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文檔簡介
企業(yè)房產(chǎn)資產(chǎn)管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)企業(yè)房產(chǎn)資產(chǎn)管理,規(guī)范房產(chǎn)資產(chǎn)的購置、使用、維護(hù)、處置等行為,確保房產(chǎn)資產(chǎn)的安全與完整,提高房產(chǎn)資產(chǎn)的使用效益,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于企業(yè)所有擁有產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的房產(chǎn)資產(chǎn),包括辦公用房、生產(chǎn)用房、職工宿舍、商業(yè)用房等。3.基本原則統(tǒng)一管理原則:企業(yè)房產(chǎn)資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。合理配置原則:根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際需求,合理配置房產(chǎn)資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率。安全完整原則:確保房產(chǎn)資產(chǎn)的安全,防止資產(chǎn)損壞、丟失和流失,保持資產(chǎn)的完整性。效益優(yōu)先原則:充分發(fā)揮房產(chǎn)資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。二、管理職責(zé)1.資產(chǎn)管理部門職責(zé)制定房產(chǎn)資產(chǎn)管理制度和流程:負(fù)責(zé)制定、修訂和完善企業(yè)房產(chǎn)資產(chǎn)管理制度和相關(guān)流程,并組織實(shí)施。房產(chǎn)資產(chǎn)的清查與評(píng)估:定期組織房產(chǎn)資產(chǎn)清查,核實(shí)資產(chǎn)數(shù)量、價(jià)值和使用狀況;根據(jù)需要進(jìn)行房產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估,為資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)等提供依據(jù)。房產(chǎn)資產(chǎn)的調(diào)配與使用:根據(jù)企業(yè)內(nèi)部需求,合理調(diào)配房產(chǎn)資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率;監(jiān)督房產(chǎn)資產(chǎn)的使用情況,確保資產(chǎn)按規(guī)定用途使用。房產(chǎn)資產(chǎn)的維修與保養(yǎng):制定房產(chǎn)資產(chǎn)維修計(jì)劃,組織實(shí)施維修保養(yǎng)工作,確保資產(chǎn)正常使用;負(fù)責(zé)維修費(fèi)用的審核和控制。房產(chǎn)資產(chǎn)的處置管理:按照規(guī)定程序辦理房產(chǎn)資產(chǎn)的出售、出租、報(bào)廢等處置手續(xù);負(fù)責(zé)處置收入的管理和核算。2.使用部門職責(zé)提出房產(chǎn)資產(chǎn)需求:根據(jù)本部門業(yè)務(wù)發(fā)展需要,向資產(chǎn)管理部門提出房產(chǎn)資產(chǎn)購置、租賃、調(diào)配等需求。合理使用房產(chǎn)資產(chǎn):按照規(guī)定用途和操作規(guī)程使用房產(chǎn)資產(chǎn),做好資產(chǎn)的日常維護(hù)和保管工作,確保資產(chǎn)安全完整。配合資產(chǎn)管理部門進(jìn)行清查與盤點(diǎn):在資產(chǎn)管理部門組織的房產(chǎn)資產(chǎn)清查和盤點(diǎn)工作中,如實(shí)提供資產(chǎn)使用情況和相關(guān)資料,配合完成清查盤點(diǎn)任務(wù)。及時(shí)反饋房產(chǎn)資產(chǎn)使用問題:發(fā)現(xiàn)房產(chǎn)資產(chǎn)存在損壞、故障等問題時(shí),及時(shí)向資產(chǎn)管理部門報(bào)告,并配合進(jìn)行維修處理。3.財(cái)務(wù)部門職責(zé)房產(chǎn)資產(chǎn)的核算與監(jiān)督:負(fù)責(zé)房產(chǎn)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算,準(zhǔn)確記錄資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況;對(duì)房產(chǎn)資產(chǎn)購置、維修、處置等費(fèi)用進(jìn)行審核和監(jiān)督,確保費(fèi)用支出合規(guī)。編制房產(chǎn)資產(chǎn)預(yù)算:參與編制房產(chǎn)資產(chǎn)購置、維修等預(yù)算,為企業(yè)決策提供財(cái)務(wù)依據(jù);對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和分析,提出改進(jìn)建議。房產(chǎn)資產(chǎn)處置收入的管理:負(fù)責(zé)房產(chǎn)資產(chǎn)處置收入的收繳、核算和管理,確保收入及時(shí)足額入賬。三、房產(chǎn)資產(chǎn)購置管理1.