用合同范本，規(guī)范表

述合同條款，合理規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)，保障委托人的核心利益；

——應(yīng)收集疑問(wèn)并匯總，提請(qǐng)委托人解決，取得疑問(wèn)解答后傳達(dá)至項(xiàng)

目組成員；

—4—

——接收委托人合同外的指令時(shí)應(yīng)及時(shí)傳達(dá)至項(xiàng)目組成員，如需調(diào)整

工作計(jì)劃的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整；如需簽訂補(bǔ)充合同，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)簽。

4.3.4應(yīng)參與委托人組織的造價(jià)相關(guān)會(huì)議。

4.3.5應(yīng)定期向委托人匯報(bào)造價(jià)控制情況。

4.3.6應(yīng)將口頭溝通的要點(diǎn)及時(shí)記錄，并以備忘錄的形式存檔。

4.3.7宜使用標(biāo)準(zhǔn)化的書(shū)面格式，包括文件、報(bào)告、函件、回復(fù)意見(jiàn)、

編制說(shuō)明等。

4.3.8對(duì)于一些重要文件和議題、爭(zhēng)議，宜采取集中專題討論會(huì)形式。

4.3.9溝通與協(xié)調(diào)可借助視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)等手段，提高工作效率。

4.4人員組成

4.4.1全過(guò)程造價(jià)管理人員應(yīng)包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各相應(yīng)的專業(yè)組及現(xiàn)場(chǎng)

人員（按咨詢合同的約定）。

4.4.2咨詢單位內(nèi)部技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)包括咨詢單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、重大問(wèn)

題會(huì)審專家組及檔案管理人員。

4.5各成員職責(zé)

4.5.1咨詢單位技術(shù)負(fù)責(zé)人的咨詢項(xiàng)目職責(zé)如下：

——監(jiān)督咨詢項(xiàng)目組應(yīng)遵守政府和行業(yè)主管部門有關(guān)工程造價(jià)咨詢的

法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)規(guī)程；

——指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)運(yùn)行單位質(zhì)量保證體系，貫徹落實(shí)質(zhì)量控制制

度，保證咨詢成果技術(shù)的可靠性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、結(jié)論的科學(xué)性

和公正性；

——應(yīng)針對(duì)主持項(xiàng)目咨詢活動(dòng)中重大技術(shù)和質(zhì)量問(wèn)題的研究和分析提

出解決方案；

——應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)咨詢項(xiàng)目成果可能給受托人或本單位帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)

測(cè)，負(fù)責(zé)對(duì)咨詢成果技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的最終審核；

——受法定代表人委托，可代表法定代表人簽發(fā)項(xiàng)目咨詢成果報(bào)告。

4.5.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職責(zé)如下：

——應(yīng)遵守政府和行業(yè)主管部門有關(guān)工程造價(jià)的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和

指導(dǎo)規(guī)程，執(zhí)行單位規(guī)章制度；

——應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目造價(jià)咨詢的組織實(shí)施、專業(yè)間協(xié)調(diào)和質(zhì)量管理工作，

對(duì)項(xiàng)目組成員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行管理；

——應(yīng)負(fù)責(zé)辦理咨詢項(xiàng)目委托合同的草擬，接收和驗(yàn)核委托人提供的

資料；

——應(yīng)制定項(xiàng)目控制規(guī)劃和批準(zhǔn)施工階段造價(jià)控制實(shí)施方案；

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——應(yīng)動(dòng)態(tài)掌握咨詢項(xiàng)目實(shí)施狀況，負(fù)責(zé)督促檢查各咨詢子項(xiàng)和各專

業(yè)的進(jìn)度，研究解決存在的問(wèn)題；

——應(yīng)對(duì)咨詢項(xiàng)目的咨詢質(zhì)量負(fù)責(zé)，監(jiān)督專業(yè)審核人員/校核人員進(jìn)行

質(zhì)量校核，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目初步成果進(jìn)行復(fù)核；

