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文檔簡介
研究報告-1-十五五規(guī)劃建言獻策活動方案一、活動背景與目標1.活動背景介紹(1)隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展的不斷深入,國家對于未來十五五期間的規(guī)劃與發(fā)展提出了新的要求和目標。為了更好地適應(yīng)新時代的發(fā)展要求,確保國家戰(zhàn)略的順利實施,提高全社會參與國家治理的積極性和創(chuàng)造性,特舉辦此次十五五規(guī)劃建言獻策活動。本次活動旨在廣泛征求社會各界對于國家未來五年發(fā)展的意見和建議,充分發(fā)揮人民群眾在國家發(fā)展中的主體作用,為我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。(2)此次建言獻策活動是在全面深化改革、擴大對外開放、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的大背景下進行的。當前,我國正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵時期,面臨著一系列重大挑戰(zhàn)和機遇。在此背景下,通過廣泛征集社會各界的智慧和力量,有助于我們更加準確地把握國家發(fā)展的大勢,更好地制定和實施十五五規(guī)劃,推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。(3)此次活動將充分調(diào)動全社會的積極性,鼓勵廣大人民群眾參與到國家發(fā)展的決策過程中來。通過搭建建言獻策的平臺,我們希望廣大人民群眾能夠圍繞國家重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵問題,提出具有前瞻性、創(chuàng)新性和可操作性的意見和建議。同時,我們也期待通過此次活動,激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力,形成全社會共同關(guān)注國家發(fā)展、共同推動國家進步的良好氛圍。十五五規(guī)劃概述(1)十五五規(guī)劃是我國在實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中的重要階段性規(guī)劃,是指導(dǎo)我國未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。規(guī)劃明確了“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標、戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標奠定堅實基礎(chǔ)。規(guī)劃強調(diào)要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展。(2)十五五規(guī)劃的核心內(nèi)容包括:一是堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;二是推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局;三是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益;四是加強生態(tài)文明建設(shè),推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生;五是深化改革開放,增強內(nèi)生動力,提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。(3)十五五規(guī)劃明確了未來五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標,包括:經(jīng)濟發(fā)展目標、民生福祉目標、生態(tài)文明建設(shè)目標、創(chuàng)新能力目標、國家安全目標等。為實現(xiàn)這些目標,規(guī)劃提出了具體的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措,如深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進科技創(chuàng)新、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局、提升社會治理能力等。這些任務(wù)和舉措將有助于推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉目標提供有力保障。3.活動目標設(shè)定(1)本次活動旨在全面貫徹落實國家十五五規(guī)劃的戰(zhàn)略部署,通過廣泛征集社會各界意見和建議,確保規(guī)劃實施的科學性、前瞻性和可操作性。主要目標包括:一是激發(fā)全社會參與國家治理的積極性,形成全社會共同關(guān)注國家發(fā)展的良好氛圍;二是收集整理高質(zhì)量、有針對性的建言獻策,為制定和完善十五五規(guī)劃提供重要參考;三是提高人民群眾的參與度和獲得感,增強國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。(2)具體目標設(shè)定如下:首先,通過搭建多元化的建言獻策平臺,鼓勵廣大人民群眾、專家學者、企事業(yè)單位等積極參與,確保建言獻策的廣泛性和代表性。其次,建立健全建言獻策的篩選、評審和反饋機制,確保建言獻策的質(zhì)量和實效。再次,推動建言獻策成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化,為十五五規(guī)劃的制定和實施提供有力支撐。此外,加強活動宣傳,提高社會對十五五規(guī)劃的認識和關(guān)注,營造全社會共同參與的良好氛圍。