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事故瞞報(bào)管理制度一、總則1.目的為了加強(qiáng)公司安全管理,嚴(yán)肅事故報(bào)告制度,杜絕事故瞞報(bào)行為,確保公司能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握事故情況,采取有效措施進(jìn)行應(yīng)急處理和事故調(diào)查,防止事故擴(kuò)大和重復(fù)發(fā)生,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各部門(mén)、各崗位及所有涉及公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員。3.基本原則事故報(bào)告應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則,任何部門(mén)和個(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故。堅(jiān)持實(shí)事求是,對(duì)事故原因、經(jīng)過(guò)、損失等情況進(jìn)行如實(shí)報(bào)告和調(diào)查處理。建立健全事故報(bào)告和調(diào)查處理的責(zé)任追究制度,對(duì)瞞報(bào)事故的單位和個(gè)人依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。二、事故分類(lèi)及定義1.生產(chǎn)安全事故特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(注:以上人數(shù)均含本數(shù))2.質(zhì)量事故嚴(yán)重質(zhì)量事故,指直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以上,不滿(mǎn)10萬(wàn)元;或嚴(yán)重影響使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全,存在重大質(zhì)量隱患的;或事故性質(zhì)惡劣或造成2人以下重傷的。一般質(zhì)量事故,指直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上,不滿(mǎn)5萬(wàn)元的;或影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全,造成永久質(zhì)量缺陷的。3.設(shè)備事故特大設(shè)備事故,指設(shè)備損壞直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)500萬(wàn)元的。重大設(shè)備事故,指設(shè)備損壞直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上,500萬(wàn)元以下的。較大設(shè)備事故,指設(shè)備損壞直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬(wàn)元以上,100萬(wàn)元以下的。一般設(shè)備事故,指設(shè)備損壞直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上,50萬(wàn)元以下的。微小設(shè)備事故,指設(shè)備損壞直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以下的。4.其他事故火災(zāi)事故,根據(jù)火災(zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況分為特別重大火災(zāi)、重大火災(zāi)、較大火災(zāi)和一般火災(zāi)。環(huán)境污染事故,按照事故的危害程度和影響范圍分為特別重大環(huán)境污染事故、重大環(huán)境污染事故、較大環(huán)境污染事故和一般環(huán)境污染事故。三、事故報(bào)告流程1.事故現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等。2.部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報(bào)告公司安全管理部門(mén)和公司分管領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告時(shí)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明事故情況,并提供現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)信息。3.安全管理部門(mén)報(bào)告安全管理部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報(bào)告公司主要領(lǐng)導(dǎo),并立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度,通知相關(guān)部門(mén)和人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。4.事故續(xù)報(bào)在事故應(yīng)急處理過(guò)程中,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員、部門(mén)負(fù)責(zé)人及安全管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事故的最新情況,包括人員傷亡變化、事故救援進(jìn)展、事故原因調(diào)查情況等。四、事故調(diào)查程序1.成立事故調(diào)查組根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,成立相應(yīng)的事故調(diào)查組。事故調(diào)查組一般由安全管理部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、質(zhì)量部門(mén)、人力資源部門(mén)等相關(guān)部門(mén)人員組成,必要時(shí)可邀請(qǐng)外部專(zhuān)家參與。事故調(diào)查組組長(zhǎng)由公司指定,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)事故調(diào)查工作。