2025年5月立場文件互聯(lián)汽車數(shù)據(jù)共享關(guān)鍵建議支持?jǐn)?shù)據(jù)法案的實(shí)施，并在引入新要求之前評估其對市場的影響。法案保持一致。：聯(lián)邦化數(shù)據(jù)接入點(diǎn)，創(chuàng)建一個(gè)統(tǒng)一的歐洲數(shù)據(jù)空間，以促進(jìn)高效的數(shù)據(jù)共享。高互操作性就相關(guān)數(shù)據(jù)政策以及與第三方數(shù)據(jù)法律相關(guān)的國際挑戰(zhàn)建立對話。以及人工智能全球伙伴關(guān)系（GPAI）以及新的商業(yè)模式到歐洲數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)共享是行業(yè)數(shù)字化革命的核心歐洲汽車行業(yè)目前正在經(jīng)歷一場重大的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，由軟件賦能、互聯(lián)和自動駕駛汽車的發(fā)展，以及在整個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)中日益增長的融合所驅(qū)動。這一轉(zhuǎn)變對于保持全球競爭力至關(guān)重要，并涉及采用敏捷方法和利用人工智能等技術(shù)。此轉(zhuǎn)型的一個(gè)關(guān)鍵方面是車輛數(shù)據(jù)共享，因?yàn)榛ヂ?lián)汽車會生成大量關(guān)于其使用情況和環(huán)境的信息。將數(shù)據(jù)共享整合到汽車生態(tài)系統(tǒng)能夠推動自動駕駛和電氣化等領(lǐng)域的創(chuàng)新，使有效的數(shù)據(jù)管理成為保持競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。汽車制造商有強(qiáng)烈的動機(jī)共享車輛數(shù)據(jù)，因?yàn)閿?shù)據(jù)能夠驅(qū)動客戶參與度、提升安全性和可持續(xù)性，并促進(jìn)創(chuàng)新，同時(shí)為其業(yè)務(wù)鞏固競爭優(yōu)勢。數(shù)據(jù)共享對商用車主尤為重要，因?yàn)檫@是他們就生產(chǎn)力和降低車輛總擁有成本做出明智決策的關(guān)鍵。對于消費(fèi)者而言，數(shù)據(jù)共享能夠?qū)崿F(xiàn)駕駛體驗(yàn)的個(gè)性化，提供駕駛習(xí)慣洞察，并獲取具有競爭力的服務(wù)，從而提升滿意度和品牌忠誠度。企業(yè)則通過數(shù)據(jù)共享獲得更緊密的合作伙伴關(guān)系、更具洞察力的研發(fā)活動，以及通過增值服務(wù)產(chǎn)生新的收入來源。此外，數(shù)據(jù)共享還支持預(yù)測性維護(hù)，從而降低成本和停機(jī)時(shí)間，而交通和排放數(shù)據(jù)則有助于提升道路安全和環(huán)保倡議。共享數(shù)據(jù)也有助于實(shí)現(xiàn)社會目標(biāo)，例如促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體中交通系統(tǒng)的數(shù)字化整合、提升道路安全、減少燃油消耗，以及優(yōu)化交通管理、停車和輔助政策制定，通過提供洞察來優(yōu)化城市交通。最終，有效利用共享數(shù)據(jù)能夠使制造商與其競爭對手區(qū)分開來，因?yàn)樗莿?chuàng)新的關(guān)鍵推動者，能夠增強(qiáng)其市場地位，并使其運(yùn)營與客戶的期望保持一致。在這個(gè)不斷發(fā)展的環(huán)境中，數(shù)據(jù)共享策略代表著汽車行業(yè)成功的關(guān)鍵基石。采取主動的數(shù)據(jù)共享方法汽車制造商通過實(shí)施具有明確條款和條件的穩(wěn)健數(shù)據(jù)共享模式作出回應(yīng)，確保消費(fèi)者對其共享的數(shù)據(jù)及其共享對象保持透明，并確立數(shù)據(jù)對第三方公平且安全的可用性，同時(shí)嚴(yán)格遵守隱私和數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)。這些模式維護(hù)了車輛安全和網(wǎng)絡(luò)安全，確保信任始終是行業(yè)創(chuàng)新的核心基石。這一努力的一個(gè)關(guān)鍵例證——擴(kuò)展車輛（ExVe）概念，自2015年起通過與國際ISO的協(xié)作，在汽車制造商、供應(yīng)商和獨(dú)立運(yùn)營商的共同參與下建立，為共享車輛數(shù)據(jù)與功能提供了一個(gè)全面的框架。