高等職業(yè)教育德育課系列教材

法律根底〔第二版〕

胡錦光劉炳信中國(guó)人民大學(xué)出版社全書(shū)目錄第一章法學(xué)根底理論第二章憲法第三章行政法第四章民法第五章經(jīng)濟(jì)法第六章刑法第七章訴訟法第一節(jié)法的本質(zhì)第二節(jié)法的作用和法的創(chuàng)制第三節(jié)法的實(shí)施第一章法學(xué)根底理論第一節(jié)法的本質(zhì)一、法的概念和本質(zhì)法的定義：法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的、由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的、由物質(zhì)生活條件決定的、掌握國(guó)家政權(quán)的統(tǒng)治階級(jí)的意志，是規(guī)定人們?cè)谏鐣?huì)關(guān)系中的地位、權(quán)利和義務(wù)，確認(rèn)、維護(hù)和開(kāi)展有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。法的特征〔1〕法是由統(tǒng)治階級(jí)意志中最重要內(nèi)容上升而成的國(guó)家意志；〔2〕法是國(guó)家制定或認(rèn)可的社會(huì)行為標(biāo)準(zhǔn)；〔3〕法以國(guó)家強(qiáng)制力作為實(shí)施的保障；〔4〕法以正義、公平的形式來(lái)規(guī)定人們的權(quán)利和義務(wù)，確認(rèn)、維護(hù)和開(kāi)展符合統(tǒng)治階級(jí)利益的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序。馬克思主義認(rèn)為，階級(jí)和國(guó)家不是從來(lái)就有的，法也不是從來(lái)就有的。法是階級(jí)社會(huì)特有的社會(huì)行為標(biāo)準(zhǔn)。法的產(chǎn)生和開(kāi)展經(jīng)歷了由習(xí)慣到習(xí)慣法、由習(xí)慣法到成文法的漫長(zhǎng)過(guò)程。人類(lèi)社會(huì)在產(chǎn)生階級(jí)之前，沒(méi)有階級(jí)矛盾和階級(jí)斗爭(zhēng)，沒(méi)有國(guó)家，因而不可能、也沒(méi)有必要產(chǎn)生法律。二、法的產(chǎn)生和開(kāi)展在原始社會(huì)，調(diào)整人們社會(huì)關(guān)系依靠的是道德和習(xí)慣。在原始社會(huì)末期，社會(huì)組織的根本制度是氏族制度。那時(shí)候，習(xí)慣作為有權(quán)威性和約束力的規(guī)那么被人們共同采納，并被當(dāng)做至高無(wú)上的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。這些習(xí)慣一般是由氏族社會(huì)中德高望重、經(jīng)驗(yàn)豐富的人提出的個(gè)人決定開(kāi)展而來(lái)。當(dāng)這種個(gè)人決定逐漸被一定范圍內(nèi)氏族社會(huì)成員接受并形成統(tǒng)一規(guī)那么時(shí)，習(xí)慣就自然而然約定俗成地產(chǎn)生了。在原始社會(huì)末期，由于生產(chǎn)力的開(kāi)展，逐步產(chǎn)生私有財(cái)產(chǎn)，形成私有觀念和私有制，進(jìn)而使社會(huì)分化為對(duì)立的階級(jí)社會(huì)，當(dāng)階級(jí)矛盾和階級(jí)斗爭(zhēng)逐漸開(kāi)展趨于激化時(shí)，單靠原有的習(xí)慣無(wú)法繼續(xù)調(diào)整和維護(hù)社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序。在階級(jí)矛盾和階級(jí)斗爭(zhēng)十分激化的時(shí)候和地方，奴隸主階級(jí)開(kāi)始建立起國(guó)家制度，運(yùn)用國(guó)家機(jī)器，鎮(zhèn)壓奴隸的對(duì)抗，管理社會(huì)事務(wù)，并把奴隸主階級(jí)的意志上升為國(guó)家意志，奉為法律，以確認(rèn)、保護(hù)和開(kāi)展奴隸制社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序。這些法律標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，一局部是把氏族社會(huì)制度中原有對(duì)奴隸主有利的那些習(xí)慣確認(rèn)為法律，另一局部是按照居于統(tǒng)治地位的奴隸主階級(jí)的意志制定的以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)?！?〕奴隸制法是人類(lèi)最古老的法。在四千多年前，古埃及、巴比倫、印度、中國(guó)等奴隸制國(guó)家都存在過(guò)奴隸制法。?漢穆拉比法典?、刑鼎、?十二銅表法?1、法的產(chǎn)生和開(kāi)展〔2〕繼奴隸制法之后出現(xiàn)的是封建制法。世界上絕大多數(shù)國(guó)家都曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)封建社會(huì)，制定過(guò)封建制法。?法經(jīng)?、唐律〔3〕從17世紀(jì)、18世紀(jì)起，新興資產(chǎn)階級(jí)相繼在西方資本主義經(jīng)濟(jì)開(kāi)展較快的國(guó)家取得資產(chǎn)階級(jí)革命的勝利，建立了資本主義國(guó)家制度，并制定了資本主義法。資本主義法在本質(zhì)上是由資本主義物質(zhì)生活條件決定的、上升為國(guó)家意志的、掌握國(guó)家統(tǒng)治權(quán)的資產(chǎn)階級(jí)的意志，是確認(rèn)、維護(hù)和開(kāi)展資本主義社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序，依靠資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)體系。從本質(zhì)上講，社會(huì)主義法是由社會(huì)主義的物質(zhì)生活條件決定的、上升為國(guó)家意志的、以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的廣闊人民的共同意志，是由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施確實(shí)認(rèn)、維護(hù)和開(kāi)展社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)秩序的行為標(biāo)準(zhǔn)體系。從法的產(chǎn)生和開(kāi)展可見(jiàn)，法既是一種由一定的經(jīng)濟(jì)根底決定并為經(jīng)濟(jì)根底效勞的上層建筑，也是一種世界性的歷史文化。比較法學(xué)家根據(jù)假設(shè)干國(guó)家和地區(qū)基于歷史傳統(tǒng)原因及法律實(shí)踐和法律意識(shí)等方面所存在的共性，對(duì)法律進(jìn)行分類(lèi)，對(duì)具有共性或共同傳統(tǒng)的法律總稱為法系。法系按不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以對(duì)法系作不同的分類(lèi)。世界上劃分法系的標(biāo)準(zhǔn)主要是依據(jù)法律的歷史傳統(tǒng)和司法傳統(tǒng)進(jìn)行。西方國(guó)家存在兩種對(duì)世界影響很大的法系，即大陸法系和英美法系。我國(guó)的中華法系也是對(duì)世界很有影響的法?！?〕大陸法系，又稱為羅馬法系、民法法系、法典法系。它是以古羅馬法和?法國(guó)民法典?為根底開(kāi)展起來(lái)的法律的總稱。歷史上的羅馬法，以民法為主要內(nèi)容。大陸法系的部門(mén)法大都采用成文法典形式。法國(guó)和德國(guó)是大陸法系的典型代表。〔2〕英美法系，又稱普通法系，指以英國(guó)普通法為根底開(kāi)展起來(lái)的法律的總稱。它首先產(chǎn)生于英國(guó)，而后擴(kuò)展到曾是英國(guó)的殖民地、附屬國(guó)的許多國(guó)家和地區(qū)。相比較而言，大陸法系和英美法系各有特色，它們的差異主要是：①大陸法系以制定法為其主要法律淵源，判例一般不被作為正式法律淵源(行政案例除外)，對(duì)法院審判無(wú)約束力。英美法系具有判例傳統(tǒng)，判例法為其正式法律淵源。②大陸法系的一些根本法一般采用系統(tǒng)的法典形式。英美法系更傾向重視單行法律和法規(guī)，一般不傾向法典形式，即使借鑒大陸法系制定法的傳統(tǒng)，大多也是對(duì)其判例法的修訂。③大陸法系的根本結(jié)構(gòu)是在公法和私法的分類(lèi)根底上建立的〔公法，指憲法、行政法、刑法和訴訟法；私法主要指民法和商法〕。英美法系的根本結(jié)構(gòu)是在普通法和衡平法的分類(lèi)根底上建立的。④大陸法系的法官在確定事實(shí)以后首先考慮制定法的規(guī)定，而且十分重視法律解釋以求制定法的完整性和適應(yīng)性。英美法系的法官在確定事實(shí)之后首先考慮以往類(lèi)似案件的判例，將本案與判例比較，從中找出可以適用于本案的法律規(guī)那么或原那么。⑤大陸法系在訴訟傳統(tǒng)方面，傾向于職權(quán)主義，即法官在訴訟中起積極主動(dòng)作用。英美法系那么傾向于事人主義，即控辯雙方對(duì)抗式辯論，法官的作用根本上是消極中立的。⑥大陸法系在律師和法官的職業(yè)教育方面特別突出和重視法學(xué)理論。而英美法系那么特別突出和注重處理案件的實(shí)際能力，例如，其律師的職業(yè)教育主要是通過(guò)律師協(xié)會(huì)進(jìn)行“師徒關(guān)系〞傳幫帶式教育?！?〕中華法系。以中國(guó)為代表，它是對(duì)世界影響較大的法系之一，尤其對(duì)日本、朝鮮等遠(yuǎn)東地區(qū)影響較大?！?〕此外，還有伊斯蘭法系、印度法系、非洲法系等。第二節(jié)法的作用與法的創(chuàng)制一、法律意識(shí)法律意識(shí)是社會(huì)意識(shí)中的特殊內(nèi)容，它是關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的總和，其內(nèi)容包括對(duì)法的本質(zhì)和作用的認(rèn)識(shí)，對(duì)現(xiàn)行法律制度的態(tài)度和要求，對(duì)法的理解，對(duì)人們的行為是否合法的評(píng)價(jià)等。法律意識(shí)對(duì)立法、司法和守法有重要意義。社會(huì)主義法律意識(shí)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的廣闊人民群眾的法律觀念和法律感情、法律知識(shí)、法律思想和法律要求。社會(huì)主義法律意識(shí)是以馬克思主義為指導(dǎo)的公正、進(jìn)步的法律意識(shí)。二、法的作用法的作用是法律在社會(huì)生活中的功能。法作用的對(duì)象是人的行為和社會(huì)關(guān)系。法首先對(duì)人的行為發(fā)生作用并由此作用于社會(huì)生活、社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序。法問(wèn)世以來(lái)，雖歷經(jīng)數(shù)千年開(kāi)展變化，但始終是強(qiáng)制性地約束人們行為的標(biāo)準(zhǔn)，是社會(huì)關(guān)系的調(diào)整器，是社會(huì)秩序的穩(wěn)定器。我國(guó)社會(huì)主義法的職能和作用：〔1〕經(jīng)濟(jì)方面〔2〕政治方面〔3〕思想文化建設(shè)方面三、法的創(chuàng)制1、法的創(chuàng)制也稱法的制定或立法，是指有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)或經(jīng)授權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)，在法定的職權(quán)范圍內(nèi)，依照法定程序制定、補(bǔ)充、修改和廢止法律和其他標(biāo)準(zhǔn)性法律文件，以及認(rèn)可(或稱為確認(rèn))法律規(guī)定的一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)性活動(dòng)。2、立法〔1〕廣義的立法〔2〕狹義的立法3、法的創(chuàng)制，其含義與廣義上的立法含義相同。5、法的創(chuàng)制有以下特點(diǎn)：第一，法的創(chuàng)制是國(guó)家專(zhuān)有的活動(dòng)，是國(guó)家機(jī)關(guān)履行職能的法律形式之一。其他任何社會(huì)組織、團(tuán)體和個(gè)人，不經(jīng)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)授權(quán)都不得進(jìn)行此項(xiàng)活動(dòng)。法的創(chuàng)制權(quán)僅限于國(guó)家立法機(jī)關(guān)享有。第二，法的創(chuàng)制是國(guó)家立法機(jī)關(guān)依照法定程序進(jìn)行的活動(dòng)，立法程序必須遵循憲法和其他有關(guān)專(zhuān)門(mén)法律的規(guī)定，法律化、程序化、制度化，不得隨意進(jìn)行立法。第三，法的創(chuàng)制是國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定、修改、廢止以及確認(rèn)法律標(biāo)準(zhǔn)和法律文件的活動(dòng)。在立法實(shí)踐中，制定、修改、廢止、確認(rèn)四種立法活動(dòng)可以單獨(dú)出現(xiàn)，也可以同時(shí)出現(xiàn)幾種形式。四、社會(huì)主義法的創(chuàng)制的指導(dǎo)思想和根本原那么遵循的根本原那么五、法律標(biāo)準(zhǔn)法律標(biāo)準(zhǔn)是由國(guó)家制定或認(rèn)可的、規(guī)定了社會(huì)關(guān)系參加者在法律上的權(quán)利和義務(wù)、具有普遍約束力的以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)那么。法律標(biāo)準(zhǔn)反映掌握國(guó)家政權(quán)的統(tǒng)治階級(jí)的意志。法律標(biāo)準(zhǔn)是一種特殊的、邏輯上周延的標(biāo)準(zhǔn)。從法律標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成、即法律標(biāo)準(zhǔn)的邏輯結(jié)構(gòu)看，它由條件、模式、后果三個(gè)要素構(gòu)成。〔1〕條件(或稱為假定)是法律標(biāo)準(zhǔn)中指出的適用該標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)關(guān)系條件和情況局部。在現(xiàn)實(shí)生活中，只有當(dāng)該法律標(biāo)準(zhǔn)的條件和情況出現(xiàn)時(shí)，才適用該法律標(biāo)準(zhǔn)。換言之，只有當(dāng)條件局部假定的行為或事件發(fā)生時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)方始生效。〔2〕模式(或稱為處理、指示、行為模式)指法律標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的行為規(guī)那么局部，即法律標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的行為主體的權(quán)利和義務(wù)，具體內(nèi)容是關(guān)于行為主體被允許做什么、必須做什么和禁止做什么的規(guī)定?！?〕后果是指法律標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的、人們作出符合或違反該標(biāo)準(zhǔn)行為時(shí)會(huì)帶來(lái)的法律后果的局部。法律后果分為兩類(lèi)：一類(lèi)是肯定式后果，包括對(duì)符合法律規(guī)那么行為的允許、保護(hù)、贊揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)等；另一類(lèi)是否認(rèn)式后果，即對(duì)違反法律標(biāo)準(zhǔn)行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任及國(guó)家給予的強(qiáng)制性法律制裁措施。六、法的淵源和法律體系4、法律淵源的主要表現(xiàn)形式是：(1)制定法，指由國(guó)家立法機(jī)關(guān)或經(jīng)立法機(jī)關(guān)授權(quán)的機(jī)關(guān)制定通過(guò)的成文法，在大陸法系國(guó)家，制定法是最主要的法律淵源；(2)習(xí)慣法，指由國(guó)家立法機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)認(rèn)可并用強(qiáng)制力保證實(shí)施的習(xí)慣，它屬于法的正式淵源；(3)判例法，又稱案例法，是指基于法院判決案例而概括形成的實(shí)在法，在英美法系中判例法是最主要的法的淵源；(4)法理學(xué)說(shuō)，指法的一般理論和部門(mén)法的理論學(xué)說(shuō)。5、我國(guó)社會(huì)主義法的淵源主要表現(xiàn)為有權(quán)制定法律標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家機(jī)關(guān)制定的標(biāo)準(zhǔn)性法律文件，即制定法。