2.事故調(diào)查內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。事故發(fā)生單位的安全管理制度、操作規(guī)程、人員培訓(xùn)等情況。事故現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境等狀況。與事故有關(guān)的其他情況。3.調(diào)查方法事故調(diào)查組應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、查閱資料、詢(xún)問(wèn)證人、技術(shù)鑒定等方法進(jìn)行調(diào)查。收集與事故有關(guān)的證據(jù),包括物證、書(shū)證、證人證言、視聽(tīng)資料、鑒定結(jié)論等。4.事故調(diào)查報(bào)告撰寫(xiě)事故調(diào)查組應(yīng)在事故調(diào)查結(jié)束后[X]個(gè)工作日內(nèi)撰寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括事故基本情況、事故經(jīng)過(guò)、事故原因分析、事故性質(zhì)認(rèn)定、事故責(zé)任劃分、事故處理建議、事故防范措施等內(nèi)容。五、事故瞞報(bào)認(rèn)定及處理1.事故瞞報(bào)認(rèn)定有下列情形之一的,認(rèn)定為事故瞞報(bào):事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員、部門(mén)負(fù)責(zé)人故意隱瞞不報(bào)或謊報(bào)事故情況,延誤事故報(bào)告時(shí)間的。故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù),企圖逃避事故調(diào)查處理的。拒絕接受事故調(diào)查組詢(xún)問(wèn)或不如實(shí)提供有關(guān)情況和資料的。隱瞞事故傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等關(guān)鍵信息的。2.事故瞞報(bào)處理對(duì)于認(rèn)定為事故瞞報(bào)的部門(mén)和個(gè)人,公司將視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理:對(duì)瞞報(bào)事故的直接責(zé)任人,給予解除勞動(dòng)合同、罰款等處罰,并依法依規(guī)追究其法律責(zé)任。對(duì)瞞報(bào)事故的部門(mén)負(fù)責(zé)人,給予降職、撤職、罰款等處罰,并責(zé)令其做出書(shū)面檢討。對(duì)瞞報(bào)事故的單位,給予通報(bào)批評(píng)、罰款、取消年度評(píng)優(yōu)資格等處罰,并責(zé)令其全面整改安全管理工作。因瞞報(bào)事故導(dǎo)致事故擴(kuò)大、造成更嚴(yán)重后果的,加重對(duì)相關(guān)責(zé)任部門(mén)和個(gè)人的處罰。六、事故整改與防范措施1.事故整改事故發(fā)生單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告提出的整改建議,制定詳細(xì)的事故整改方案。整改方案應(yīng)明確整改措施、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、整改期限等內(nèi)容,并報(bào)公司安全管理部門(mén)備案。事故整改完成后,事故發(fā)生單位應(yīng)向公司安全管理部門(mén)提交整改報(bào)告,申請(qǐng)驗(yàn)收。2.防范措施制定公司安全管理部門(mén)應(yīng)組織各部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行分析總結(jié),針對(duì)事故原因,制定相應(yīng)的防范措施。防范措施應(yīng)包括加強(qiáng)安全管理、完善安全制度、強(qiáng)化員工培訓(xùn)、改進(jìn)設(shè)備設(shè)施、優(yōu)化工藝流程等方面。將事故防范措施納入公司安全生產(chǎn)管理制度體系,確保各項(xiàng)防范措施得到有效落實(shí)。七、培訓(xùn)與宣傳1.培訓(xùn)定期組織公司全體員工學(xué)習(xí)事故報(bào)告和調(diào)查處理相關(guān)知識(shí),包括事故分類(lèi)、報(bào)告流程、調(diào)查程序、瞞報(bào)認(rèn)定及處理等內(nèi)容。針對(duì)不同崗位的員工,開(kāi)展有針對(duì)性的安全培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和事故應(yīng)急處理能力。將事故報(bào)告和調(diào)查處理制度納入新員工入職培訓(xùn)內(nèi)容,確保新員工了解并遵守公司相關(guān)規(guī)定。2.宣傳通過(guò)公司內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道,宣傳事故報(bào)告和調(diào)查處理的重要性,以及公司的事故瞞報(bào)管理制度。定期發(fā)布事故案例分析,對(duì)員工進(jìn)行警示教育,引導(dǎo)員工自覺(jué)遵守安全規(guī)定,杜絕事故瞞報(bào)行為。八、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查公司安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)的事故報(bào)告和調(diào)查處理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。定期對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。接受員工對(duì)事故瞞報(bào)行為的舉報(bào),對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。2.考核機(jī)制建立事故報(bào)告和調(diào)查處理工作考核機(jī)制,將各部門(mén)的事故報(bào)告及時(shí)率、準(zhǔn)確率、事故調(diào)查處理完
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