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文檔簡介
中國特種設(shè)備管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司特種設(shè)備的安全管理,確保特種設(shè)備的安全運(yùn)行,保障員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測和報(bào)廢處理等全過程管理。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將特種設(shè)備的安全運(yùn)行放在首位,確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則:采取有效的預(yù)防措施,消除安全隱患,防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則:運(yùn)用法律、行政、技術(shù)、教育等多種手段,對特種設(shè)備安全進(jìn)行全面管理。二、特種設(shè)備定義及分類(一)定義特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛等。(二)分類1.鍋爐:是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并對外輸出熱能的設(shè)備,其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1MPa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐;有機(jī)熱載體鍋爐。2.壓力容器:是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa·L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶;氧艙等。3.壓力管道:是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì),且公稱直徑大于25mm的管道。4.電梯:是指動力驅(qū)動,利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(踏步),進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。5.起重機(jī)械:是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機(jī)電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī);額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī)和承重形式固定的電動葫蘆等。6.客運(yùn)索道:是指動力驅(qū)動,利用柔性繩索牽引箱體等運(yùn)載工具運(yùn)送人員的機(jī)電設(shè)備,包括客運(yùn)架空索道、客運(yùn)纜車、客運(yùn)拖牽索道等。7.大型游樂設(shè)施:是指用于經(jīng)營目的,承載乘客游樂的設(shè)施,其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)最大運(yùn)行線速度大于或者等于2m/s,或者運(yùn)行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂設(shè)施。8.場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛:是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動車輛,如叉車、牽引車、推頂車等。三、管理職責(zé)(一)安全管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)特種設(shè)備安全的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定和完善公司特種設(shè)備安全管理制度,并監(jiān)督實(shí)施。2.負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備的安全檢查、隱患排查治理和安全評估工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.組織特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作,配合有關(guān)部門做好事故的上報(bào)和處理工作。4.負(fù)責(zé)特種設(shè)備作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核工作,確保作業(yè)人員持證上崗。5.建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,負(fù)責(zé)特種設(shè)備的注冊登記、定期檢驗(yàn)和報(bào)廢注銷等工作。(二)使用部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門特種設(shè)備的日常使用管理,確保特種設(shè)備的安全運(yùn)行。2.制定特種設(shè)備操作規(guī)程,并監(jiān)督操作人員嚴(yán)格執(zhí)行。3.負(fù)責(zé)對特種設(shè)備操作人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),提高操作人員的安全意識和操作技能。4.配合安全管理部門做好特種設(shè)備的安全檢查、隱患排查治理和應(yīng)急救援等工作。5.發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在安全隱患時(shí),應(yīng)立即停止使用,并及時(shí)報(bào)告安全管理部門。(三)設(shè)備管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)特種設(shè)備的選型、采購、安裝、調(diào)試和驗(yàn)收等工作,確保特種設(shè)備符合安全要求。2.建立特種設(shè)備臺賬,記錄特種設(shè)備的基本信息、運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)等情況。3.組織實(shí)施特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和維修工作,確保特種設(shè)備的性能良好。4.配合安全管理部門做好特種設(shè)備的安全檢查和隱患排查治理工作。(四)操作人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守特種設(shè)備操作規(guī)程,正確操作特種設(shè)備,確保特種設(shè)備的安全運(yùn)行。2.負(fù)責(zé)特種設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障和安全隱患。3.參加特種設(shè)備的安全培訓(xùn)和考核,取得相應(yīng)的操作資格證書后上崗作業(yè)。4.發(fā)生特種設(shè)備事故時(shí),應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,并及時(shí)報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人和安全管理部門。四、特種設(shè)備的采購與安裝(一)采購1.特種設(shè)備的采購應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的生產(chǎn)廠家,確保設(shè)備質(zhì)量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范要求。2.采購合同中應(yīng)明確設(shè)備的規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量要求、售后服務(wù)等內(nèi)容,并約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.設(shè)備到貨后,采購部門應(yīng)及時(shí)通知設(shè)備管理部門和安全管理部門進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可辦理入庫手續(xù)。(二)安裝1.特種設(shè)備的安裝應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行,安裝單位應(yīng)按照安裝說明書和安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行安裝。2.安裝前,安裝單位應(yīng)編制安裝施工方案,并報(bào)安全管理部門和設(shè)備管理部門審核批準(zhǔn)。3.安裝過程中,安全管理部門和設(shè)備管理部門應(yīng)派人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,確保安裝質(zhì)量和安全。4.安裝完畢后,安裝單位應(yīng)組織自檢,自檢合格后向安全管理部門和設(shè)備管理部門申請驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。五、特種設(shè)備的注冊登記與使用登記(一)注冊登記1.特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請辦理注冊登記。2.申請注冊登記時(shí),使用單位應(yīng)提交特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件資料。3.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對提交的文件資料進(jìn)行審核,審核合格后頒發(fā)特種設(shè)備注冊登記證。(二)使用登記1.使用單位取得特種設(shè)備注冊登記證后,應(yīng)在30日內(nèi)到當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記手續(xù)。2.辦理使用登記時(shí),使用單位應(yīng)提交特種設(shè)備注冊登記證、使用單位的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、特種設(shè)備操作人員證書等文件資料。3.