(3)活動目標還包括:一是提高人民群眾的參與度和滿意度,使人民群眾切實感受到國家發(fā)展帶來的實惠;二是培養(yǎng)全社會的創(chuàng)新精神和實踐能力,推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展;三是總結(jié)活動經(jīng)驗,為今后類似活動提供借鑒和參考,不斷提升我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。通過實現(xiàn)這些目標,為我國十五五規(guī)劃的實施奠定堅實基礎(chǔ),為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻力量。二、活動組織與實施1.組織架構(gòu)與職責分工(1)本次十五五規(guī)劃建言獻策活動的組織架構(gòu)由以下部門組成:活動領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室、宣傳組、征集組、評審組、成果轉(zhuǎn)化組、后勤保障組?;顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)籌規(guī)劃、決策指導(dǎo),由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成;辦公室負責協(xié)調(diào)各部門工作,確?;顒禹樌M行;宣傳組負責活動宣傳推廣,提高社會關(guān)注度和參與度;征集組負責建言獻策的征集、整理和篩選;評審組負責對建言獻策進行評審,提出推薦意見;成果轉(zhuǎn)化組負責將優(yōu)秀建言獻策轉(zhuǎn)化為實際行動;后勤保障組負責活動期間的各項后勤保障工作。(2)各部門職責分工如下:活動領(lǐng)導(dǎo)小組負責制定活動總體方案,對活動進行監(jiān)督和指導(dǎo);辦公室負責協(xié)調(diào)各部門工作,確?;顒有畔惩?,及時傳達領(lǐng)導(dǎo)小組的決策;宣傳組負責制定宣傳方案,通過多種渠道進行宣傳,提高活動知名度;征集組負責建立線上線下征集平臺,制定征集規(guī)則,收集整理建言獻策;評審組負責組織專家對征集到的建言獻策進行評審,提出推薦意見;成果轉(zhuǎn)化組負責跟蹤建言獻策的實施情況,評估轉(zhuǎn)化效果;后勤保障組負責提供活動所需的場地、設(shè)備、物資等后勤保障。(3)各部門需嚴格按照職責分工開展工作,確?;顒禹樌M行?;顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組負責活動的總體指揮和協(xié)調(diào),對各部門的工作進行監(jiān)督和評估;辦公室負責具體落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決策,協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系;宣傳組需制定有效的宣傳策略,擴大活動影響力;征集組要確保征集過程的公正、透明,提高建言獻策的質(zhì)量;評審組要嚴格評審標準,確保評審結(jié)果的權(quán)威性;成果轉(zhuǎn)化組要跟蹤建言獻策的實施,確保成果轉(zhuǎn)化到位;后勤保障組要確?;顒悠陂g的后勤保障工作,為活動提供有力支持。通過各部門的緊密協(xié)作,共同推動十五五規(guī)劃建言獻策活動的圓滿完成。2.活動時間與地點安排(1)本次十五五規(guī)劃建言獻策活動定于2023年3月至2023年5月期間舉行?;顒訂与A段預(yù)計在3月初,屆時將舉行開幕式和啟動儀式,正式宣布活動啟動。征集階段將貫穿整個3月和4月,期間將設(shè)立線上征集平臺和線下征集點,廣泛收集社會各界意見和建議。評審階段定于4月底至5月初,由評審組組織專家對征集到的建言獻策進行評審。5月中旬前,預(yù)計完成優(yōu)秀建言獻策的公布和成果轉(zhuǎn)化啟動工作。(2)活動地點將根據(jù)實際情況進行合理安排。開幕式和啟動儀式將在國家會議中心舉行,確?;顒拥母咭?guī)格和影響力。線下征集點將設(shè)置在各級政府部門、企事業(yè)單位、高校和科研院所等地,方便社會各界人士就近參與。線上征集平臺將依托官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道,實現(xiàn)全天候、無地域限制的征集工作。評審階段將采用線上線下相結(jié)合的方式進行,線上評審由評審組組織專家進行,線下評審則根據(jù)需要邀請專家到現(xiàn)場進行。(3)為確?;顒禹樌M行,各級政府部門、企事業(yè)單位、高校和科研院所需積極配合,提供必要的場地、設(shè)備和人員支持。同時,活動期間將安排專門的后勤保障團隊,負責活動的會務(wù)組織、資料準備、現(xiàn)場協(xié)調(diào)等工作。此外,活動還將注重信息安全,確保參與者的個人信息和建言獻策內(nèi)容得到妥善保護。通過科學合理的活動時間與地點安排,確保十五五規(guī)劃建言獻策活動取得圓滿成功。3.活動宣傳推廣方案(1)本次十五五規(guī)劃建言獻策活動的宣傳推廣方案將圍繞提高活動知名度、擴大社會參與度、增強公眾關(guān)注度三個核心目標展開。首先,我們將通過官方網(wǎng)站、社交媒體平臺、新聞媒體等渠道發(fā)布活動通知,詳細介紹活動背景、目標、時間、地點和參與方式。其次,將聯(lián)合各級政府部門、企事業(yè)單位、社會組織等共同開展宣傳活動,邀請知名專家學者、意見領(lǐng)袖參與,通過線上線下相結(jié)合的方式,擴大活動影響力。(2)具體宣傳推廣措施包括:一是制作活動海報、宣傳冊等物料,在公共場所、企事業(yè)單位、高校等地方進行張貼和發(fā)放;二是開展線上宣傳活動,利用微信公眾號、微博、抖音等平臺發(fā)布活動信息,定期推送相關(guān)內(nèi)容,吸引更多網(wǎng)友關(guān)注和參與;三是舉辦新聞發(fā)布會,邀請媒體記者參加,對活動進行報道,提高活動的社會關(guān)注度;四是與各大門戶網(wǎng)站、新聞客戶端合作,發(fā)布活動專題報道,擴大活動影響力。