我國(guó)沒(méi)有案例法，也沒(méi)有習(xí)慣法(香港特區(qū)例外)，被認(rèn)可的習(xí)慣只在少數(shù)場(chǎng)合起補(bǔ)充作用。我國(guó)社會(huì)主義法的淵源有以下幾大類(lèi)：(1)憲法(2)法律(3)行政法規(guī)(4)地方性法規(guī)(5)自治條例和單行條例(6)規(guī)章(7)特別行政區(qū)的根本法(8)軍事法規(guī)和軍事規(guī)章(9)國(guó)際條約〔二〕法律體系法律體系是指一個(gè)國(guó)家全部現(xiàn)行法律標(biāo)準(zhǔn)按照不同的法律部門(mén)分類(lèi)組合構(gòu)成的有機(jī)聯(lián)系的系統(tǒng)化的統(tǒng)一整體。法律部門(mén)，也稱部門(mén)法，是指根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和原那么劃分的同類(lèi)法律標(biāo)準(zhǔn)的總和。依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和原那么把同類(lèi)法律標(biāo)準(zhǔn)組合在一起，就構(gòu)成部門(mén)法。法律部門(mén)的劃分具有重要意義。我國(guó)社會(huì)主義法律部門(mén)主要包括：憲法、行政法、民商法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、訴訟和非訴訟程序法等部門(mén)法。第三節(jié)法的實(shí)施一、法的實(shí)施的概念法的實(shí)施是在社會(huì)生活中實(shí)現(xiàn)法律標(biāo)準(zhǔn)的要求的活動(dòng)，是將法律標(biāo)準(zhǔn)的要求轉(zhuǎn)變落實(shí)為行為，使上升為國(guó)家意志的統(tǒng)治階級(jí)的意志轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的社會(huì)關(guān)系的過(guò)程。法的實(shí)施的直接目的是實(shí)現(xiàn)法律標(biāo)準(zhǔn)的“允許做什么，必須做什么，禁止做什么〞的三類(lèi)要求。根據(jù)主體的不同和法律標(biāo)準(zhǔn)是否需要國(guó)家機(jī)關(guān)干預(yù)才能實(shí)施和實(shí)現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)，法的實(shí)施分為法的遵守和法的適用兩種根本形式。法的遵守是指全體國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民按照法律標(biāo)準(zhǔn)的要求依法行使權(quán)利和履行義務(wù)。法的遵守也稱為守法，它是法的實(shí)施的主要的、根本的、大量的、普遍的方式。二、法的適用法的適用是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)依據(jù)法定職權(quán)和法定程序，具體適用法律處理案件的專(zhuān)門(mén)活動(dòng)。社會(huì)主義法的適用是指社會(huì)主義國(guó)家機(jī)關(guān)及國(guó)家授權(quán)單位依據(jù)法律規(guī)定行使國(guó)家權(quán)力，把法律標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用到具體的主體、時(shí)間和地點(diǎn)，解決具體問(wèn)題，使當(dāng)事主體之間發(fā)生、變更或消滅一定的符合法律標(biāo)準(zhǔn)要求的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，或?qū)ζ溥m用法律制裁的活動(dòng)。社會(huì)主義法的適用的根本要求是：正確、合法、及時(shí)、合理、公正。社會(huì)主義法的適用應(yīng)遵循的根本原那么有：(1)以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原那么；(2)公民在適用法律上一律平等的原那么；(3)司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)的原那么；(4)過(guò)錯(cuò)原那么(主體對(duì)其有過(guò)錯(cuò)的不合法行為承擔(dān)責(zé)任)；(5)專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)工作與群眾路線相結(jié)合的原那么；(6)實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的原那么。三、法律效力法律效力也稱法律標(biāo)準(zhǔn)的效力，是指法律的應(yīng)用范圍，即法律具體對(duì)哪些人、在什么空間、時(shí)間范圍內(nèi)有效。法律效力通常包括對(duì)人的效力、空間效力和時(shí)間效力三方面。1、對(duì)人的效力法律對(duì)人的效力，指法律標(biāo)準(zhǔn)適用的主體范圍，即對(duì)哪些主體有效。這里的“人〞，包括自然人和法律擬制的人。世界各國(guó)在確定其法律適用對(duì)象范圍時(shí)，通常遵循以下幾種不同的原那么：(1)屬地主義原那么(2)屬人主義原那么(3)保護(hù)主義原那么(4)結(jié)合主義原那么我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)人的效力具體包括以下兩方面：(1)對(duì)中國(guó)公民和中國(guó)組織的法律效力。(2)對(duì)外國(guó)人的法律效力。對(duì)中國(guó)公民和中國(guó)組織的法律效力對(duì)外國(guó)人的法律效力2、空間效力法律的空間效力指法律標(biāo)準(zhǔn)在哪些地域空間范圍內(nèi)生效，包括域內(nèi)效力和域外效力兩方面。一般來(lái)講，有四種具體情況：(1)在全國(guó)有效的法律。(2)在地區(qū)有效的法律。(3)有的法律，不但在中國(guó)境內(nèi)有效，在特定條件下，其效力可超出國(guó)境。(4)國(guó)際條約和國(guó)際協(xié)定空間效力范圍。3、時(shí)間效力法律的時(shí)間效力，是指法律標(biāo)準(zhǔn)的有效時(shí)間期間，包括法律何時(shí)生效、何時(shí)終止效力和有無(wú)溯及力的問(wèn)題。法律生效的時(shí)間一般有四種情況：(1)自法律公布之日起立即生效；(2)由該法來(lái)規(guī)定具體生效時(shí)間；(3)由專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)規(guī)定該法的具體生效時(shí)間(如?香港特別行政區(qū)根本法?和?澳門(mén)特別行政區(qū)根本法?兩法的生效時(shí)間是由全國(guó)人大以規(guī)定的形式規(guī)定的)；(4)規(guī)定法律公布后到達(dá)一定期限開(kāi)始生效。法律效力的終止，是指通過(guò)明令廢止或默示廢止的形式而終止某一法律的效力。我國(guó)法律終止效力的形式有：(1)新的法律公布生效后，原有的舊的同類(lèi)法律即喪失效力；(2)新法律取代原有法律，同時(shí)宣布舊法律作廢；(3)法律本身規(guī)定的有效期屆滿，立法機(jī)關(guān)未作出延長(zhǎng)其法律效力的決定時(shí)，該法律自動(dòng)失效；(4)法律已完成歷史任務(wù)，因而自行失效。法的溯及力是法律溯及既往的效力，指新的法律公布后，對(duì)在其生效之前發(fā)生的事件和行為是否適用的問(wèn)題。如果適用，那么有溯及力，如果不適用就不具有溯及力?，F(xiàn)代國(guó)家通行兩個(gè)原那么：(1)“法律不溯及既往〞原那么(2)“有利追溯〞原那么四、法律解釋法律解釋指有解釋權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)，為適用和遵守法律標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)有關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)那么，按照法定職權(quán)和程序?qū)ΜF(xiàn)行的法律標(biāo)準(zhǔn)、法律條文的法律定義及相關(guān)問(wèn)題所作的說(shuō)明。這種法律解釋具有法律效力，是正式解釋或叫有權(quán)解釋、官方解釋。此外，有權(quán)制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的地方國(guó)家機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)其制定的地方性法規(guī)和地方性政府規(guī)章所作的解釋也屬于有權(quán)解釋。正式解釋之外，還有一種叫做“無(wú)權(quán)解釋〞的非正式解釋。非正式解釋是對(duì)法律進(jìn)行學(xué)理解釋和宣傳性解釋?zhuān)鼪](méi)有法律效力，但對(duì)法律的適用有一定的說(shuō)服力，對(duì)法律的具體適用有一定的參考價(jià)值。五、法律責(zé)任與法律制裁1、法的實(shí)現(xiàn)取決于人們的行為。從法學(xué)定義上講，人們的行為分為合法行為與違法行為(即不合法行為)。合法行為主要指主體受其意識(shí)和意志支配的、符合法律規(guī)定的、對(duì)社會(huì)有益和無(wú)害的、受法律保護(hù)的行為。違法行為也稱為違法，是指主體不履行法定義務(wù)、違反法律禁止性規(guī)定、濫用權(quán)利等對(duì)社會(huì)有危害的、有過(guò)錯(cuò)的不合法行為。違法的構(gòu)成條件2、法律責(zé)任有廣義和狹義的區(qū)別廣義的法律責(zé)任是義務(wù)性的法律責(zé)任，例如，遵守法律既是公民的義務(wù)也是公民的責(zé)任。狹義的法律責(zé)任是指違法主體對(duì)自己的違法行為必須承擔(dān)的某種強(qiáng)制性的后果或懲罰性后果的法律上的責(zé)任；換言之，法律責(zé)任是指因違反了法定義務(wù)或契約，或不正當(dāng)使用法律權(quán)利、權(quán)力產(chǎn)生的由行為人(即主體)承擔(dān)的不利后果。通常講的法律責(zé)任一般是指狹義的法律責(zé)任。3、我國(guó)判斷、確認(rèn)、追究法律責(zé)任必須遵循的法律原那么：(1)責(zé)任法定原那么，即承擔(dān)法律責(zé)任必須有法律根據(jù)。(2)因果聯(lián)系原那么，即應(yīng)先確認(rèn)主體行為與危害結(jié)果之間的因果關(guān)系。(3)責(zé)任相稱原那么。主體只應(yīng)承擔(dān)與其違法行為相稱的法律責(zé)任。(4)責(zé)任自負(fù)原那么。責(zé)任自負(fù)是現(xiàn)代法的一般原那么。在特殊情況下，有些特定無(wú)直接關(guān)系的主體也要承擔(dān)法律責(zé)任。例如，監(jiān)護(hù)人要對(duì)被監(jiān)護(hù)人承擔(dān)替代性的法律責(zé)任。(5)及時(shí)性原那么，即在法律規(guī)定時(shí)效期限內(nèi)，及時(shí)追究違法者的責(zé)任。一般而言，在特定的法定條件下，有些法律責(zé)任可以或應(yīng)該免責(zé)。4、實(shí)現(xiàn)法律責(zé)任的方式〔2〕補(bǔ)償，指以法律上的功利性為根底，通過(guò)當(dāng)事人要求或者國(guó)家強(qiáng)制力要求責(zé)任主體以作為或不作為的形式承擔(dān)彌補(bǔ)或賠償?shù)呢?zé)任方式。主要有：民事補(bǔ)償，指依民事法律規(guī)定要求責(zé)任人承擔(dān)的彌補(bǔ)、賠償?shù)蓉?zé)任方式。行政補(bǔ)償，指依照行政法律規(guī)定要求責(zé)任人承擔(dān)的彌補(bǔ)、賠償?shù)蓉?zé)任方式。司法補(bǔ)償，指司法機(jī)關(guān)因具體司法行為錯(cuò)判、錯(cuò)捕等造成當(dāng)事人損害所承擔(dān)的賠償責(zé)任方式。〔3〕強(qiáng)制，是指在責(zé)任主體不履行義務(wù)時(shí)，以國(guó)家強(qiáng)制力保證為根底，對(duì)責(zé)任主體實(shí)施的迫使義務(wù)主體履行義務(wù)的法律責(zé)任方式。強(qiáng)制包括：對(duì)人身的強(qiáng)制，如強(qiáng)制戒毒等；對(duì)財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制，如強(qiáng)制撤除、強(qiáng)制拍賣(mài)、強(qiáng)制劃撥、強(qiáng)制扣繳等。返回目錄書(shū)頁(yè)第二章憲法第一節(jié)憲法是國(guó)家的根本大法第二節(jié)我國(guó)的根本制度第三節(jié)我國(guó)公民的根本權(quán)利和根本義務(wù)第四節(jié)我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)第一節(jié)憲法是國(guó)家的根本大法一、憲法的含義中國(guó)古代典籍中早已有“憲〞、“憲法〞、“憲章〞這些詞匯的記載，但它們的含義與近代意義上的憲法不同。近代意義上的憲法不僅是法的一種表現(xiàn)形式，而且在一國(guó)的法律體系中居于最高的地位，是“法律的法律〞，即國(guó)家的根本法。而古代意義上的憲法不過(guò)是法的一種表現(xiàn)形式。二、憲法的特征憲法的特征包括憲法的形式特征和本質(zhì)特征兩個(gè)方面。憲法的形式特征是指相對(duì)于普通法律來(lái)說(shuō)，它是國(guó)家的根本大法。憲法的本質(zhì)特征是指憲法作為法的一種表現(xiàn)形式，歸根結(jié)底是統(tǒng)治階級(jí)意志的表達(dá)，反映了一國(guó)當(dāng)時(shí)的政治力量比照關(guān)系。由于憲法所規(guī)定的是國(guó)家生活和社會(huì)生活中最根本性的問(wèn)題，因而它是一國(guó)政治力量比照關(guān)系的全面、集中表現(xiàn)，是統(tǒng)治階級(jí)根本意志和根本利益的集中反映。憲法的國(guó)家根本法地位取決于以下三個(gè)方面的因素：首先，憲法規(guī)定的是國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)。其次，憲法具有最高的法律效力。最后，憲法具有更為嚴(yán)格的制定和修改程序。三、我國(guó)現(xiàn)行憲法的制定和修改四、現(xiàn)行憲法的指導(dǎo)思想第二節(jié)我國(guó)的根本制度3.愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線統(tǒng)一戰(zhàn)線統(tǒng)一戰(zhàn)線是無(wú)產(chǎn)階級(jí)在革命斗爭(zhēng)中，為反對(duì)主要敵人，與一切可以團(tuán)結(jié)的力量結(jié)成的聯(lián)盟。新時(shí)期的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線包括兩個(gè)范圍的聯(lián)盟：一個(gè)是由祖國(guó)大陸范圍內(nèi)全體勞動(dòng)者、建設(shè)者、愛(ài)國(guó)者組成的以社會(huì)主義為政治根底的聯(lián)盟，這個(gè)聯(lián)盟必須堅(jiān)持四項(xiàng)根本原那么。另一個(gè)是廣泛團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞、港澳同胞、海外僑胞，以擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一為政治根底的聯(lián)盟。二、我國(guó)的政體2.人民代表大會(huì)制度的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)人民代表大會(huì)制度是我國(guó)適宜的政權(quán)組織形式，具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)越性：第一，人民代表大會(huì)制度是在我國(guó)的具體歷史條件下，由人民群眾自己創(chuàng)立的，因而是適合我國(guó)國(guó)情的。第二，人民代表大會(huì)制度比較全面地反映了我國(guó)人民民主專(zhuān)政的國(guó)家性質(zhì)。我國(guó)的各級(jí)人民代表大會(huì)是由人民選出的代表組成的，具有廣泛的群眾根底。第三，人民代表大會(huì)制度表達(dá)了國(guó)家權(quán)力和人民權(quán)力的統(tǒng)一。3.我國(guó)的選舉制度選舉制度是關(guān)于選舉國(guó)家代表機(jī)關(guān)代表與國(guó)家公職人員的原那么、程序與具體方式方法的總和。廣義的選舉制度，除了指選舉代表機(jī)關(guān)的代表外，還包括特定國(guó)家公職人員的選舉。狹義的選舉制度僅指依據(jù)選舉法的規(guī)定選舉國(guó)家代表機(jī)關(guān)的代表。我們這里所說(shuō)的選舉制度專(zhuān)指狹義的選舉，即指選舉全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的原那么、程序以及方法的總和。我國(guó)的選舉制度直接反映著我國(guó)民主政治建設(shè)的進(jìn)程。我國(guó)現(xiàn)行選舉制度的根本原那么(1)選舉權(quán)的普遍性原那么(2)選舉權(quán)的平等性原那么(3)直接選舉和間接選舉相并用的原那么(4)無(wú)記名投票原那么三、我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度2.分配制度分配制度是生產(chǎn)關(guān)系的一個(gè)重要組成局部，它既決定于生產(chǎn)資料的所有制形式，又反映人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中的地位和相互關(guān)系。