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對提交的文件資料進(jìn)行審核,審核合格后頒發(fā)特種設(shè)備使用登記證。六、特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)(一)檢驗(yàn)周期1.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)。2.檢驗(yàn)周期如下:鍋爐:外部檢驗(yàn)每年進(jìn)行一次,內(nèi)部檢驗(yàn)每兩年進(jìn)行一次,水壓試驗(yàn)每六年進(jìn)行一次。壓力容器:年度檢查每年至少進(jìn)行一次,全面檢驗(yàn)周期根據(jù)壓力容器的安全狀況等級確定,一般為每36年進(jìn)行一次。壓力管道:在線檢驗(yàn)每年至少進(jìn)行一次,全面檢驗(yàn)周期根據(jù)管道的安全狀況等級確定,一般為每69年進(jìn)行一次。電梯:每年進(jìn)行一次定期檢驗(yàn)。起重機(jī)械:每兩年進(jìn)行一次定期檢驗(yàn)??瓦\(yùn)索道:每年進(jìn)行一次年度檢驗(yàn),每三年進(jìn)行一次全面檢驗(yàn)。大型游樂設(shè)施:每年進(jìn)行一次定期檢驗(yàn)。場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛:每年進(jìn)行一次定期檢驗(yàn)。(二)檢驗(yàn)申報(bào)1.使用單位應(yīng)在特種設(shè)備檢驗(yàn)有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請。2.申請檢驗(yàn)時(shí),使用單位應(yīng)提交特種設(shè)備的相關(guān)資料,如設(shè)備檔案、運(yùn)行記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄等。3.特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對申請資料進(jìn)行審核,審核合格后安排檢驗(yàn)時(shí)間。(三)檢驗(yàn)實(shí)施1.特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范要求對特種設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)。2.檢驗(yàn)過程中,使用單位應(yīng)配合檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的工作,提供必要的協(xié)助和資料。3.檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)出具檢驗(yàn)報(bào)告,檢驗(yàn)報(bào)告一式兩份,一份交使用單位,一份存檔。(四)檢驗(yàn)結(jié)果處理1.檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備,使用單位應(yīng)在檢驗(yàn)報(bào)告有效期內(nèi)繼續(xù)使用。2.檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,使用單位應(yīng)立即停止使用,并采取有效的整改措施,整改合格后重新申請檢驗(yàn)。3.對存在嚴(yán)重安全隱患、無改造、維修價(jià)值或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的特種設(shè)備,使用單位應(yīng)及時(shí)予以報(bào)廢,并辦理注銷手續(xù)。七、特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)與維修(一)維護(hù)保養(yǎng)1.使用單位應(yīng)制定特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、周期和責(zé)任人。2.維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)按照維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃和操作規(guī)程對特種設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備的性能良好。3.維護(hù)保養(yǎng)過程中,應(yīng)做好記錄,記錄內(nèi)容包括維護(hù)保養(yǎng)的時(shí)間、內(nèi)容、更換的零部件等。4.特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,維護(hù)保養(yǎng)合同中應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。(二)維修1.特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者異常情況時(shí),操作人員應(yīng)立即停止使用,并報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人和安全管理部門。2.安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對故障進(jìn)行分析,確定維修方案。3.維修工作應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,維修單位應(yīng)按照維修方案和安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行維修。4.維修完畢后,維修單位應(yīng)進(jìn)行自檢,自檢合格后通知使用單位進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。八、特種設(shè)備的安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查1.安全管理部門應(yīng)定期組織特種設(shè)備的安全檢查,檢查內(nèi)容包括設(shè)備的運(yùn)行狀況、安全附件、保護(hù)裝置、維護(hù)保養(yǎng)記錄等。2.使用部門應(yīng)每天對本部門的特種設(shè)備進(jìn)行日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。3.安全檢查應(yīng)采用定期檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等多種方式進(jìn)行,確保檢查全面、深入。4.安全檢查結(jié)束后,應(yīng)填寫安全檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。(二)隱患排查治理1.使用單位應(yīng)建立特種設(shè)備隱患排查治理制度,定期對特種設(shè)備進(jìn)行隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.對排查出的安全隱患,應(yīng)按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改,即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。3.安全管理部門應(yīng)對隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保隱患得到徹底整改。4.對重大安全隱患,應(yīng)立即停止使用相關(guān)特種設(shè)備,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。九、特種設(shè)備作業(yè)人員管理(一)人員配備1.使用單位應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備的數(shù)量和工作需要,配備足夠數(shù)量的特種設(shè)備作業(yè)人員。2.特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格條件,取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書后上崗作業(yè)。(二)培訓(xùn)教育1.安全管理部門應(yīng)定期組織特種設(shè)備作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育,培訓(xùn)內(nèi)容包括國家有關(guān)特種設(shè)備安全的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程、事故案例分析等。2.使用部門應(yīng)結(jié)合本部門的實(shí)際情況,對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行針對性的培訓(xùn)和教育,提高作業(yè)人員的安全意識和操作技能。3.特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)參加每年不少于24小時(shí)的安全培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后方可繼續(xù)上崗作業(yè)。(三)證書管理1.特種設(shè)備作業(yè)人員證書有效期為4年,有效期滿需要繼續(xù)從事特種設(shè)備作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在有效期滿前3個(gè)月向原發(fā)證部門提出復(fù)審申請。2.復(fù)審合格的,證書有效期延續(xù)4年;復(fù)審不合格的,應(yīng)當(dāng)重新參加考試。3.特種設(shè)備作業(yè)人員證書遺失或者損毀的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原發(fā)證部門申請補(bǔ)發(fā)。十、特種設(shè)備事故應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.使用單位應(yīng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練,演練周期不少于每年一次,確保應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援
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