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文檔簡介
佛協(xié)財務(wù)管理制度總則1.目的本財務(wù)管理制度旨在規(guī)范佛協(xié)的財務(wù)管理行為,確保財務(wù)工作合法、合規(guī)、有序進行,保障佛協(xié)各項事業(yè)的健康發(fā)展,合理使用資金,提高資金使用效益,維護佛協(xié)的財產(chǎn)安全。2.適用范圍本制度適用于佛協(xié)機關(guān)及所屬各分支機構(gòu)、各部門的財務(wù)活動。3.基本原則依法理財原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)財務(wù)規(guī)章制度,依法進行財務(wù)收支活動。統(tǒng)籌兼顧原則:統(tǒng)籌安排各項收入和支出,合理配置資源,兼顧各方利益。勤儉節(jié)約原則:厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,降低行政成本。民主公開原則:財務(wù)決策和財務(wù)信息應(yīng)充分體現(xiàn)民主,接受全體會員監(jiān)督,定期公開財務(wù)狀況。財務(wù)管理體制1.財務(wù)機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)佛協(xié)設(shè)立獨立的財務(wù)部門,配備專業(yè)的財務(wù)人員,負責(zé)佛協(xié)的財務(wù)管理工作。財務(wù)部門的主要職責(zé)包括:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)法律法規(guī)和佛協(xié)財務(wù)管理制度,制定和完善財務(wù)規(guī)章制度,并組織實施。負責(zé)編制年度財務(wù)預(yù)算和決算,定期進行財務(wù)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。組織財務(wù)收入,合理安排財務(wù)支出,確保資金安全和有效使用。負責(zé)財務(wù)核算和財務(wù)報表編制,如實反映佛協(xié)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。加強資產(chǎn)管理,定期進行資產(chǎn)清查,確保資產(chǎn)賬實相符。負責(zé)財務(wù)檔案管理,妥善保管各類財務(wù)資料。配合有關(guān)部門做好審計、稅務(wù)等工作。2.財務(wù)審批權(quán)限佛協(xié)的財務(wù)支出實行分級審批制度。日常辦公費用、小額支出等由財務(wù)負責(zé)人審核,秘書長審批。較大金額的支出,如項目經(jīng)費、重大活動費用等,需經(jīng)秘書長審核后,報會長審批。涉及重大資金使用決策的,應(yīng)提交會長辦公會或理事會審議通過。預(yù)算管理1.預(yù)算編制財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)佛協(xié)的發(fā)展規(guī)劃、工作計劃和上年度財務(wù)收支情況,于每年年底前編制下一年度財務(wù)預(yù)算草案。預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,收入預(yù)算應(yīng)積極穩(wěn)妥,支出預(yù)算應(yīng)合理安排。預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、資金來源與運用等內(nèi)容,并詳細說明各項收支的依據(jù)和測算方法。2.預(yù)算審批財務(wù)預(yù)算草案編制完成后,提交會長辦公會審議。經(jīng)會長辦公會審議通過后,報理事會批準。預(yù)算一經(jīng)批準,必須嚴格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。3.預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督財務(wù)部門應(yīng)按照批準的預(yù)算組織收入和安排支出,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。各部門應(yīng)嚴格執(zhí)行預(yù)算,不得超預(yù)算支出。如因工作需要確需超預(yù)算支出的,應(yīng)按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。佛協(xié)應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行考核機制,對預(yù)算執(zhí)行情況進行考核評價,確保預(yù)算目標的實現(xiàn)。收入管理1.收入范圍佛協(xié)的收入主要包括捐贈收入、會費收入、政府補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入及其他收入等。2.捐贈收入管理加強捐贈收入管理,建立健全捐贈管理制度。對捐贈款項要及時開具捐贈票據(jù),做到手續(xù)完備、賬目清楚。設(shè)立專門賬戶,對捐贈資金進行專戶管理,??顚S?。捐贈資金的使用應(yīng)符合捐贈人的意愿,并接受社會監(jiān)督。定期公布捐贈收入及使用情況,接受會員和社會公眾的監(jiān)督。3.會費收入管理嚴格按照規(guī)定的會費標準收取會費,確保會費收入足額、及時收繳。加強會費收入核算,將會費收入納入財務(wù)統(tǒng)一核算,不得坐收坐支。定期對會費收入情況進行統(tǒng)計分析,為會費管理提供依據(jù)。4.其他收入管理對政府補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入及其他收入等,要按照相關(guān)規(guī)定進行管理,確保收入合法、合規(guī)。加強對各項收入的票據(jù)管理,嚴格按照票據(jù)管理規(guī)定開具和使用票據(jù)。支出管理1.支出原則佛協(xié)的支出應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準,堅持勤儉節(jié)約,杜絕鋪張浪費。各項支出應(yīng)符合佛協(xié)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,有利于佛協(xié)事業(yè)的發(fā)展。支出應(yīng)嚴格按照預(yù)算執(zhí)行,不得超預(yù)算支出。2.支出范圍佛協(xié)的支出主要包括人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費、業(yè)務(wù)活動經(jīng)費、項目經(jīng)費、固定資產(chǎn)購置及其他支出等。3.人員經(jīng)費管理人員經(jīng)費包括工資、獎金、津貼、補貼、社會保險費、住房公積金等。嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和佛協(xié)的薪酬制度發(fā)放人員經(jīng)費,確保人員工資按時足額發(fā)放。加強對人員經(jīng)費的核算和管理,嚴格控制人員經(jīng)費支出。4.