憲法規(guī)定：社會(huì)主義公有制消滅人剝削人的制度，實(shí)行各盡所能、按勞分配的制度。我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)是以公有制為主體的，所以按勞分配在我國(guó)的各種分配制度中占據(jù)主導(dǎo)地位。四、我國(guó)的民族區(qū)域自治制度和特別行政區(qū)制度1.我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家國(guó)家結(jié)構(gòu)形式與政體同屬于國(guó)家形式，它是指特定國(guó)家統(tǒng)治階級(jí)根據(jù)什么原那么，采取什么形式劃分國(guó)家內(nèi)部的組成以及調(diào)整國(guó)家整體與組成局部的相互關(guān)系。現(xiàn)代國(guó)家的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式根本上可分為單一制和聯(lián)邦制兩種形式。中國(guó)是實(shí)行單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的國(guó)家。我國(guó)實(shí)行單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式有其產(chǎn)生與開(kāi)展的客觀必然性，是我國(guó)社會(huì)歷史開(kāi)展因素與民族因素相互結(jié)合的產(chǎn)物。2.民族區(qū)域自治制度3.特別行政區(qū)制度第三節(jié)我國(guó)公民的根本權(quán)利和根本義務(wù)一、公民的根本權(quán)利和根本義務(wù)概述1.公民、國(guó)民和人民公民是憲法規(guī)定的根本權(quán)利的主要享有者。所謂公民，通常是指具有特定國(guó)家國(guó)籍的自然人，即具有某國(guó)的國(guó)籍那么為該國(guó)的公民。公民資格取決于其國(guó)籍?！肮瘿暸c“國(guó)民〞在法律上是同義語(yǔ)。在我國(guó)，這兩個(gè)概念在不同歷史時(shí)期有不同提法，但含義相同“公民〞與“人民〞是兩個(gè)不同的概念，前者是法律概念，后者是政治概念。在我國(guó)，人民是指國(guó)家的主人，從政治上區(qū)分?jǐn)澄摇?.公民的根本權(quán)利和根本義務(wù)權(quán)利是指公民依照憲法和法律的規(guī)定，進(jìn)行或者不進(jìn)行某種行為，以及要求國(guó)家和其他公民、法人、組織進(jìn)行或者不進(jìn)行某種行為的資格。權(quán)利是法律關(guān)系的根本內(nèi)容之一，具有以下根本特征：首先，公民享有的具體權(quán)利是法定的；其次，權(quán)利是權(quán)利享有者依照法定形式有意識(shí)地實(shí)現(xiàn)其意志和利益的行為；權(quán)利具有相對(duì)性，權(quán)利主體行使的具體范圍和具體形式是有界限的。義務(wù)是指憲法和法律規(guī)定的公民必須履行的某種責(zé)任。義務(wù)是一種責(zé)任，也是一種約束，表現(xiàn)為負(fù)有義務(wù)的人必須作出一定行為或者不作出一定行為，以維護(hù)公共利益和其他公民的合法權(quán)益。法律關(guān)系主體履行的義務(wù)即是法律義務(wù)。法律義務(wù)有以下根本特征：首先，義務(wù)的產(chǎn)生與存在的前提是憲法和法律的明確規(guī)定；其次，義務(wù)實(shí)質(zhì)上是行為的自我約束，義務(wù)人必須履行義務(wù)內(nèi)容的具體要求，沒(méi)有選擇的余地；最后，義務(wù)包含了國(guó)家強(qiáng)制性。二、我國(guó)公民的根本權(quán)利2.政治權(quán)利和自由3.監(jiān)督權(quán)和取得賠償權(quán)4.人身自由權(quán)6.社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利，是指憲法規(guī)定的公民享有經(jīng)濟(jì)物質(zhì)利益方面的權(quán)利。它主要包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)、物質(zhì)幫助權(quán)。財(cái)產(chǎn)權(quán)是指一切具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值的權(quán)利。勞動(dòng)權(quán)是指具有勞動(dòng)能力的公民，有權(quán)要求國(guó)家和社會(huì)提供參加勞動(dòng)的時(shí)機(jī)，并切實(shí)保證按照公民勞動(dòng)的質(zhì)量和數(shù)量取得報(bào)酬的權(quán)利。休息權(quán)是指勞動(dòng)者休息和休養(yǎng)的權(quán)利。7.文化教育權(quán)8.特定人的權(quán)利三、我國(guó)公民的根本義務(wù)2.遵紀(jì)守法和尊重社會(huì)公德的義務(wù)3.維護(hù)祖國(guó)平安、榮譽(yù)和利益的義務(wù)4.保衛(wèi)祖國(guó)、依法服兵役的義務(wù)5.依法納稅的義務(wù)6.其他義務(wù)這里所說(shuō)的“其他義務(wù)〞，就是?憲法?第二章在公民根本權(quán)利的條款中所涉及的幾項(xiàng)義務(wù)，即：公民有勞動(dòng)的義務(wù)；公民有受教育的義務(wù)；夫妻雙方有實(shí)行方案生育的義務(wù)；父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù)，成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)。第四節(jié)我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)一、國(guó)家機(jī)構(gòu)概述1.國(guó)家機(jī)構(gòu)的概念和性質(zhì)國(guó)家機(jī)構(gòu)是統(tǒng)治階級(jí)為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能及其任務(wù)而建立的具有國(guó)家強(qiáng)制力的組織系統(tǒng)。國(guó)家機(jī)構(gòu)具有以下特點(diǎn)：〔1〕國(guó)家機(jī)構(gòu)有鮮明的階級(jí)性。國(guó)家機(jī)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的那個(gè)階級(jí)的組織，是統(tǒng)治階級(jí)為實(shí)現(xiàn)自己的歷史使命而建立起來(lái)的。〔2〕國(guó)家機(jī)構(gòu)具有特殊強(qiáng)制力?！?〕國(guó)家機(jī)構(gòu)具有嚴(yán)密的系統(tǒng)性。國(guó)家機(jī)構(gòu)的各個(gè)組成局部相互配合，結(jié)成了一個(gè)完整嚴(yán)密的組織體系?！?〕國(guó)家機(jī)構(gòu)是由統(tǒng)治階級(jí)中最優(yōu)秀的那局部成員組成的。2.國(guó)家機(jī)構(gòu)組織和活動(dòng)的根本原那么二、我國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)的主要職權(quán)修改憲法和監(jiān)督憲法實(shí)施的權(quán)力；制定和修改國(guó)家根本法律的權(quán)力；對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)組成人員選舉、決定和罷免的權(quán)力；對(duì)國(guó)家重大事項(xiàng)的決定權(quán)；對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)；行使應(yīng)當(dāng)由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)。5.地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府依照現(xiàn)行憲法和地方組織法的規(guī)定，我國(guó)的省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)和鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會(huì)。地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。同級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院均由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，向它報(bào)告工作。省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人大由下一級(jí)人大選出的代表組成，縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)和鎮(zhèn)的人大由選民直接選舉的代表組成。地方各級(jí)人民代表大會(huì)行使以下職權(quán)保證憲法和法律的實(shí)施；決定地方的重大事項(xiàng)；選舉和罷免本級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員或領(lǐng)導(dǎo)人員；監(jiān)督由其產(chǎn)生的國(guó)家機(jī)關(guān)的工作；依法保護(hù)和保障公共財(cái)產(chǎn)、私有財(cái)產(chǎn)，保障公民各方面的權(quán)利；制定和公布地方性法規(guī)。6.民族自治地方的自治機(jī)關(guān)民族自治地方是自治區(qū)、自治州和自治縣。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是人民代表大會(huì)和人民政府。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)都是中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的一級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)，都受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)除行使一般地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)外，還依照憲法和法律的規(guī)定行使自治權(quán)。7.人民法院和人民檢察院根據(jù)現(xiàn)行憲法規(guī)定，人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。人民檢察院通過(guò)行使檢察權(quán)，對(duì)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員和公民是否遵守法律和法規(guī)實(shí)行專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。根據(jù)現(xiàn)行憲法和法律規(guī)定，人民檢察院的組織系統(tǒng)是最高人民檢察院、地方各級(jí)人民檢察院和軍事檢察院等專(zhuān)門(mén)人民檢察院。最高人民檢察院是國(guó)家最高檢察機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民檢察院的工作。返回目錄書(shū)頁(yè)第三章行政法第一節(jié)行政法概述第二節(jié)行政活動(dòng)的方式及行政活動(dòng)監(jiān)督第三節(jié)治安管理處分法一、行政法的概念和分類(lèi)1、行政法的概念及特點(diǎn)(1)行政的含義“行政〞一詞，在日常生活中通常指對(duì)某類(lèi)事務(wù)的管理和執(zhí)行的行為或活動(dòng)，或者指管理或執(zhí)行某類(lèi)事務(wù)的組織。(2)行政法的含義1〕行政法是一類(lèi)法律標(biāo)準(zhǔn)和原那么的總稱；2〕行政法的調(diào)整對(duì)象是行政關(guān)系；3〕行政法的實(shí)質(zhì)是控制和標(biāo)準(zhǔn)行政權(quán)的法。第一節(jié)行政法概述1〕行政法在內(nèi)容上的特點(diǎn)：涉及的領(lǐng)域廣泛、內(nèi)容豐富；易變性；集實(shí)體性與程序性于一身2〕行政法在形式上的特點(diǎn)：在實(shí)體上沒(méi)有完整、統(tǒng)一的法典；在程序上有統(tǒng)一的行政程序法典(3)行政法的特點(diǎn)(1)一般行政法與特別行政法(2)實(shí)體行政法與程序行政法(3)行政組織法、行政行為法及行政監(jiān)督法2、行政法的分類(lèi)二、行政法的根本原那么1、行政合法性原那么(1)行政職權(quán)必須基于法律的設(shè)定和授予才能存在。(2)行政職權(quán)必須依據(jù)行政法律標(biāo)準(zhǔn)行使。(3)行政授權(quán)、行政委托必須有行政法律標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，不得違反行政法律標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2、行政合理性原那么(1)行政行為的動(dòng)因應(yīng)符合立法目的。(2)行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的根底上，不得考慮不相關(guān)因素，適用法律標(biāo)準(zhǔn)平等，不得對(duì)相同事實(shí)給予不同對(duì)待。(3)行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合自然規(guī)律和社會(huì)道德。三、實(shí)施行政活動(dòng)的主體1、行政主體的含義行政主體，是指享有國(guó)家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動(dòng)，并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。特征：(1)行政主體是享有國(guó)家行政權(quán)力，從事行政管理活動(dòng)的組織。(2)行政主體是能夠以自己的名義行使行政權(quán)力的組織。(3)行政主體是能夠獨(dú)立地對(duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。2、行政機(jī)關(guān)(1)行政機(jī)關(guān)的概念和特征行政機(jī)關(guān)是指按照憲法和有關(guān)組織法的規(guī)定設(shè)立，依法享有并運(yùn)用國(guó)家行政權(quán)，負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家各項(xiàng)行政事務(wù)進(jìn)行組織、管理、監(jiān)督和指揮的國(guó)家機(jī)關(guān)。(2)行政機(jī)關(guān)的分類(lèi)1〕中央行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)2〕一般權(quán)限行政機(jī)關(guān)與部門(mén)權(quán)限行政機(jī)關(guān)3〕外部管理行政機(jī)關(guān)與內(nèi)部管理行政機(jī)關(guān)3、授權(quán)組織和受委托組織在我國(guó)，除行政機(jī)關(guān)行使行政職權(quán)外，非國(guó)家機(jī)關(guān)的組織在一定條件下也行使行政職權(quán)。這類(lèi)組織包括法律法規(guī)授權(quán)的組織和行政機(jī)關(guān)委托的組織。(1)法律法規(guī)授權(quán)的組織法律法規(guī)授權(quán)的組織是指依照法律法規(guī)授權(quán)而行使特定行政職權(quán)的非國(guó)家機(jī)關(guān)組織。(2)受行政機(jī)關(guān)委托的組織受行政機(jī)關(guān)委托的組織是指受行政機(jī)關(guān)委托行使一定行政職權(quán)的組織。4、國(guó)家公務(wù)員(2)公務(wù)員的分類(lèi)我國(guó)國(guó)家公務(wù)員可分為各級(jí)人民政府組成人員的公務(wù)員和一般公務(wù)員。我國(guó)國(guó)家公務(wù)員還可分為領(lǐng)導(dǎo)職公務(wù)員和非領(lǐng)導(dǎo)職公務(wù)員。(3)公務(wù)員的權(quán)利〔4〕公務(wù)員的義務(wù)。1〕模范地遵守憲法和法律。2〕按照規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責(zé)，努力提高工作效率。3〕全心全意為人民效勞，接受人民監(jiān)督。4〕維護(hù)國(guó)家的平安、榮譽(yù)和利益。5〕忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令。6〕保守國(guó)家秘密和工作秘密。7〕遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德。8〕清正廉潔，公正正派。9〕法律規(guī)定的其他義務(wù)(5)公務(wù)員的責(zé)任公務(wù)員的責(zé)任是指當(dāng)公務(wù)員不依法履行或不能履行其法定義務(wù)時(shí)，所必須承擔(dān)的法律后果。公務(wù)員的責(zé)任一般包括接受行政處分、承擔(dān)行政追償責(zé)任和刑事責(zé)任三種。第二節(jié)