購置計(jì)劃需求調(diào)研:使用部門根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求,對(duì)房產(chǎn)資產(chǎn)的購置進(jìn)行調(diào)研,提出購置申請(qǐng),明確購置房產(chǎn)的用途、面積、預(yù)算等要求。計(jì)劃編制:資產(chǎn)管理部門結(jié)合企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略和房產(chǎn)資產(chǎn)現(xiàn)狀,對(duì)使用部門的購置申請(qǐng)進(jìn)行審核和匯總,編制房產(chǎn)資產(chǎn)購置計(jì)劃。購置計(jì)劃應(yīng)包括購置房產(chǎn)的名稱、地點(diǎn)、面積、用途、預(yù)算金額、資金來源等內(nèi)容。審批流程:購置計(jì)劃經(jīng)資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。重大房產(chǎn)購置項(xiàng)目需經(jīng)企業(yè)董事會(huì)或相關(guān)決策機(jī)構(gòu)審議通過。2.購置實(shí)施采購方式:根據(jù)房產(chǎn)購置的性質(zhì)和金額大小,選擇合適的采購方式。一般情況下,金額較小的房產(chǎn)購置可采用詢價(jià)采購、競爭性談判等方式;金額較大的房產(chǎn)購置應(yīng)采用公開招標(biāo)方式。合同簽訂:確定中標(biāo)單位或供應(yīng)商后,資產(chǎn)管理部門應(yīng)與對(duì)方簽訂房產(chǎn)購置合同。合同應(yīng)明確房產(chǎn)的名稱、地點(diǎn)、面積、價(jià)格、付款方式、交付時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等條款。資金支付:財(cái)務(wù)部門按照合同約定的付款方式和時(shí)間,審核相關(guān)憑證后辦理資金支付手續(xù)。付款過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)資金審批制度,確保資金安全。3.產(chǎn)權(quán)登記房產(chǎn)購置完成后,資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),確保企業(yè)對(duì)房產(chǎn)擁有合法產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)登記資料應(yīng)妥善保管,作為房產(chǎn)資產(chǎn)管理的重要依據(jù)。四、房產(chǎn)資產(chǎn)使用管理1.資產(chǎn)調(diào)配調(diào)配申請(qǐng):因企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)發(fā)展變化等原因,需要調(diào)配房產(chǎn)資產(chǎn)的,使用部門應(yīng)向資產(chǎn)管理部門提出調(diào)配申請(qǐng),說明調(diào)配原因、調(diào)配房產(chǎn)的名稱、地點(diǎn)、面積等信息。調(diào)配審批:資產(chǎn)管理部門對(duì)調(diào)配申請(qǐng)進(jìn)行審核,根據(jù)房產(chǎn)資產(chǎn)的使用狀況和企業(yè)整體需求,提出調(diào)配意見,報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。調(diào)配實(shí)施:經(jīng)批準(zhǔn)后,資產(chǎn)管理部門組織實(shí)施房產(chǎn)資產(chǎn)調(diào)配工作。調(diào)配過程中應(yīng)辦理相關(guān)交接手續(xù),確保資產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移和正常使用。2.使用規(guī)范用途管理:房產(chǎn)資產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改變用途。如需改變用途,使用部門應(yīng)向資產(chǎn)管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)審批后辦理相關(guān)變更手續(xù)。使用登記:使用部門應(yīng)對(duì)所使用的房產(chǎn)資產(chǎn)進(jìn)行登記,記錄資產(chǎn)的名稱、地點(diǎn)、面積、使用人、使用時(shí)間等信息。資產(chǎn)管理部門定期對(duì)使用登記情況進(jìn)行檢查和核對(duì)。安全管理:使用部門應(yīng)加強(qiáng)房產(chǎn)資產(chǎn)的安全管理,制定安全管理制度和操作規(guī)程,配備必要的安全設(shè)施和消防器材,確保人員和資產(chǎn)安全。3.日常維護(hù)維護(hù)計(jì)劃:資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)房產(chǎn)資產(chǎn)的使用狀況和維修保養(yǎng)要求,制定年度維修計(jì)劃。維修計(jì)劃應(yīng)包括維修項(xiàng)目、維修時(shí)間、維修預(yù)算等內(nèi)容。維修實(shí)施:使用部門發(fā)現(xiàn)房產(chǎn)資產(chǎn)存在損壞或故障時(shí),應(yīng)及時(shí)向資產(chǎn)管理部門報(bào)告。