該框架確保了人員、貨物和道路環(huán)境的安全，包括強(qiáng)大的安全措施（如網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護(hù)），并維護(hù)隱私。它通過明確各利益相關(guān)者的邊界和承諾來解決責(zé)任和賠償問題，確保在整個(gè)車輛生命周期內(nèi)遵守并維護(hù)批準(zhǔn)的規(guī)格。它為制造商提供了術(shù)語、原則和規(guī)則i;定義了訪問接口系列ii以及服務(wù)提供商參與和請求數(shù)據(jù)的流程iii不久，它將包含一個(gè)用于描述數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。iv.根據(jù)ExVe標(biāo)準(zhǔn)中現(xiàn)定義的接入接口系列，包括ConnectedVehicleSystemsAlliance（COVESA）v，以及FMS和rFMSviTiGRvii已經(jīng)出現(xiàn)，以定義接口訪問。securesharing，幫助維修viii，同時(shí)支持多媒體應(yīng)用程序和創(chuàng)新以增強(qiáng)競爭力。支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型汽車行業(yè)通過開發(fā)全面的系統(tǒng)，積極應(yīng)對車輛數(shù)據(jù)共享的挑戰(zhàn)，確保數(shù)據(jù)共享的安全、透明和高效，從而促進(jìn)整個(gè)市場的創(chuàng)新與合作。車輛數(shù)據(jù)市場蓬勃發(fā)展，其表現(xiàn)體現(xiàn)在數(shù)據(jù)交易平臺的出現(xiàn)，這些平臺為不斷擴(kuò)大的參與者生態(tài)系統(tǒng)提供創(chuàng)新解決方案。為加速這一增長，歐盟建立了全面的數(shù)據(jù)共享監(jiān)管框架，《數(shù)據(jù)法案》ix在其核心。它賦予消費(fèi)者對其數(shù)據(jù)的控制權(quán)，并確保第三方訪問的公平系統(tǒng)，進(jìn)一步加速數(shù)據(jù)驅(qū)動服務(wù)以及歐洲數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)的增長。在此框架穩(wěn)固確立的情況下，確保此次轉(zhuǎn)型的成功需要采取聚焦且連貫的方法，通過支持性舉措在現(xiàn)有法規(guī)基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)。繼委員會近期通過《歐洲汽車行業(yè)工業(yè)行動計(jì)劃》x突顯了其支持行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的承諾，因此，確定成功轉(zhuǎn)型的主要推動因素至關(guān)重要。為此，我們制定了一套關(guān)鍵建議，旨在利用現(xiàn)行法律框架、促進(jìn)監(jiān)管協(xié)調(diào)，并支持行業(yè)實(shí)現(xiàn)合規(guī)。這些措施可以進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)向市場交付的效率，同時(shí)避免冗余的復(fù)雜性，支持行業(yè)的轉(zhuǎn)型，并釋放歐洲數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)的全部潛力。從革命到繁榮規(guī)范法律框架目前存在超過20項(xiàng)歐盟法規(guī)對互聯(lián)汽車的數(shù)據(jù)共享進(jìn)行監(jiān)管，范圍涵蓋一般性法律（如《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》和《數(shù)據(jù)法案》）到針對特定車輛、確保安全、環(huán)境合規(guī)和市場授權(quán)的型式認(rèn)證規(guī)則。這些法律，連同智能交通系統(tǒng)（ITS）框架，xi，對制造商施加嚴(yán)格的要求，要求其與車輛用戶、利益相關(guān)者及公共當(dāng)局共享車輛數(shù)據(jù)，以增強(qiáng)安全、效率、可持續(xù)性和公平競爭。強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)保護(hù)措施防止濫用，在可訪問性與安全性之間取得平衡。這一框架的核心是《數(shù)據(jù)法案》——一項(xiàng)具有標(biāo)志性的、涵蓋所有數(shù)據(jù)的立法法案，將于25年9月生效。