行政活動(dòng)的方式及行政活動(dòng)監(jiān)督一、行政活動(dòng)方式1、行政行為(1)行政行為的概念行政行為是指行政主體行使行政職權(quán)所作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。1〕行政行為是行政主體所為的行為。2〕行政行為是行使行政職權(quán)、進(jìn)行行政管理的行為。3〕行政行為是行政主體實(shí)施的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。1〕行政行為具有一定的裁量性。2〕行政主體在實(shí)施行政行為時(shí)，具有單方意志性，不必與行政相對(duì)人協(xié)商或征得其同意即可依法自主作出。3〕行政行為是以國(guó)家強(qiáng)制力為保障實(shí)施的，具有強(qiáng)制性，行政相對(duì)人必須服從并配合行政行為，否那么，行政主體將予以制裁或強(qiáng)制執(zhí)行。(2)行政行為的特征(3)行政行為的效力1〕確定力2〕拘束力3〕執(zhí)行力2、行政立法(1)行政立法的含義行政立法是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)。行政立法既具有行政的性質(zhì)，是一種抽象行政行為，又具有立法的性質(zhì)，是一種準(zhǔn)立法行為。行政立法包括行政法規(guī)、部委規(guī)章、地方政府規(guī)章。(2)行政立法主體(3)行政立法程序行政立法程序，是指行政立法主體依法定權(quán)限制定行政法規(guī)和行政規(guī)章所應(yīng)遵循的步驟、方式和順序，具體指行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定，制定、修改、廢止行政法規(guī)和規(guī)章的活動(dòng)程序，包括起草、征求意見(jiàn)、審查、通過(guò)、簽署、發(fā)布與備案等程序。3、行政許可〔2〕行政許可的原那么1〕合法原那么。2〕公開(kāi)、公平、公正的原那么。3〕便民原那么。4〕救濟(jì)原那么。5〕信賴保護(hù)原那么。6〕禁止轉(zhuǎn)讓原那么。7〕監(jiān)督原那么?！?〕行政許可的設(shè)定設(shè)定行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展規(guī)律，有利于發(fā)揮公民、法人或者其他組織的積極性、主動(dòng)性，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)開(kāi)展?！?〕行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實(shí)施行政許可。被授權(quán)的組織適用?行政許可法?有關(guān)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定。行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可?！?〕行政許可的實(shí)施程序1〕申請(qǐng)與受理。2〕審查與決定。3〕期限4〕聽(tīng)證5〕變更與延續(xù)4、行政處分特征(2)行政處分的種類(lèi)1〕警告。2〕罰款。3〕沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物。。4〕責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。5〕暫扣或者撤消許可證。6〕行政拘留。7〕法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處分。行政處分除適用處分法定、公正、公開(kāi)、處分與教育相結(jié)合等行政處分的根本原那么外，還應(yīng)適用“首先糾正違法行為〞原那么和“一事不再罰〞原那么。(3)行政處分適用的原那么行政處分程序是整個(gè)行政處分的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是保障正確實(shí)施行政處分的前提條件。它可分為簡(jiǎn)易程序、一般程序和聽(tīng)證程序三類(lèi)。(4)行政處分程序二、對(duì)行政活動(dòng)的監(jiān)督1、行政法制監(jiān)督(1)行政法制監(jiān)督的概念行政法制監(jiān)督是享有監(jiān)督權(quán)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、專(zhuān)門(mén)行政機(jī)關(guān)及公民等依法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員行使職權(quán)和與職權(quán)有關(guān)的行為實(shí)施的監(jiān)督。(2)行政法制監(jiān)督的類(lèi)型2、行政復(fù)議特征(1)行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)的行政行為。(2)行政復(fù)議是以行政爭(zhēng)議為處理對(duì)象的行為。(3)行政復(fù)議以具體行政行為為審查對(duì)象，并附帶審查局部抽象行政行為。(4)行政復(fù)議是由行政相對(duì)人啟動(dòng)的。(5)行政復(fù)議是一種行政司法行為。

