事故災(zāi)害歸誰管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范公司事故災(zāi)害管理，明確事故災(zāi)害責(zé)任歸屬，及時(shí)、有效地處理各類事故災(zāi)害，減少事故災(zāi)害造成的損失，保障公司員工的生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、崗位及人員在工作過程中發(fā)生的事故災(zāi)害管理。（三）事故災(zāi)害定義本制度所指事故災(zāi)害是指在公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中，突然發(fā)生的，造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等不良后果的意外事件，包括但不限于生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、交通事故、自然災(zāi)害引發(fā)的事故等。（四）管理原則1.預(yù)防為主：通過建立健全安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、完善安全設(shè)施設(shè)備等措施，預(yù)防事故災(zāi)害的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：一旦發(fā)生事故災(zāi)害，相關(guān)人員應(yīng)立即采取有效措施進(jìn)行應(yīng)急處置，最大限度地減少事故災(zāi)害造成的損失。3.責(zé)任明確：明確事故災(zāi)害責(zé)任歸屬，對事故災(zāi)害責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究，同時(shí)對在事故災(zāi)害應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。4.持續(xù)改進(jìn)：通過對事故災(zāi)害案例的分析總結(jié)，不斷完善公司安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，提高公司事故災(zāi)害管理水平。二、事故災(zāi)害分類及分級（一）事故災(zāi)害分類1.生產(chǎn)安全事故：指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或其他不良后果的事故，包括但不限于機(jī)械傷害、觸電、中毒窒息、火災(zāi)、爆炸等。2.火災(zāi)事故：指在公司內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或其他不良后果的事故。3.爆炸事故：指在公司內(nèi)發(fā)生的爆炸，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或其他不良后果的事故。4.交通事故：指在公司內(nèi)或公司外發(fā)生的與公司車輛、人員相關(guān)的交通事故，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或其他不良后果的事故。5.自然災(zāi)害引發(fā)的事故：指因自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺風(fēng)等）引發(fā)的事故，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或其他不良后果的事故。6.其他事故災(zāi)害：指除上述事故災(zāi)害以外的其他意外事件，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或其他不良后果的事故。（二）事故災(zāi)害分級1.特別重大事故：指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.重大事故：指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.較大事故：指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.一般事故：指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。三、事故災(zāi)害報(bào)告與現(xiàn)場處置（一）事故災(zāi)害報(bào)告1.報(bào)告時(shí)限事故災(zāi)害發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生單位概況。事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況。事故的簡要經(jīng)過。事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。已經(jīng)采取的措施。其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。（二）現(xiàn)場處置1.事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人職責(zé)立即組織現(xiàn)場人員進(jìn)行自救互救，采取有效措施控制事故災(zāi)害擴(kuò)大。及時(shí)向上級報(bào)告事故災(zāi)害情況，請求支援。保護(hù)事故現(xiàn)場，等待有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。2.應(yīng)急救援小組職責(zé)迅速趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。按照應(yīng)急預(yù)案的要求，組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散等工作。及時(shí)向上級報(bào)告應(yīng)急救援進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援過程中遇到的問題。3.現(xiàn)場應(yīng)急處置措施火災(zāi)事故：立即組織人員使用滅火器、消火栓等消防器材進(jìn)行滅火，疏散現(xiàn)場人員，撥打火警電話119。爆炸事故：立即組織人員疏散到安全區(qū)域，設(shè)置警戒標(biāo)志，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，撥打報(bào)警電話110、120。生產(chǎn)安全事故：立即停止相關(guān)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行，組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救，撥打急救電話120。交通事故：立即設(shè)置警示標(biāo)志，保護(hù)事故現(xiàn)場，對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救，撥打報(bào)警電話122、120。自然災(zāi)害引發(fā)的事故：立即組織人員采取相應(yīng)的防范措施，如加固建筑物、轉(zhuǎn)移人員等，對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救，撥打報(bào)警電話110、120。四、事故災(zāi)害調(diào)查與處理（一）事故災(zāi)害調(diào)查1.調(diào)查組織特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故由事故發(fā)生地省級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，省級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。較大事故由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，設(shè)區(qū)的市級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。一般事故由事故發(fā)生地縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2.調(diào)查內(nèi)容事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。事故的性質(zhì)和責(zé)任認(rèn)定。事故防范和整改措施。3.調(diào)查方法現(xiàn)場勘查：對事故現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘查，收集相關(guān)證據(jù)。詢問證人：對事故現(xiàn)場有關(guān)人員進(jìn)行詢問，了解事故發(fā)生的經(jīng)過和相關(guān)情況。查閱資料：查閱事故發(fā)生單位的相關(guān)文件、記錄、檔案等資料，了解事故發(fā)生的背景和相關(guān)情況。技術(shù)鑒定：對事故涉及的設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)等進(jìn)行技術(shù)鑒定，分析事故發(fā)生的原因。（二）事故災(zāi)害處理1.責(zé)任認(rèn)定根據(jù)事故災(zāi)害調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定事故災(zāi)害責(zé)任單位和責(zé)任人。事故災(zāi)害責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。2.處理措施對事故災(zāi)害責(zé)任單位和責(zé)任人，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，包括但不限于警告、罰款、降職、撤職、開除等。對在事故災(zāi)害應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對事故災(zāi)害造成的損失，由事故災(zāi)害責(zé)任單位和責(zé)任人按照責(zé)任比例進(jìn)行賠償。五、事故災(zāi)害預(yù)防與應(yīng)急管理（一）事故災(zāi)害預(yù)防1.安全管理制度建設(shè)建立健全公司安全管理制度，明確各部門、各崗位的安全職責(zé)和工作流程。定期對安全管理制度進(jìn)行修訂和完善，確保制度的有效性和適應(yīng)性。2.安全教育培訓(xùn)制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展各類安全教育培訓(xùn)活動，提高員工的安全意識和安全技能。對新員工進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。對特殊工種作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。3.安全檢查與隱患排查治理建立定期安全檢查制度，組織開展日常安全檢查、專項(xiàng)安全檢查和季節(jié)性安全檢查等活動。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，確保隱患得到及時(shí)消除。對重大安全隱患，實(shí)行掛牌督辦制度，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促整改，確保隱患整改到位。4.安全設(shè)施設(shè)備管理建立健全安全設(shè)施設(shè)備管理制度，加強(qiáng)對安全設(shè)施設(shè)備的采購、安裝、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測等環(huán)節(jié)的管理。定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保安全設(shè)施設(shè)備完好有效。對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新改造，提高安全設(shè)施設(shè)備的安全性和可靠性。（二）應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定與修訂制定公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)建立公司應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確應(yīng)急救援隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，確保應(yīng)急救援工作