鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)的規(guī)范化管理，提高應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)全體隊(duì)員。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化應(yīng)急管理意識(shí)，做好突發(fā)事件的預(yù)防工作，盡可能減少事故的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速響應(yīng)，及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處置。3.科學(xué)應(yīng)對(duì)：運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，合理調(diào)配資源，高效開展應(yīng)急救援工作。4.協(xié)同配合：與其他相關(guān)部門和單位密切協(xié)作，形成應(yīng)急合力。二、組織架構(gòu)（一）應(yīng)急分隊(duì)指揮中心應(yīng)急分隊(duì)指揮中心由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，成員包括應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人、各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人等。主要職責(zé)是：1.全面負(fù)責(zé)應(yīng)急分隊(duì)的日常管理和指揮調(diào)度工作。2.制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。3.協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的重大問題。4.向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急工作情況。（二）應(yīng)急分隊(duì)下設(shè)若干應(yīng)急小組1.搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)各類災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)救援工作，如火災(zāi)撲救、地震救援、山體滑坡?lián)岆U(xiǎn)等。2.醫(yī)療救護(hù)組：承擔(dān)現(xiàn)場傷員的緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。3.治安維護(hù)組：維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序，防止發(fā)生次生災(zāi)害和違法犯罪行為。4.后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)，以及應(yīng)急隊(duì)員的生活保障等工作。5.信息聯(lián)絡(luò)組：收集、匯總和上報(bào)應(yīng)急處置信息，保持與上級(jí)指揮中心、各應(yīng)急小組及相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)暢通。三、隊(duì)員管理（一）隊(duì)員選拔1.面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)招募身體健康、政治素質(zhì)高、具有一定應(yīng)急處置能力和相關(guān)技能的人員。2.優(yōu)先考慮退伍軍人、消防員、醫(yī)護(hù)人員、水電工、建筑工人等具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員。3.選拔過程包括報(bào)名、資格審查、面試、體能測試、技能考核等環(huán)節(jié)，確保選拔出合格的隊(duì)員。（二）隊(duì)員培訓(xùn)1.定期培訓(xùn)：每月組織不少于一次的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能、安全知識(shí)等。2.專項(xiàng)培訓(xùn)：根據(jù)不同類型突發(fā)事件的特點(diǎn)，適時(shí)組織專項(xiàng)培訓(xùn)，如地震救援培訓(xùn)、火災(zāi)撲救培訓(xùn)等。3.培訓(xùn)方式：采用課堂講授、案例分析、模擬演練、實(shí)地操作等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)，提高隊(duì)員的學(xué)習(xí)效果和實(shí)際操作能力。4.培訓(xùn)考核：建立培訓(xùn)考核制度，對(duì)隊(duì)員的培訓(xùn)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為隊(duì)員晉升、獎(jiǎng)勵(lì)和淘汰的重要依據(jù)。（三）隊(duì)員考核1.日?？己耍河蓱?yīng)急分隊(duì)隊(duì)長負(fù)責(zé)對(duì)隊(duì)員的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行考核，包括出勤情況、工作態(tài)度、任務(wù)完成情況等。2.定期考核：每季度進(jìn)行一次定期考核，考核內(nèi)容包括理論知識(shí)、技能水平、應(yīng)急處置能力等。3.考核結(jié)果應(yīng)用：根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的隊(duì)員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不稱職的隊(duì)員進(jìn)行批評(píng)教育、警告直至淘汰。（四）隊(duì)員獎(jiǎng)懲1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的隊(duì)員，給予通報(bào)表揚(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或晉升等獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)提出合理化建議并被采納，對(duì)應(yīng)急工作有較大貢獻(xiàn)的隊(duì)員，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。2.懲罰對(duì)違反應(yīng)急分隊(duì)管理制度、不履行職責(zé)或在應(yīng)急處置工作中造成失誤的隊(duì)員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、罰款、辭退等處罰。對(duì)違反法律法規(guī)的隊(duì)員，依法追究其法律責(zé)任。（五）隊(duì)員退出1.隊(duì)員因個(gè)人原因申請(qǐng)退出應(yīng)急分隊(duì)的，應(yīng)提前[X]天向應(yīng)急分隊(duì)指揮中心提交書面申請(qǐng)。2.隊(duì)員有下列情形之一的，予以辭退：違反應(yīng)急分隊(duì)管理制度，經(jīng)多次教育仍不改正的。不能勝任應(yīng)急工作，考核不合格且經(jīng)培訓(xùn)仍不能達(dá)到要求的。因身體原因無法繼續(xù)從事應(yīng)急工作的。其他不適合繼續(xù)留在應(yīng)急分隊(duì)的情形。