PAGE2025年6月21日上海市直遴選筆試真題及答案解析第一題：案例分析題（20分）材料：在上海這座繁華的大都市，生活節(jié)奏快、飲食結(jié)構(gòu)多元，“小胖墩”“節(jié)日胖”“假期肥”等現(xiàn)象逐漸成為市民健康的潛在威脅。體重管理，這個原本看似個人化的問題，正悄然上升為影響城市公共衛(wèi)生的重要議題。近年來，我國居民超重肥胖形勢嚴峻，上海也不例外。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，上海市民的超重率和肥胖率呈持續(xù)上升趨勢。體重異常，特別是超重和肥胖，不僅僅是影響外在形象的問題，更與人體健康狀況密切相關(guān)。它是導(dǎo)致心腦血管疾病、糖尿病和部分癌癥等慢性病的重要危險因素。這意味著，每一個超重肥胖的個體，都面臨著更高的健康風(fēng)險，而龐大的超重肥胖人群，也給社會醫(yī)療體系帶來了沉重的負擔(dān)。從個人層面看，超重肥胖會降低生活質(zhì)量，限制身體活動能力，增加患病幾率，影響個人的工作和生活。而從社會層面看，超重肥胖問題已經(jīng)成為影響社會經(jīng)濟負擔(dān)的民生問題。治療因超重肥胖引發(fā)的各種慢性疾病，需要消耗大量的醫(yī)療資源和社會財富。因此，全民管好體重，已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。體重管理的重要意義還體現(xiàn)在健康理念的轉(zhuǎn)變上。傳統(tǒng)的醫(yī)療模式往往側(cè)重于“治已病”，即等到疾病發(fā)生后再進行治療。然而，隨著醫(yī)學(xué)的發(fā)展和健康觀念的進步，人們越來越認識到“治未病”的重要性。體重管理正是實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過科學(xué)的體重管理，可以從源頭上預(yù)防和控制相關(guān)疾病的發(fā)生，實現(xiàn)從以治病為中心向以健康為中心的轉(zhuǎn)變。為了應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，國家出臺了一系列相關(guān)政策，上海也積極響應(yīng)，出臺了《健康上海行動（2019-2030年）》。自2008年以來，上海市政府已連續(xù)17年向全市常住居民家庭免費發(fā)放健康知識讀本、實用健康工具，同時利用多種形式和渠道持續(xù)開展各類健康科普，引導(dǎo)市民踐行健康生活方式。這些舉措的實施，使得體重管理支持性環(huán)境廣泛建立，全民體重管理意識和技能顯著提升，健康生活方式更加普及，全民參與、人人受益的體重管理良好局面逐漸形成，部分人群的體重異常狀況也得以改善。在這樣的背景下，上海衛(wèi)生健康委促進處編寫《上海“體重管理”健康科普手冊》具有重要的現(xiàn)實意義。這本手冊將系統(tǒng)地介紹體重管理的相關(guān)知識，幫助市民掌握科學(xué)有效的體重管理方法，提高市民對科學(xué)體重管理的認知水平，引導(dǎo)市民樹立正確的健康觀念，從日常生活的點滴做起，科學(xué)管理體重，擁抱健康生活。問題：上海衛(wèi)生健康委促進處編寫了一本《上?！绑w重管理”健康科普手冊》，假如你是促進處的工作人員，請以編委會的名義為《上海“體重管理”健康科普手冊》編寫前言。要求：結(jié)構(gòu)完整，語言簡潔，500字，20分。[參考答案1]（500字）《上?！绑w重管理”健康科普手冊》前言隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和生活方式的轉(zhuǎn)變，體重管理已成為影響市民健康的重要公共衛(wèi)生問題，不僅嚴重威脅市民的身體健康，也帶來了沉重的經(jīng)濟負擔(dān)。為進一步提高市民對科學(xué)體重管理的認知水平，我委組織專家編寫了《上?！绑w重管理”健康科普手冊》?？茖W(xué)的體重管理不僅是為了塑造良好的外在形象，更是維持身體健康、預(yù)防慢性疾病的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，我市市民超重率和肥胖率呈持續(xù)上升趨勢。這些數(shù)據(jù)警示我們，普及科學(xué)的體重管理知識已刻不容緩。本手冊立足生活特點和健康需求，以通俗易懂的語言，結(jié)合大量生動形象的案例和圖表，系統(tǒng)地介紹了體重管理的相關(guān)知識。