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汽車企業(yè)安全生產(chǎn)隱患類型庫(kù)的構(gòu)建分析綜述為了提高汽車生產(chǎn)安全水平,我國(guó)頒布了一系列關(guān)于汽車生產(chǎn)安全規(guī)范,但主要是汽車零部件及結(jié)構(gòu)件等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并沒(méi)有一套統(tǒng)一的汽車企業(yè)安全生產(chǎn)隱患分類分級(jí)類型庫(kù)[41]。故需要建立更具有實(shí)踐性的汽車生產(chǎn)安全隱患類型庫(kù),形成汽車安全生產(chǎn)過(guò)程中隱患排查的治理依據(jù)。以及現(xiàn)有隱患排查體系的研究和總結(jié),細(xì)致地梳理了這些規(guī)范性文件對(duì)汽車安全生產(chǎn)隱患排查工作的要求,針對(duì)汽車生產(chǎn)過(guò)程中可能存在的質(zhì)量安全隱患和事故類型進(jìn)行歸納和梳理,整理出汽車安全生產(chǎn)安全隱患分類表。隱患排查涉及到的車間很多,應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的是安全隱患類別,要形成汽車安全生產(chǎn)隱患排查治理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)[42]。汽車安全生產(chǎn)隱患類型庫(kù)的建立有利于汽車生產(chǎn)安全隱患的識(shí)別和整改。根據(jù)事故原因及事故類型來(lái)對(duì)汽車企業(yè)可能造成這些事故的隱患進(jìn)行分類和分級(jí)。事故原因是指由于企業(yè)在生產(chǎn)安全管理等方面存在問(wèn)題而導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因,汽車企業(yè)生產(chǎn)安全事故根據(jù)事故類型有以下幾種[43]:(1)機(jī)械傷害:是指機(jī)械設(shè)備與機(jī)械工具引起的人身傷害事故。如割傷事故,即生產(chǎn)車間職工作業(yè)過(guò)程中經(jīng)常使用到刀具,使用不當(dāng),或流水線過(guò)快導(dǎo)致職工作業(yè)加速引起割傷事故;機(jī)械切屑傷人事故;物料推車的連接把手未及時(shí)收回拌倒路過(guò)員工等。(2)物體打擊:是指由于失控的物體慣性力造成的人身傷害事故。如搬運(yùn)零件盒時(shí)的砸傷、壓傷事故;生產(chǎn)物料擺擺放不當(dāng),倒下壓傷職工等。(3)廠內(nèi)交通事故:又稱車輛傷害,是指企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛或提升運(yùn)輸設(shè)備引起的人身傷害事故。如叉車上物料擺放不合規(guī)定,阻礙駕駛員視線造成的交通事故等。(4)職業(yè)?。菏侵钙髽I(yè)職工在作業(yè)活動(dòng),由于接觸到粉塵、放射性物質(zhì)或其他有毒有害物質(zhì)等因素后突然產(chǎn)生的病變,或者是長(zhǎng)期處于有害物環(huán)繞的環(huán)境而引起的疾病。如焊裝車間、涂裝車間內(nèi)存在過(guò)量粉塵及有害物質(zhì),若未施行防護(hù)措施長(zhǎng)期作業(yè)會(huì)導(dǎo)致職業(yè)病。(5)火災(zāi)與爆炸事故:是指企業(yè)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故及在撲救火災(zāi)過(guò)程中造成職工或非企業(yè)人員的傷亡事故。如總裝車間汽油加柱機(jī)處,存在潛在火災(zāi)與爆炸隱患。1.1隱患分類總結(jié)基于汽車整車及零部件生產(chǎn)企業(yè)安全檢查表[44],將汽車企業(yè)安全生產(chǎn)隱患分為4個(gè)大類,依次為基礎(chǔ)安全管理類、現(xiàn)場(chǎng)安全管理類、作業(yè)環(huán)境管理類和法規(guī)安全管理類,詳情見(jiàn)下表:表3.1汽車安全生產(chǎn)隱患二級(jí)目錄1基礎(chǔ)安全管理類1-1人員配備和持證上崗1-2安全管理制度建立和執(zhí)行1-3應(yīng)急救援預(yù)案2現(xiàn)場(chǎng)安全管理類2-1現(xiàn)場(chǎng)布局2-2檢測(cè)、報(bào)警系統(tǒng)2-3常規(guī)防護(hù)設(shè)施2-4安全聯(lián)鎖裝置2-5防火防爆裝置2-6安全標(biāo)志2-7防止火災(zāi)蔓延設(shè)施2-8緊急個(gè)體處置設(shè)施2-9電氣安全設(shè)施2-10消防設(shè)施2-11勞動(dòng)防護(hù)用品和裝備2-12危險(xiǎn)化學(xué)品管理3作業(yè)環