(3)在宣傳推廣過程中,我們將注重與公眾的互動,通過開展問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)投票等活動,收集公眾對十五五規(guī)劃的意見和建議。同時,設(shè)立活動官方郵箱和熱線電話,方便公眾咨詢和參與。此外,還將組織專家座談會、研討會等活動,邀請專家學者對建言獻策進行解讀和點評,提升公眾對活動的認知度和參與度。通過全方位、多角度的宣傳推廣,確保十五五規(guī)劃建言獻策活動取得良好的社會反響,為我國未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。4.活動預(yù)算與資金管理(1)本次活動預(yù)算將根據(jù)活動規(guī)模、預(yù)期效果和實際需求進行科學編制。預(yù)算主要包括以下幾個方面:一是宣傳推廣費用,包括海報制作、線上廣告投放、媒體合作費用等;二是場地租賃費用,包括開幕式、研討會等活動的場地租賃成本;三是物資費用,包括活動所需資料、禮品、設(shè)備租賃等;四是專家評審費用,包括邀請專家參與評審的勞務(wù)費、交通費等;五是后勤保障費用,包括餐飲、住宿、交通等后勤服務(wù)費用。(2)資金管理方面,將嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定和財務(wù)管理制度執(zhí)行。首先,設(shè)立專門的活動資金賬戶,確保資金的安全和合規(guī)使用;其次,制定詳細的資金使用計劃,明確各項費用的支出標準和預(yù)算分配;再次,建立資金使用審批制度,所有資金支出需經(jīng)過相關(guān)負責人的審批,確保資金使用的透明度和合理性。同時,定期對資金使用情況進行監(jiān)督和審計,確保資金使用符合規(guī)定,避免浪費和濫用。(3)為確?;顒宇A(yù)算的有效執(zhí)行,我們將采取以下措施:一是嚴格控制各項費用支出,避免不必要的浪費;二是加強與其他部門的溝通協(xié)調(diào),共享資源,降低活動成本;三是合理規(guī)劃活動規(guī)模,避免過度追求形式而忽視實際效果;四是充分利用現(xiàn)有資源,如政府提供的公共設(shè)施、社會組織的場地支持等,減少資金投入。通過以上措施,確保本次活動預(yù)算的科學合理使用,實現(xiàn)活動目標,為我國十五五規(guī)劃建言獻策活動提供有力保障。三、建言獻策征集方式1.線上征集平臺搭建(1)線上征集平臺是本次十五五規(guī)劃建言獻策活動的重要組成部分,旨在為廣大人民群眾提供一個便捷、高效、安全的建言獻策渠道。平臺將采用先進的技術(shù)手段,確保用戶信息安全和數(shù)據(jù)保密。平臺功能設(shè)計將包括建言獻策提交、意見反饋、在線咨詢、專家解讀、活動動態(tài)展示等模塊,以滿足不同用戶的需求。(2)平臺搭建將遵循以下原則:一是用戶友好性,界面設(shè)計簡潔直觀,操作便捷,確保用戶能夠快速上手;二是數(shù)據(jù)安全性,采用加密技術(shù)保護用戶信息,防止數(shù)據(jù)泄露;三是互動性,提供在線交流區(qū),方便用戶之間以及用戶與專家之間的互動交流;四是可擴展性,平臺架構(gòu)設(shè)計允許未來根據(jù)需要添加新功能或模塊。(3)具體搭建內(nèi)容包括:一是建立用戶注冊和登錄系統(tǒng),確保用戶身份真實可靠;二是設(shè)計建言獻策提交界面,包括意見標題、內(nèi)容、所屬類別、聯(lián)系方式等字段,方便用戶填寫;三是設(shè)立意見反饋機制,用戶可以實時查看自己的建言獻策狀態(tài),以及專家的評審結(jié)果;四是邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家學者入駐平臺,定期進行在線解讀和答疑;五是建立活動動態(tài)展示區(qū),及時發(fā)布活動相關(guān)信息,包括活動通知、優(yōu)秀建言獻策展示、專家觀點等。通過這些功能的實現(xiàn),線上征集平臺將成為一個集建言獻策、意見反饋、專家互動于一體的綜合性平臺,為我國十五五規(guī)劃建言獻策活動提供有力支持。2.線下征集活動安排(1)線下征集活動是本次十五五規(guī)劃建言獻策活動的重要組成部分,旨在通過面對面的交流,更直接地收集社會各界意見和建議?;顒訉才旁诟骷壵块T、企事業(yè)單位、社區(qū)、高校等場所舉行,確保覆蓋廣泛的社會群體。(2)線下征集活動將包括以下內(nèi)容:一是設(shè)立專門的征集點,提供填寫建言獻策表格的服務(wù),方便公眾現(xiàn)場提交意見;二是組織專題講座和座談會,邀請專家學者就十五五規(guī)劃相關(guān)議題進行講解和討論,激發(fā)公眾參與熱情;三是設(shè)立意見箱,方便公眾匿名提交意見;四是開展問卷調(diào)查,收集公眾對十五五規(guī)劃的關(guān)注點和期望;五是設(shè)置咨詢臺,解答公眾關(guān)于建言獻策活動的疑問。(3)活動安排將遵循以下原則:一是時間安排合理,確保公眾能夠在工作之余參與活動;二是場地選擇合適,既要方便公眾到達,又要滿足活動需求;三是活動形式多樣,既要有集中性的活動,也要有分散性的活動,以適應(yīng)不同人群的需求;四是宣傳推廣到位,提前通過多種渠道發(fā)布活動信息,提高公眾知曉率。通過這些安排,線下征集活動將有效促進公眾參與,為十五五規(guī)劃的制定提供豐富多樣、貼近實際的意見和建議。3.征集內(nèi)容格式與要求(1)征集內(nèi)容應(yīng)遵循以下格式要求:首先,標題應(yīng)簡潔明了,能夠準確反映建言獻策的核心內(nèi)容;其次,正文部分應(yīng)包括建言獻策的具體內(nèi)容、實施建議、預(yù)期效果等,內(nèi)容應(yīng)具有針對性、創(chuàng)新性和可操作性;再次,作者信息包括姓名、單位、聯(lián)系方式等,便于后續(xù)聯(lián)系和反饋。格式上,建議采用Word文檔或PDF格式,確保內(nèi)容的清晰度和易讀性。(2)內(nèi)容要求方面,建言獻策應(yīng)緊扣十五五規(guī)劃的主題,圍繞國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題、關(guān)鍵領(lǐng)域和前沿趨勢展開。