辦公經(jīng)費管理辦公經(jīng)費包括辦公費、印刷費、郵電費、水電費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費等。嚴格控制辦公經(jīng)費支出,制定合理的費用標準,實行限額管理。加強對辦公經(jīng)費的審批和報銷管理,嚴格執(zhí)行審批程序,確保費用支出合理、合規(guī)。5.業(yè)務(wù)活動經(jīng)費管理業(yè)務(wù)活動經(jīng)費是指佛協(xié)開展各項業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的費用。業(yè)務(wù)活動經(jīng)費應(yīng)按照規(guī)定的用途使用,確保專款專用。加強對業(yè)務(wù)活動經(jīng)費的預(yù)算管理和控制,嚴格執(zhí)行審批程序,確保費用支出合理、合規(guī)。6.項目經(jīng)費管理項目經(jīng)費是指佛協(xié)為完成特定項目而獲得的專項經(jīng)費。項目經(jīng)費應(yīng)按照項目預(yù)算進行管理,??顚S?。項目實施過程中,應(yīng)嚴格控制項目成本,確保項目順利完成。加強對項目經(jīng)費的核算和監(jiān)督,定期對項目經(jīng)費使用情況進行檢查和審計。項目完成后,應(yīng)及時進行項目決算和驗收。7.固定資產(chǎn)購置管理固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和佛協(xié)的固定資產(chǎn)管理制度進行。購置固定資產(chǎn)應(yīng)編制預(yù)算,經(jīng)批準后實施。購置固定資產(chǎn)應(yīng)嚴格按照政府采購程序進行,確保采購過程公開、公平、公正。加強對固定資產(chǎn)的核算和管理,建立固定資產(chǎn)臺賬,定期進行清查盤點,確保固定資產(chǎn)賬實相符。8.其他支出管理其他支出是指除上述支出以外的各項支出。其他支出應(yīng)嚴格按照規(guī)定的程序進行審批,確保支出合理、合規(guī)。資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)范圍佛協(xié)的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.流動資產(chǎn)管理制度流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、存貨等。加強現(xiàn)金管理,嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,確?,F(xiàn)金安全。加強銀行存款管理,定期核對銀行賬目,確保銀行存款賬實相符。加強對應(yīng)收賬款和預(yù)付賬款的管理,及時清理結(jié)算,減少壞賬損失。加強對存貨的管理,建立存貨管理制度,定期進行清查盤點,確保存貨賬實相符。3.固定資產(chǎn)管理制度固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在規(guī)定標準以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。建立固定資產(chǎn)臺賬,對固定資產(chǎn)進行詳細登記,包括資產(chǎn)名稱、型號、規(guī)格、購置時間、購置價格、使用部門等信息。定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點,每年至少進行一次全面清查盤點,確保固定資產(chǎn)賬實相符。固定資產(chǎn)的購置、處置、報廢等應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。加強對固定資產(chǎn)的日常維護和保養(yǎng),確保固定資產(chǎn)正常使用。4.無形資產(chǎn)管理制度無形資產(chǎn)是指佛協(xié)擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn),如商標權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等。加強對無形資產(chǎn)的管理,建立無形資產(chǎn)臺賬,對無形資產(chǎn)進行詳細登記。無形資產(chǎn)的取得、處置等應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。定期對無形資產(chǎn)進行評估,確保無形資產(chǎn)的價值得到合理反映。財務(wù)報告與財務(wù)分析1.財務(wù)報告財務(wù)部門應(yīng)定期編制財務(wù)報告,包括月度財務(wù)報表、季度財務(wù)報表和年度財務(wù)報告。財務(wù)報告應(yīng)如實反映佛協(xié)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等情況。年度財務(wù)報告應(yīng)包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表及附注等內(nèi)容,并經(jīng)會計師事務(wù)所審計。2.財務(wù)分析財務(wù)部門應(yīng)定期對佛協(xié)的財務(wù)狀況進行分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。財務(wù)分析應(yīng)包括財務(wù)指標分析、財務(wù)狀況分析、預(yù)算執(zhí)行情況分析等內(nèi)容。通過財務(wù)分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出改進措施,促進佛協(xié)財務(wù)管理水平的提高。財務(wù)監(jiān)督與審計1.內(nèi)部監(jiān)督佛協(xié)應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度,加強對財務(wù)活動的日常監(jiān)督。財務(wù)部門應(yīng)定期對財務(wù)收支情況進行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各部門應(yīng)配合財務(wù)部門做好財務(wù)監(jiān)督工作,如實提供財務(wù)資料和相關(guān)信息。2.外部審計佛協(xié)應(yīng)定期接受外部審計,包括年度財務(wù)審計、專項審計等。積極配合審計部門的工作,如實提供財務(wù)資料和相關(guān)信息,對審計提出的問題及時整改。財務(wù)檔案管理1.檔案范圍財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)預(yù)算、財務(wù)決算、審計報告、稅務(wù)資料、合同協(xié)議等。2.檔案整理與保管財務(wù)檔案應(yīng)按照規(guī)定的分類方法進行整理,裝訂成冊,編號歸檔。設(shè)立專門的財務(wù)檔案室,配備必要的檔案保管設(shè)備,確保財務(wù)檔案的安全。財務(wù)檔案的保管期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,期滿后按
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