項目

第一章、日常施工工程應急預案..........................................................3

一、應急預案的方針與準繩..........................................................3

1、應急預案的方針與準繩：....................................................3

2、適用范圍..................................................................3

3、援用相關文件：............................................................3

二、成立應急預備管理體系..........................................................4

I、公司成立應急小組..........................................................4

2、公司應急指揮流程圖........................................................5

三、應急工具清單..................................................................5

四、應急預備......................................................................6

五、應急呼應......................................................................6

1、普通事故的應急呼應........................................................6

2、嚴重事故的應急呼應........................................................6

3、報警......................................................................6

4、上報.......................................................................7

六、具體的安全事故及環(huán)境緊急狀況的應急預備與呼應措施.............................7

1、高處作業(yè)發(fā)生高處墜落的應急預案............................................7

2、檢修電器、運用電動機械、工具等發(fā)生的觸電事故的應急預案.....................8

3、機械損害事故的應急預案....................................................8

4、坍塌事故的應急預案........................................................9

5、火災、爆燃事故發(fā)生的應急預案..............................................9

其次章、電力施工工程應急預案.........................................................10

一、線路施工作業(yè)存在的危殆要素...................................................10

二、應急人員的職責...............................................................10

三、應急措施.....................................................................10

I、觸電......................................................................10

2、高空墜落..................................................................II

3、火災或爆燃................................................................12

4、溺水......................................................................13

6、中暑......................................................................13

7、中毒......................................................................14

8、氣體走漏..................................................................14

第三章、冬季施工安全應急預案.........................................................15

一、冬施應急預案機構組成.....................................................15

二、冬施消防、保衛(wèi)措施........................................................16

三、冬施易燃，易爆化學物品管理措施...........................................17

四、冬施用火、用電管理措施...................................................18

五、冬施不定期檢查措施.......................................................19

第四章、旱季施工應急預案.............................................................19

編制目

的......................

19

二、旱季前預備工作...........................................................19

三、材料方案.................................................................20

四、旱季前施工現(xiàn)場大檢查.....................................................20

五、施工措施.................................................................21

六、旱季施工應急預案與呼應措施...............................................21

七、職責與義務...............................................................22

1、旱季施工，應急預案與呼應指導組職責與義務.................................22

2、應急小分隊人員的職責與義務................................................22

第五章、施工環(huán)境應急處理預案.........................................................23

一、適用范圍.................................................................23

二、組織指導................................................................23

三、相關部門職責.............................................................24

I.環(huán)境凈化事故應急處理指導小組..............................................24

2.工程部....................................................................24

3.商務部....................................................................24

4.財務部....................................................................24

5.行政部...................................................................24

6.安質(zhì)部....................................................................24

四、防備重點.................................................................25

五、工作程序.................................................................25

六、報告程序及報告內(nèi)容.......................................................26

七、保障系統(tǒng).................................................................26

八、善后處理.................................................................26

九、未盡事宜.................................................................26

十、附件......................................................................27

一、根據(jù)環(huán)境凈化與毀壞事故的分類.............................................27

二、根據(jù)環(huán)境凈化與毀壞事故程度的分類........................................27

第六章、職業(yè)健康安全應急預案.........................................................28

一、應急組織機構.............................................................28

二、職責分工.................................................................28

三、應急預備.................................................................29

四、日常工作.................................................................29

五、應急預案的實施...........................................................30

（-）火災應急預案...........................................................30

（-）工程施工（溝槽）塌方事故應急預案......................................31

（三）觸電傷亡事故應急預案...................................................32

（四）煤氣走漏事故應急預案...................................................33

（五）機械人員傷亡事故預案...................................................34

（六）食物中毒事故應急預案...................................................34

（七〉腳手架加塌事故應急預案.................................................35

（A）突發(fā)傳染性疾病應急預案.................................................35

六、處理與改進...............................................................36

附：所觸及應急預案指導小組成員及聯(lián)系電話.............................................37

第一章、日常施工工程應急預案

一、應急預案的方針與準繩

1、應急預案的方針與準繩：

為更好地順應法律和經(jīng)濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場

區(qū)商戶及流淌人員供應更好更安全的環(huán)境；保證各種應急資源處于良好

的備戰(zhàn)形態(tài)；指點應急舉動按方案有序地進行；防止因應急舉動組織不

力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避開或

降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；掛念完成應急舉動的快速、有序、高效；充

分表現(xiàn)應急救援的“應急精神,堅持“安全第一，預防為主”、“愛護人

員安全優(yōu)先，愛護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、一致指揮、高

效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的準繩。

2、適用范圍

青島內(nèi)分泌糖尿病醫(yī)院項目工程。

3、援用相關文件：

《職業(yè)健康安全運轉(zhuǎn)把握程序》

《應急預備與呼應程序》

《不合格品把握程序》

《法律法規(guī)及其他要求與辨認程序》

《訂正與預防措施把握程序》

《事故、大事、不符合把握程序》

《安全消費責任制》

《訂正措施把握程序》

《預防措施把握程序》

二、成立應急預備管理體系

1、公司成立應急小組

組長：吳懷剛

副組長：翁連華、陳健康

成員：冷吉吉彪、陳宏剛、王雅慧、張仕昱、張鵬程、王紅利

由工程部及相關項目部擔任日常工作。

2、公司應急指揮流程圖

報告人外部報警

公司

非工作工夫

工作工夫報告人

項全

安全：

0管

項目部安全管理部門

部理

公司安全質(zhì)量部

安部

消防:

全質(zhì)量部

外部報警

消防部門、項目部

消防(119)

匪警(110)

交通(122)