具體要求包括:一是問題意識明確,針對性強,能夠準確反映當前社會經(jīng)濟發(fā)展的痛點、難點;二是建議具有創(chuàng)新性,能夠提出新的思路、方法和措施,具有前瞻性和可行性;三是邏輯清晰,結(jié)構(gòu)完整,論證充分,能夠支撐建議的合理性;四是語言規(guī)范,表達準確,避免使用模糊不清、含糊其辭的表述。(3)為確保征集內(nèi)容的質(zhì)量,以下是一些具體要求:一是避免抄襲和剽竊,確保建言獻策的原創(chuàng)性;二是注重實證分析,結(jié)合實際案例和數(shù)據(jù),增強建議的說服力;三是關(guān)注政策連貫性,建議應(yīng)與國家現(xiàn)行政策相銜接,避免沖突;四是考慮實施難度,建議應(yīng)兼顧可行性,便于實際操作;五是注重社會效益,建議應(yīng)有利于促進社會和諧、改善民生。通過以上要求,確保征集到的建言獻策內(nèi)容具有較高的質(zhì)量,為十五五規(guī)劃的制定提供有益參考。4.征集時間與截止日期(1)本次十五五規(guī)劃建言獻策活動的征集時間將從2023年3月1日正式開始,持續(xù)至2023年5月31日結(jié)束。為期兩個月的征集期間,將充分保障社會各界有足夠的時間參與活動,提交自己的意見和建議。(2)為了確保征集工作的順利進行,我們將設(shè)立專門的征集時間表,明確每個階段的工作重點和時間節(jié)點。在活動啟動初期,將重點進行宣傳推廣,提高公眾對活動的知曉率和參與度。隨后,將進入意見征集階段,公眾可以通過線上平臺和線下活動提交建言獻策。在征集截止前一個月,將加強意見的整理和篩選工作,為后續(xù)的評審階段做好準備。(3)征集截止日期的設(shè)定充分考慮了活動籌備、意見收集、整理篩選和成果轉(zhuǎn)化的時間需求。截止日期的確定旨在給公眾留出充足的參與時間,同時確保評審工作有足夠的時間完成。在此期間,我們將保持征集渠道的暢通,及時回應(yīng)公眾的咨詢和反饋,確保征集活動的順利進行。一旦征集截止,我們將對收到的建言獻策進行匯總整理,并按照評審程序進行下一步工作。四、建言獻策內(nèi)容分類與篩選1.建言獻策分類標準(1)本次十五五規(guī)劃建言獻策的分類標準將依據(jù)國家戰(zhàn)略發(fā)展方向和經(jīng)濟社會發(fā)展需求進行設(shè)定。首先,我們將按照建言獻策的內(nèi)容領(lǐng)域進行分類,如經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、科技等,確保建言獻策與國家發(fā)展大局緊密相關(guān)。其次,根據(jù)建言獻策的具體問題,將其細分為宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理、生態(tài)文明、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域,便于后續(xù)的評審和成果轉(zhuǎn)化。(2)分類標準將充分考慮以下因素:一是建言獻策的針對性,即針對國家當前面臨的具體問題提出解決方案;二是建言獻策的創(chuàng)新性,即提出新的思路、方法和措施,具有前瞻性和可行性;三是建言獻策的實用性,即建議能夠結(jié)合實際,具有可操作性和實施可能性;四是建言獻策的廣泛性,即建議能夠反映不同社會群體的利益和訴求。(3)具體分類標準如下:經(jīng)濟類建言獻策包括宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融改革、國際貿(mào)易等;政治類建言獻策包括國家治理體系、政治體制改革、法治建設(shè)等;文化類建言獻策包括文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳承與創(chuàng)新、社會主義核心價值觀培育等;社會類建言獻策包括社會治理、民生改善、教育醫(yī)療改革等;生態(tài)類建言獻策包括生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護、資源利用等;科技類建言獻策包括科技創(chuàng)新、科技體制改革、科技成果轉(zhuǎn)化等。通過這樣的分類標準,有助于提高建言獻策的針對性和專業(yè)性,為十五五規(guī)劃的制定提供有力支持。2.篩選流程與標準(1)本次十五五規(guī)劃建言獻策的篩選流程將分為初步篩選、專家評審和綜合評定三個階段。初步篩選階段,由工作人員對收到的建言獻策進行初步審查,確保其符合格式要求,并排除明顯不符合主題或質(zhì)量低下的建議。專家評審階段,將邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家學者組成評審委員會,對建言獻策進行深入評審,重點考察其創(chuàng)新性、實用性和可行性。綜合評定階段,將根據(jù)專家評審意見和綜合評定標準,確定最終入選的建言獻策。(2)篩選標準將主要包括以下方面:一是建言獻策的針對性,即建議是否緊密圍繞國家十五五規(guī)劃的主題和目標;二是建言獻策的創(chuàng)新性,即建議是否提出新的觀點、方法或措施;三是建言獻策的實用性,即建議是否具有可操作性和實施可能性;四是建言獻策的嚴謹性,即建議是否邏輯清晰、論證充分;五是建言獻策的廣泛性,即建議是否能夠反映不同社會群體的利益和訴求。(3)具體篩選流程如下:首先,對所有建言獻策進行格式審查,確保其符合基本要求;其次,由工作人員對建言獻策進行初步分類和篩選,剔除不符合主題或質(zhì)量低下的建議;接著,邀請專家評審委員會對剩余的建言獻策進行評審,根據(jù)評審意見進行初步篩選;然后,根據(jù)綜合評定標準,對專家評審意見進行匯總和分析,確定最終入選的建言獻策;最后,對入選的建言獻策進行公示,接受社會監(jiān)督。通過這樣的篩選流程和標準,確保了建言獻策的質(zhì)量和代表性,為十五五規(guī)劃的制定提供了可靠依據(jù)。3.專家評審機制(1)本次十五五規(guī)劃建言獻策活動的專家評審機制將嚴格遵循公開、公正、公平的原則。