內(nèi)容涵蓋體重與健康的關(guān)系、科學(xué)的飲食原則、適宜的運動方式、健康生活習(xí)慣的養(yǎng)成，以及針對不同人群的體重管理要點等方面，幫助大家掌握科學(xué)有效的體重管理方法。希望這本手冊能成為廣大市民朋友日常生活中的健康指南，引導(dǎo)大家樹立“每個人都是自己健康第一責(zé)任人”的理念，從日常生活的點滴做起，科學(xué)管理體重，擁抱健康生活。我們將繼續(xù)秉持“以人民健康為中心”的理念，不斷加強健康科普工作，為提高市民健康素養(yǎng)、建設(shè)健康上海貢獻力量。讓我們攜手行動起來，從科學(xué)管理體重開始，共同邁向健康美好的未來！上海市衛(wèi)生健康委員會2025年6月21日[參考答案2]（476字）前言“健康是幸福生活的基石?！彪S著《健康中國行動》深入推進和《健康上海行動（2019-2030年）》等政策落地，全民健康管理已經(jīng)成為社會發(fā)展的重要議題和群眾普遍關(guān)心的大事實事。近年來，超重、肥胖問題日益凸顯，不僅影響個人生活質(zhì)量，更增加了心腦血管疾病、糖尿病等慢性病風(fēng)險。為積極響應(yīng)健康政策號召，幫助市民科學(xué)管理體重，市衛(wèi)健委牽頭，組織全市臨床、營養(yǎng)、公共衛(wèi)生和運動健康專家精心編印了《體重健康管理手冊》（以下簡稱本《手冊》。本《手冊》圍繞科學(xué)飲食、健康運動、作息調(diào)節(jié)、醫(yī)療干預(yù)等方面，系統(tǒng)介紹體重管理的知識與方法?！妒謨浴凡捎脠D文并茂的形式，搭配生動案例和直觀圖表，將專業(yè)知識轉(zhuǎn)化為通俗易懂的內(nèi)容，兼具實用性與趣味性，把更多體重管理的知識和方法交給市民，幫助市民樹立主動健康的理念，堅持養(yǎng)成健康習(xí)慣，持續(xù)提升健康素養(yǎng)，為“健康上?！焙粚嵜癖娀A(chǔ)。體重是健康的晴雨表。希望廣大市民充分利用這本《手冊》，將其中的知識應(yīng)用到日常生活中，主動學(xué)習(xí)、積極實踐。社區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)等單位發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，組織學(xué)習(xí)交流活動。讓我們共同努力，以科學(xué)管理體重為起點，共享健康美好生活。[參考答案3]（480字）前言隨著我國居民生活水平不斷提高，超重和肥胖問題日益凸顯，成為影響國民健康的重要公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)。近年來，國家衛(wèi)生健康委出臺《健康中國行動（2019-2030年）》，將體重管理納入慢性病綜合防控體系，倡導(dǎo)全民養(yǎng)成科學(xué)的生活方式。上海作為健康城市試點先行區(qū)，率先出臺《健康上海行動實施方案》，將體重合格率納入"健康園區(qū)"考核指標，讓"健康體重"理念逐步深入人心。為響應(yīng)《"健康中國2030"規(guī)劃綱要》關(guān)于"降低肥胖發(fā)生率"的核心指標，上海市衛(wèi)生健康委員會立足超大型城市健康管理特點，特編制本手冊。本手冊由上海市衛(wèi)生健康委促進處牽頭，特邀賈偉平教授、吳凡教授等權(quán)威專家團隊編寫。內(nèi)容涵蓋科學(xué)飲食、運動處方、睡眠管理、心理調(diào)適等維度，既融合最新循證醫(yī)學(xué)證據(jù)，又結(jié)合上海本土化案例。手冊采用“問題導(dǎo)向-圖解輔助-行動清單”的編排方式，力求讓健康知識可知、可感、可行。希望這本凝聚多方智慧的手冊，能幫助市民朋友樹立“體重管理是終身健康投資”的理念，用科學(xué)方法守護自己和家人的健康。讓我們共同踐行“每個人是自己健康第一責(zé)任人”的承諾，為建設(shè)更具韌性的健康上海貢獻力量！上海市衛(wèi)生健康委員會2025年6月XX日第二題：案例分析題（20分）材料：在上海的一個老舊小區(qū)，新能源汽車充電樁的安裝工作正面臨著重重困難，推進極為不順利，引發(fā)了諸多居民的不滿與擔(dān)憂。該老舊小區(qū)原本就存在停車難的問題，車位資源十分緊張。而此次安裝充電樁，燃油車主們認為這進一步侵占了本就有限的停車空間。充電樁的設(shè)置使得原本就稀缺的停車位變得更少，停車難度大幅增加，形成了停車難與充電難相互交織的惡性循環(huán)。