四、應急預備

1、對應急人員進行應急預備相關培訓：

對應急現(xiàn)場人員進行崗位教育和消防學問的教育；對撲火救災、救

護人員的學問力量教育；對搶救摔傷人員學問力量教育；對緊急迫斷電

源、搶救觸電人員知道力量教育

2、制定實在可行的安全施工方案及安全技術交底，備足備好應急工具和

應急用品，做好預防預備。

五、應急呼應

1、普通事故的應急呼應

(1)、當事故或緊急狀況發(fā)生后，當事人應馬上將信息報告給與其最近

的項目部管理人員、搶救小組成員，使得音訊快速報告到應急救援小組

辦公室，并實行應急措施，防止事態(tài)擴大。

(2)、項目經(jīng)理及應急人員對事故應準時進行處理，并準時向公司安全

質(zhì)量部報告。

2、嚴重事故的應急呼應

(1)、嚴重施工安全事故發(fā)生后，當事人或發(fā)覺人應馬上向項目部擔任

人報告，同時實行應急措施，防止事態(tài)擴大。

(2)、項目經(jīng)理及應急人員對事故按應急措施進行處理，并馬上報告安

全質(zhì)量部。

3、報警

緊急事故發(fā)生時，發(fā)覺人應馬上報警0

(1)、向外部報警，簡述：出事發(fā)點、事態(tài)狀況、報警人姓名

(2)、向外部報警，具體精確報告：出事地點、單位、電話、事態(tài)狀況

報警人姓名、單位、地址、電話。

4、上報

緊急事故處理后，事故發(fā)生所在部門或項目部擔任人應在24小時內(nèi)

做出《應急預備和呼應報告》，一式兩份，自留一份，消防保衛(wèi)事故、安

全事故報安全質(zhì)量部。

六、具體的安全事故及環(huán)境緊急狀況的應急預備與呼應措施

施工安全事故應急預備與呼應措施：

可能發(fā)生的安全事故有：高處墜落、觸電事故、機械損害以等。

1、高處作業(yè)發(fā)生高處墜落的應急預案

重點做好施工現(xiàn)場的“外防護、內(nèi)封閉”各項防護設備的設置，加

強"四口''、"五臨邊”的防護，并正確運用“三寶工

高處墜落可能形成的損害：顱腦損、骨療等。當發(fā)生物體打擊大事

和有人高處墜落摔傷時，應留意愛護摔傷及骨折部位避開因不正確的抬

運使骨折錯位形成二次損害，并準時向工地擔任人報告，撥打緊急電話

“120”或送醫(yī)院救治，送醫(yī)院途中不要亂轉(zhuǎn)病人的頭部，該當將病人的

頭部略抬高一些，迷病人防止嘔吐物吸入肺內(nèi)。

2、檢修電器、運用電動機械、工具等發(fā)生的觸電事故的應急預案

本項目執(zhí)行三級配電三級愛護，各種機械設備必需做到“一機、一

閘、一箱、一漏''做好用電防護。嚴禁亂拉亂搭電線及各種照明燈具，

帶電作業(yè)的機械設備專人擔任制，經(jīng)常檢查施工用電設備，準時處理事

故隱患。

（1）、有人觸電時，搶救者首先要馬上斷開近處電源（拉閘、拔插頭），

如觸電距離開關太遠，用電工絕緣鉗或干燥木柄鐵鍬、斧子等切斷電線

斷開電源，或用絕緣物如木棍等不導電材料拉開觸電者或挑開電線，使

之脫離電源，切忌直接用手或金屬材料及潮濕物件直接去拉電線和觸電

的人，以防止解救的人再次觸電。

（2）、觸電人脫離電源后，如觸電人神智糊涂，但有些心慌、四肢麻木、

全身有力；或者觸電人在觸電過程中曾一度昏迷，但已糊涂過來，應便

觸電人安靜休息，不要走動，緊密觀看，必要時送醫(yī)院診治。

（3）、觸電人已得到知覺，但心臟還在跳動，還有呼吸，應使觸電人在

空氣清爽的地方溫馨，安靜地平躺，解開妨礙呼吸的衣扣、腰帶，若天

氣寒冷要留意保持體溫，并快速請醫(yī)生（或打120）到現(xiàn)場診治。

（4）、假如觸電人已得到知覺，呼吸中止，但心臟還在跳動，盡快把他

仰面方平進行人工呼吸。

（5）、假如觸電人呼吸和心臟跳動完全中止，應馬上進行人工呼吸和心

臟外按壓急救。

3、機械損害事故的應急預案

各種機械設備必需按規(guī)定配置完全有效的各種安全愛護安裝，按要

求辦理驗收證（必要時辦理準用證）

（1）、發(fā)生斷手（足）、斷指（趾）的嚴峻狀況時，現(xiàn)場要對傷口包扎止

血、止痛、進行半握拳狀的功能固定。將斷手（足）、斷指（趾）用消毒

和清潔的敷料包好，切忌將斷指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防細胞

變質(zhì)。然后將包好的斷手（足）、斷指（趾）放在無走漏的塑料袋內(nèi)，扎

緊袋口，在袋周圍放些冰塊，速隨傷者送醫(yī)院搶救。

（2）、發(fā)生撕裂傷時，必需準時對傷者進行搶救，實行止痛及其他對癥

措施；用生理鹽水沖洗有傷部位后用消毒大紗布塊、消毒棉花緊緊包扎，

壓榨止血；同時撥打120或者送醫(yī)院進行治療。

4、坍塌事故的應急預案

坍塌事故往往損害人員多，后果嚴峻，多為嚴重或特大人身傷亡事

故，發(fā)生坍塌事故后，應馬上報告安全科。

腳手架坍塌事故的應急措施

防止腳手架坍塌事故的次要方法是腳手架搭拆必需按審核、審批的

單項施工方案進行，并加強日常檢查維護，重點檢查架體各種支撐及結(jié)