評審委員會將由來自不同領(lǐng)域的專家學者組成,確保評審意見的多元性和權(quán)威性。評審委員會成員將具有豐富的實踐經(jīng)驗、深厚的理論功底和良好的社會聲譽。(2)專家評審機制包括以下環(huán)節(jié):首先,由活動組織方根據(jù)建言獻策的內(nèi)容領(lǐng)域和主題,邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家組成評審小組;其次,評審小組成員將對所有建言獻策進行獨立評審,提出評審意見;然后,評審小組將召開評審會議,對評審意見進行討論和匯總,形成最終的評審結(jié)果;最后,將評審結(jié)果提交給活動組織方,作為篩選優(yōu)秀建言獻策的依據(jù)。(3)在專家評審過程中,將遵循以下標準:一是建言獻策的針對性和實用性,即建議是否緊扣國家十五五規(guī)劃的主題,是否具有可操作性和實施可能性;二是建言獻策的創(chuàng)新性和前瞻性,即建議是否提出新的觀點、方法或措施,是否具有前瞻性和引領(lǐng)性;三是建言獻策的邏輯性和論證力,即建議是否結(jié)構(gòu)清晰、論證充分、論據(jù)可靠;四是建言獻策的社會影響和經(jīng)濟效益,即建議是否有利于促進社會和諧、改善民生、推動經(jīng)濟發(fā)展。通過這樣的專家評審機制,確保了建言獻策的評審過程和結(jié)果的專業(yè)性和公正性。4.優(yōu)秀建言獻策評選(1)優(yōu)秀建言獻策評選是本次十五五規(guī)劃建言獻策活動的重要環(huán)節(jié),旨在表彰那些具有創(chuàng)新性、實用性和前瞻性的高質(zhì)量建議。評選過程將嚴格按照既定的評審標準和程序進行,確保評選結(jié)果的公正性和權(quán)威性。(2)評選標準將包括以下幾個方面:一是建言獻策的針對性,即建議是否緊密圍繞國家十五五規(guī)劃的主題和目標;二是建言獻策的創(chuàng)新性,即建議是否提出新的思路、方法或措施,具有獨特性和前瞻性;三是建言獻策的實用性,即建議是否具有可操作性和實施可能性,能夠為實際工作提供指導(dǎo);四是建言獻策的社會效益和經(jīng)濟效益,即建議是否有利于促進社會和諧、改善民生、推動經(jīng)濟發(fā)展。(3)評選流程將分為以下幾個步驟:首先,由評審委員會對所有征集到的建言獻策進行初步篩選,確定進入評審范圍的建議;其次,評審委員會將組織專家對篩選出的建議進行詳細評審,根據(jù)評選標準進行打分;然后,根據(jù)專家評審結(jié)果,結(jié)合公眾投票和社會反響,最終確定優(yōu)秀建言獻策名單;最后,對評選出的優(yōu)秀建言獻策進行公示,并頒發(fā)榮譽證書和獎勵,以表彰其貢獻。通過這一評選過程,不僅能夠激勵更多社會人士參與到國家治理中來,也能夠為十五五規(guī)劃的制定提供有益的參考。五、建言獻策成果應(yīng)用與反饋1.建言獻策成果匯總(1)建言獻策成果匯總是本次十五五規(guī)劃建言獻策活動的重要環(huán)節(jié),旨在對收集到的意見和建議進行系統(tǒng)梳理和分析。匯總工作將嚴格按照評審標準和程序進行,確保成果的全面性和準確性。(2)成果匯總將包括以下內(nèi)容:一是建言獻策的基本情況,包括建言獻策的數(shù)量、來源、內(nèi)容領(lǐng)域等;二是建言獻策的統(tǒng)計與分析,對建言獻策進行分類、排序和統(tǒng)計分析,提煉出共性和特點;三是優(yōu)秀建言獻策的推薦,根據(jù)評審結(jié)果,挑選出具有創(chuàng)新性、實用性和前瞻性的建言獻策進行重點推薦;四是公眾參與情況,包括公眾參與度、意見反饋等。(3)成果匯總的具體方法包括:首先,對所有建言獻策進行分類整理,按照內(nèi)容領(lǐng)域、主題、地區(qū)等進行分類;其次,對每份建言獻策進行詳細閱讀和分析,提取關(guān)鍵信息;然后,對建言獻策進行量化分析,如計算建言獻策的數(shù)量、比例、趨勢等;最后,結(jié)合專家評審意見和公眾反饋,對建言獻策進行綜合評估,形成匯總報告。匯總報告將作為十五五規(guī)劃制定的重要參考,為我國未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展提供有益借鑒。2.成果應(yīng)用途徑(1)本次十五五規(guī)劃建言獻策活動的成果應(yīng)用途徑將確保意見和建議能夠得到有效轉(zhuǎn)化和實施。首先,將組織專家對優(yōu)秀建言獻策進行深入研究,形成可行性研究報告,為政策制定提供科學依據(jù)。其次,將成果與各級政府部門、企事業(yè)單位、社會組織等進行對接,推動建言獻策的落地實施。(2)具體應(yīng)用途徑包括:一是將建言獻策成果納入國家相關(guān)政策的制定和修訂中,確保政策的前瞻性和針對性;二是通過政府購買服務(wù)、項目合作等方式,將建言獻策轉(zhuǎn)化為實際項目,推動經(jīng)濟社會發(fā)展;三是建立建言獻策成果轉(zhuǎn)化跟蹤機制,對實施情況進行動態(tài)監(jiān)控和效果評估,確保成果的持續(xù)改進和優(yōu)化;四是加強宣傳推廣,提高公眾對建言獻策成果的認識和關(guān)注,形成全社會共同推動國家發(fā)展的良好氛圍。(3)成果應(yīng)用的具體措施有:一是成立建言獻策成果轉(zhuǎn)化工作小組,負責成果的篩選、對接和跟蹤;二是建立建言獻策成果轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)庫,方便相關(guān)部門查詢和利用;三是舉辦建言獻策成果轉(zhuǎn)化研討會,邀請專家學者、政府部門代表、企業(yè)代表等共同探討成果轉(zhuǎn)化路徑;四是加強與媒體合作,通過新聞報道、專題節(jié)目等形式,宣傳建言獻策成果的應(yīng)用情況。通過這些途徑和措施,確保建言獻策成果能夠得到充分應(yīng)用,為我國十五五規(guī)劃的實施貢獻力量。3.反饋機制建立(1)本次十五五規(guī)劃建言獻策活動的反饋機制旨在確保參與者的意見和建議得到及時、有效的回應(yīng)。反饋機制將包括線上線下兩種渠道,確保公眾能夠方便地提出意見和建議,并跟蹤其處理進度。