——應(yīng)編寫(xiě)咨詢成果報(bào)告及總說(shuō)明、總目錄，確保成果文件格式規(guī)范、

表述清晰和滿足使用需要；

——應(yīng)負(fù)責(zé)咨詢報(bào)告的送達(dá)，辦理相關(guān)資料歸還和移交手續(xù)，與委托

人結(jié)算咨詢費(fèi)。

4.5.3專業(yè)造價(jià)工程師的職責(zé)如下：

——應(yīng)負(fù)責(zé)本專業(yè)的項(xiàng)目造價(jià)控制業(yè)務(wù)實(shí)施及其質(zhì)量管理工作；

——應(yīng)遵守政府和行業(yè)主管部門有關(guān)工程造價(jià)咨詢的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)

準(zhǔn)和指導(dǎo)規(guī)程，執(zhí)行單位規(guī)章制度；

——應(yīng)在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，組織本專業(yè)造價(jià)人員擬定項(xiàng)目造價(jià)控

制實(shí)施細(xì)則，核査資料使用、咨詢?cè)瓌t、計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)算公式、

軟件使用等是否正確；

——應(yīng)動(dòng)態(tài)掌握本專業(yè)項(xiàng)目造價(jià)控制實(shí)施狀況，協(xié)調(diào)并研究解決存在

的問(wèn)題；

——應(yīng)組織編制本專業(yè)的咨詢成果文件，編寫(xiě)本專業(yè)的成果文件說(shuō)明

和目錄，檢査成果文件是否符合規(guī)定，負(fù)責(zé)審核和簽發(fā)本專業(yè)的

成果文件。

4.5.4造價(jià)執(zhí)（從）業(yè)人員的職責(zé)如下：

——應(yīng)依據(jù)業(yè)務(wù)要求，執(zhí)行控制規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，遵守行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與原

則，對(duì)所承擔(dān)的業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)；

——應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則要求，開(kāi)展本職工作，選用正確的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、

計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序，做到內(nèi)容完整、計(jì)算準(zhǔn)確、結(jié)

果真實(shí)可靠；

——應(yīng)對(duì)實(shí)施的各項(xiàng)工作進(jìn)行自控，成果文件經(jīng)校核后，負(fù)責(zé)進(jìn)行修

改；

——完成作業(yè)計(jì)劃后應(yīng)及時(shí)整理，收集齊全咨詢資料，交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

或?qū)Ｈ宿k理歸檔和移交歸檔手續(xù)；

——應(yīng)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，遵守職業(yè)道德。

4.5.5現(xiàn)場(chǎng)駐場(chǎng)人員的職責(zé)如下：

——應(yīng)了解建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的相關(guān)文件；

——應(yīng)將委托單位的資料（如施工圖、設(shè)計(jì)變更工程指令的計(jì)算依據(jù)、

合同等）負(fù)責(zé)保管及傳遞責(zé)任，同步建立收發(fā)文臺(tái)賬；

——應(yīng)負(fù)責(zé)通知設(shè)計(jì)變更、工程指令的處理；

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——應(yīng)負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的初步審核；

——過(guò)程跟蹤中應(yīng)及時(shí)收集各種資料。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證、拍照等；

——應(yīng)對(duì)全過(guò)程咨詢的日常工作進(jìn)行系統(tǒng)的整理和歸檔，提高工作的

質(zhì)量和效率；

——應(yīng)對(duì)委托單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員安排的工作按時(shí)按質(zhì)完成；

——應(yīng)對(duì)當(dāng)日工作中的事件，如會(huì)議、檢查驗(yàn)收等內(nèi)容以日志的形式

記載備查。

4.5.6重大問(wèn)題會(huì)審專家組的職責(zé)如下：

——應(yīng)對(duì)工程全過(guò)程造價(jià)控制的實(shí)施進(jìn)行專業(yè)技術(shù)支持和指導(dǎo)；

——全過(guò)程造價(jià)管理活動(dòng)中，當(dāng)出現(xiàn)重大造價(jià)問(wèn)題時(shí)，專家組成員應(yīng)

協(xié)助項(xiàng)目組成員進(jìn)行指導(dǎo)性的處理，同時(shí)對(duì)事項(xiàng)出具專家組意見(jiàn)。

5管理內(nèi)容

5.1管理框架

5.1.1投資管理

5.1.1.1應(yīng)協(xié)同建設(shè)單位確定資金使用總計(jì)劃，并在項(xiàng)目實(shí)施中按一定

的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行偏差分析和調(diào)整，使得建設(shè)單位能合理籌措資金。