構連接的受力狀況。

5、火災、爆燃事故發(fā)生的應急預案

施工現(xiàn)場應根據(jù)施工作業(yè)條件制定消防措施，并記錄落實效果，并

根據(jù)不同作業(yè)條件，合理裝備滅火器材，；當建筑施工高度超過12米時,

裝備有足夠的消防水源和自救的用水量。

對易燃易爆等危殆物品分庫存放，設專職保管員；儲存易燃易爆物

的倉庫必需嚴禁吸煙，嚴禁煙火，違者罰款；存放應分類、分堆，并標

明稱號。

根據(jù)現(xiàn)場實踐施工狀況，可能發(fā)生的火災，：A.電器火災B.金屬火

災。

高壓電器安裝的火災，在沒有良好接地設備或沒有切斷電源的狀況

下惹起的火災。具體措施為：

1）發(fā)覺者馬上向周圍的人發(fā)出警報：

2）在安全的狀況下設法滅火和搶救傷員。要準時疏散被火圍困人員，

一端向另一端集中，應從兩頭把握；兩頭著火，兩側(cè)把握；樓層著火，

上下把握，以下層把握為主；

3）火勢嚴峻的應馬上撥打119火警電話，報警時應闡明；起火場所的詳

細地址，火勢大小，著火物品，有無爆炸危殆，能否有人被困，報警用的

電話號碼和報警人的姓名；

4）派人到次要路口迎接消防車；

5）盡快與下級部門及醫(yī)療部門獲得聯(lián)系，以便快速、妥當?shù)氐玫胶罄m(xù)治

療。

其次章、電力施工工程應急預案

電力施工行業(yè)是一個高危殆的行業(yè)，在施工過程中潛在著肯定的危殆因

素，為了在發(fā)生事故是能最大限制地增添人身、設備的損害，有效地防止事

故的進一步擴大，特制定以下措施：

一、線路施工作業(yè)存在的危殆要素

觸電、高空墜落、火災、爆燃、中暑、溺水、中毒、氣體走漏

二、應急人員的職責

1、項目經(jīng)理應確定工地現(xiàn)場應急事故處理的組織指揮機構，并確定各

自權限，指揮權限應以項目部安全管理機構層次為挨次：項目經(jīng)理一項目部

安全員一班組安全員。

2、現(xiàn)場人員按各自雙限、職責、組織實施搶險核實，準時報告、報警，

并愛護現(xiàn)場增添損失。

三、應急措施

1、觸電

⑴準繩：觸電急救必需分秒必爭。

⑵任何人發(fā)覺觸電者應馬上將傷員脫離電源，脫離電源就是把觸電者

接觸的那一部分帶電設備的開關、刀閘或其他斷路設備斷開，或設法將觸電

者與帶電設備脫離。在脫離電源過程中，搶救人員既要救人，也要自保。在

觸電者未脫離電源前，不能用手直接觸及傷員。

（3）假如觸電者處于高處，解脫電源后會自高處墜落，因此要實行預防措施。

（4）假如觸電者觸及低壓帶電設備，搶救人員應設法快速切斷電源，如拉開電

源開關或刀閘，拔除電源插頭號；或運用絕緣工具、干燥的木棒、木

板、繩索等不導電的東西解脫觸電者；也可以抓住觸電者干燥而不貼身的衣

服將其拖開，切記要避開遇到金屬物體的觸電者的暴露身軀；也可以戴絕緣

手套或?qū)⑹钟酶稍镆挛锏劝鸾^緣后解脫觸電者；

⑸假如觸電者觸及高壓帶電設備，搶救人員應快速切斷電源或用合適

該電壓等級的絕緣工具及戴絕緣手套解脫觸電者。搶救人員在搶救過程中應

保持本身與周圍帶電部分必要的安全距離。

⑹觸電者脫離電源后，假如神智糊涂，應使其就地平躺，緊密觀看，暫

時不要站立火走動；假如神智不清，應就地仰面躺平，而且確保氣道遲滯，

并用5秒的工夫呼叫傷員或輕拍其肩部，以斷定傷員能否丟得志志。禁止搖

動傷員的頭部呼叫傷員。同時馬上撥打“12CF求助。求助時要清楚表明出

事地點或標志建筑物，傷員形態(tài)、求助人姓名，并在求助后到周圍場地接應

搶救車。

⑺當傷員呼吸和心跳均中止時，應馬上根據(jù)心肺熨蘇法支持生命的三項基

本措施（遲滯氣道、人工呼吸、胸外按壓）正確進行就地搶救至救緩來到。

2、高空墜落

⑴準繩：先搶救、后固定、再搬運，實行措施防止傷情加重或凈化。

⑵搶救前先使傷員安靜躺平，推斷其全身狀況和受傷程度，如能否出

血、骨折或休克等。止血：嚴禁接受電線、鐵絲、細繩等作止血帶用。

（3）傷口滲血時用較傷口大的消毒棉紗（數(shù)層）掩蓋傷口，然后進行包扎。若包扎

后仍有較多的滲血，可以再加繃帶適當加壓止血。

傷口出血呈放射狀或鮮紅血液涌出時;應馬上用清潔手指壓榨出血點上

方（近心端），使血流中綴，并將出血肢體抬高或舉高，以增添出血量。

腦顱外傷時應使傷員實行平臥位，保持氣道遲滯。若有嘔吐，應扶好頭

部和身體，使頭部和身體同時側(cè)轉(zhuǎn)，防止嘔吐物形成窒息。禁止賜予傷員飲

食，并應盡快送醫(yī)院治療。

（4）骨折：傷員骨折可以接受夾板或木棍、竹竿的等將斷骨上、下兩個關節(jié)