(2)具體反饋機制包括:一是建立在線反饋平臺,通過官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道,允許公眾提交反饋意見,并實時查看處理進度;二是設(shè)立專門的反饋郵箱和熱線電話,為公眾提供便捷的反饋途徑;三是建立反饋處理流程,明確各環(huán)節(jié)責任人,確保反饋意見得到及時處理和回應(yīng);四是定期發(fā)布反饋處理情況報告,向公眾公開反饋意見的處理結(jié)果和改進措施。(3)反饋機制的實施將遵循以下原則:一是及時性,確保公眾的反饋意見在第一時間得到關(guān)注和處理;二是透明性,公開反饋意見的處理過程和結(jié)果,接受社會監(jiān)督;三是公正性,對反饋意見的處理公平公正,不偏袒任何一方;四是實效性,確保反饋意見的處理能夠真正解決問題,提升活動效果。通過建立完善的反饋機制,旨在增強公眾對活動的信任和滿意度,同時促進活動持續(xù)改進,確保建言獻策活動的質(zhì)量和效率。4.后續(xù)跟蹤與評價(1)后續(xù)跟蹤與評價是本次十五五規(guī)劃建言獻策活動的重要組成部分,旨在對活動成果的應(yīng)用情況進行全面評估,確保建言獻策的實效性。跟蹤評價工作將貫穿于活動全過程的始終,包括活動籌備、實施、成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用等各個環(huán)節(jié)。(2)跟蹤評價的具體內(nèi)容包括:一是建言獻策成果的轉(zhuǎn)化情況,即建議是否被納入政策制定、項目實施等環(huán)節(jié);二是建言獻策成果的實際效果,即建議實施后對社會經(jīng)濟發(fā)展、民生改善等方面的具體影響;三是公眾對建言獻策活動的滿意度,包括活動的組織、流程、效果等方面;四是活動過程中存在的問題和不足,為今后類似活動提供改進方向。(3)跟蹤評價的方法包括:一是建立跟蹤評價小組,由相關(guān)部門、專家學者和公眾代表組成,負責對活動成果進行跟蹤和評價;二是定期收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,如政策文件、項目實施報告、公眾反饋等;三是開展實地調(diào)研,了解建言獻策成果的應(yīng)用情況和實際效果;四是組織專家研討會,對活動成果進行深入分析和評價。通過這些方法,確保跟蹤評價工作的全面性和客觀性,為今后類似活動提供有益借鑒,同時為我國十五五規(guī)劃的實施提供有力支持。六、活動效果評估與總結(jié)1.評估指標體系(1)本次十五五規(guī)劃建言獻策活動的評估指標體系將圍繞活動目標、過程、效果和影響四個維度進行構(gòu)建。活動目標維度主要評估建言獻策是否有效支撐了十五五規(guī)劃的制定;過程維度關(guān)注活動組織、實施和管理的效率與質(zhì)量;效果維度衡量建言獻策成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用情況;影響維度則評價活動對社會經(jīng)濟發(fā)展和公眾參與的影響程度。(2)具體評估指標包括:在活動目標維度,設(shè)置指標如建言獻策與十五五規(guī)劃主題的相關(guān)性、建議被采納的比例等;在過程維度,設(shè)立指標如活動組織效率、參與人數(shù)、征集渠道的覆蓋面等;在效果維度,包括指標如建言獻策成果的轉(zhuǎn)化率、政策制定中的應(yīng)用程度等;在影響維度,則涉及指標如公眾對活動的滿意度、社會對建言獻策成果的關(guān)注度等。(3)評估指標體系的設(shè)計將遵循以下原則:一是全面性,確保涵蓋活動評估的各個方面;二是科學性,采用定量與定性相結(jié)合的方法,確保評估結(jié)果的準確性;三是可比性,指標設(shè)置應(yīng)具有可比性,便于不同活動之間的比較;四是可操作性,指標應(yīng)易于測量和操作,便于實際應(yīng)用。通過這樣一個系統(tǒng)化的評估指標體系,能夠全面、客觀地評價十五五規(guī)劃建言獻策活動的成效,為今后類似活動提供參考和指導(dǎo)。2.評估方法與實施(1)本次十五五規(guī)劃建言獻策活動的評估方法將采用定量與定性相結(jié)合的方式,確保評估結(jié)果的全面性和準確性。定量評估主要通過數(shù)據(jù)收集和分析,如參與人數(shù)、建言獻策數(shù)量、建議采納率等;定性評估則通過專家評審、公眾調(diào)查、案例分析等方法,對活動的影響和效果進行深入分析。(2)評估方法的實施步驟包括:首先,制定詳細的評估方案,明確評估目標、指標、方法、時間表等;其次,組建評估團隊,包括相關(guān)領(lǐng)域的專家學者、政府部門代表和公眾代表,確保評估的專業(yè)性和公正性;然后,根據(jù)評估方案,開展數(shù)據(jù)收集工作,包括問卷調(diào)查、訪談、案例分析等;接著,對收集到的數(shù)據(jù)進行整理和分析,形成初步評估報告;最后,對評估報告進行審核和修改,確保評估結(jié)果的客觀性和可靠性。(3)在實施評估過程中,將遵循以下原則:一是客觀性,評估過程和結(jié)果應(yīng)保持客觀公正,不受外界干擾;二是科學性,評估方法和技術(shù)應(yīng)科學合理,確保評估結(jié)果的準確性;三是及時性,評估工作應(yīng)按時完成,確保評估結(jié)果能夠及時反饋;四是參與性,鼓勵公眾參與評估過程,提高評估的透明度和公眾的滿意度。通過這樣的評估方法和實施原則,確保本次十五五規(guī)劃建言獻策活動的評估工作能夠順利進行,并為今后的活動提供有益的參考。3.活動總結(jié)報告撰寫(1)活動總結(jié)報告的撰寫將全面回顧和總結(jié)本次十五五規(guī)劃建言獻策活動的成果和經(jīng)驗。報告將分為引言、活動概述、成果展示、經(jīng)驗與不足分析、建議與展望五個部分。(2)在引言部分,將簡要介紹活動的背景、目的和意義,以及活動組織方的相關(guān)信息?;顒痈攀霾糠謱⒃敿毭枋龌顒拥幕I備、實施和結(jié)束過程,包括時間、地點、參與人數(shù)、征集渠道、評審標準等。成果展示部分將重點介紹征集到的建言獻策數(shù)量、內(nèi)容、質(zhì)量以及優(yōu)秀建言獻策的推薦情況。