材料招投標管理制度一、總則1.目的為規(guī)范公司材料采購招投標活動，確保采購過程的公開、公平、公正，提高采購效率，降低采購成本，保證材料質(zhì)量，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司各類建設(shè)項目、生產(chǎn)經(jīng)營所需的各類材料（包括但不限于原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等）的招投標活動。3.基本原則依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定開展招投標活動。公平公正原則：對待所有投標方一視同仁，確保競爭環(huán)境公平，評標結(jié)果公正。公開透明原則：招投標信息、程序、結(jié)果等應(yīng)向相關(guān)方公開，接受監(jiān)督。誠實守信原則：各方應(yīng)誠實守信，履行招投標過程中的各項承諾。二、職責分工1.采購部門負責制定材料采購招投標計劃，明確采購項目的具體要求、預(yù)算等。組織實施招投標活動，包括發(fā)布招標公告、編制招標文件、組織開標、評標等。與中標方簽訂采購合同，并跟蹤合同執(zhí)行情況。2.技術(shù)部門提供材料的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量標準等要求，協(xié)助采購部門編制招標文件。參與評標過程，對投標方的技術(shù)方案進行評審。3.財務(wù)部門負責審核招投標項目的預(yù)算，提供資金支持相關(guān)保障。參與評標過程，對投標報價進行評審，確保價格合理。4.法務(wù)部門審查招投標文件的合法性，確保符合法律法規(guī)要求。處理招投標活動中的法律糾紛，提供法律咨詢服務(wù)。5.審計部門對招投標活動進行審計監(jiān)督，確保程序合規(guī)、結(jié)果公正。對采購合同進行審計，防范風險。三、招投標流程1.招標前期準備需求分析：采購部門會同相關(guān)部門根據(jù)項目進度、生產(chǎn)計劃等確定材料需求，明確規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求等。預(yù)算編制：財務(wù)部門依據(jù)需求和市場價格情況編制采購預(yù)算，作為招投標價格控制依據(jù)。招標文件編制：采購部門組織技術(shù)、財務(wù)等人員編制招標文件，內(nèi)容包括招標公告、投標人須知、技術(shù)規(guī)格、評標標準、合同條款等。2.招標公告發(fā)布通過公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、公共資源交易平臺等渠道發(fā)布招標公告，公告應(yīng)明確招標項目基本情況、報名時間、地點、要求等。3.報名及資格預(yù)審潛在投標人在規(guī)定時間內(nèi)報名，提交營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績證明等相關(guān)資料。采購部門會同相關(guān)部門對報名投標人進行資格預(yù)審，確定合格投標人名單。4.招標文件發(fā)售向合格投標人發(fā)售招標文件，收取一定費用。投標人如有疑問，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式提出，采購部門統(tǒng)一解答。5.投標文件編制與遞交投標人按照招標文件要求編制投標文件，包括商務(wù)部分（報價、公司資質(zhì)等）、技術(shù)部分（技術(shù)方案、質(zhì)量保證措施等）。在規(guī)定截止時間前，投標人將投標文件密封送達指定地點。6.開標采購部門在規(guī)定時間和地點組織開標，邀請所有投標人代表參加。當眾開啟投標文件，宣讀投標人名稱、投標報價、交貨期等主要內(nèi)容。7.評標組建評標委員會，成員包括采購、技術(shù)、財務(wù)、法務(wù)等方面專業(yè)人員。評標委員會按照評標標準對投標文件進行評審，包括技術(shù)評審、商務(wù)評審、價格評審等。評標過程中，可要求投標人對投標文件進行澄清或說明。8.中標候選人確定評標委員會根據(jù)評審結(jié)果推薦中標候選人，采購部門將結(jié)果報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。9.中標公示與合同簽訂對中標候選人進行公示，公示期無異議后確定中標人。采購部門與中標人簽訂采購合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。四、評標標準1.技術(shù)部分技術(shù)方案的合理性、先進性、可行性，是否滿足項目需求。產(chǎn)品質(zhì)量保證措施，包括質(zhì)量體系認證、檢測報告等。售后服務(wù)承諾，如維修、保養(yǎng)、培訓(xùn)等。2.商務(wù)部分投標人資質(zhì)、信譽、業(yè)績情況。投標報價的合理性，是否低于成本價。交貨期、交貨地點等商務(wù)條款響應(yīng)情況。3.價格部分采用合理低價法或綜合評分法確定中標人時，對投標報價進行評審。如采用綜合評分法，價格分應(yīng)占一定合理權(quán)重。五、監(jiān)督管理1.內(nèi)部監(jiān)督審計部門定期對招投標活動進行審計檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。公司內(nèi)部設(shè)立舉報郵箱和電話，接受員工對招投標違規(guī)行為的舉報。2.外部監(jiān)督主動接受政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會等的監(jiān)督檢查。對于重大招投標項目，可邀請社會監(jiān)督員參與監(jiān)督。六、違規(guī)處理1.對在招投標活動中存在違規(guī)行為的投標人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、禁止參加公司招投標活動等處罰。2.對公司內(nèi)部參與招投標活動的人員，如存在違規(guī)操作、收受賄賂等行為，給予紀律處分，情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。七、合同管理1.合同簽訂采購部門應(yīng)在中標通知書發(fā)出一定時間內(nèi)與中標人簽訂采購合同，合同內(nèi)容應(yīng)與招標文件和投標文件一致。合同簽訂前，法務(wù)部門應(yīng)對合同條款進行審核，確保合法合規(guī)。2.合同履行采購部門負責跟蹤合同履行情況，及時協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過程中的問題。中標人應(yīng)按照合同約定按時、按質(zhì)、按量提供材料，如有違約，應(yīng)承擔相應(yīng)責任。3.合同變更與解除如因項目變更等原因需要變更合同，采購部門應(yīng)與中標人協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。如出現(xiàn)法定或約定解除合同情形，應(yīng)按照規(guī)定程序解除合同。八、檔案管理1.采購部門負責收集、整理招投標活動過程中的各類文件資料，包括招標公告、招標文件、投標文件、評標報告、中標通知書、采購合同等。2.檔案資料應(yīng)分類歸