固定，也可以利用傷員身體進行固定，避開骨折部位移動以增添苦痛，防止傷勢

惡化。

開放性骨折拌有大出血者，先止血，后固定，并用潔凈的布片掩蓋傷口，

然后快速送臨近醫(yī)院救治。切勿將外露的斷骨推回傷口處。

頸椎損傷時，使傷員平臥后用沙袋（或其他代替物）放置頭部兩側(cè)，使

頸部固定不動。

腰椎骨折時，應將傷員平臥在平硬木板上并將腰椎軀干及二側(cè)下肢一同

進行固定，預防癱瘓。

⑸休克：高處墜落的傷員可能消滅胸腹內(nèi)臟裂開出血。受傷者外觀無

出血，但常表現(xiàn)面色慘白、脈搏細弱、氣促、冷汗淋漓、四肢厥冷、煩躁不

安甚至神智不清等形態(tài)，這時，應急搶救人員應將傷員快速躺平，抬高下肢，

保持暖和，速送醫(yī)院救治，假如工夫過長，可以給傷員大批糖、鹽水。

（6）外部出血時應馬上實行止血措施，防止失血過多而休克。外觀無傷，

但呈休克形態(tài)，神志不清或昏迷者，要考慮胸腹部內(nèi)臟或腦部受傷的可能性。

這時，應馬上撥打“120”求助。求助時要清楚表明出事地點或標志建筑物，

傷員形態(tài)、求助人姓名，并在求助后到周圍場地接應搶救車。

⑺為防止傷口感染，運用清潔布片掩蓋。搶救人員不得用手直接接觸

傷口，更不得在傷口內(nèi)填塞任何東西或聽憑用藥。

3、火災或爆燃

⑴準繩：救人重于救火

⑵首先要保持冷靜，馬上進行救火并撥打火警電話“119”求救。報警時要

清楚表明出事地點或標志建筑物，燒著什么、報警人姓名，并在報警后到周圍場

地接應消防車。

⑶假如火災程度較小，可以把握的，應馬上組織人員運用適當?shù)臏缁?/p>

器進行撲救；假如火災程度較大，不受把握的，馬上將火災現(xiàn)場的易燃、易

爆物品撤離到安全地點，以防止火災進一步集中，若不能撤離的，應疏散在

場人員。

（4）消滅人員受傷的，應馬上將傷員脫離火災現(xiàn)場進行急救，并同時撥打

“120”求助，求助時要清楚表明出事地點或標志建筑物，傷員形態(tài)、求助人姓名，

并在求助后到周圍場地接應搶救車。

4、溺水

⑴發(fā)覺施工人員溺水時應盡快將其從水中救出，呼吸心跳中止的用“心

肺復蘇法”堅持搶救。

⑵口對口人工呼吸因異物堵塞發(fā)生困難而又無法用手指除去時，可用

雙手相疊，置于臍部稍上正中線上快速向上猛壓數(shù)次，使異物加入，但不行

過于用力。

⑶溺水死亡的緣由是窒息缺氧。由于淡水在人體內(nèi)能很快經(jīng)循環(huán)汲取,

而氣管能包容的水量很少，因此在搶救溺水者時不應“倒水”而延誤搶救工夫，

更不應僅“倒水”而不用“心肺復蘇法”進行搶救。

6、中暑

(1)烈日直射頭部、身處的環(huán)境溫度過高，飲水過少或出汗過多等均可以

惹起中暑景象，其癥狀普通為惡心、嘔吐、胸悶、眩暈、嗜睡、虛脫，嚴峻時

還會抽搐、驚厥甚至昏迷。

⑵當發(fā)覺施工人員中暑時，應馬上將病員從高溫或日曬環(huán)境轉(zhuǎn)到陰涼通風處休息。

(3)用冷水擦浴，濕毛巾掩蓋身體。

(4)扇風取涼或在頭部置冰袋等方法降溫。

⑸準時給病人口服鹽水補充身體的鹽份，嚴峻的送醫(yī)院治療。

7、中毒

⑴氣體中毒

①氣體中毒開頭時有流淚、眼痛、嗆咳、咽部干燥等癥狀，這時，應

惹起警惕。稍重口寸，頭痛、氣促、胸悶、眩暈。嚴峻時，會惹起驚厥昏迷。

②當懷疑可能存在有害氣體時，應馬上將其他施工人員撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)到

通風良好處休息。

③曾經(jīng)昏迷的病員該當保持氣道遲滯，有條件時應賜予氧氣吸入。呼吸

心跳中止者，搶救人員該當根據(jù)“心肺復蘇法”進行搶救并同同時撥打“120”

求助，求助時要清楚表明出事地點或標志建筑物，傷員形態(tài)、求助人姓名，

并在求助后到周圍場地接應搶救車。

④快速查明有害氣體的稱號，供醫(yī)院及早對癥治療。

⑵犬咬傷

①野外多犬，遇到犬咬傷后應馬上用濃的肥皂水沖洗傷口，同時用“擠

壓法”自上而下將殘留傷口內(nèi)的唾液擠出，然后再用碘酒涂搽傷口。

②當消滅大批出血時，不要急于止血，讓血液把犬的唾液沖出，有助于

病情的減弱，也不要包扎或縫合傷口。

③撥打“120”求助，求助時要清楚表明出事地點或標志建筑物，傷員

形態(tài)、求助人姓名，并在求助后到周圍場地接應搶救車。

④盡量設法查明該犬能否"瘋狗”，這對于醫(yī)院制定治療方案有較大的

掛念。

8、氣體走漏

(1)要保持冷靜，快速關閉氣瓶角閥，切斷氣源，假如角閥損壞，無法

斷氣，應馬上將氣瓶搬至室外遠離建筑物、車輛和人員的空闊地方，并應防

止氣體在周圍低凹地方積聚，疏散周圍有可能受影響的人員，派專人在安全

的地方看管，防止任何人員接近，并在遠離氣瓶和漏氣場所的地方撥打119

報警；同時做好防爆滅火預備，必要時應不停向氣瓶噴水降溫，但噴水人員

必需處于確保安全的地位。

⑵室內(nèi)發(fā)生氣體泄露的場所，應打開門窗，解散易燃氣體，疏散室內(nèi)

全部人員到安全的地方，并派專人在安全的地方看管，防止任何人員接近，

直到氣體完全解散為止，同時應防止氣體在周圍低凹地方積聚。

⑶漏氣現(xiàn)場及周圍禁止火種、嚴禁運用任何電器設備，包括開關任何

電器設備和打電話、嚴禁進行任何敲打、研磨等有可能產(chǎn)生火花或高溫的工

作，必要時要不停向現(xiàn)場噴水，防止火災。

第三章、冬季施工安全應急預案

根據(jù)青島市冬季施工有關規(guī)定編制，為保證我公司職工生命財產(chǎn)的安

全，防止突發(fā)性嚴重事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生后快速有效把握處理，根據(jù)

