事故事件報告管理制度一、總則（一）目的為了及時、準(zhǔn)確地報告事故事件，規(guī)范事故事件報告流程，加強事故事件管理，有效預(yù)防和減少事故事件的發(fā)生，保障公司員工生命財產(chǎn)安全，維護公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及員工在工作過程中發(fā)生的各類事故事件的報告、調(diào)查、處理及統(tǒng)計分析等管理活動。（三）定義1.事故事件：指在公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中，突然發(fā)生的，造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等不良影響的意外事件。2.輕傷：指損失工作日低于105日的失能傷害。3.重傷：指損失工作日等于和超過105日的失能傷害。4.死亡：指失去生命。5.直接經(jīng)濟損失：指因事故事件造成人身傷亡及善后處理支出的費用和毀壞財產(chǎn)的價值。（四）基本原則1.及時報告原則：事故事件發(fā)生后，相關(guān)人員應(yīng)立即報告，不得隱瞞、謊報或拖延不報。2.真實準(zhǔn)確原則：報告內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，不得虛報、漏報或錯報。3.分級負責(zé)原則：按照事故事件的等級，由相應(yīng)的部門和人員負責(zé)報告、調(diào)查、處理等工作。4.科學(xué)處理原則：運用科學(xué)的方法和手段對事故事件進行調(diào)查、分析和處理，提出有效的防范措施，防止類似事故事件再次發(fā)生。二、事故事件報告流程（一）現(xiàn)場人員報告1.事故事件發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負責(zé)人或現(xiàn)場安全管理人員。2.報告內(nèi)容應(yīng)包括事故事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、人員傷亡情況、初步原因等。（二）部門負責(zé)人報告1.部門負責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即核實情況，并在1小時內(nèi)向公司安全管理部門報告。2.報告內(nèi)容除上述現(xiàn)場人員報告的內(nèi)容外，還應(yīng)包括本部門采取的應(yīng)急措施及目前的狀況等。（三）安全管理部門報告1.安全管理部門接到報告后，應(yīng)立即向公司分管領(lǐng)導(dǎo)報告，并按照公司領(lǐng)導(dǎo)的指示，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2.同時，安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對事故事件進行初步調(diào)查，了解事故事件的基本情況，并及時向上級主管部門報告。（四）公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司分管領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，應(yīng)及時向公司主要領(lǐng)導(dǎo)報告，并根據(jù)事故事件的嚴(yán)重程度，決定是否向上級政府有關(guān)部門報告。（五）報告方式事故事件報告可采用電話、短信、書面報告等方式進行。書面報告應(yīng)包括事故事件報告表（見附件）及相關(guān)附件資料。報告表應(yīng)詳細填寫事故事件的基本信息、經(jīng)過、原因分析、處理情況等內(nèi)容。三、事故事件分級標(biāo)準(zhǔn)（一）特別重大事故事件1.造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。2.其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故事件。（二）重大事故事件1.造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。2.引起社會廣泛關(guān)注，對公司形象造成重大負面影響的事故事件。（三）較大事故事件1.造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。2.對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動造成較大影響的事故事件。（四）一般事故事件1.造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。2.對公司局部生產(chǎn)經(jīng)營活動造成一定影響的事故事件。（五）輕微事故事件未造成人員傷亡，直接經(jīng)濟損失較小，對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動影響輕微的事故事件。四、事故事件調(diào)查（一）調(diào)查組織1.特別重大事故事件由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。2.重大事故事件由省級人民政府負責(zé)調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。3.較大事故事件由設(shè)區(qū)的市級人民政府負責(zé)調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。4.一般事故事件由縣級人民政府負責(zé)調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。5.輕微事故事件由公司安全管理部門組織相關(guān)人員進行調(diào)查。（二）調(diào)查人員組成事故事件調(diào)查組成員應(yīng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故事件沒有直接利害關(guān)系。調(diào)查組成員一般包括安全管理、技術(shù)、生產(chǎn)、設(shè)備、質(zhì)量、工會等部門的人員。（三）調(diào)查內(nèi)容1.事故事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、人員傷亡情況、直接經(jīng)濟損失等基本情況。2.事故事件發(fā)生的原因，包括直接原因和間接原因。3.事故事件的責(zé)任認(rèn)定，包括事故責(zé)任單位、責(zé)任人員及其責(zé)任程度。4.事故事件的性質(zhì)，如責(zé)任事故、非責(zé)任事故、自然事故等。5.事故事件的防范措施及建議。（四）調(diào)查方法1.現(xiàn)場勘查：對事故事件現(xiàn)場進行勘查，收集相關(guān)證據(jù)，如物證、書證、視聽資料、證人證言等。2.詢問調(diào)查：對事故事件相關(guān)人員進行詢問調(diào)查，了解事故事件發(fā)生的經(jīng)過、原因等情況。3.