(huán)境管理類3-1廠區(qū)車間管理3-2車間環(huán)境管理4法規(guī)安全管理類4-1建筑類法規(guī)管理4-2設(shè)備、設(shè)施相關(guān)法規(guī)管理汽車安全生產(chǎn)隱患的三級(jí)分類目錄主要參考每個(gè)二級(jí)目錄的具體檢查目錄來(lái)定,以基礎(chǔ)安全管理類為例見(jiàn)下表:表3.2汽車企業(yè)安全生產(chǎn)隱患三級(jí)目錄部分分類類型二級(jí)目錄隱患名稱基礎(chǔ)安全管理類人員配備和持證上崗未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)未按要求配備專(兼)職安全管理人員新進(jìn)員工未經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育續(xù)表3.2汽車企業(yè)安全生產(chǎn)隱患三級(jí)目錄部分分類類型二級(jí)目錄隱患名稱基礎(chǔ)安全管理類人員配備和持證上崗企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和危險(xiǎn)化學(xué)品管理人員不屬于在冊(cè)員工且無(wú)證上崗安全管理制度建立和執(zhí)行未頒布和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制未建立安全管理檔案和各類臺(tái)賬對(duì)外來(lái)車輛和人員未建立有效管理和控制措施1.2隱患分級(jí)管理在1.1中對(duì)汽車企業(yè)安全生產(chǎn)隱患逐層進(jìn)行分類歸納后,形成了隱患的層級(jí)結(jié)構(gòu),方便現(xiàn)場(chǎng)檢查人員進(jìn)行隱患排查,還需要對(duì)具體的隱患根據(jù)影響性和危害性的差異進(jìn)行分級(jí)管理,構(gòu)建出一個(gè)完善的、層次分明的汽車安全生產(chǎn)隱患類型庫(kù)[45]。通過(guò)事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及管控辦法,將汽車生產(chǎn)存在的安全隱患分為四個(gè)等級(jí),一般隱患、較大隱患、重大隱患和特別重大隱患,將其以顏色來(lái)代替就是一般隱患為藍(lán)色(低風(fēng)險(xiǎn)),較大隱患為黃色(一般風(fēng)險(xiǎn)),重大隱患為橙色(較大風(fēng)險(xiǎn)),特別重大隱患為紅色(重大風(fēng)險(xiǎn)也稱不可接受風(fēng)險(xiǎn))[46];從一般隱患到特別重大隱患其后果嚴(yán)重程度逐級(jí)遞增,整改難度和社會(huì)影響也逐級(jí)遞增,具體排名見(jiàn)下表3.3、3.4;具體隱患分級(jí)以基礎(chǔ)安全管理類為例見(jiàn)表3.5:表3.3隱患等級(jí)含義表隱患等級(jí)具體含義一般隱患指危害程度較小、整改難度較低,在發(fā)現(xiàn)后能夠立即迅速消除整改的隱患較大隱患指可能造成人員傷害、一般經(jīng)濟(jì)損失、或可能造成一般社會(huì)影響、不需要停工整治,但需要經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理才能排除的隱患重大隱患指可能造成人員傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失、或可能造成較大社會(huì)影響,需部分停工整治,且整改難度較大的隱患特別重大隱患指可能造成多人傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失、或可能造成重大社會(huì)影響,需全部停工整治,且整改難度很大的隱患表3.4隱患分級(jí)表隱患分級(jí)嚴(yán)重程度社會(huì)影響整改時(shí)效一般隱患一般較小3天內(nèi)較大隱患較大一般1天內(nèi)重大隱患重大較大12小時(shí)內(nèi)特別重大隱患特別重大特別重大6小時(shí)內(nèi)表3.5基礎(chǔ)安全管理類具體隱患分級(jí)隱患大類隱患小類隱患具體名稱隱患等級(jí)基礎(chǔ)安全管理應(yīng)急預(yù)案管理未制定應(yīng)急救援預(yù)案重大隱患未定期進(jìn)行應(yīng)急演練一般隱患未配備必要的應(yīng)急救援器材較大隱患人員配備和持證上崗未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)重大隱患未配備專(兼)職安全管理人員較大隱患新進(jìn)員工未經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育較大隱患安全管理人員、特種作業(yè)人員和危險(xiǎn)化學(xué)
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