(3)經(jīng)驗與不足分析部分將對活動的成功經(jīng)驗和不足之處進行深入剖析,包括活動組織、實施、宣傳、評審等方面的經(jīng)驗教訓(xùn)。建議與展望部分將提出針對今后類似活動的改進建議,以及對我國未來經(jīng)濟社會發(fā)展的一些建議和展望。報告將以客觀、全面、準確的態(tài)度,對本次活動進行總結(jié),為今后類似活動提供借鑒和參考。4.經(jīng)驗與不足分析(1)本次十五五規(guī)劃建言獻策活動的經(jīng)驗主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是活動組織有序,籌備工作充分,確保了活動的順利進行;二是宣傳推廣到位,通過多種渠道提高了公眾的參與度和活動的知名度;三是評審過程嚴格,確保了建言獻策的質(zhì)量和代表性;四是公眾參與度高,收集到的建言獻策內(nèi)容豐富,反映了社會各界的關(guān)切和期望。(2)在活動實施過程中,也存在一些不足之處:一是部分公眾對活動了解不夠,參與度有待提高;二是線上征集平臺在高峰期出現(xiàn)了一定程度的擁堵,影響了用戶體驗;三是評審過程中,部分專家對建言獻策的評審標準理解存在差異,影響了評審結(jié)果的公正性;四是活動結(jié)束后,對建言獻策成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用跟蹤不夠,未能充分體現(xiàn)活動成效。(3)針對上述經(jīng)驗與不足,我們提出以下改進建議:一是加強活動宣傳,擴大公眾知曉度,提高公眾參與度;二是優(yōu)化線上征集平臺,提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和用戶體驗;三是統(tǒng)一評審標準,提高評審過程的公正性和透明度;四是建立健全建言獻策成果轉(zhuǎn)化機制,加強對成果的跟蹤和應(yīng)用,確?;顒映尚У玫匠浞煮w現(xiàn)。通過這些改進措施,我們將不斷提高類似活動的組織水平,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。七、活動風險管理1.潛在風險識別(1)本次十五五規(guī)劃建言獻策活動在籌備和實施過程中可能面臨以下潛在風險:一是信息安全風險,包括用戶個人信息泄露、建言獻策內(nèi)容被非法獲取等;二是技術(shù)風險,如線上征集平臺可能出現(xiàn)的系統(tǒng)故障、擁堵等問題;三是社會風險,包括公眾對活動的不了解、參與度不足,以及可能出現(xiàn)的負面輿論等。(2)具體潛在風險包括:一是數(shù)據(jù)安全風險,由于活動涉及大量用戶信息和敏感數(shù)據(jù),需要確保數(shù)據(jù)傳輸和存儲的安全性,防止數(shù)據(jù)泄露或被惡意利用;二是技術(shù)支持風險,線上征集平臺可能因技術(shù)問題導(dǎo)致服務(wù)中斷,影響活動效果;三是輿論風險,公眾對活動內(nèi)容的解讀可能產(chǎn)生分歧,引發(fā)負面輿論,影響活動形象。(3)為應(yīng)對上述潛在風險,我們將采取以下措施:一是加強信息安全防護,采用加密技術(shù)保護用戶數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)安全;二是確保技術(shù)支持,提前進行系統(tǒng)測試和優(yōu)化,確保平臺的穩(wěn)定運行;三是加強輿論引導(dǎo),通過官方渠道發(fā)布活動信息,及時回應(yīng)公眾關(guān)切,引導(dǎo)公眾正確理解活動內(nèi)容;四是建立應(yīng)急預(yù)案,針對可能出現(xiàn)的風險制定應(yīng)對措施,確?;顒禹樌M行。通過這些措施,我們將最大限度地降低潛在風險,保障十五五規(guī)劃建言獻策活動的順利進行。2.風險應(yīng)對措施(1)針對信息安全風險,我們將采取以下措施:一是采用先進的數(shù)據(jù)加密技術(shù),確保用戶個人信息和建言獻策內(nèi)容的安全性;二是建立完善的數(shù)據(jù)安全管理制度,明確數(shù)據(jù)使用權(quán)限和操作規(guī)范,防止數(shù)據(jù)泄露;三是定期進行信息安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和修復(fù)潛在的安全漏洞。(2)針對技術(shù)風險,我們將采取以下應(yīng)對措施:一是進行充分的系統(tǒng)測試,確保線上征集平臺的穩(wěn)定性和可靠性;二是建立技術(shù)支持團隊,隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的技術(shù)問題,保障平臺的持續(xù)運行;三是制定應(yīng)急預(yù)案,針對可能的技術(shù)故障,迅速采取補救措施,確?;顒拥捻樌M行。(3)為應(yīng)對社會風險,我們將實施以下策略:一是加強活動宣傳,提高公眾對活動的了解和參與度;二是建立健全的輿論引導(dǎo)機制,及時回應(yīng)公眾關(guān)切,避免誤解和負面輿論的產(chǎn)生;三是加強與媒體的溝通合作,確?;顒有畔⒌臏蚀_傳播;四是設(shè)立咨詢熱線,為公眾提供及時、準確的咨詢服務(wù),提高公眾滿意度。通過這些風險應(yīng)對措施,我們將有效降低活動風險,確保十五五規(guī)劃建言獻策活動的順利實施。3.應(yīng)急預(yù)案制定(1)本次十五五規(guī)劃建言獻策活動的應(yīng)急預(yù)案旨在應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)情況和風險,確?;顒拥捻樌M行和參與者的安全。應(yīng)急預(yù)案將包括以下內(nèi)容:一是明確應(yīng)急響應(yīng)的組織架構(gòu),包括應(yīng)急指揮部、各職能小組和責任人;二是制定應(yīng)急預(yù)案的啟動條件,如信息安全事件、技術(shù)故障、社會輿論風險等;三是詳細列出應(yīng)急響應(yīng)流程,包括預(yù)警、響應(yīng)、處置、恢復(fù)等階段。