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）突發(fā)事件報(bào)告1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或相關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、危害程度、發(fā)展趨勢等。2.應(yīng)急分隊(duì)成員在接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)迅速向應(yīng)急分隊(duì)指揮中心報(bào)告。（二）應(yīng)急啟動(dòng)1.應(yīng)急分隊(duì)指揮中心接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急處置指令。2.各應(yīng)急小組按照指令迅速集結(jié)，趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。（三）現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)1.到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)急分隊(duì)指揮中心應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮部，由總指揮擔(dān)任現(xiàn)場指揮長，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。2.現(xiàn)場指揮長應(yīng)迅速了解事件情況，制定應(yīng)急處置方案，合理調(diào)配應(yīng)急資源，組織各應(yīng)急小組開展救援工作。3.各應(yīng)急小組應(yīng)服從現(xiàn)場指揮長的指揮，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。（四）應(yīng)急處置措施1.搶險(xiǎn)救援：搶險(xiǎn)救援組應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的類型和特點(diǎn)，采取相應(yīng)的搶險(xiǎn)救援措施，如滅火、救人、排險(xiǎn)、搶修等，盡快控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。2.醫(yī)療救護(hù)：醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)迅速對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救治，并及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。3.治安維護(hù)：治安維護(hù)組應(yīng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安巡邏，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)交通秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，確保救援工作的安全進(jìn)行。4.后勤保障：后勤保障組應(yīng)及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資和設(shè)備，保障救援工作的物資需求，同時(shí)做好應(yīng)急隊(duì)員的生活保障工作。5.信息聯(lián)絡(luò)：信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時(shí)收集、匯總和上報(bào)應(yīng)急處置信息，保持與上級(jí)指揮中心、各應(yīng)急小組及相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)暢通，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。（五）應(yīng)急結(jié)束1.突發(fā)事件得到有效控制，危害消除后，經(jīng)現(xiàn)場指揮部評(píng)估，認(rèn)為符合應(yīng)急結(jié)束條件的，由總指揮下達(dá)應(yīng)急結(jié)束指令。2.應(yīng)急結(jié)束后，各應(yīng)急小組應(yīng)清理現(xiàn)場，做好善后工作。應(yīng)急分隊(duì)指揮中心應(yīng)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施。五、應(yīng)急物資管理（一）物資儲(chǔ)備1.根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，明確儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量、規(guī)格等。2.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、帳篷、發(fā)電機(jī)等。3.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保物資完好有效。（二）物資采購1.應(yīng)急物資采購應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，優(yōu)先選用質(zhì)量可靠、性能優(yōu)良、價(jià)格合理的產(chǎn)品。2.建立物資采購審批制度，嚴(yán)格控制采購流程，確保采購物資符合要求。（三）物資調(diào)配1.應(yīng)急處置過程中，根據(jù)現(xiàn)場需要，由后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配工作。2.物資調(diào)配應(yīng)遵循快速、高效、合理的原則，確保物資及時(shí)供應(yīng)到事故現(xiàn)場。（四）物資使用與回收1.應(yīng)急隊(duì)員在使用應(yīng)急物資時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保物資的安全使用。2.應(yīng)急結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行清理和回收，對(duì)損壞或消耗的物資進(jìn)行補(bǔ)充和更新。六、應(yīng)急演練（一）演練計(jì)劃1.制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練的類型、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等。2.演練計(jì)劃應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善，確保演練的針對(duì)性和實(shí)效性。（二）演練組織實(shí)施1.按照演練計(jì)劃組織開展應(yīng)急演練，演練前應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、要求等。2.演練過程中，應(yīng)模擬真實(shí)的突發(fā)事件場景，檢驗(yàn)和鍛煉應(yīng)急分隊(duì)的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。3.演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析演練中存在的問題，提出改進(jìn)措施。（三）演練總結(jié)與改進(jìn)1.及