許多居民表示，原本停車就需要花費很長時間尋找車位，現(xiàn)在安裝充電樁后，情況變得更加糟糕。在意見征集過程中，存在嚴重的不民主現(xiàn)象。居委會和物業(yè)在業(yè)主大會上，相關(guān)材料多達100多頁，而安裝充電樁僅僅是其中一項內(nèi)容。很多居民根本不清楚要安裝充電樁這一事項，對整個流程也一無所知。這導(dǎo)致居民在不知情的情況下，無法充分表達自己的意見和訴求，使得決策缺乏廣泛的民意基礎(chǔ)。居民們還對充電樁的安全性和電力供應(yīng)問題憂心忡忡。他們擔(dān)心小區(qū)的電力系統(tǒng)無法承受充電樁的負荷，一旦大量充電樁同時使用，可能會引發(fā)電力不足甚至火災(zāi)等安全事故。此前，小區(qū)內(nèi)存在飛線充電的情況，這本身就存在極大的安全隱患。然而，在沒有解決飛線充電問題的情況下推進充電樁安裝，居民們覺得并沒有從根本上解決安全問題。部分購買了電動車的居民也有諸多抱怨。他們表示，沒有充電樁時，飛線充電不安全；而現(xiàn)在即便購買了電動車，也沒有地方充電，還得跑去外面尋找充電樁，既浪費時間又增加了成本。此外，還有業(yè)主反映，自己女兒車技不好，安裝充電樁后會影響他們停車，這也體現(xiàn)出充電樁的安裝沒有充分考慮到不同居民的實際需求。這些問題反映出在老舊小區(qū)安裝新能源汽車充電樁過程中，缺乏科學(xué)的規(guī)劃和充分的民意調(diào)研。如果不及時解決這些問題，不僅會影響居民的生活質(zhì)量，還可能阻礙新能源汽車的推廣和普及，不利于綠色出行理念的踐行。因此，需要采取切實有效的措施來解決這些問題，推動充電樁的合理安裝和使用。問題：結(jié)合材料，概括總結(jié)材料中的問題，并提出意見建議。要求：全面準確，有針對性，條理清晰，500字，20分。[參考答案1]（489字）存在問題：1.決策不科學(xué)。統(tǒng)籌思維不足，建設(shè)充電樁決策未充分考慮停車難問題，侵占居民停車空間，極易造成“按下葫蘆浮起瓢”的局面。2.意見不尊重。未將充電樁安裝事項作為重點征集群眾意見，而是將其納入大方案召開業(yè)主大會，難以起到聽民聲實效。3.作用不顯著。對居民顧慮的電力不足、飛線充電等隱憂解決不到位，尚未徹底解決問題。4.宣傳不到位。群眾對充電設(shè)施不了解、建設(shè)流程不知情，造成充電不便。解決思路：1.調(diào)整建設(shè)布局。統(tǒng)籌考慮停車位劃定、居民通行道路、充電樁統(tǒng)一設(shè)置等，防止侵占過多公共資源。2.開展意見征求。細化電動車充電樁建設(shè)方案，明確建設(shè)布局、合理劃分停車區(qū)、建設(shè)周期時長等，形成征求意見稿在小區(qū)內(nèi)廣泛張貼，并召開業(yè)主大會吸納意見。3.開展專項整治。對小區(qū)內(nèi)亂停亂放車輛、飛線充電等亂象進行治理，聯(lián)合物業(yè)、城管等部門做好入戶勸導(dǎo)、法規(guī)宣傳，安排保安人員做好停車引導(dǎo)。4.創(chuàng)新錯峰方式。發(fā)放倡議書，開設(shè)上下班錯峰共享車位，限制電動車充電時長，倡導(dǎo)居民積極配合。5.做好宣傳引導(dǎo)。對政府改造充電樁和停車位等舉措通過居民微信群等公開發(fā)布，開通群眾監(jiān)督線上線下反饋渠道，確保把好事辦成，讓全體居民知曉。[參考答案2]（494字）一、問題：1.停車空間緊張。存在停車難的問題，安裝充電樁進一步侵占停車空間，有限的停車位因充電樁的安裝而減少，新能源汽車充電不便。2.信息傳達不暢。資料復(fù)雜、居民難以獲取有效信息，對安裝流程等關(guān)鍵內(nèi)容缺乏了解，產(chǎn)生誤解。3.安全隱患擔(dān)憂。居民對電力不足引發(fā)火災(zāi)，飛線充電現(xiàn)象普遍存在，私拉亂接電線容易引發(fā)觸電、火災(zāi)等安全事故。二、對策：一要優(yōu)化空間規(guī)劃。建設(shè)立體停車庫，根據(jù)小區(qū)內(nèi)新能源汽車的類型和充電需求，合理分配快充樁和慢充樁的數(shù)量，將充電樁安裝在停車位的側(cè)面或后方，與停車位保持適當(dāng)?shù)木嚯x，方便車輛充電和人員操作，提高空間利用率。二要加強信息溝通。將充電樁安裝的相關(guān)信息單獨整理，通過小區(qū)公告欄、微信群、短信等多種渠道向居民發(fā)布；召開充電樁安裝專題說明會，邀請專業(yè)人員為居民講解充電樁的安全性、使用方法、收費標準等問題，解答居民的疑問，消除居民的顧慮。三要消除安全隱患。對老舊小區(qū)的電力設(shè)施進行全面評估和升級改造，根據(jù)小區(qū)新能源汽車的保有量和未來發(fā)展趨勢，合理規(guī)劃電力容量，確保電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠；加強對飛線充電等違規(guī)行為的整治力度；在小區(qū)內(nèi)設(shè)置專門的充電區(qū)域，配備消防設(shè)施，確保充電安全。

