中職資助資金管理制度總則目的為規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱“中職學(xué)?！保┵Y助資金管理，確保資助資金安全、合理、有效使用，切實(shí)發(fā)揮資助政策育人功效，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，特制定本制度。適用范圍本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有公辦和民辦中職學(xué)校，以及接受中職學(xué)校資助資金的學(xué)生?；驹瓌t1.公開透明原則：資助政策、申請(qǐng)條件、評(píng)審程序、資助結(jié)果等信息應(yīng)全面公開，接受社會(huì)監(jiān)督。2.公平公正原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行評(píng)審，確保資助對(duì)象公平公正確定，杜絕弄虛作假、優(yōu)親厚友等行為。3.專款專用原則：資助資金應(yīng)專項(xiàng)用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，不得截留、挪用、擠占。4.精準(zhǔn)資助原則：精準(zhǔn)識(shí)別家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，根據(jù)學(xué)生實(shí)際需求和困難程度給予相應(yīng)資助，提高資助的針對(duì)性和實(shí)效性。資助資金來源及種類資助資金來源1.財(cái)政撥款：包括中央、省、市各級(jí)財(cái)政安排的中職學(xué)校學(xué)生資助專項(xiàng)資金。2.其他渠道：社會(huì)捐贈(zèng)、學(xué)校自有資金等用于資助中職學(xué)校學(xué)生的資金。資助資金種類1.國(guó)家助學(xué)金：資助具有中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍的一、二年級(jí)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。2.免學(xué)費(fèi)：對(duì)中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍的一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。3.國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金：獎(jiǎng)勵(lì)特別優(yōu)秀的二年級(jí)以上（含二年級(jí)的全日制中等職業(yè)學(xué)校在校生。4.地方政府資助：由各地根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立的資助項(xiàng)目，如地方政府獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等。5.校內(nèi)資助：學(xué)校利用自有資金、社會(huì)組織和個(gè)人捐贈(zèng)資金等，設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金；對(duì)發(fā)生臨時(shí)困難的學(xué)生發(fā)放特殊困難補(bǔ)助等。資助對(duì)象認(rèn)定認(rèn)定依據(jù)1.家庭經(jīng)濟(jì)因素：主要包括家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況、家庭負(fù)擔(dān)等情況。2.個(gè)人學(xué)習(xí)生活表現(xiàn)：包括學(xué)習(xí)成績(jī)、學(xué)習(xí)態(tài)度、社會(huì)實(shí)踐、道德品質(zhì)等方面。3.地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平：結(jié)合學(xué)校所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，綜合考慮不同地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的差異。認(rèn)定程序1.學(xué)生申請(qǐng)：學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)，并如實(shí)提交家庭經(jīng)濟(jì)狀況相關(guān)證明材料。2.班級(jí)評(píng)議：班級(jí)成立評(píng)議小組，對(duì)申請(qǐng)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行民主評(píng)議，確定本班級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及檔次，報(bào)學(xué)校審核。3.學(xué)校審核：學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)對(duì)班級(jí)上報(bào)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及檔次進(jìn)行審核，并提出審核意見。審核通過的名單要在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。4.結(jié)果備案：學(xué)校將公示無異議的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及相關(guān)材料報(bào)上級(jí)教育主管部門備案。動(dòng)態(tài)管理學(xué)校要建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，每學(xué)期對(duì)資助對(duì)象進(jìn)行一次復(fù)查，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化的學(xué)生，及時(shí)調(diào)整其資助檔次或終止資助。對(duì)已畢業(yè)或退學(xué)的學(xué)生，及時(shí)停止其資助。資助資金管理與發(fā)放資金管理1.設(shè)立專賬：中職學(xué)校要按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，設(shè)立中職資助資金專賬，對(duì)資助資金進(jìn)行單獨(dú)核算，確保?？顚Ｓ?。2.規(guī)范收支：資助資金的收支要嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自擴(kuò)大支出范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)資助資金應(yīng)及時(shí)足額到位，不得拖延、截留、挪用。3.財(cái)務(wù)監(jiān)督：學(xué)校財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)資助資金的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，定期對(duì)資助資金的使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，確保資金使用合法合規(guī)。資金發(fā)放1.國(guó)家助學(xué)金：通過中職學(xué)生資助卡發(fā)放，學(xué)校要為受助學(xué)生辦理中職學(xué)生資助卡，并將助學(xué)金足額發(fā)放到資助卡中，一律不得以實(shí)物或服務(wù)等形式抵頂或扣減。2.免學(xué)費(fèi)：學(xué)校按照實(shí)際在校學(xué)生人數(shù)和規(guī)定的免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在每學(xué)期開學(xué)時(shí)直接免除學(xué)費(fèi)。