資產(chǎn)管理部門根據(jù)維修計(jì)劃組織實(shí)施維修工作,或委托專業(yè)維修單位進(jìn)行維修。維修費(fèi)用按照企業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核和支付。保養(yǎng)管理:使用部門負(fù)責(zé)房產(chǎn)資產(chǎn)的日常保養(yǎng)工作,定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清潔、檢查、潤滑等維護(hù)保養(yǎng)操作,確保資產(chǎn)正常運(yùn)行。五、房產(chǎn)資產(chǎn)維護(hù)管理1.維修管理維修申請(qǐng):使用部門發(fā)現(xiàn)房產(chǎn)資產(chǎn)出現(xiàn)損壞或故障時(shí),應(yīng)填寫維修申請(qǐng)表,詳細(xì)說明故障情況、維修要求和預(yù)計(jì)維修費(fèi)用等內(nèi)容,并提交給資產(chǎn)管理部門。維修審批:資產(chǎn)管理部門收到維修申請(qǐng)后,對(duì)維修內(nèi)容和費(fèi)用進(jìn)行審核。對(duì)于金額較小的維修項(xiàng)目,由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人審批;對(duì)于金額較大的維修項(xiàng)目,需報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。維修實(shí)施:經(jīng)審批同意后,資產(chǎn)管理部門組織實(shí)施維修工作。維修工作可由企業(yè)內(nèi)部維修人員進(jìn)行,也可委托專業(yè)維修單位進(jìn)行。維修過程中,資產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督,確保維修質(zhì)量和進(jìn)度。維修驗(yàn)收:維修完成后,資產(chǎn)管理部門組織使用部門等相關(guān)人員對(duì)維修項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,填寫維修驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,作為支付維修費(fèi)用的依據(jù)。2.保養(yǎng)管理保養(yǎng)計(jì)劃:資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)房產(chǎn)資產(chǎn)的特點(diǎn)和使用情況,制定年度保養(yǎng)計(jì)劃。保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)明確保養(yǎng)項(xiàng)目、保養(yǎng)周期、保養(yǎng)責(zé)任人等內(nèi)容。保養(yǎng)實(shí)施:使用部門按照保養(yǎng)計(jì)劃組織實(shí)施房產(chǎn)資產(chǎn)的日常保養(yǎng)工作。保養(yǎng)工作應(yīng)包括對(duì)資產(chǎn)的清潔、潤滑、緊固、檢查等操作,確保資產(chǎn)處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。保養(yǎng)記錄:使用部門應(yīng)對(duì)每次保養(yǎng)工作進(jìn)行記錄,包括保養(yǎng)時(shí)間、保養(yǎng)內(nèi)容、保養(yǎng)人員等信息。保養(yǎng)記錄應(yīng)妥善保存,作為房產(chǎn)資產(chǎn)維護(hù)管理的重要資料。六、房產(chǎn)資產(chǎn)處置管理1.處置原則符合規(guī)定原則:房產(chǎn)資產(chǎn)處置應(yīng)符合國家法律法規(guī)和企業(yè)相關(guān)規(guī)定,確保處置行為合法合規(guī)。公開透明原則:處置過程應(yīng)公開透明,采用公開競價(jià)、拍賣等方式,確保處置價(jià)格合理公正。效益最大化原則:通過合理處置房產(chǎn)資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。2.處置方式出售:對(duì)于閑置或不再使用的房產(chǎn)資產(chǎn),可通過公開掛牌、拍賣等方式進(jìn)行出售。出售前應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,確定合理的出售價(jià)格。出租:將暫時(shí)閑置的房產(chǎn)資產(chǎn)出租給其他單位或個(gè)人使用,獲取租金收入。出租應(yīng)簽訂租賃合同,明確租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃用途、雙方權(quán)利義務(wù)等條款。報(bào)廢:對(duì)于已達(dá)到使用年限、損壞嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)或因其他原因喪失使用價(jià)值的房產(chǎn)資產(chǎn),經(jīng)鑒定后可進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批,并妥善處置。3.處置流程處置申請(qǐng):使用部門或資產(chǎn)管理部門根據(jù)房產(chǎn)資產(chǎn)的實(shí)際情況,提出處置申請(qǐng),說明處置原因、處置方式、處置房產(chǎn)的名稱、地點(diǎn)、面積等信息。