我公司實踐狀況，本著“預防為主、自救為主、一致指揮、分工擔任”的原

則，特制我公司的“冬季應急預案確保本公司的施工質(zhì)量，強化我公司

施工進度和施工過程中產(chǎn)生的一些應急應變力量，有效地把握在冬施過程中

人員不遭到損害和經(jīng)濟不遭到損失，達到工程預期的最佳效果。

一、冬施應急預案機構組成

針對本公司冬放特點成立以公司總經(jīng)理為組長，公司副總經(jīng)理及技術總

監(jiān)為副組長的冬施應急預案指導小組，擔任施工現(xiàn)場事故處理、消防、保衛(wèi)

片面工作，具體設置如下：

冬施應急預案管理指導小組：

組長：吳懷剛

副組長：翁連華、陳健康

組員：冷吉吉彪、陳宏剛、王雅慧、張仕昱、張鵬程、王紅利

冬施消防、保衛(wèi)管理指導小組：

組長：吳懷剛

副組長：翁連華、陳健康

組員：冷吉吉彪、陳宏剛、王雅慧、張仕昱、張鵬程、王紅利

施工現(xiàn)場成立事故處理作戰(zhàn)機構：

總指揮：吳懷剛

副總指揮：翁連華

協(xié)調(diào)指揮：冷吉吉彪、張仕昱、張鵬程、王紅利

搶險指揮：陳健康

聯(lián)絡員：侯迪、陳宏剛、王雅慧、張仕昱、張鵬程、王紅利

指揮部制定事故處理程序圖，一旦發(fā)生嚴重事故時，第一步先做什么，

其次步應做什么，第三步再做什么，都有明白規(guī)定。做到臨危不懼，正確指

揮。嚴重事故發(fā)生時，各有關部位應馬上處于緊急形態(tài)，在指揮部的一致指

揮下，根據(jù)對危殆目的潛在危殆的評價，按處置方案有條不紊地處埋和把握

事故，既不要驚惶失措，也不要麻木大意，盡量把事故把握在最大小范圍內(nèi)，

最大限制地增添人員傷亡和財產(chǎn)損失。

二、冬施消防、保衛(wèi)措施

1）現(xiàn)場按規(guī)定要求設立消火栓，每處配水龍帶，水槍一支，并設晝夜的明

顯標忐。

2）易燃物品庫門前設煙火警告標志，嚴厲領料制度，照明線路符合防火要

求。

3）電氣焊.、噴燈等明火作業(yè)，操作前必需辦理用火手續(xù)，開用火證，預備

可行的措施，有專人看火，清算周圍易燃物，各項措施落實后再施工。

4）施工現(xiàn)場嚴禁吸煙，木工棚內(nèi)刨花、鋸末隨時清算，廢料清動到指定地

點。

5）建筑物內(nèi)不準聽憑堆放材料?，不準聽憑在內(nèi)居住，油類、氣類等易燃物，

下班時交回庫房內(nèi)。

6）乙快瓶與氧氣瓶分開保管，運用時兩瓶與火點運用距離不得小于10m。

7）配電室、變電室等重點部位應設立專人管理。

8）施工現(xiàn)場應根據(jù)工程規(guī)模，裝備消防保衛(wèi)專職人員；施工現(xiàn)場要建立門

衛(wèi)值班室和巡查護場體系，門衛(wèi)人員應佩帶執(zhí)勤標志，實行憑工作證出

入的制度；要加強對外地民工的管理，把握人員底數(shù)、思想動態(tài)，準時

進行教育，非施工人員不能留宿，特殊狀況要經(jīng)保衛(wèi)工作擔任人同意同

意；消防保衛(wèi)人員應每月對職工進行一次消防保衛(wèi)檢查，檢查施工現(xiàn)場

的消防狀況，發(fā)覺隱患準時督促整改，并記錄在冊。

三、冬施易燃，易爆化學物品管理措施

1）建筑物內(nèi)不準作為倉庫儲存易燃、可燃材料，施工材料按施工進度和作

業(yè)方案分期分批進登場，并制定牢靠的防備措施。

2）運用易燃易爆化學危殆品的作業(yè)，必需制定防火安全措施和滅火方案，

在下達消費義務的同時進行有針對性的書面防火安全技術交底，貫徹“誰

施工，誰擔任”的準繩。

3）施工中若接受新型（高分子）材料、新工藝時、技術、材料、消防保衛(wèi)