第三題：大作文（60分）材料：中共中央政治局召開會議，專門研究進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化問題。會議著重指出，要“堅持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，堅持人民有所呼、改革有所應(yīng)，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”。自十八大以來，習(xí)近平總書記始終堅定不移地秉持人民至上的理念，多次強調(diào)改革發(fā)展必須緊緊圍繞人民，要將改革落到實處，讓人民群眾切實擁有更多獲得感、幸福感和安全感。在推進中國式現(xiàn)代化的征程中，改革是關(guān)鍵的驅(qū)動力。改革的目的，歸根結(jié)底是為了滿足人民對美好生活的向往。當(dāng)前，社會發(fā)展日新月異，人民群眾的需求也日益多元化、個性化。在教育領(lǐng)域，家長們渴望孩子能接受更優(yōu)質(zhì)、更公平的教育，希望學(xué)校能提供更多元化的課程和培養(yǎng)方式，以適應(yīng)未來社會的發(fā)展需求。在醫(yī)療方面，人們期盼能有更便捷的就醫(yī)體驗，降低看病成本，提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和效率。養(yǎng)老問題同樣備受關(guān)注，隨著老齡化社會的到來，如何讓老年人安享晚年，提供多樣化的養(yǎng)老服務(wù)成為亟待解決的問題。然而，在改革的推進過程中，也面臨著諸多挑戰(zhàn)。一些改革措施在實施過程中，可能由于缺乏充分的調(diào)研和論證，沒有充分考慮到人民群眾的實際需求和承受能力，導(dǎo)致改革效果不盡如人意。部分地區(qū)在推進老舊小區(qū)改造時，雖然改善了小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，但沒有充分征求居民的意見，改造后的停車位規(guī)劃不合理，給居民的生活帶來了不便。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動改革發(fā)展的根本力量。他們在實踐中積累了豐富的經(jīng)驗和智慧，是改革創(chuàng)新的源泉。在基層社區(qū)治理中，許多居民自發(fā)組織起來，探索出了一套適合本社區(qū)的管理模式，提高了社區(qū)的治理效率和居民的生活質(zhì)量。這些來自人民群眾的首創(chuàng)精神，為改革提供了寶貴的借鑒和啟示。改革的成效如何，最終要由人民群眾來評判。只有讓人民群眾切實感受到改革帶來的實惠和變化，改革才能得到人民的支持和擁護。如果改革不能解決人民群眾關(guān)心的實際問題，不能讓人民群眾共享改革成果，那么改革就失去了意義。一些地方在推進經(jīng)濟發(fā)展的過程中，雖然GDP增長了，但環(huán)境污染問題卻日益嚴重，人民群眾的生活質(zhì)量并沒有得到實質(zhì)性的提高，這樣的改革顯然是不成功的。在全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的進程中，必須始終堅持以人民為中心，充分尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神，做到人民有所呼、改革有所應(yīng)，讓改革真正“改”在民生關(guān)鍵處，讓人民群眾在改革中收獲滿滿的獲得感、幸福感和安全感。問題：結(jié)合國家實際，以“改”在民生關(guān)鍵處為主題，寫一篇策論文。要求：思想深刻，觀點準確，邏輯清晰，不拘泥于給定材料，1000-1200字，60分。[參考范文1]（1113字）人民有所呼

改革有所應(yīng)“民之所盼，政之所向。”在推進中國式現(xiàn)代化的進程中，改革是破局開路的關(guān)鍵之舉。上海作為國際化大都市，要牢牢把握