(2)應(yīng)急預(yù)案的具體措施包括:一是預(yù)警階段,通過實時監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測可能出現(xiàn)的風險,及時發(fā)布預(yù)警信息;二是響應(yīng)階段,根據(jù)風險等級啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),采取有效措施控制風險蔓延;三是處置階段,針對具體風險采取針對性措施,如信息安全事件的處理、技術(shù)故障的修復(fù)等;四是恢復(fù)階段,評估風險處置效果,恢復(fù)正常秩序,并進行總結(jié)和改進。(3)應(yīng)急預(yù)案的制定將遵循以下原則:一是全面性,覆蓋所有可能出現(xiàn)的風險和突發(fā)情況;二是實用性,確保應(yīng)急預(yù)案在實際操作中可行有效;三是動態(tài)性,根據(jù)實際情況調(diào)整和完善應(yīng)急預(yù)案;四是協(xié)作性,確保各部門和人員之間的協(xié)同配合。通過制定和實施應(yīng)急預(yù)案,我們將能夠迅速、有效地應(yīng)對活動中可能出現(xiàn)的風險,保障活動的順利進行和參與者的利益。八、活動后續(xù)工作計劃1.建言獻策成果轉(zhuǎn)化(1)建言獻策成果轉(zhuǎn)化是本次十五五規(guī)劃建言獻策活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié),旨在將收集到的優(yōu)秀意見和建議轉(zhuǎn)化為實際的政策、項目和措施。轉(zhuǎn)化工作將遵循以下原則:一是科學性,確保建議的轉(zhuǎn)化符合國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展需求;二是實效性,注重建議的實際應(yīng)用和效果評估;三是協(xié)同性,加強政府部門、企事業(yè)單位和社會組織之間的合作,共同推動建議的轉(zhuǎn)化。(2)成果轉(zhuǎn)化具體措施包括:一是建立成果轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)機制,明確各部門和單位的職責分工,確保轉(zhuǎn)化工作的有序推進;二是組織專家對建言獻策進行評估和篩選,確定具有轉(zhuǎn)化潛力的建議;三是制定轉(zhuǎn)化方案,明確轉(zhuǎn)化目標、實施路徑和時間表;四是推動政策制定,將優(yōu)秀建言獻策納入相關(guān)政策文件中;五是實施項目轉(zhuǎn)化,將建議轉(zhuǎn)化為具體的項目,推動項目落地。(3)在成果轉(zhuǎn)化過程中,將注重以下環(huán)節(jié):一是跟蹤轉(zhuǎn)化進度,定期對轉(zhuǎn)化工作進行評估和反饋;二是加強溝通協(xié)調(diào),確保各部門和單位之間的信息暢通;三是開展效果評估,對轉(zhuǎn)化后的政策和項目進行跟蹤和評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并進行調(diào)整;四是推廣成功案例,總結(jié)轉(zhuǎn)化經(jīng)驗,為今后類似活動提供借鑒。通過這些措施,我們將確保建言獻策成果得到有效轉(zhuǎn)化,為我國十五五規(guī)劃的實施提供有力支持。2.持續(xù)關(guān)注與支持(1)持續(xù)關(guān)注與支持是確保十五五規(guī)劃建言獻策活動成果得到有效應(yīng)用和長期影響的關(guān)鍵。我們將建立長效機制,對活動成果進行持續(xù)跟蹤,確保其轉(zhuǎn)化為實際政策、項目和措施,并在實施過程中提供必要的支持。(2)具體措施包括:一是成立成果轉(zhuǎn)化跟蹤小組,負責對轉(zhuǎn)化后的政策和項目進行定期評估,確保其按照預(yù)期目標實施;二是建立信息反饋渠道,鼓勵公眾和相關(guān)部門對轉(zhuǎn)化成果提出意見和建議,以便及時調(diào)整和優(yōu)化;三是加強宣傳推廣,提高公眾對轉(zhuǎn)化成果的認識和關(guān)注,形成全社會共同推動成果應(yīng)用的良好氛圍。(3)在持續(xù)關(guān)注與支持方面,我們將重點關(guān)注以下幾個方面:一是政策實施效果,對轉(zhuǎn)化成果進行跟蹤評估,確保其符合國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展需求;二是項目進展情況,對轉(zhuǎn)化項目進行動態(tài)監(jiān)控,確保項目按計劃推進;三是公眾滿意度,通過問卷調(diào)查、座談會等形式,了解公眾對轉(zhuǎn)化成果的滿意度和接受程度;四是經(jīng)驗總結(jié)與推廣,對成功案例進行總結(jié)和宣傳,為其他地區(qū)和領(lǐng)域提供借鑒。通過這些持續(xù)關(guān)注與支持措施,我們將確保十五五規(guī)劃建言獻策活動的成果能夠得到長期鞏固和發(fā)揮,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。3.經(jīng)驗推廣與應(yīng)用(1)本次十五五規(guī)劃建言獻策活動的經(jīng)驗推廣與應(yīng)用將基于活動的成功模式和有效做法,旨在為今后類似活動提供借鑒,并推動其在更廣泛的領(lǐng)域和范圍內(nèi)得到應(yīng)用。經(jīng)驗推廣將包括活動組織、實施、宣傳、評審等各個環(huán)節(jié)的亮點和特色。(2)具體推廣措施包括:一是整理活動總結(jié)報告,詳細記錄活動的組織流程、實施細節(jié)和取得的成果,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗;二是舉辦經(jīng)驗交流會,邀請參與活動的相關(guān)部門、專家學者和公眾代表分享經(jīng)驗,促進交流與合
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