5.1.1.2應(yīng)根據(jù)各承包商提交的經(jīng)監(jiān)理單位審核通過(guò)的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃

編制資金使用計(jì)劃，在實(shí)施同時(shí)進(jìn)行偏差分析和調(diào)整，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)

行糾偏。

5.1.1.3應(yīng)對(duì)工程建設(shè)中的工程費(fèi)用進(jìn)行計(jì)量、審核，做到及時(shí)、準(zhǔn)確；

應(yīng)對(duì)工程變更進(jìn)行預(yù)估，使供建設(shè)單位進(jìn)行決策。

5.1.1.4應(yīng)及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)簽證單，使得工程建設(shè)中的現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)能及時(shí)有

效得到確認(rèn)，為結(jié)算奠定基礎(chǔ)。

5.1.1.5應(yīng)對(duì)無(wú)價(jià)材料（設(shè)備）進(jìn)行詢價(jià)，協(xié)助建設(shè)單位確定材料（設(shè)

備）的價(jià)格。

5.1.1.6承發(fā)包方提出索賠時(shí)，應(yīng)憑據(jù)合同和有關(guān)法律、法規(guī)，提供咨

詢建議。

5.1.1.7應(yīng)辦理合同價(jià)款調(diào)整以及竣工結(jié)算，出具全過(guò)程總結(jié)報(bào)告。

5.1.2進(jìn)度管理

5.1.2.1應(yīng)落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的崗位分工，負(fù)責(zé)各項(xiàng)委托內(nèi)容的計(jì)量與計(jì)

價(jià)，編寫(xiě)造價(jià)咨詢成果編審說(shuō)明，根據(jù)咨詢合同要求及工作需要，可委

派駐場(chǎng)人員。

—7—

5.1.2.2應(yīng)協(xié)同監(jiān)理單位審查各參建單位提交的進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)施方案

中涉及的造價(jià)內(nèi)容，督促各參建單位按照經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位審核通過(guò)的計(jì)劃

和方案執(zhí)行。

5.1.2.3應(yīng)提醒建設(shè)單位及時(shí)啟動(dòng)各項(xiàng)配套計(jì)劃，將各項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃控制

在總建設(shè)計(jì)劃和各承包工程合同工期內(nèi)。

5.1.3質(zhì)量管理

5.1.3.1應(yīng)從造價(jià)控制的角度，復(fù)核工程設(shè)備和材料是否與招標(biāo)文件中

的約定或投標(biāo)文件中的承諾一致。

5.1.3.2造價(jià)人員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱蔽工程和工程變更進(jìn)行定期或不定期巡

視。

5.1.3.3應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目與造價(jià)相關(guān)合同條款履約情況進(jìn)

行排查。

5.1.4風(fēng)險(xiǎn)管理

造價(jià)人員在各階段的計(jì)價(jià)活動(dòng)實(shí)施前應(yīng)通過(guò)管理和控制并經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)

評(píng)價(jià)，在計(jì)價(jià)活動(dòng)可通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)度量，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)的處理預(yù)案供

委托單位參考。

5.2工作框架

5.2.1形成合同構(gòu)架

5.2.1.1在招標(biāo)階段，造價(jià)人員應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行各個(gè)總（分）合同

的構(gòu)架，形成合同體系。

5.2.1.2在施工階段，造價(jià)人員應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位對(duì)未招標(biāo)的配套項(xiàng)目，

形成合同體系。

5.2.1.3編制項(xiàng)目合同架構(gòu)體系及合同構(gòu)架時(shí)間軸應(yīng)在收到建設(shè)單位

提供的相關(guān)資料后3~5天完成。

5.2.1.4偏差分析及調(diào)整應(yīng)在合同構(gòu)架體系有調(diào)整時(shí)，經(jīng)過(guò)與建設(shè)單位

溝通后3~5天完成。

5.2.2確定合同工作界面

5.2.2.1在招標(biāo)階段，造價(jià)人員可協(xié)助建設(shè)單位設(shè)定各個(gè)合同的工作界

面；在施工階段，造價(jià)人員應(yīng)對(duì)未招標(biāo)的配套項(xiàng)目，結(jié)合已招標(biāo)項(xiàng)目協(xié)