“人民有所呼、改革有所應(yīng)”的核心要義，聚焦民生關(guān)切，以切實行動讓改革成果惠及全體市民，在民生關(guān)鍵處答好時代問卷。一、問需于民，圍繞民生需求改。人民群眾對美好生活的向往，是改革的出發(fā)點和落腳點。只有精準把握群眾需求，改革才能有的放矢。一方面，要構(gòu)建多維度、常態(tài)化的民意收集機制。依托

“一網(wǎng)通辦”“12345市民熱線”等平臺，整合線上線下訴求渠道，運用大數(shù)據(jù)分析，動態(tài)梳理高頻民生問題，并作為改革重點事項。另一方面，建立領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化走訪調(diào)研制度，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)，與群眾面對面交流，實地了解就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、要素供給等領(lǐng)域的

“急難愁盼”，形成民生需求清單，作為改革方向的重要依據(jù)。要對收集的需求進行分級分類，優(yōu)先解決群眾反映強烈、影響面廣的突出問題，確保改革精準對接群眾的急難愁盼。二、問計于民，借助人民智慧改。高手在民間，人民是真正的英雄，蘊藏著無窮智慧。改革要充分激發(fā)人民群眾的主體作用，匯聚群眾智慧，讓改革方案更具科學(xué)性和可行性。一方面，要搭建群眾參與改革決策的平臺，在舊區(qū)改造、社區(qū)治理、交通優(yōu)化等重大民生項目中，廣泛開展聽證會、民意征集會、專家論證會，邀請市民代表、行業(yè)專家共同參與方案設(shè)計。另一方面，要鼓勵群眾通過網(wǎng)絡(luò)留言、社區(qū)議事廳等渠道建言獻策，對具有建設(shè)性的意見建議及時采納并給予表彰獎勵。要將基層群眾在實踐中創(chuàng)造的經(jīng)驗做法及時進行總結(jié)提煉，從制度機制層面上升為改革事項，在面上推開，形成可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗。三、問效于民，對照群眾評價改。改革成效如何，群眾最有發(fā)言權(quán)。只有將群眾評價作為改革成效的檢驗標準，才能確保改革不偏離方向。一方面要建立科學(xué)的民生改革成效評估體系，將群眾滿意度作為核心指標，引入第三方評估機構(gòu)，客觀公正地評價改革成果。要暢通群眾監(jiān)督反饋渠道，通過問卷調(diào)查、電話回訪、網(wǎng)絡(luò)評議等方式，廣泛收集群眾對改革措施的意見建議，對群眾不滿意的項目及時調(diào)整優(yōu)化。另一方面，要定期公開改革進展和成效，主動接受社會監(jiān)督，形成

“群眾監(jiān)督—問題整改—成效反饋”的閉環(huán)機制，以群眾監(jiān)督倒逼改革落實，讓群眾切實感受到改革帶來的新變化、新成效?！爸螄谐?，利民為本?！备母镏窙]有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。要始終站穩(wěn)人民立場，把改革的力度、發(fā)展的速度和群眾可承受的程度統(tǒng)一起來，在回應(yīng)群眾呼聲中找準改革方向，在匯聚群眾智慧中完善改革舉措，在接受群眾監(jiān)督中提升改革質(zhì)效，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享，讓每一項改革都“改”在民生關(guān)鍵處，成為溫暖民心的生動實踐。[參考范文2]（1082字）智改民生痛點

創(chuàng)優(yōu)上海溫度“讓為民服務(wù)有溫度，兜底保障有精度，民生改革有力度。”上海市長龔正在部署2025年民生工作時強調(diào)，必須堅持問題導(dǎo)向，在群眾最期盼的領(lǐng)域破題攻堅。作為超大型城市，上海始終以“改”破題、以“智”增效、以“實”惠民，上海堅持問題導(dǎo)向、靶向發(fā)力，在基層減負、居住升級、“一老一小”三大領(lǐng)域精耕細作，以制度創(chuàng)新與技術(shù)賦能雙輪驅(qū)動，推動民生福祉實現(xiàn)從“有沒有”向“好不好”的躍升。數(shù)字賦能基層，打通服務(wù)“最后一米”。“服務(wù)跟著需求走”的理念，正是民生改革的方向。一要平臺整合破壁壘。打造全市統(tǒng)一的“社區(qū)云”平臺，整合部門信息系統(tǒng)，實現(xiàn)“一次認證、一口登錄”?；鶎痈鎰e重復(fù)采集、多頭