3行政訴訟特征(1)行政案件由人民法院受理和審理。

(2)人民法院審理的行政案件只限于就行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為的合法性發(fā)生的爭(zhēng)議。(3)行政復(fù)議不是行政訴訟的前置階段或者必經(jīng)程序

。(4)行政案件的審理方式原那么上為開(kāi)庭審理。

4、行政賠償(1)行政賠償?shù)姆秶?2)行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)(3)行政賠償程序行政賠償程序是指受害人提起賠償請(qǐng)求，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)的步驟、方法、順序、形式等要求。根據(jù)?行政訴訟法?和?國(guó)家賠償法?等法律規(guī)定，我國(guó)行政賠償分為兩種途徑：1〕單獨(dú)提出行政賠償請(qǐng)求及先行程序。2〕一并提出賠償請(qǐng)求。行政賠償訴訟是一種特殊的訴訟形式，它是人民法院根據(jù)賠償請(qǐng)求人的訴訟請(qǐng)求，依照行政訴訟程序和國(guó)家賠償?shù)母驹敲春透局贫炔门匈r償爭(zhēng)議的活動(dòng)。在起訴條件、審理形式、證據(jù)規(guī)那么及適用程序等方面都有其自身特點(diǎn)。(4)行政賠償訴訟第三節(jié)治安管理處分法一、違反治安管理的行為

違反治安管理處分的行為的種類(lèi)。二、治安管理處分的種類(lèi)治安管理處分的程序，適用?治安管理處分法?的規(guī)定，?治安管理處分法?沒(méi)有規(guī)定的，適用?行政處分法?的有關(guān)規(guī)定。

根據(jù)?治安管理處分法?的規(guī)定，治安管理處分的程序由調(diào)查、決定和執(zhí)行三局部組成。三、治安管理處分的程序返回目錄書(shū)頁(yè)第四章民法民法是我國(guó)法律體系中一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)，是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本法，是調(diào)整平等主體間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的最根本的法律標(biāo)準(zhǔn)，適用的范圍十分廣泛，不僅涉及每個(gè)人的生產(chǎn)、生活、工作學(xué)習(xí)、婚姻家庭、財(cái)產(chǎn)繼承和社會(huì)經(jīng)濟(jì)交往，而且還涉及每個(gè)人的衣食住行等社會(huì)生活的各個(gè)方面，與我們每個(gè)人的關(guān)系非常密切，因此，學(xué)習(xí)民法顯得十分必要而迫切。本章目錄第一節(jié)民法概述第二節(jié)民事主體第三節(jié)民事權(quán)利第四節(jié)民事責(zé)任第五節(jié)物權(quán)法第六節(jié)合同法第七節(jié)婚姻法第八節(jié)繼承法第一節(jié)民法概述一、民法的概念民法是調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人或其他組織之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律標(biāo)準(zhǔn)的總稱。民法有廣義和狹義之分。廣義上的民法，泛指所有民事法律標(biāo)準(zhǔn)，包括合同法、婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法、專(zhuān)利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等單行民事法律和散見(jiàn)于眾多的民事法律標(biāo)準(zhǔn)、條例、規(guī)定以及其他法律中有關(guān)民事條款的規(guī)定。狹義上的民法，專(zhuān)指國(guó)家制定公布的民法典。我國(guó)目前還沒(méi)有統(tǒng)一的比較完備的民法典。二、我國(guó)民法調(diào)整的對(duì)象

三、我國(guó)民法的根本原那么四、民事法律關(guān)系1、民事法律關(guān)系的主體民事法律關(guān)系的主體，就是指參加民事法律關(guān)系并獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的人。享有權(quán)利的一方稱為權(quán)利主體，承擔(dān)義務(wù)的一方稱為義務(wù)主體。根據(jù)我國(guó)?民法通那么?規(guī)定，民事法律關(guān)系主體有公民(自然人)、法人或其他社會(huì)組織兩大類(lèi)。民事法律關(guān)系的客體，是指民事法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)所指向的對(duì)象。一般包括物、行為、智力成果。2、民事法律關(guān)系的客體3、民事法律關(guān)系的內(nèi)容民事法律關(guān)系的內(nèi)容，是指民事法律關(guān)系主體之間依法享有的民事權(quán)利和民事義務(wù)。在現(xiàn)實(shí)生活中，除法律另有規(guī)定的以外，那種只享有權(quán)利而不承擔(dān)義務(wù)，或只承擔(dān)義務(wù)而不享有權(quán)利的情況是不存在的。民事法律關(guān)系的主體、客體和內(nèi)容三要素是緊密聯(lián)系、缺一不可的。如果缺少任何一個(gè)因素，就不能構(gòu)成民事法律關(guān)系；如果變更其中任何一個(gè)因素，也不是原來(lái)的民事法律關(guān)系。第二節(jié)民事主體2、自然人的民事權(quán)利能力自然人的民事權(quán)利能力，是指自然人依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)的資格。在我國(guó)，公民的權(quán)利能力是法律賦予的。公民只有具備民事權(quán)利能力，才能成為獨(dú)立的民事主體，享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)。?民法通那么?第9條規(guī)定：“公民從出生時(shí)起到死亡時(shí)止，具有民事權(quán)利能力，依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)。〞3、自然人的民事行為能力自然人的民事行為能力是指自然人以自己的行為取得民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)的能力。自然人的民事行為能力，不僅包括從事合法民事活動(dòng)的能力，如以自己的行為處分財(cái)產(chǎn)的能力，還包括對(duì)自己的違法行為獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，如由于自己的過(guò)失行為給他人造成了損害而承擔(dān)損害賠償?shù)呢?zé)任。自然人的權(quán)利能力和行為能力是不同的。自然人的權(quán)利能力從出生時(shí)起就享有，不受年齡和精神狀況的限制。而自然人的行為能力并不是一出生就享有的，而是要受年齡、智力發(fā)育和精神狀況的制約。我國(guó)?民法通那么?把自然人的行為能力分為完全民事行為能力、限制民事行為能力和無(wú)民事行為能力三類(lèi)。完全民事行為能力人是指年滿18周歲的成年人；16周歲以上不滿18周歲的人，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的人，視為完全民事行為能力人，可以獨(dú)立自主地進(jìn)行民事活動(dòng)。限制民事行為能力人是指10周歲以上的未成年人；不能完全識(shí)別自己行為的精神病人，可以進(jìn)行與他們的年齡、智力和精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動(dòng)；其他民事活動(dòng)，由他們的法定代理人代理，或者征得他們的法定代理人的同意。無(wú)民事行為能力人是指不滿10周歲的未成年人；不能識(shí)別自己行為的精神病人，其民事活動(dòng)由他的法定代理人代理。這里必須指出，無(wú)民事行為能力人，不等于他也喪失了民事權(quán)利能力，無(wú)民事行為能力人作為自然人，他仍然享有民事權(quán)利能力，只不過(guò)他的民事活動(dòng)應(yīng)由他的法定代理人代理而已。4、監(jiān)護(hù)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)〔1〕保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益不受損害，除為被監(jiān)護(hù)人的利益外，不得處理被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)；〔2〕代理被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行民事活動(dòng)，如果被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益受到侵害或發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，代理進(jìn)行民事訴訟活動(dòng)；〔3〕對(duì)被監(jiān)護(hù)人的不法行為給他人造成損害時(shí)承擔(dān)財(cái)產(chǎn)賠償責(zé)任；〔4〕監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，給被監(jiān)護(hù)人造成財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。二、法人1、法人的概念法人是一種社會(huì)組織，是具有權(quán)利能力和行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的社會(huì)組織。法人是自然人的對(duì)稱，是另一類(lèi)民事權(quán)利主體。我國(guó)?民法通那么?第36條規(guī)定：“法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。〞這種社會(huì)組織之所以稱作法人，是因?yàn)樗且婪蓜?chuàng)設(shè)的民事主體，是社會(huì)組織在法律上的人格化。2、法人成立的條件法人是一種社會(huì)組織，但并不是所有的社會(huì)組織都是法人，只有具備了法律規(guī)定條件的社會(huì)組織，才可成為法人。根據(jù)我國(guó)?民法通那么?第37條規(guī)定，法人必須具備以下四個(gè)條件：〔1〕依法成立〔2〕有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)〔3〕有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所〔4〕能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任3、法人的權(quán)利能力和行為能力法人作為民事主體與自然人一樣具有民事權(quán)利能力和民事行為能力。我國(guó)?民法通那么?第36條第2款規(guī)定：“法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力，從法人成立時(shí)產(chǎn)生，到法人終止時(shí)消滅。〞4、法定代表人法人的法定代表人是指由法律規(guī)定或者由法人組織章程規(guī)定，代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人，如廠長(zhǎng)、經(jīng)理、董事長(zhǎng)、校長(zhǎng)等。法定代表人執(zhí)行職務(wù)的行為就是法人行為，由此所產(chǎn)生的一切法律后果由法人承擔(dān)。5、法人的分類(lèi)根據(jù)我國(guó)?民法通那么?的規(guī)定，我國(guó)法人分為企業(yè)法人和非企業(yè)法人兩類(lèi)?！?〕企業(yè)法人，是指以從事某種產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、效勞業(yè)、科技和運(yùn)輸業(yè)為宗旨，以營(yíng)利為目的，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的法人組織，包括國(guó)有企業(yè)法人、集體企業(yè)法人、私營(yíng)企業(yè)法人、中外合資企業(yè)法人、中外合作企業(yè)法人和外資企業(yè)法人?！?〕非企業(yè)法人，是指非生產(chǎn)、非營(yíng)利性的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體法人。第三節(jié)民事權(quán)利一、民事權(quán)利的主要內(nèi)容1、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利(1)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的概念財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是指所有人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。財(cái)產(chǎn)所有權(quán)作為一種最根本的民事法律關(guān)系，其權(quán)利主體(所有人)總是特定的，而義務(wù)主體總是不特定的。財(cái)產(chǎn)所有權(quán)屬于物權(quán)，具有絕對(duì)性、獨(dú)占性和排他性的特征。財(cái)產(chǎn)所有權(quán)作為一種最根本的民事法律關(guān)系，其內(nèi)容包括所有人對(duì)其財(cái)產(chǎn)(物)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。1〕占有。所有人占有、非所有人占有、合法占有、不法占有、善意占有、惡意占有2〕使用。使用所有人使用、非所有人使用、合法使用、非法使用3〕收益。天然孳息、法定孳息4〕處分。出賣(mài)、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓(2)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的內(nèi)容?民法通那么?第72條規(guī)定：“財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的取得，不得違反法律規(guī)定。〞說(shuō)明財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的取得必須合法，違反法律規(guī)定而取得的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是不受法律保護(hù)的。財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的取得方式有兩種：一是原始取得，亦稱最初取得；二是繼受取得，亦稱傳來(lái)取得。(3)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的取得和消滅原始取得導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)所有權(quán)消滅的法律事實(shí)