助建設(shè)單位設(shè)定各個(gè)合同的工作界面。

5.2.2.2應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位確定各合同的界面，必要時(shí)由建設(shè)單位邀請(qǐng)?jiān)O(shè)

計(jì)和其他顧問(wèn)單位介入；咨詢時(shí)間應(yīng)經(jīng)過(guò)相關(guān)會(huì)議討論，在建設(shè)單位、

設(shè)計(jì)單位、其他顧問(wèn)單位確認(rèn)后3天完成。

—8—

5.2.2.3偏差分析及調(diào)整咨詢時(shí)間應(yīng)為合同工作界面調(diào)整的，經(jīng)過(guò)與建

設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、其他顧問(wèn)單位溝通后3天完成，咨詢成果應(yīng)為偏差

分析及調(diào)整后的合同工作界面。

5.2.2.4應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況協(xié)助建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位及其他顧問(wèn)單

位提出設(shè)計(jì)深度及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步要求，收到相關(guān)資料后以及在建設(shè)

單位確認(rèn)合同架構(gòu)體系后3天完成，咨詢成果為建議書(shū)。

5.2.3確定造價(jià)控制目標(biāo)

5.2.3.1在合同構(gòu)架體系和合同工作界面確定的前提下，造價(jià)人員應(yīng)明

確各個(gè)合同的造價(jià)控制目標(biāo)值。在以后的管理中，造價(jià)人員應(yīng)以該目標(biāo)

值進(jìn)行控制。

5.2.3.2擬定造價(jià)控制目標(biāo)應(yīng)在相關(guān)資料收齊后，7天內(nèi)提供初稿。

5.2.3.3偏差分析及調(diào)整應(yīng)在發(fā)生變化后7天內(nèi)提供。

5.2.4編制項(xiàng)目資金計(jì)劃

5.2.4.1造價(jià)人員應(yīng)根據(jù)建設(shè)進(jìn)度協(xié)助建設(shè)單位編制工程建設(shè)總資金

計(jì)劃。同時(shí)應(yīng)根據(jù)各參建單位提供經(jīng)監(jiān)理單位審核通過(guò)的施工計(jì)劃編制

其資金計(jì)劃。

5.2.4.2編制建設(shè)項(xiàng)目總資金計(jì)劃和各參建單位的資金計(jì)劃應(yīng)在收到

建設(shè)單位提供的相關(guān)資料后3~5天完成。

5.2.4.3偏差分析及調(diào)整資金計(jì)劃應(yīng)在發(fā)生變化后7天內(nèi)提供正式文

件。

5.2.5進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

5.2.5.1在進(jìn)行全過(guò)程實(shí)施中，應(yīng)對(duì)施工階段中的造價(jià)活動(dòng)和施工階段

中未招標(biāo)的配套項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算、工程招標(biāo)、設(shè)計(jì)變更進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，

咨詢單位應(yīng)進(jìn)行必要的、合理的、全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，起到預(yù)警作用。

5.2.5.2咨詢單位應(yīng)在計(jì)價(jià)活動(dòng)期內(nèi)持續(xù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，提出風(fēng)險(xiǎn)警告。

5.2.5.3咨詢單位應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別后2~5天內(nèi)提出因風(fēng)險(xiǎn)而可能造成的

損失額度。

5.2.5.4咨詢單位應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)度量后1~3天內(nèi)提出風(fēng)險(xiǎn)的處理方案。

5.2.6檔案、信息管理

造價(jià)人員應(yīng)對(duì)施工階段全過(guò)程造價(jià)管理產(chǎn)生的與造價(jià)相關(guān)的各類資

料進(jìn)行電子文檔的管理歸類，同時(shí)對(duì)咨詢成果文件按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行紙質(zhì)

文檔的歸檔，最終由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人整理歸檔。

5.2.7數(shù)據(jù)分析

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造價(jià)人員應(yīng)對(duì)施工階段產(chǎn)生的咨詢成果文件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，為建設(shè)

單位、行業(yè)管理部門提供必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

5.3實(shí)施階段

5.3.1建立控制流程

5.3.1.1應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位與各參與方協(xié)商，確定可執(zhí)行的控制流程。