部門及施工人員進行教育學習，必需根據(jù)責任制理解材料的防火功能、

規(guī)格、配比、運輸、保管和運用過程中的消防要求，在不理解時禁止使

用。

4）易燃、劇毒物品應分類專業(yè)管理，嚴厲進出庫手續(xù)，進行易燃、易爆化

學物品時，應根據(jù)施工方案限額領料，禁止在施工工作內(nèi)儲存及進行分

裝與調(diào)料。

5）進行易燃、易爆化學危殆品操作時，須保證通風良好，嚴禁明火及可能

產(chǎn)生的火花。施工人員不得攜帶火柴、打火機等火種進入該場所，不得

穿化纖服裝。運用易燃易爆化學危殆品，數(shù)量或面積較大或在地下室通

風不良場所操作時，必需實行強迫排風措施，防止可燃、易燃氣體在局

部達到爆炸極限。

6）施工場所安裝電氣設備和照明燈時，接受防爆等級與現(xiàn)場相順應的電氣

設備和照明燈。

7）易燃易爆化學品作業(yè)禁止與電、氣焊等明火作業(yè)上下，周圍交叉操作。

8）在施工過程中，要根據(jù)易燃易爆氣體揮發(fā)程度、比重分別將施工現(xiàn)場周

圍上下孔洞、地溝、井道等封堵，防止易燃、易爆氣體集中。

四、冬施用火、用電管理措施

1）電、氣焊工經(jīng)特別培訓，把握焊割消防安全技術，并經(jīng)考試合格后，持

證上崗進行操作，禁止非焊工進行作業(yè)。

2）進行電、氣焊作業(yè)前，必需由現(xiàn)場消防保衛(wèi)人員或防火擔任人指定的專

人辦理用火審批手續(xù)，用火地點變更時，應重新辦理用火審批手續(xù)，月

火證當日有效。

3）進行電、氯焊作業(yè)時，要選擇安全地點，仔細落實有針對性的防火措施，

必需派專人進行監(jiān)視隨身攜帶滅火用具。

4）乙快發(fā)生器（瓶）發(fā)生凍結(jié)時不宜用火烤。檢查漏氣時要用肥皂水，禁

止運用明火試漏。

5）乙快發(fā)生器（瓶）、液化石油氣瓶與氧氣瓶的工作間距不小于5m。乙快

發(fā)生器（瓶）、氧氣瓶與電、氣焊用火地點不得小于10m。

6）氧氣瓶、乙快瓶不得接近熱源，冬季不宜在日光下爆曬，搬運時禁止?jié)L

動撞擊，氧氣瓶不得接近油脂。

7）電、氣焊中止作業(yè)時，應切斷電、氣源，焊鉗、焊槍運用后，不得放在

可燃物上及周圍，焊條頭不得聽憑亂扔。

8）電氣焊禁止與木業(yè)、油漆、防水等同工夫、同部位、上下交叉作業(yè)。如

遇5級以上大風時，應中止露天及高空的焊割作業(yè)。

9）禁止在“嚴禁明火”的部位及周圍進行焊割，禁止焊割末經(jīng)清洗的可燃

氣、易燃氣、液體及噴漆用過的容器和設備。

10）用電管理執(zhí)行施工現(xiàn)場安全用電實施細則。運用電熱用具，必需經(jīng)過批

準設專人擔任管理，冬季施工保溫，實行大面積用電熱設備時，應制定

具體方案，報消防保衛(wèi)部門備案。

11）施工現(xiàn)場內(nèi)根據(jù)實踐狀況設置肯定數(shù)量的吸煙室，貼分明管理要求和標

志，裝備煙頭容器和滅火器材。

五、冬施不定期檢查措施

1）消防保衛(wèi)人員每天都應對施工場所、生活區(qū)、倉庫區(qū)用火、用電狀況進

行巡察，每月參與一次文明施工檢查，做到把握工作進度狀況，總是認

定精確，隱患準時整改。

2）開用火證人員，在開用火證前，必需對施焊、用火地點周圍、上下進行

檢查，并設專職看火員。

3）檢查應實行“聽”“看”“問”“摸”“試”“對比”的方法,檢查時

應視情節(jié)輕重，填寫消防治安檢查記錄，發(fā)生嚴重火險隱患，告訴書做

到責任明白。

4）對違犯消防保衛(wèi)規(guī)定的行為，各級消防保衛(wèi)有權進行同意和勸止。對存

在嚴重火險隱患，嚴峻違章行為，有權令其中止作業(yè)或?qū)嵤┙?jīng)濟懲罰。

第四章、旱季施工應急預案

一、編制目的

為了防止施工汛期內(nèi)發(fā)生洪澇災難，防止雨水泡槽，實行預防和應急措

施以保證施工的正常進行以及施工人員人身、財產(chǎn)安全，制定本預案。

二、旱季前預備工作

1、旱季施工應急預案與呼應工作指導組

組

長：吳懷剛

副組長：翁連華、陳健康

組員：冷拮彪、陳宏剛、王雅慧、張仕昱、張鵬程、王紅利

2、選擇10名精明無能的工人作為應急小分隊的成員，要求成員能吃苦

耐勞，思想進步，招之即來，來之能戰(zhàn)，是一支精明強干的防洪、防汛搶險

隊伍。

3、由分公司綜合部組織，工程部協(xié)作對應急小分隊的成員進行培訓。

4、材料部門應提早做好防潮材料以及防雨淋材料的進貨與保管。

5、各施工項目應在旱季來臨之前做好基坑（溝）擋水堰的設置與維護。

6、準時地理解和把握天氣的變化狀況，若遇到特別天氣，應準時地向

應急預案與呼應指導組擔任人匯報，以便準時實行防備措施。

7、施工現(xiàn)場機械、電焊機等應設置防護棚。

8、施工用電設備進行片面地清算和檢修。

三、材料方案

旱季施工應急預備應根據(jù)工程實踐狀況預備材料數(shù)量，在材料預備過程

中至少應具備以下材料：

鐵鍬、雨衣、雨鞋、污水泵、塑料布、麻袋、橡膠排水管（與污水泵配

套運用）

四、旱季前施工現(xiàn)場大檢查

旱季來臨之前，工程部安監(jiān)人員組織項目擔任人參與，對施工現(xiàn)場進行

安全大檢查，著重檢查各基（溝）坑頂能否設有擋水圍堰，用電線路能否絕

緣良好?，電焊機等用電機械接地能否靈敏有效，場地排水能否暢通，材料庫

房能否漏雨以及消防器材能否完全等，檢查應有重點，應查細，對施工現(xiàn)場

的每個死角不能放松，檢查時應由安監(jiān)人員做好記錄，準時整理經(jīng)指導同意

后告訴各項目擔任人進行限期整改，責任到人，對于整改的項目應經(jīng)安監(jiān)人

員檢查驗收合格，同時應做好記錄。

五、施工措施