我國(guó)?民法通那么?第84條規(guī)定：“債是按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定，在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，享有權(quán)利的人是債權(quán)人，負(fù)有義務(wù)的人是債務(wù)人。〞可見(jiàn)，債是指特定當(dāng)事人之間特定的權(quán)利和義務(wù)的一種民事法律關(guān)系。債權(quán)人享有的權(quán)利稱為債權(quán)，債務(wù)人所負(fù)的義務(wù)稱為債務(wù)。債權(quán)人要求債務(wù)人依法履行債務(wù)，債人完全按債權(quán)人的要求履行債務(wù)，稱作債權(quán)關(guān)系。2、債權(quán)

債的擔(dān)保是指保證人向債權(quán)人保證債務(wù)人履行債務(wù)和保障債權(quán)實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)法律制度。保證人應(yīng)當(dāng)是具有代償能力的公民、企業(yè)法人以及其他經(jīng)濟(jì)組織。保證人即使不具備完全代償能力，仍應(yīng)以自己的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)保證責(zé)任。但國(guó)家機(jī)關(guān)不能擔(dān)任保證人。根據(jù)我國(guó)?擔(dān)保法?的規(guī)定，債的擔(dān)保方式有五種：保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。債的消滅是指?jìng)慕K結(jié)。債因以下法律事實(shí)而消滅：債因清償而消滅；債因合同解除而消滅；債因當(dāng)事人死亡而消滅；債因抵銷(xiāo)而消滅。(1)人身權(quán)的概念和特征1〕人格權(quán)是指民事主體在法律上享有獨(dú)立人格的權(quán)利，是法律賦予并終生享有的權(quán)利，每個(gè)公民和法人終生享有。公民的人格權(quán)，包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)和人身自由權(quán)等。法人的人格權(quán)包括名稱權(quán)和名譽(yù)權(quán)等。2〕身份權(quán)是指民事主體所具有的某種特定身份而依法享有的民事權(quán)利。公民的身份權(quán)包括婚姻自主權(quán)、親權(quán)、撫養(yǎng)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、繼承權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)、著作權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、創(chuàng)造權(quán)。法人的身份權(quán)包括著作權(quán)中的署名權(quán)、修改權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)等。(2)人身權(quán)的種類(lèi)4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)1、民事法律行為我國(guó)?民法通那么?第54條規(guī)定：“民事法律行為是公民或者法人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為。〞這一定義不僅強(qiáng)調(diào)了民事法律行為是合法行為，而且說(shuō)明民事法律行為只有得到法律確實(shí)認(rèn)和保護(hù)，才能成為具有法律效力的合法行為。二、取得民事權(quán)利的途徑〔1〕民事法律行為以行為人的意思表示為構(gòu)成要素?！?〕民事法律行為是行為人以追求民事法律后果為目的的行為。

〔3〕民事法律行為是合法行為。

民事法律行為特征2、民事法律行為的構(gòu)成要件(1)行為人具有相應(yīng)的民事行為能力。(2)行為人意思表示真實(shí)，即行為人的意思表示表里一致。(3)行為不違反法律或者社會(huì)公共利益。不違反法律是指不違反法律強(qiáng)制性和禁止性規(guī)定。不違反公共利益主要是指不損害國(guó)家、集體和他人利益，不違背公序良俗，不損害社會(huì)公益事業(yè)。(4)行為符合法律規(guī)定的形式，即民事法律行為可以采取書(shū)面形式、口頭形式或者其他形式。所謂其他形式主要是指除書(shū)面、口頭兩種形式外，還包括默示、公證、登記、錄音等形式。前三條為實(shí)質(zhì)要件，后一條為形式要件。民事法律行為只有具備了實(shí)質(zhì)要件和形式要件，才能到達(dá)行為人預(yù)想到達(dá)的法律效果。3、無(wú)效民事行為及其法律后果無(wú)效民事行為是指民事行為不具備法律規(guī)定的有效條件，因而不能引起行為人預(yù)想到達(dá)的法律后果的目的的行為。無(wú)效的民事行為，從行為開(kāi)始時(shí)就不具有法律約束力，即使已經(jīng)履行，也應(yīng)屬無(wú)效。無(wú)效的民事行為主要包括：(1)無(wú)民事行為能力人實(shí)施的行為；(2)限制民事行為能力人依法不能獨(dú)立實(shí)施的行為；(3)一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下所為的行為；(4)惡意串通、損害國(guó)家、集體或者第三人利益的行為；(5)違反法律或者社會(huì)公共利益的行為；(6)以合法形式掩蓋非法目的的行為。

民事行為無(wú)效的法律后果，無(wú)效的民事行為從行為開(kāi)始時(shí)起就不具有法律約束力。但民事行為局部無(wú)效，不影響其他局部的效力，其他局部仍然有效；民事行為被確認(rèn)無(wú)效后，尚未履行的，不得再履行，正在履行的應(yīng)當(dāng)停止履行；對(duì)已經(jīng)履行的應(yīng)當(dāng)返還財(cái)產(chǎn)，假設(shè)造成損失的應(yīng)當(dāng)賠償損失；對(duì)雙方惡意串通，實(shí)施民事行為損害國(guó)家、集體或者第三人利益的，應(yīng)當(dāng)追繳雙方取得的財(cái)產(chǎn)，收歸國(guó)家、集體所有或者返還第三人。代理是指代理人根據(jù)被代理人的委托或者由法律規(guī)定或者由人民法院指定，在其代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為，被代理人對(duì)代理人的代理行為承擔(dān)民事責(zé)任的一種法律行為。根據(jù)?民法通那么?第64條規(guī)定，代理分為委托代理、法定代理和指定代理三種。4、代理代理人的代理責(zé)任第四節(jié)民事責(zé)任違反合同的民事責(zé)任是指合同當(dāng)事人違反合同規(guī)定的義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。所謂違反合同是指當(dāng)事人訂立合同后未履行或未適當(dāng)履行自己應(yīng)盡的合同義務(wù)，如購(gòu)銷(xiāo)合同訂立后當(dāng)事人不按合同約定交付貨物或支付價(jià)款的行為。違反合同的形式一般有三種，即完全不履行、不適當(dāng)履行和遲延履行。1、違反合同的民事責(zé)任1、承擔(dān)民事責(zé)任的原那么民事責(zé)任原那么，民法上也稱歸責(zé)原那么。我國(guó)?民法通那么?對(duì)民事責(zé)任的歸責(zé)原那么規(guī)定有三：一是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原那么；二是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原那么；三是公平責(zé)任原那么〔1〕過(guò)錯(cuò)責(zé)任原那么過(guò)錯(cuò)責(zé)任原那么是指行為人因主觀上的過(guò)錯(cuò)給他人造成損失而承擔(dān)民事責(zé)任的原那么。這是我國(guó)?民法通那么?確認(rèn)的承擔(dān)民事責(zé)任的一般原那么。我國(guó)?民法通那么?第106條第2款規(guī)定：“公民、法人由于過(guò)錯(cuò)侵害國(guó)家的、集體的財(cái)產(chǎn)，侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。〞可見(jiàn)過(guò)錯(cuò)是構(gòu)成行為人承擔(dān)民事責(zé)任的必備條件。過(guò)錯(cuò)分為成心和過(guò)失兩大類(lèi)。成心又分為直接成心和間接成心兩種。過(guò)失也分為疏忽大意的過(guò)失和過(guò)于自信的過(guò)失兩種。無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原那么是指行為人不管在主觀上有無(wú)過(guò)錯(cuò)，只要其行為在客觀上造成了損害事實(shí)，依法都應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的原那么。?民法通那么?第106條第3款規(guī)定：“沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。〞因緊急避險(xiǎn)造成他人損失的，如果險(xiǎn)情是由自然原因引起，行為人采取的措施又無(wú)不當(dāng)，那么行為人不承擔(dān)民事責(zé)任。受害人要求補(bǔ)償?shù)?，可以?zé)令受益人適當(dāng)補(bǔ)償?！?〕無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原那么〔3〕公平責(zé)任原那么公平責(zé)任原那么是指當(dāng)事人對(duì)造成損害都沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，可以根據(jù)實(shí)際情況，由當(dāng)事人分擔(dān)民事責(zé)任。當(dāng)事人對(duì)造成損害均無(wú)過(guò)錯(cuò)，但一方是在為對(duì)方的利益或者共同的利益進(jìn)行活動(dòng)的過(guò)程中受到損害的，可以要求對(duì)方或者受益人給予一定的補(bǔ)償。2、承擔(dān)民事責(zé)任的方式我國(guó)?民法通那么?規(guī)定的承擔(dān)民事責(zé)任的方式有十種，即：(1)停止侵害；(2)排除阻礙；(3)消除危險(xiǎn)；(4)返還財(cái)產(chǎn)；(5)恢復(fù)原狀；(6)修理、重作、更換；(7)賠償損失；(8)支付違約金；(9)消除影響，恢復(fù)名譽(yù)；(10)賠禮抱歉。以上承擔(dān)民事責(zé)任的方式，可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。4、免除民事責(zé)任的情形三、訴訟時(shí)效