它是一項(xiàng)覆蓋廣泛、一站式監(jiān)管法規(guī)，涵蓋了所有互聯(lián)產(chǎn)品，包括車輛。除了GDPR之外，新規(guī)則確保企業(yè)和消費(fèi)者對其互聯(lián)產(chǎn)品（如車輛）共享的數(shù)據(jù)擁有完全控制權(quán)——在公平和非歧視性的條件下，不受任何例外情況，并控制誰可以訪問這些數(shù)據(jù)。盡管這一法律框架詳盡且覆蓋廣泛，但它也日益復(fù)雜且負(fù)擔(dān)沉重。這些法律的采納并非總是協(xié)調(diào)一致，導(dǎo)致出現(xiàn)重疊或相互矛盾的要求以及不同的定義，并擾亂了整個(gè)行業(yè)。這阻礙了利益相關(guān)者充分利用這些數(shù)據(jù)的能力，并通過增加更多行政負(fù)擔(dān)削弱了制造商的競爭力，導(dǎo)致效率低下和合規(guī)成本更高。監(jiān)管必須允許創(chuàng)業(yè)自由，且不應(yīng)對尚未出現(xiàn)的商業(yè)模式進(jìn)行監(jiān)管。當(dāng)前，應(yīng)專注于支持落實(shí)定。在此方面，歐洲汽車工業(yè)協(xié)會（ACEA）歡迎《工業(yè)行動計(jì)劃》中聲明將對《數(shù)據(jù)法案》的影響進(jìn)行評估，并將宣布關(guān)于車輛數(shù)據(jù)的指南，以支持行業(yè)落實(shí)和遵守此法規(guī)的努力?！凡环臄?shù)據(jù)訪問要求，特別是在這些要求可能干擾型式認(rèn)證規(guī)則或擾亂立法體系，或其對行業(yè)的影響未得到適當(dāng)評估的情況下。為此，我們呼吁委員會：支持實(shí)施和合規(guī)withtheexistinglegalframeworkand?評估數(shù)據(jù)法案對車輛數(shù)據(jù)共享的影響在引入將與此框架重疊和沖突的額外法律要求之前；簡化監(jiān)管框架 以降低復(fù)雜性并使現(xiàn)有內(nèi)容保持一致。與數(shù)據(jù)法案相關(guān)的法規(guī)，以確保一致性及法律確定性，減少監(jiān)管負(fù)擔(dān)并在該框架中建立持久信任；確保任何未來關(guān)于數(shù)據(jù)訪問的立法與數(shù)據(jù)法案保持一致。by?仔細(xì)評估現(xiàn)有框架之外額外要求所帶來的益處。在采納新規(guī)則之前，評估影響和接受度ofexistingrequirementsand考慮實(shí)施工作that及產(chǎn)品變更時(shí)；任命一個(gè)部門來協(xié)調(diào)委員會在此領(lǐng)域的行動。,和actasa?未來行動的參照點(diǎn)，追求連貫性并避免冗余。這種理性方法將促進(jìn)創(chuàng)新，同時(shí)確保安全性和隱私性，并維護(hù)公平的競爭環(huán)境。它還將減輕合規(guī)負(fù)擔(dān)，并支持汽車行業(yè)面臨的綠色和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。此外，在市場上有效共享車輛數(shù)據(jù)需要超越僅僅通過立法來監(jiān)管訪問權(quán)限。隨著數(shù)據(jù)共享的法律框架已經(jīng)建立，現(xiàn)在應(yīng)將重點(diǎn)放在利用該框架上，通過培育行業(yè)主導(dǎo)的倡議來加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享實(shí)踐、促進(jìn)合作并鼓勵(lì)創(chuàng)新。加速數(shù)據(jù)驅(qū)動服務(wù)與創(chuàng)新獲取數(shù)據(jù)對于數(shù)據(jù)驅(qū)動創(chuàng)新和服務(wù)至關(guān)重要，但數(shù)據(jù)訪問點(diǎn)的多樣性，例如國家接入點(diǎn)（NAPs）xiixiii足，這使得用戶難以識別和訪問相關(guān)數(shù)據(jù)，即使這些數(shù)據(jù)的可用性是由法律規(guī)定的。創(chuàng)新者面臨諸如合同和技術(shù)要求多變、接入流程漫長等障礙，這些是法律不確定性的重要來源，并阻礙了業(yè)務(wù)發(fā)展。數(shù)據(jù)持有者在不同地域、用戶類型和接入點(diǎn)的多樣化義務(wù)中難以合規(guī)，導(dǎo)致通過多個(gè)接入點(diǎn)提供數(shù)據(jù)既昂貴又低效。為使業(yè)務(wù)成功，數(shù)據(jù)用戶需要對數(shù)據(jù)來源、格式、生成方法、傳輸頻率及其對已定義用例的適用性有明確了解。同樣，數(shù)據(jù)持有者必須理解所請求數(shù)據(jù)的預(yù)期用途，以確保其滿足用戶需求或推薦替代方案。