1）生活臨建，加緊整修加固，保證不漏、不塌不到，周圍不積水，嚴防水

沖入室內(nèi)，大風、大雨后準時檢查暫時設備地基、主體狀況，發(fā)覺成績

準時處理；保障旱季來臨排水遲滯。

2）旱季開挖基溝、坑時，開挖的邊坡為1：0.75,挖出的土方準時運走，

不得堆在坑頂兩側(cè)°根據(jù)施工現(xiàn)場地形確定排水方向，投好排水溝c

3）旱季施工的各種溝（管）道，實行分段開挖，分段施工，嚴禁一次性大

開挖，若遇下雨，基坑一旦充水，用清水泵抽水將水直接排入現(xiàn)場外市

政雨水管網(wǎng)中，積水較少處或無法接受水泵抽水時，應由工人接受鐵鍬、

水桶淘水，將水排至水泵處，或直接排至場外，現(xiàn)場排水系統(tǒng)準時清算，

疏浚，確保暢通。旱季前施工項目施工終了后準時進行上方回填。

4）基坑擋水圍堰經(jīng)常進行檢查、加固，排水溝完善，大雨來暫時如發(fā)覺滲

水，沖垮的地方要準時組織搶險，以免基坑遭雨水浸泡。

六、旱季施工應急預案與呼應措施

1）在大風和訊期到來之前，施工現(xiàn)場臨建設備、機械均進行修繕和加固，

防訊器材及早預備。

2）基坑內(nèi)積水時準時用污水泵排走。

3）怕潮濕的材料室外儲存時，應搭設防雨棚。

4）現(xiàn)場堆放的水泥，必需堆放在防水、排水良好的庫房內(nèi)，地面用20x20cm

方木及架板架空鋪設，且高出周圍地面250mmo

5）旱季來臨前，應將施工完的各種排水管道（包括臨建）和檢查井進行檢

查清算，保持排水暢通。

6）旱季來臨之前，由機械員組織，工程管理部拜托電氣分公司對施工現(xiàn)場

的電焊機、電源箱、等用電機具做接地電阻實驗。

7）冬季、旱季前應做好防風、防雨、防火、防暑降溫等預備工作。

8）暴雨、大風、汛期后，應對臨建設備、機電設備、電源線路、等進行檢

查并準時修繕加固，有嚴峻危殆的應馬上排解險情。

9）接受污水泵時，嚴禁任何人進入被排水的坑、池內(nèi)，進入池、坑內(nèi)工作

時，必需切斷污水泵的電源。

1（））電源線路嚴禁一閘多用，私拉亂接，非專業(yè)電工嚴禁接電。

11）對臨建設備的電源線路必需進行仔細檢查，絕緣應良好，線路殘缺。

12）對臨建房屋漏雨的地方應準時修補。

七、職責與義務

1、旱季施工，應急預案與呼應指導組職責與義務

1）擔任組織旱季前施工現(xiàn)場的安全大檢查。

2）擔任旱季施工中對防洪、防雷、防汛的組織協(xié)調(diào)。

3）擔任處理旱季施工中裝備的材料。

4）擔任組織和指揮應急小分隊人員的防洪、防訊等搶險工作。

5）指導接到報告后應馬上組織人員準時搶救，并實行有效措施把握事態(tài)擴

大，同時以最快的方式報告下級指導和相關部門。

6）應把握應急小分隊的人員狀況及通訊聯(lián)絡方法。

2、應急小分隊人員的職責與義務

1）發(fā)覺特別狀況，應準時向指導組及下級指導匯報，任何人都不得拖延報

告或隱瞞不報。

2）應樂觀自動地進行防洪、防汛等搶險工作。

3）施工現(xiàn)場發(fā)生人員、機械事故，不論嚴峻程度如何，最先發(fā)覺者應馬上

報告下級指導。并做好現(xiàn)場的愛護工作。

4）嫻熟把握觸電急救法和人工呼吸法。

第五章、施工環(huán)境應急處理預案

為有效防備環(huán)境凈化事故特殊是重、特大環(huán)境凈化事故的發(fā)生；確

保在發(fā)生環(huán)境凈化事故后能有效把握和最大限制地增添人員傷亡及財產(chǎn)

損失，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境愛護法》、《報告環(huán)境凈化與毀壞事故

的暫行方法》及其他防治環(huán)境凈化的有關法律法規(guī)，特制定本預案。

一、適用范圍

適用于公司及所屬各工區(qū)，由于違犯環(huán)境愛護法規(guī)的經(jīng)濟、社會

活動與行為，以及不測要素的影響或不行抗拒的自然災難等緣由致使環(huán)

境遭到凈化，人體健康遭到危害，財產(chǎn)遭到損失，形成不良社會影響的

突發(fā)性大事。

二、組織指導

項目部成立環(huán)境凈化事故應急處理指導小組，擔任具體實施本預案。

組

長：吳懷剛

副組長：翁連華陳健康

組員：冷靜彪、陳宏剛、張仕昱、張鵬程、王紅利、劉金香

環(huán)境指導小組地址：施工現(xiàn)場項目部

三、相關部門職責

L環(huán)境凈化事故應急處理指導小組

a擔任對環(huán)境凈化與毀壞事故進行現(xiàn)場調(diào)查、分析認定，明白事故

性質(zhì)和危害程度，并準時向當?shù)丨h(huán)境愛護部門和有關部門上報凈化事故。

b會同有關環(huán)保部門參與環(huán)境凈化事故的排險、減害工作，組織、

協(xié)調(diào)有關人員對凈化區(qū)域進行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消，最大限制地消

除危害。

c根據(jù)現(xiàn)場狀況，爭辯處置、具體排險減害（救助）方案、措施。

d擔任監(jiān)督檢查凈化源單位的凈化防治工作。

e其他嚴重事項的打算。

2.工程部

根據(jù)國家和地方有關環(huán)保法規(guī)從技術角度分析形成事故的緣由，及

供應技術方面的處理措施。

3.商務部

對于救援工作供應、調(diào)配必要的物資機械、車輛、設備；擔任救援

工作的應急物資的選購、調(diào)配、運輸，做好物資保障工作。

4.財務部

為應急救援供應活動經(jīng)費，保證?？罟茫瑓⑴c善后處理。

5.行政部

擔任幫忙醫(yī)療、防疫部門，保障特種藥品供應，開展衛(wèi)生防疫、醫(yī)