1、訴訟時(shí)效的概念訴訟時(shí)效是指權(quán)利人在法律規(guī)定的期間內(nèi)不行使權(quán)利即在訴訟中喪失勝訴權(quán)的法律制度。權(quán)利人在知道或者應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)利被侵害后，必須在法律規(guī)定的訴訟時(shí)效期間向人民法院提起訴訟，請(qǐng)求人民法院判令義務(wù)人履行義務(wù)以保護(hù)自己的合法權(quán)益。如果權(quán)利人超過(guò)法律規(guī)定的訴訟期間以后訴請(qǐng)人民法院保護(hù)其合法權(quán)益，除法律另有規(guī)定的以外，人民法院將不予支持，權(quán)利人將喪失勝訴權(quán)，義務(wù)人將不再履行義務(wù)。但超過(guò)訴訟時(shí)效期間，當(dāng)事人自愿履行的，不受訴訟時(shí)效限制。2、訴訟時(shí)效的種類(lèi)3、訴訟時(shí)效的開(kāi)始、中止、中斷和延長(zhǎng)第五節(jié)物權(quán)法一、物權(quán)概述1、物權(quán)的概念和特征物權(quán)，是指權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利，包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。物權(quán)具有以下法律特征：〔1〕物權(quán)的權(quán)利主體是特定的，而義務(wù)主體是不特定的。〔2〕物權(quán)的內(nèi)容是直接支配一定的物，并排斥他人干預(yù)。

〔3〕物權(quán)的標(biāo)的是物。2、物權(quán)的分類(lèi)根據(jù)不同的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，物權(quán)可作如下分類(lèi)：〔1〕所有權(quán)和他物權(quán)〔2〕用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。

〔3〕動(dòng)產(chǎn)物權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)。

3、物權(quán)的變動(dòng)〔2〕動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的變動(dòng)?物權(quán)法?第23條規(guī)定，動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓?zhuān)越桓稌r(shí)發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。?物權(quán)法?第24條規(guī)定，船舶、航空器和機(jī)動(dòng)車(chē)等物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。在法律上，交付是指將物或提取標(biāo)的物的憑證移轉(zhuǎn)給他人占有的行為。交付通常指現(xiàn)實(shí)交付，即直接占有的移轉(zhuǎn)。但除了現(xiàn)實(shí)交付以外，以下幾種交付方式，也可以發(fā)生與現(xiàn)實(shí)交付同樣的法律效果：1〕簡(jiǎn)易交付。2〕指示交付。3〕占有改定。

4、物權(quán)的保護(hù)

物權(quán)的保護(hù)是指通過(guò)法律規(guī)定的方法和程序，對(duì)物權(quán)人的物權(quán)進(jìn)行保護(hù)。?物權(quán)法?第32條規(guī)定，物權(quán)受到侵害的，權(quán)利人可以通過(guò)和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等途徑解決。物權(quán)的保護(hù)方法有以下幾種：〔1〕請(qǐng)求確認(rèn)物權(quán)。〔2〕請(qǐng)求返復(fù)原物?！?〕請(qǐng)求排除妨害或者消除危險(xiǎn)。

〔4〕請(qǐng)求恢復(fù)原狀。

〔5〕請(qǐng)求賠償損失。

二、物權(quán)法的根本原那么1、平等保護(hù)原那么2、物權(quán)法定原那么3、一物一權(quán)原那么4、公示、公信原那么三、所有權(quán)所有權(quán)的概念和特征所有權(quán)，是指所有人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。其法律特征表現(xiàn)在：〔1〕所有權(quán)具有完整性?！?〕所有權(quán)是一種絕對(duì)權(quán)?！?〕所有權(quán)具有排他性?！?〕所有權(quán)具有存續(xù)上的永久性。2、征收和征用

征收是指國(guó)家為了公共利益的需要而依法強(qiáng)制取得原屬于私人或者集體所有的所有權(quán)或者其他物權(quán)的行為。根據(jù)?物權(quán)法?規(guī)定，為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)。征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用，安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。征用是指國(guó)家為了公共利益的需要而依法強(qiáng)制取得原屬于私人或者集體所有的財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)的行為。?物權(quán)法?第44條規(guī)定，因搶險(xiǎn)、救災(zāi)等緊急需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征用單位、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)。被征用的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)使用后，應(yīng)當(dāng)返還被征用人。單位、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。3、所有權(quán)的種類(lèi)根據(jù)?物權(quán)法?規(guī)定，建筑物區(qū)分所有權(quán)是指專(zhuān)有局部所有權(quán)、共有局部的共有權(quán)以及因共有關(guān)系而產(chǎn)生的管理權(quán)的結(jié)合?！?〕專(zhuān)有局部的所有權(quán)?！?〕共有局部的共有權(quán)?！?〕共有局部的共同管理權(quán)。4、業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)5、相鄰關(guān)系相鄰關(guān)系是指兩個(gè)或兩個(gè)以上相互毗鄰的不動(dòng)產(chǎn)的所有人或使用人，在行使不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)時(shí)，因相鄰各方應(yīng)當(dāng)給予便利和接受限制而發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。主要的相鄰關(guān)系有：因通行而產(chǎn)生的相鄰關(guān)系；因用水、排水產(chǎn)生的相鄰關(guān)系；因修建施工、管線施工而產(chǎn)生的相鄰關(guān)系；因通風(fēng)、采光而產(chǎn)生的相鄰關(guān)系等。根據(jù)?物權(quán)法?規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原那么，正確處理相鄰關(guān)系。法律、法規(guī)對(duì)處理相鄰關(guān)系有規(guī)定的，依照其規(guī)定；法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，可以按照當(dāng)?shù)亓?xí)慣。如果不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人因用水、排水、通行、鋪設(shè)管線等利用相鄰不動(dòng)產(chǎn)并造成損害的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。6、共有共有，是指某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)由兩個(gè)或兩個(gè)以上的權(quán)利主體共同享有所有權(quán)，包括按份共有和共同共有。按份共有人對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)按照其份額享有所有權(quán)。按份共有人對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)享有的份額，沒(méi)有約定或者約定不明確的，按照出資額確定；不能確定出資額的，視為等額享有。共同共有人對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)共同享有所有權(quán)。共有人對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)沒(méi)有約定為按份共有或者共同共有，或者約定不明確的，除共有人具有家庭關(guān)系等外，視為按份共有。7、所有權(quán)取得的特別規(guī)那么〔1〕善意取得。善意取得，是指動(dòng)產(chǎn)占有人或者不動(dòng)產(chǎn)的名義登記人將動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)不法轉(zhuǎn)讓給受讓人以后，如果受讓人善意取得財(cái)產(chǎn)，即可依法取得該財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的法律制度?！?〕拾得遺失物。拾得遺失物，指發(fā)現(xiàn)他人遺失物而予以占有的法律事實(shí)?！?〕因主物轉(zhuǎn)讓從物的所有權(quán)歸屬與孳息所有權(quán)的歸屬。四、用益物權(quán)1、用益物權(quán)的概念和特征根據(jù)?物權(quán)法?的規(guī)定，用益物權(quán)是對(duì)他人所有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，依法享有的占有、使用和收益的權(quán)利。用益物權(quán)包括土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)。與所有權(quán)、擔(dān)保物權(quán)相比較，用益物權(quán)具有自己的特征：〔1〕用益物權(quán)以對(duì)標(biāo)的物的使用、收益為主要內(nèi)容，即注重物的使用價(jià)值，并以對(duì)物的占有為前提。

〔2〕用益物權(quán)是他物權(quán)、限制物權(quán)和有期限物權(quán)。

〔3〕用益物權(quán)是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)。用益物權(quán)的標(biāo)的物只限于不動(dòng)產(chǎn)。2、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，是指由公民或集體組織對(duì)國(guó)家所有或集體所有的耕地、林地、草地以及其他用于農(nóng)業(yè)的土地，依照承包合同的規(guī)定而享有的占有、使用和收益的權(quán)利。3、建設(shè)用地使用權(quán)

?物權(quán)法?第135條規(guī)定，建設(shè)用地使用權(quán)人依法對(duì)國(guó)家所有的土地享有占有、使用和收益的權(quán)利，有權(quán)利用該土地建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。4、宅基地使用權(quán)

?物權(quán)法?第152條規(guī)定，宅基地使用權(quán)人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。

5、地役權(quán)地役權(quán)，是指土地上權(quán)利人〔包括土地所有人、地上權(quán)人以及土地的承租人〕，為了自己使用土地的方便或者土地利用價(jià)值的提高，通過(guò)約定得以利用他人土地的權(quán)利。其中為他人土地利用提供便利的土地稱為供役地。而享有地役權(quán)的土地稱為需役地。五、擔(dān)保物權(quán)

1、抵押權(quán)〔1〕抵押權(quán)的概念〔2〕抵押物〔3〕抵押登記?！?〕抵押權(quán)的效力?！?〕抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

〔6〕最高額抵押。2、質(zhì)權(quán)

3、留置權(quán)?物權(quán)法?第230條規(guī)定，債務(wù)人不履行到期債務(wù)，債權(quán)人可以留置已經(jīng)合法占有的債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)，并有權(quán)就該動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先受償。其中，債權(quán)人為留置權(quán)人，占有的動(dòng)產(chǎn)為留置財(cái)產(chǎn)。六、占有第六節(jié)合同法一、我國(guó)合同法的概念和特征1、合同法的概念合同又稱契約，是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同法是指調(diào)整平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律標(biāo)準(zhǔn)的總稱。2、合同的法律特征〔1〕合同是一種民事法律行為

〔2〕合同是雙方或多方的民事法律行為。

〔3〕合同的目的在于設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。二、我國(guó)合同法的根本原那么1、合同當(dāng)事人法律地位平等原那么2、合同當(dāng)事人自愿原那么