5.3.1.2擬定控制流程內(nèi)容應(yīng)包括支付流程、變更簽證流程、結(jié)算流程、

詢價(jià)流程、索賠流程等。

5.3.1.3應(yīng)在咨詢合同簽署后以及在合同交底后提供擬定的控制流程

初稿。

5.3.1.4應(yīng)在1天內(nèi)提供正式的最終控制流程。

5.3.2施工合同造價(jià)交底

5.3.2.1在開(kāi)工或施工前，咨詢單位應(yīng)和建設(shè)單位以及施工單位就施工

合同進(jìn)行交底。

5.3.2.2應(yīng)向施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表作

合同造價(jià)交底咨詢，應(yīng)在收到施工合同等資料的1日后，參加合同交底。

5.3.2.3在合同造價(jià)交底中，應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位關(guān)于合同造價(jià)條款進(jìn)行釋

義，交底內(nèi)容應(yīng)在會(huì)議期間釋義，除按合同爭(zhēng)議條款處理的除外。

5.3.2.4應(yīng)由咨詢單位在交底會(huì)議期間提供與造價(jià)相關(guān)的表格或文件。

5.3.3相關(guān)工作例會(huì)

5.3.3.1造價(jià)人員應(yīng)主持或參加與造價(jià)相關(guān)的會(huì)議，并參與監(jiān)理例會(huì)。

5.3.3.2應(yīng)由建設(shè)單位組織確定時(shí)間參加施工圖紙交底會(huì)議。

5.3.3.3應(yīng)在問(wèn)題產(chǎn)生后3~7天內(nèi)組織造價(jià)專題會(huì)議。

5.3.4現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量

5.3.4.1接到建設(shè)單位通知后應(yīng)及時(shí)到場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量視工程的具體情況

而定，圖紙可以計(jì)量的除外，一般的事項(xiàng)由監(jiān)理單位簽署確認(rèn)；咨詢成

果為現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄單。

5.3.4.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每月至少一次在施工階段進(jìn)行不定期的巡視；咨詢

成果為現(xiàn)場(chǎng)巡視日志。

5.3.5人員、材料、方案核對(duì)

5.3.5.1應(yīng)在工程每個(gè)節(jié)點(diǎn)（與建設(shè)單位約定）結(jié)束后的1~2天內(nèi)核對(duì)

由監(jiān)理單位監(jiān)督統(tǒng)計(jì)的施工單位項(xiàng)目班組人員到位記錄和監(jiān)理單位總監(jiān)

到位的記錄。

—10—

5.3.5.2應(yīng)在工程每個(gè)節(jié)點(diǎn)（與建設(shè)單位約定）結(jié)束后的2~7天內(nèi)核對(duì)

由監(jiān)理單位審査過(guò)的材料設(shè)備的數(shù)量、品牌及技術(shù)指標(biāo)。

5.3.5.3應(yīng)在工程相關(guān)工序開(kāi)工后跟蹤核對(duì)由監(jiān)理單位審查過(guò)的施工

方案（主要是引起造價(jià)調(diào)整的專項(xiàng)施工方案）是否與實(shí)際施工一致。

5.3.6審核相關(guān)保函

5.3.6.1咨詢單位應(yīng)在實(shí)施階段的各個(gè)相應(yīng)節(jié)點(diǎn)審核保函是否符合合

同約定。

5.3.6.2審核保函的時(shí)間和金額應(yīng)在收到保函后1天內(nèi)進(jìn)行。

5.3.6.3保函到期提醒應(yīng)在合同履約期滿前7天進(jìn)行。

5.3.7支付工程款

5.3.7.1應(yīng)視工程實(shí)際情況查勘現(xiàn)場(chǎng)、了解施工進(jìn)度及工地發(fā)生的重要

事項(xiàng)；咨詢成果為形象進(jìn)度會(huì)簽。

5.3.7.2應(yīng)在收到預(yù)付款支付申請(qǐng)后1天進(jìn)行預(yù)付款支付；咨詢成果為

預(yù)付款支付申請(qǐng)（核準(zhǔn)）表。

5.3.7.3應(yīng)在收到安全文明施工費(fèi)支付申請(qǐng)后1天進(jìn)行安全文明施工

費(fèi)支付；咨詢成果為安全文明施工費(fèi)支付申請(qǐng)（核準(zhǔn)）表。

5.3.7.4應(yīng)在收到工程進(jìn)度款申請(qǐng)單后，按合同中約定的時(shí)間對(duì)已完成

工程量和價(jià)格進(jìn)行審核，完成后經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)并告知承包商；咨詢成