數(shù)據(jù)分析：對事故事件相關(guān)的數(shù)據(jù)進行分析，如設(shè)備運行數(shù)據(jù)、生產(chǎn)工藝數(shù)據(jù)、安全檢查數(shù)據(jù)等，找出事故發(fā)生的規(guī)律和原因。4.專家論證：對于復(fù)雜、疑難的事故事件，可邀請相關(guān)專家進行論證，提供技術(shù)支持和專業(yè)意見。（五）調(diào)查期限1.特別重大事故事件的調(diào)查期限為60日，特殊情況下，經(jīng)負責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過60日。2.重大事故事件、較大事故事件、一般事故事件的調(diào)查期限為30日，特殊情況下，經(jīng)負責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過30日。3.輕微事故事件的調(diào)查期限為15日。五、事故事件處理（一）處理原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度對事故事件進行處理。2.實事求是原則：以事實為依據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定事故事件的責(zé)任，提出合理的處理意見。3.教育與處罰相結(jié)合原則：通過對事故事件的處理，教育廣大員工吸取教訓(xùn)，同時對責(zé)任單位和責(zé)任人員進行嚴(yán)肅處罰。4.四不放過原則：事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。（二）責(zé)任認(rèn)定1.根據(jù)事故事件調(diào)查結(jié)果，對事故事件的責(zé)任單位和責(zé)任人員進行責(zé)任認(rèn)定。責(zé)任單位包括直接責(zé)任單位和間接責(zé)任單位，責(zé)任人員包括直接責(zé)任人員、主要責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員。2.直接責(zé)任人員：指在事故事件中直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。3.主要責(zé)任人員：指對事故事件的發(fā)生起主要作用的人員。4.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員：指對事故事件的發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，包括部門負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)等。（三）處理方式1.對責(zé)任單位的處理方式包括：警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)證照等。2.對責(zé)任人員的處理方式包括：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除等行政處分，以及罰款、賠償經(jīng)濟損失等經(jīng)濟處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）處理程序1.安全管理部門根據(jù)事故事件調(diào)查結(jié)果，提出對責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。2.公司領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，由安全管理部門負責(zé)下達處理決定，并監(jiān)督責(zé)任單位和責(zé)任人員執(zhí)行。3.責(zé)任單位和責(zé)任人員應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)將處理決定的執(zhí)行情況書面報告安全管理部門。六、事故事件統(tǒng)計分析（一）統(tǒng)計內(nèi)容1.事故事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、人員傷亡情況、直接經(jīng)濟損失等基本情況。2.事故事件發(fā)生的原因，包括直接原因和間接原因。3.事故事件的責(zé)任認(rèn)定，包括事故責(zé)任單位、責(zé)任人員及其責(zé)任程度。4.事故事件的性質(zhì)，如責(zé)任事故、非責(zé)任事故、自然事故等。5.事故事件的防范措施及建議。（二）統(tǒng)計周期事故事件統(tǒng)計周期為自然年度。（三）統(tǒng)計分析方法1.定期統(tǒng)計分析：安全管理部門每月對公司內(nèi)發(fā)生的事故事件進行統(tǒng)計分析，形成月度事故事件統(tǒng)計分析報告，報公司領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門。2.年度統(tǒng)計分析：安全管理部門每年對公司內(nèi)發(fā)生的事故事件進行全面統(tǒng)計分析，形成年度事故事件統(tǒng)計分析報告，報公司領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門。3.專項統(tǒng)計分析：針對某一時期或某一類事故事件進行專項統(tǒng)計分析，找出事故事件發(fā)生的規(guī)律和特點，提出針對性的防范措施和建議。（四）統(tǒng)計分析結(jié)果應(yīng)用1.將事故事件統(tǒng)計分析結(jié)果作為公司安全管理決策的重要依據(jù)，制定和完善安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等。2.對事故事件發(fā)生較多的部門或環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控和管理，加大安全投入，加強安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。3.將事故事件統(tǒng)計分析結(jié)果與部門和員工的績效考核掛鉤，對安全管理工作成績突出的部門和個人進行表彰和獎勵，對安全管理工作不力的部門和個人進行批評和處罰。七、事故事件檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.事故事件報告表及相關(guān)附件資料，包括現(xiàn)場照片、視頻、證人證言、技術(shù)鑒定報告、事故調(diào)查筆錄等。2.事故事件調(diào)查處理過程中形成的文件、資料，如事故調(diào)查報告、處理決定、整改措施及落實情況等。3.與事故事件有關(guān)的其他資料，如事故教訓(xùn)總結(jié)、安全管理建議等。（二）檔案建立事故事件處理完畢后，安全管理部門應(yīng)及時將事故事件檔案資料整理歸檔，建立事故事件檔案。檔案應(yīng)按照一事一檔的原則進行管理，做到資料齊全、內(nèi)容完整、分類清晰、便于查閱。（三）檔案保管期限事故事件檔案保管期限根據(jù)事故事件的等級確定，一般為：1.特別重大事故事件檔案保管期限為永久。2.重大事故事件檔案保管期限為60年。3.較大事故事件檔案保管期限為30年。4.一般事故事件檔案保管期限為15年。5.輕微事故事件檔案保管期限為5年。（四）檔案查閱1.因工作需要查閱事故事件檔案的，應(yīng)填寫《事故