評(píng)估與審批:資產(chǎn)管理部門組織對(duì)擬處置房產(chǎn)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,確定資產(chǎn)價(jià)值。處置申請(qǐng)經(jīng)資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。重大房產(chǎn)處置項(xiàng)目需經(jīng)企業(yè)董事會(huì)或相關(guān)決策機(jī)構(gòu)審議通過。處置實(shí)施:經(jīng)批準(zhǔn)后,資產(chǎn)管理部門按照確定的處置方式組織實(shí)施處置工作。出售、出租房產(chǎn)資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行公開交易;報(bào)廢房產(chǎn)資產(chǎn)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。收入管理:房產(chǎn)資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳企業(yè)財(cái)務(wù)部門,納入企業(yè)統(tǒng)一核算和管理。財(cái)務(wù)部門對(duì)處置收入進(jìn)行賬務(wù)處理,確保收入合規(guī)入賬。七、房產(chǎn)資產(chǎn)清查與盤點(diǎn)1.清查盤點(diǎn)計(jì)劃制定計(jì)劃:資產(chǎn)管理部門每年制定房產(chǎn)資產(chǎn)清查盤點(diǎn)計(jì)劃,明確清查盤點(diǎn)的范圍、時(shí)間、方法、人員等內(nèi)容。清查盤點(diǎn)計(jì)劃應(yīng)報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。確定范圍:清查盤點(diǎn)范圍包括企業(yè)所有擁有產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的房產(chǎn)資產(chǎn),涵蓋辦公用房、生產(chǎn)用房、職工宿舍、商業(yè)用房等各類房產(chǎn)。2.清查盤點(diǎn)實(shí)施組織人員:資產(chǎn)管理部門組織成立清查盤點(diǎn)小組,成員包括資產(chǎn)管理部門人員、使用部門人員、財(cái)務(wù)部門人員等。清查盤點(diǎn)小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施清查盤點(diǎn)工作。實(shí)地清查:清查盤點(diǎn)人員對(duì)房產(chǎn)資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地清查,核實(shí)資產(chǎn)的數(shù)量、位置、使用狀況、產(chǎn)權(quán)情況等信息。同時(shí),檢查資產(chǎn)的相關(guān)憑證、資料是否齊全。數(shù)據(jù)記錄:清查盤點(diǎn)人員對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄,填寫房產(chǎn)資產(chǎn)清查盤點(diǎn)表,包括資產(chǎn)名稱、地點(diǎn)、面積、使用部門、使用狀況、產(chǎn)權(quán)情況等內(nèi)容。3.清查盤點(diǎn)報(bào)告編制報(bào)告:清查盤點(diǎn)工作結(jié)束后,清查盤點(diǎn)小組應(yīng)及時(shí)編制房產(chǎn)資產(chǎn)清查盤點(diǎn)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括清查盤點(diǎn)的基本情況、清查結(jié)果、存在問題及處理建議等。審核與審批:清查盤點(diǎn)報(bào)告經(jīng)資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。對(duì)于清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)查明原因,提出處理意見,并按照規(guī)定程序進(jìn)行整改。八、房產(chǎn)資產(chǎn)檔案管理1.檔案內(nèi)容產(chǎn)權(quán)資料:包括房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書、購房合同、土地使用證等相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件。購置資料:購置房產(chǎn)的申請(qǐng)報(bào)告、審批文件、采購合同、付款憑證等。使用資料:房產(chǎn)資產(chǎn)調(diào)配文件、使用登記記錄、安全管理制度等。維護(hù)資料:維修計(jì)劃、維修申請(qǐng)、維修合同、維修驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、保養(yǎng)記錄等。處置資料:處置申請(qǐng)、評(píng)估報(bào)告、審批文件、處置合同、收入憑證等。清查盤點(diǎn)資料:清查盤點(diǎn)計(jì)劃、清查盤點(diǎn)表、清查盤點(diǎn)報(bào)告等。2.檔案管理要求分類歸檔:房產(chǎn)資產(chǎn)檔案應(yīng)按照檔案內(nèi)容進(jìn)行分類,建立清晰的檔案目錄,便于查找和管理。專人負(fù)責(zé):指定專人負(fù)責(zé)房產(chǎn)資產(chǎn)檔案的管理工作,確保檔案的安全與完整。檔案管
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