3、公平原那么

4、老實(shí)信用原那么

5、合法原那么6、依法成立的合同受法律保護(hù)的原那么

三、合同的訂立2、合同訂立的形式

合同的形式就是合同訂立的表現(xiàn)形式，即合同當(dāng)事人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系時(shí)所達(dá)成的協(xié)議的表現(xiàn)形式。

?合同法?第10條規(guī)定：“當(dāng)事人訂立合同，有書(shū)面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書(shū)面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。當(dāng)事人約定采用書(shū)面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。〞法律這一規(guī)定不僅說(shuō)明合同形式主要有書(shū)面形式、口頭形式和其他形式，而且說(shuō)明合同形式還可分法定形式和約定形式兩種，除法律有強(qiáng)制性規(guī)定和當(dāng)事人有約定的情況外，當(dāng)事人可以自由選擇合同形式，不再要求合同必須采取書(shū)面形式，只有法律對(duì)某類(lèi)合同要求必須采取書(shū)面形式，合同法才要求當(dāng)事人從其規(guī)定。

3、合同的內(nèi)容根據(jù)?合同法?第12條的規(guī)定，合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定，一般包括以下條款：(1)當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所；(2)標(biāo)的；(3)數(shù)量；(4)質(zhì)量；(5)價(jià)款或報(bào)酬；(6)履行期限、地點(diǎn)和方式；(7)違約責(zé)任；(8)解決爭(zhēng)議的方法。四、合同的效力合同的效力即合同的法律效力，是指依法成立的合同對(duì)當(dāng)事人各方乃至第三人具有法律約束力。正如法律諺語(yǔ)所說(shuō)的：“契約是當(dāng)事人間的法律。〞因此，合同當(dāng)事人必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，否那么，應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。1、合同的生效〔1〕依法成立的合同，自成立時(shí)生效?！?〕法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的，自批準(zhǔn)、登記等手續(xù)辦理齊備時(shí)生效?！?〕當(dāng)事人對(duì)合同效力可以約定附條件。附生效條件的合同，自條件成就時(shí)生效。附解除條件的合同，自條件成就時(shí)失效?！?〕當(dāng)事人對(duì)合同的效力可以約定附期限。附生效期限的合同，自期限屆至?xí)r生效。附終止期限的合同，自期限屆滿時(shí)失效。

〔5〕采用書(shū)面形式訂立合同。在簽字或者蓋章之前，當(dāng)事人一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對(duì)方接受的，該合同成立。2、無(wú)效合同無(wú)效合同是指合同當(dāng)事人違反法律規(guī)定而簽訂的合同。無(wú)效合同從訂立時(shí)起就不具有法律約束力。如果無(wú)效合同或無(wú)效條款已經(jīng)履行，由于它自始無(wú)效，所以，已履行的行為亦歸無(wú)效。但合同局部無(wú)效，不影響其他局部效力的，其他局部仍然有效?！?〕有以下情形之一的，合同無(wú)效：1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益；2)惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益；3)以合法形式掩蓋非法目的；4)損害社會(huì)公共利益；5)違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的?！?〕合同中的以下免責(zé)條款無(wú)效：1)造成對(duì)方人身傷害的；2)因成心或重大過(guò)失給對(duì)方造成財(cái)產(chǎn)損失的?！?〕因以下事由訂立合同的當(dāng)事人有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷(xiāo)合同：1)因重大誤解訂立的；2)在訂立合同時(shí)顯失公平的。3、合同無(wú)效或被撤銷(xiāo)的法律后果

(1)合同無(wú)效或者被撤銷(xiāo)的，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還。(2)不能返還或者沒(méi)有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。(3)當(dāng)事人惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益的，因此取得的財(cái)產(chǎn)將歸國(guó)家所有或者返還集體或第三人。(4)合同是否無(wú)效或可撤銷(xiāo)，其確認(rèn)權(quán)由人民法院或仲裁機(jī)關(guān)行使。合同的履行，是指合同債務(wù)人全面履行其合同義務(wù)，債權(quán)人實(shí)現(xiàn)合同債權(quán)而使合同債權(quán)債務(wù)關(guān)系歸于消滅的行為。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，全面正確地履行合同義務(wù)，不僅直接關(guān)系到國(guó)家、集體、公民和法人的切身利益，而且直接影響著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的健康開(kāi)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，因此，全面正確地履行合同義務(wù)對(duì)國(guó)計(jì)民生具有十分重要的意義。五、合同的履行1、全面履行原那么2、條款約定不明，協(xié)議補(bǔ)充履行3、第三人履行4、履行中的抗辯權(quán)

5、合同債權(quán)人的代位權(quán)和撤銷(xiāo)權(quán)六、合同的變更、轉(zhuǎn)讓、終止1、合同的變更合同的變更是指合同依法成立以后，尚未履行或尚未完全履行完畢之前，當(dāng)事人就合同的內(nèi)容達(dá)成修改或者補(bǔ)充的協(xié)議。合同的變更必須具備一定條件，?合同法?第77條規(guī)定：當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更合同。所以，“協(xié)商一致〞是合同變更的唯一條件。但法律、行政法規(guī)定變更合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的，手續(xù)辦理齊備后即可變更。當(dāng)事人對(duì)合同變更的內(nèi)容約定不明確的，推定為合同未變更。2、合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓

合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓?zhuān)卜Q合同債權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)侵负贤瑐鶛?quán)人通過(guò)與第三人協(xié)議將其債權(quán)的全部或局部轉(zhuǎn)讓給第三人的行為。其中，債權(quán)人稱為讓與人，第三人稱為受讓人。我國(guó)?合同法?第79條規(guī)定：債權(quán)人可以將合同的權(quán)利全部或者局部轉(zhuǎn)讓給第三人，但有以下情形之一的除外：(1)根據(jù)合同性質(zhì)不同不得轉(zhuǎn)讓。這類(lèi)不得轉(zhuǎn)讓的債權(quán)包括：基于特定身份關(guān)系發(fā)生的債權(quán)，如撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)的請(qǐng)求權(quán)；基于信賴關(guān)系而發(fā)生的債權(quán)，如委托人對(duì)于受托人之債權(quán)、接受特定醫(yī)療效勞之債權(quán)、定作人對(duì)于承攬人之債權(quán)等。但是，這類(lèi)債權(quán)經(jīng)過(guò)債務(wù)人明確同意后，也可以轉(zhuǎn)讓。(2)按照當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓。即債權(quán)人和債務(wù)人在合同中特別約定不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑐鶛?quán)人就不得將債權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人。(3)依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓。?合同法?之所以對(duì)合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓的范圍作出一定的限制，其目的是為保護(hù)債務(wù)人的合法利益。3、合同的終止

合同的終止，是指合同權(quán)利義務(wù)的終止，合同法律關(guān)系消滅。?合同法?第91條規(guī)定，有以下情形之一的，合同的權(quán)利義務(wù)終止：(1)債務(wù)已經(jīng)按照約定履行；(2)合同解除；(3)債務(wù)互相抵消；(4)債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存；(5)債權(quán)人免除債務(wù)；(6)債權(quán)債務(wù)同歸于一人；(7)法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定終止的其他情形。合同的權(quán)利義務(wù)終止后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循老實(shí)信用原那么，依據(jù)交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。合同的權(quán)利義務(wù)終止，不影響合同中結(jié)算和清理?xiàng)l款的效力。4、合同的解除合同的解除，是指在合同有效成立之后，尚未履行或者尚未完全履行完畢之前，當(dāng)事人雙方協(xié)商一致或一方當(dāng)事人行使解除權(quán)而使合同關(guān)系提前消滅的行為。?合同法?第93條規(guī)定：“當(dāng)事人協(xié)商一致，可以解除合同。當(dāng)事人可以約定一方解除合同的條件。解除合同的條件成就時(shí)，解除權(quán)人可以解除合同。〞可見(jiàn)法律允許當(dāng)事人在不損害國(guó)家和社會(huì)公共利益的前提下，可以協(xié)議解除合同，當(dāng)事人也可以約定在一定條件成就時(shí)，一方或多方享有解除合同的權(quán)利。即所謂約定解除和協(xié)議解除。?合同法?同時(shí)規(guī)定了法定解除的條件。?合同法?第94條規(guī)定：有以下情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同：(1)因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；(2)在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為說(shuō)明不履行主要債務(wù)；(3)當(dāng)事人遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；(4)當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；(5)法律規(guī)定的其他情形。但當(dāng)事人一方發(fā)生合并或分立，或法定代表人、負(fù)責(zé)人、承辦人的變動(dòng)，不得隨意解除合同。

法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定解除權(quán)行使期限，期限屆滿當(dāng)事人不行使的，該權(quán)利消滅；法律沒(méi)有規(guī)定或者當(dāng)事人沒(méi)有約定解除權(quán)行使期限，經(jīng)對(duì)方催告后在合理期限內(nèi)不行使的，該權(quán)利消滅；當(dāng)事人一方根據(jù)約定或者法律規(guī)定主張解除合同的，應(yīng)當(dāng)通知對(duì)方。合同自通知到達(dá)對(duì)方時(shí)解除。對(duì)方有異議的，可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)解除合同的效力。法律、行政法規(guī)規(guī)定解除合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的，依照其規(guī)定。合同解除后，尚未履行的，終止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施，并有權(quán)要求賠償損失。5、合同爭(zhēng)議的解決

根據(jù)?合同法?第128條的規(guī)定，當(dāng)事人發(fā)生合同爭(zhēng)議，可通過(guò)四種方式解決：(1)和解方式。即當(dāng)事人在互諒互讓的根底上，經(jīng)過(guò)友好協(xié)商自行達(dá)成和解協(xié)議，解決合同爭(zhēng)端。(2)調(diào)解方式。即當(dāng)事人自行協(xié)商無(wú)法達(dá)成協(xié)議時(shí)，通過(guò)有關(guān)調(diào)解機(jī)構(gòu)，在分清是非、明確責(zé)任的根底上達(dá)成調(diào)解協(xié)議。這種方式簡(jiǎn)便易行，省時(shí)、省力、省財(cái)，不傷感情。(3)仲裁方式。當(dāng)事人自愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，可根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。涉外合同的當(dāng)事人可以根據(jù)仲裁協(xié)議向中國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)或者其他仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。(4)訴訟方式。當(dāng)事人沒(méi)有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無(wú)效后，可以向人民法院起訴。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行發(fā)生法律效力的判決、仲裁裁決和調(diào)解書(shū)。拒不履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院予以強(qiáng)制執(zhí)行。七、合同的種類(lèi)12、倉(cāng)儲(chǔ)合同。倉(cāng)儲(chǔ)合同是保管人儲(chǔ)存存貨人交付的倉(cāng)儲(chǔ)物，存貨人支付倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)的合同。13、委托合同。委托合同是委托人和受托人約定，由受托人處理委托人事務(wù)的合同。14、行紀(jì)合同。行紀(jì)合同是行紀(jì)人以自己的名義為委托人從事貿(mào)易活動(dòng)，委托人支付報(bào)酬的合同。15、居間合同。居間合同是居間人向委托人報(bào)告訂立合同的時(shí)機(jī)或者提供訂立合同的媒介效勞，委托人支付報(bào)酬的合同。第七節(jié)婚姻法一、我國(guó)婚姻法的概念和特點(diǎn)