果為工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)（核準(zhǔn)）表、工程計(jì)量申請(qǐng)（核準(zhǔn)）表和工程

計(jì)價(jià)表。

5.3.7.5應(yīng)在各方無(wú)異議時(shí)1天內(nèi)出具支付建議書(shū)，或出具工程進(jìn)度款

審核報(bào)告。

5.3.7.6應(yīng)與支付建議書(shū)同時(shí)出具對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行的偏差分析報(bào)告。

5.3.8變更預(yù)評(píng)估

5.3.8.1收到建設(shè)單位預(yù)評(píng)估指令后，應(yīng)在2~4天內(nèi)根據(jù)合同，提供供

建設(shè)單位決策的變更評(píng)估意見(jiàn)，復(fù)雜的另行約定。

5.3.8.2應(yīng)在預(yù)評(píng)估出具結(jié)果后對(duì)變更預(yù)估價(jià)超過(guò)相關(guān)文件規(guī)定的提

出預(yù)警。

5.3.9審核變更價(jià)款

5.3.9.1應(yīng)在收到承包商的變更單報(bào)價(jià)后，根據(jù)合同約定，在7~14天

內(nèi)審核工程變更的造價(jià)，復(fù)雜的另行約定；咨詢成果為審核單。

5.3.9.2應(yīng)按階段時(shí)間將建設(shè)單位審核通過(guò)的金額納入階段報(bào)告，按合

同約定進(jìn)行工程款支付管理；咨詢成果為階段報(bào)告。

—11—

5.3.9.3應(yīng)在該變更工程量完成后，由承包商提出結(jié)算申請(qǐng)后按合同約

定對(duì)變更工程進(jìn)行結(jié)算；咨詢成果為結(jié)算單（一單一結(jié)）；最終結(jié)算價(jià)

的確定應(yīng)依據(jù)合同進(jìn)行調(diào)整。

5.3.10動(dòng)態(tài)管理

應(yīng)根據(jù)合同約定的節(jié)點(diǎn)對(duì)工程進(jìn)行期中結(jié)算；最終結(jié)算價(jià)的確定應(yīng)

依據(jù)合同進(jìn)行調(diào)整；咨詢成果為期中結(jié)算單、動(dòng)態(tài)調(diào)整申請(qǐng)（核準(zhǔn)）表。

5.3.11工程索賠

5.3.11.1咨詢單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位對(duì)施工階段產(chǎn)生的索賠事宜進(jìn)行處

理。

5.3.11.2應(yīng)按合同約定的時(shí)間提出或?qū)彇恕端髻r意向通知書(shū)》。

5.3.11.3應(yīng)按合同約定的時(shí)間正式提交或?qū)彇恕端髻r申請(qǐng)表》。

5.3.11.4應(yīng)提供咨詢意見(jiàn)，并協(xié)助建設(shè)單位解決索賠事項(xiàng)，雙方協(xié)商

的時(shí)間視情況另定；咨詢成果為會(huì)議紀(jì)要。

5.3.11.5應(yīng)計(jì)算或?qū)徍怂髻r事項(xiàng)的各項(xiàng)費(fèi)用和工期，出具工程索賠報(bào)

告，正常情況為7天，特殊情況另行協(xié)商。

5.3.12材料（設(shè)備）詢價(jià)

5.3.12.1在施工階段，咨詢單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位對(duì)需要詢價(jià)的材料和

設(shè)備詢價(jià)。

5.3.12.2應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位確定要詢價(jià)的材料（設(shè)備）品牌、技術(shù)參數(shù)

等；咨詢成果為材料（設(shè)備）清單。

5.3.12.3應(yīng)編制或?qū)彇瞬牧希ㄔO(shè)備）邀約文件，并發(fā)出邀請(qǐng)；咨詢成

果為邀約文件和審査建議書(shū)。

5.3.12.4應(yīng)對(duì)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)、樣品、技術(shù)參數(shù)進(jìn)行分析、匯總；咨