療搶救工作，并參與善后處理。

6.安質(zhì)部

擔任凈化把握區(qū)的社會治安、交通管制，維護治安、次序，保障應急方案

別扭實施。

四、防備重點

1.發(fā)電機、角磨機、電焊機及原材料運輸車輛等施工機械噪聲凈化；

設備安裝、拆卸，設備修繕、裝卸施工材料、傾倒施工垃圾等施工活動

噪聲凈化。

2.施工機械鏟運土石方、鉆孔樁施工、施工設備裝卸和堆放、拆除

設備、施工垃圾傾倒、易飛揚材料運輸、現(xiàn)場垃圾、暴露地表、道路揚

塵等產(chǎn)生揚塵對大氣的凈化；氧、乙快下料、火災、施工機械尾氣排放

等煙塵對空氣的凈化。

3.各種消費廢水和生活廢水產(chǎn)生的水土凈化。

4.各種廢舊機具設備及配件、廢舊材料、電瓶、電池、廢油料及化學品泄

漏、施工用水、泥漿有害氣體走漏對水土產(chǎn)生的凈化。

5.洪水、山體滑塌、泥石流、爆炸、火災等緊急狀況對環(huán)境產(chǎn)生的凈化。

五、工作程序

1.接到報告后，馬上組織環(huán)境凈化事故應急史理指導小組成員赴現(xiàn)

場，對事故的性質(zhì)和危害程度作出初步推斷，并馬上向當?shù)丨h(huán)保部門及

下級指導報告，必要時請環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測人員攜帶必要的采樣分析儀器

赴現(xiàn)場。

2.按報告制度向下級指導或有關部門報告事故發(fā)生的工夫、地點、

類型和次要凈化物質(zhì)以及產(chǎn)生的危害程度或可能形成的危害。

3.對有明白凈化源的應責令馬上中止排放凈化物。屬于化學危殆品

類型的，馬上懇求公安、消防部門協(xié)同處理，必要時召集相關專業(yè)人員

赴現(xiàn)場處理。

4.對發(fā)生有毒物質(zhì)凈化可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的，應馬上

實行相應有效措施，把握凈化事故集中，并告訴當?shù)卣虼寮壗M織，

做好防備工作，必要時，應疏散或組織群眾撤離。

5.初步查明形成凈化事故的緣由及凈化物質(zhì)后，組織有關專家、有關部門

及當?shù)卣?、群眾代表、有關當事人商榷衰退或減輕危害的方案、措施。

6.衰退或減輕危害的方案、措施確定后，馬上組織人員實施。

7.危殆或危害排解后，召集有關部門做好善后工作，妥當處理環(huán)境凈化事

故。

六、報告程序及報告內(nèi)容

報告程序：發(fā)生環(huán)境凈化事故與毀壞事故后，環(huán)境指導小組準時通

過電話、傳真、網(wǎng)絡等方式向工程公司安全環(huán)保部、地方環(huán)境愛護部門

和有關部門上報，并準時告訴可能遭到凈化危害的單位和居民。報告內(nèi)容:

環(huán)境凈化與毀壞事故的類型、發(fā)生工夫、地點、凈化源、次要凈化物質(zhì)，

經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受益狀況，事故搶救處理狀況和實行的措施；以及需

要有關部門和單位拯救和處理的有關事宜；事故報告華人報告工夫等初步

狀況。

七、保障系統(tǒng)

1.各職能部門和各施工工區(qū)必需遵從命令，遵從指揮，按要求完成應急處

理義務。

2.實行有線、無線和計算機網(wǎng)絡的方式，確保通訊暢通。

3.后勤保障部門要根據(jù)環(huán)境凈化事故應急處理指導小組的要求，做好后勤

保障工作。

八、善后處理

環(huán)境凈化事故把握住后，項目部要做好人員搶救及安撫、設備的恢復

等善后工作；要對環(huán)境凈化事故的基本狀況進行定性和定量描畫，對

整個事故進行評價；要對相關材料進行匯編，包括決策記錄、信息分析；

要進行工作總結(jié)（工作檢討）。

九、未盡事宜

本預案未盡事宜，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。

十、附件

環(huán)境凈化與毀壞事故的分類

一、根據(jù)環(huán)境凈化與毀壞事故的分類

水凈化事故、大氣凈化事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物凈化事故、

農(nóng)藥與有毒化學品凈化事故、放射性凈化事故及國家重點愛護的野生動植

物與自然愛護區(qū)毀壞事故等。

二、根據(jù)環(huán)境凈化與毀壞事故程度的分類

（一）普通環(huán)境凈化與毀壞事故。由于凈化或毀壞行為形成直接經(jīng)濟損

失在千元以上、萬元以下（不含萬元）的。

（二）較大環(huán)境凈化與毀壞事故，凡符合下列，情形之一者，為較大環(huán)

境凈化與毀壞事故：

1.由于凈化和毀壞行為形成直接經(jīng)濟損失在萬元以上、5萬元以下（不

含5萬元）；

2.人員發(fā)生中毒癥狀；

3.因環(huán)境凈化惹起廠群沖突；

4.對環(huán)境形成危害。

（三）嚴重環(huán)境凈化與毀壞事故。

凡符合下列情形之一者，為嚴重環(huán)境凈化與毀壞事故：

1、由于凈化或毀壞行為形成直接經(jīng)濟損失在5萬元以上，1（）萬元以下

（不含10萬元）；

2.人員發(fā)生分明中毒癥狀、輻射損害或可能導致傷殘后果；

3.人群發(fā)生中毒癥狀；

4.因環(huán)境凈化使社會安定遭到影響；

5.對環(huán)境形成較大危害；

6.捕殺、砍伐國家二類、三類愛護的野生動植物。(四)特大環(huán)境凈化與

毀壞事故。凡符合下列情形之一者，為特大環(huán)境凈化與毀壞事故：

1.由于凈化或毀壞行為形成直接經(jīng)濟損失在1()萬無以上；

2.人群發(fā)生分明中毒癥狀或輻射損害；

3.人員中毒死亡；

4.因環(huán)境凈化使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正?；顒釉獾絿谰绊?；

5.對環(huán)境形成嚴