不得先收后退，嚴(yán)禁收取學(xué)費(fèi)后再通過其他方式返還給學(xué)生。3.國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金：一次性發(fā)放給獲獎(jiǎng)學(xué)生，頒發(fā)國(guó)家統(tǒng)一印制的榮譽(yù)證書，并記入學(xué)生學(xué)籍檔案。4.地方政府資助：按照各地制定的發(fā)放方式和程序進(jìn)行發(fā)放。5.校內(nèi)資助：由學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況制定具體的發(fā)放辦法，確保資助資金及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放到受助學(xué)生手中。資助工作管理與監(jiān)督管理職責(zé)1.教育主管部門職責(zé)：負(fù)責(zé)制定本地區(qū)中職資助政策，指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校資助工作；審核學(xué)校上報(bào)的資助資金預(yù)算和資助對(duì)象名單；組織開展資助工作檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)資助資金等。2.中職學(xué)校職責(zé)：成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本校資助工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；制定本校資助資金管理制度和實(shí)施細(xì)則；組織開展資助對(duì)象認(rèn)定、資助資金發(fā)放、檔案管理等工作；定期對(duì)資助工作進(jìn)行自查自糾，接受教育主管部門和社會(huì)監(jiān)督。監(jiān)督檢查1.定期檢查：教育主管部門要定期對(duì)中職學(xué)校資助工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括資助政策執(zhí)行情況、資助資金管理使用情況、資助對(duì)象認(rèn)定及評(píng)審情況、檔案管理情況等。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)資助工作中存在的突出問題或群眾反映強(qiáng)烈的問題，教育主管部門要及時(shí)組織專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。3.社會(huì)監(jiān)督：充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)各界對(duì)中職資助工作的監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)經(jīng)查實(shí)的違規(guī)違紀(jì)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。責(zé)任追究對(duì)在中職資助工作中存在違規(guī)違紀(jì)行為的單位和個(gè)人，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)騙取資助資金的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)責(zé)令其退還所獲資助資金，并取消其受助資格；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。檔案管理檔案內(nèi)容1.資助政策文件：包括國(guó)家、省、市有關(guān)中職資助政策的文件。2.資助資金管理文件：學(xué)校制定的資助資金管理制度、實(shí)施細(xì)則、資金預(yù)算、決算等文件。3.資助對(duì)象檔案：包括學(xué)生資助申請(qǐng)表、家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明材料、班級(jí)評(píng)議記錄、學(xué)校審核意見、公示材料、資助資金發(fā)放憑證等。4.資助工作臺(tái)賬：記錄資助對(duì)象認(rèn)定、資助資金發(fā)放、資助工作檢查等情況的臺(tái)賬。5.其他相關(guān)材料：如資助工作總結(jié)、績(jī)效報(bào)告、審計(jì)報(bào)告等。檔案管理要求1.專人負(fù)責(zé)：學(xué)校要指定專人負(fù)責(zé)資助檔案管理工作，確保檔案管理工作規(guī)范有序。2.分類歸檔：按照檔案內(nèi)容進(jìn)行分類整理，建立紙質(zhì)檔案和電子檔案，實(shí)行專柜存放，專人保管。3.規(guī)范裝訂：檔案材料應(yīng)使用A4紙張，左側(cè)裝訂，裝訂應(yīng)整齊牢固，便于查閱。4.妥善保管：檔案保管期限應(yīng)不少于10年，確保檔案安全完整，不得隨意銷毀。5.查閱登記：嚴(yán)格檔案查閱登記制度，因工作需要查閱檔案的，須經(jīng)學(xué)校資助工作負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并做好查閱記錄。信息管理信息采集學(xué)校要建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息管理系統(tǒng)，全面采集學(xué)生基本信息、家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息、資助信息等，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。信息報(bào)送學(xué)校要按照教育主管部門的要求，定期報(bào)送資助工作進(jìn)展情況、資助資金發(fā)放情況、資助對(duì)象信息等，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確。信息公開學(xué)校要通過校園網(wǎng)、宣傳欄等多種形式，及時(shí)公開資助政策、資助對(duì)象、資助標(biāo)準(zhǔn)、資助金額等信息，接受師生和社會(huì)監(jiān)督?？?jī)效評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)指標(biāo)1.資助政策落實(shí)情況：包括資助政策宣傳、資助對(duì)象認(rèn)定、資助資金發(fā)放等方面的落實(shí)情況。2.資助資金管理情況：包括資金專賬管理、資金使用合規(guī)性、資金發(fā)放及時(shí)性等方面的管理情況。3.資助工作成效：包括資助學(xué)生人數(shù)、資助資金投入、學(xué)生滿意度等方面的工作成效。4.社會(huì)滿意度：通過問卷調(diào)查、電話回訪等方式，了解社會(huì)對(duì)中職資助工作的滿意度。評(píng)價(jià)方法1.自我評(píng)價(jià)：學(xué)校每年要對(duì)本校資助工作進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，形成自評(píng)報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，提出改進(jìn)措施。2.上級(jí)評(píng)價(jià)：教育主管部門要定期對(duì)學(xué)校資助工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，通過聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地檢查等方式，對(duì)學(xué)校資助工作進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排下一年度資助資金的重要依據(jù)。結(jié)果應(yīng)用根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)資助工作成績(jī)突出的學(xué)校和個(gè)