在數(shù)據(jù)持有者與用戶之間就特定用例的合適數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對話至關(guān)重要，但當(dāng)前的訪問點(diǎn)很少支持這一點(diǎn)。這導(dǎo)致服務(wù)提供商效率低下，并使數(shù)據(jù)持有者面臨高昂風(fēng)險(xiǎn)，他們可能投資于提供的數(shù)據(jù)未能滿足用戶需求。缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的格式、語義和描述進(jìn)一步增加了數(shù)據(jù)使用的復(fù)雜性，需要更多協(xié)調(diào)工作，并存在質(zhì)量下降的風(fēng)險(xiǎn)。為了加速創(chuàng)新和以客戶為中心的解決方案，數(shù)據(jù)共享格局必須演變以更好地支持這些需求。為此，我們向委員會提出以下建議：將數(shù)據(jù)訪問點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)去中心化、聯(lián)盟式的數(shù)宇生態(tài)系統(tǒng)，并建立互聯(lián)的數(shù)據(jù)空間：去中心化接入點(diǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)高效的數(shù)據(jù)管理并最小化冗余，而通過數(shù)據(jù)空間對其進(jìn)行聯(lián)邦化則確保透明性并促進(jìn)數(shù)據(jù)共享。建立一個(gè)單一的歐洲數(shù)據(jù)空間，以提供歐洲范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)訪問和透明度。一個(gè)單一.以合作和用例為基礎(chǔ)的方法來優(yōu)化數(shù)據(jù)使用和投資分配：和支持?jǐn)?shù)據(jù)用戶和數(shù)據(jù)持有者之間的結(jié)構(gòu)化合作，以使數(shù)據(jù)供應(yīng)與需求相協(xié)調(diào)。這將確保實(shí)用性和客戶價(jià)值驅(qū)動的數(shù)據(jù)共享。促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，以實(shí)現(xiàn)互操作性并促進(jìn)數(shù)據(jù)使用：式和結(jié)構(gòu)（語法互操作性）時(shí)，結(jié)合來自不同來源的數(shù)據(jù)會更加容易。實(shí)施語義標(biāo)準(zhǔn)以共享元數(shù)據(jù)（例如，通過共同詞匯和數(shù)據(jù)模型）有助于更好地理解和使用數(shù)據(jù)。建立結(jié)構(gòu)化的監(jiān)管對話平臺：策的討論，并通過行業(yè)代表、委員會機(jī)構(gòu)與成員國之間的定期互動來解決由第三國法律引發(fā)的國際數(shù)據(jù)挑戰(zhàn)。提供激勵(lì)措施以促進(jìn)創(chuàng)新和新商業(yè)模式的涌現(xiàn)：如今，為保障持續(xù)數(shù)據(jù)可用性而付出，以推動數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這將確保行業(yè)為遵守《數(shù)據(jù)法案》而投入的合規(guī)成本能夠獲得公平的回報(bào)。這些建議將改善數(shù)據(jù)管理，并在歐洲推動創(chuàng)新，創(chuàng)建一個(gè)更具合作性、互利共贏和有利于創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。通過下一代數(shù)據(jù)共享賦能人工智能日益普及，這一重點(diǎn)已轉(zhuǎn)變?yōu)闅W洲競爭力的新優(yōu)先事項(xiàng)。針對特定行業(yè)的通用大語言模型GPAI）可能成為關(guān)鍵差異化因素：它們不僅能為歐洲人工智能供應(yīng)商提供相對于其他地區(qū)爭力和創(chuàng)新能力。決定性因素在于行業(yè)特定通用預(yù)訓(xùn)練模型的成功是基于大規(guī)模數(shù)據(jù)共享的數(shù)據(jù)可用性。因此應(yīng)建立可靠的框架。thatenablesthebuild-upofemodels.Thatframeworkshouldbeestablishedbyan行業(yè)主導(dǎo)協(xié)議使用者之間，在歐盟委員會的支持下，將：保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)和隱私， 尤為突出的是，通過界定匿名化要求；知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的保護(hù)，包括援引示范合同條款；provide提供數(shù)據(jù)的激勵(lì)措施，因?yàn)閿?shù)據(jù)提供者很可能不會直接從其數(shù)據(jù)貢獻(xiàn)中獲益；技術(shù)方面關(guān)于數(shù)據(jù)提供和使用數(shù)據(jù)空間作為技術(shù)促進(jìn)者的協(xié)議。GPAIs應(yīng)依賴符合以下要求的行業(yè)數(shù)據(jù)：領(lǐng)域特定數(shù)據(jù) ：模型應(yīng)使用特定于該行業(yè)的進(jìn)行訓(xùn)練。數(shù)據(jù)量：需要大量數(shù)據(jù)來訓(xùn)練模型。數(shù)據(jù)越多，模型就越能識別模式和關(guān)系。多種數(shù)據(jù)車輛提供大量數(shù)據(jù)，范圍從發(fā)動機(jī)溫度到視頻或3D用于訓(xùn)練GPAI以服務(wù)于眾多新的和創(chuàng)新的應(yīng)用場景。術(shù)語行業(yè)特定術(shù)語和語義必須在數(shù)據(jù)中得到良好體現(xiàn)。準(zhǔn)確性與精確度：數(shù)據(jù)具有高準(zhǔn)確性和精確性對于確保GPAI（智能）的輸出質(zhì)量至關(guān)重要。使特定行業(yè)通用人工智能（GPAIs）得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素，更多地在于行業(yè)范圍內(nèi)的合作與協(xié)作精神，而非協(xié)議本身的細(xì)節(jié)。因此，歐洲應(yīng)確保這些特定行業(yè)的GPAIs和人工智能模型通過數(shù)據(jù)空間得以實(shí)現(xiàn)，并在開放與協(xié)作的指導(dǎo)下運(yùn)作，而非通過事前的指令性監(jiān)管。iISO20077-1:2017:擴(kuò)展車輛（ExVe）方法學(xué)–概述iiISO20077-2:2018:（ExVe）擴(kuò)展車輛設(shè)計(jì)方法學(xué)；ISO20078系列：擴(kuò)展車輛ExVe）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；ISO23132:2020:（ExVe）相關(guān)于道路與擴(kuò)展車輛安全（RExVeS）的時(shí)間受限情況的一般要求、定義和分類方法學(xué)iiiISOTS20077-3:2024：擴(kuò)展車輛（ExVe）方法學(xué)——開發(fā)服務(wù)的上游流程ivISOTS20077-4（項(xiàng)目）擴(kuò)展車輛（ExVe）方法學(xué)——數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)描述vConnectedVehicleSystemsAlliance(https://covesa.global/)viFMS（車隊(duì)管理系統(tǒng)）和rFMS（遠(yuǎn)程車隊(duì)管理系統(tǒng)）是用于商用車數(shù)據(jù)的通用接口開放標(biāo)準(zhǔn)。它們依據(jù)SAEJ1939編碼，SAEJ1939是一個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)，為用于車薦實(shí)踐。在ACEA框架下，六個(gè)主要的歐洲HDV（重型商用車輛）制造商共同開發(fā)了該標(biāo)準(zhǔn)。vii遙診斷技術(shù)應(yīng)用于智能車庫實(shí)時(shí)協(xié)議viiiISO20080:2019：遠(yuǎn)程診斷支持信息——通用要求、定義和用例ix歐洲議會和理事會2023年12月13日關(guān)于數(shù)據(jù)公平接入和使用統(tǒng)一規(guī)則的法規(guī)以及修訂法規(guī)（EU）2017/2394和指令（EU）2020/1828（數(shù)據(jù)法案）x業(yè)行動計(jì)劃，COM(2025)95，2025年3月5日（工業(yè)行動計(jì)劃）xi歐盟議會和理事會2010年7月7日通過的關(guān)于在道路運(yùn)輸領(lǐng)域部署智能交通系統(tǒng)框架及與其他運(yùn)輸方式接口的2010/40/EU指令（具有歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)性的文本）xii委員會代表?xiàng)l例（EU）2015/96