任用干部監(jiān)督管理制度總則目的為進(jìn)一步加強(qiáng)公司干部任用管理，建立科學(xué)規(guī)范、公平公正、有效監(jiān)督的干部選拔任用機(jī)制，打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍，保障公司各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，特制定本制度。適用范圍本制度適用于公司各級(jí)管理干部的任用與監(jiān)督管理工作。基本原則1.黨管干部原則：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹新時(shí)代黨的組織路線，確保干部任用工作符合黨的要求。2.德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢原則：選拔任用政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、道德品質(zhì)優(yōu)、群眾認(rèn)可度高的干部。3.事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜原則：以公司事業(yè)發(fā)展需要為出發(fā)點(diǎn)，選拔與崗位要求相匹配的干部，充分發(fā)揮干部的專業(yè)特長(zhǎng)和工作潛能。4.公道正派、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則：干部任用過程要公平公正，注重工作實(shí)績(jī)，廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。5.民主集中制原則：在干部任用工作中，充分發(fā)揚(yáng)民主，集體研究決策，防止個(gè)人或少數(shù)人說了算。6.依法依規(guī)辦事原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和公司各項(xiàng)規(guī)章制度，確保干部任用工作合法合規(guī)。干部任用條件與資格基本條件1.具有較高的政治素質(zhì)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。2.具備勝任崗位職責(zé)所必需的專業(yè)知識(shí)、工作能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)流程。3.具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和團(tuán)隊(duì)管理能力，能夠有效地組織開展工作，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)完成任務(wù)。4.堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)作為，具有良好的工作作風(fēng)和職業(yè)操守。5.具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，能夠不斷更新知識(shí)，適應(yīng)公司發(fā)展和工作需要。6.具有良好的心理素質(zhì)，能夠應(yīng)對(duì)工作中的各種壓力和挑戰(zhàn)，保持積極穩(wěn)定的工作狀態(tài)。任職資格1.一般應(yīng)具有大學(xué)?？萍耙陨衔幕潭取?.提任副科級(jí)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在科員崗位工作三年以上；提任正科級(jí)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在副科級(jí)崗位工作三年以上；提任副處級(jí)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在正科級(jí)崗位工作三年以上；提任正處級(jí)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在副處級(jí)崗位工作三年以上。3.提任干部應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院或者經(jīng)公司認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定要求。確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。4.身體健康，能夠勝任工作崗位要求。干部任用程序動(dòng)議1.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略、工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，由公司黨委或干部管理部門提出干部任用動(dòng)議。2.動(dòng)議內(nèi)容包括擬選拔任用干部的職位、任職條件、選拔范圍、選拔方式等。民主推薦1.民主推薦包括談話調(diào)研推薦和會(huì)議推薦。2.談話調(diào)研推薦：干部管理部門根據(jù)動(dòng)議情況，制定談話調(diào)研推薦工作方案，確定談話對(duì)象范圍。談話對(duì)象一般包括：公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下一級(jí)黨政正職、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、部分職工代表等。談話調(diào)研推薦應(yīng)當(dāng)向談話對(duì)象說明推薦職位、任職條件、推薦范圍等情況，聽取談話對(duì)象對(duì)擬選拔任用干部的推薦意見。3.會(huì)議推薦：在一定范圍內(nèi)召開會(huì)議，推薦符合條件的干部。會(huì)議推薦由干部管理部門主持，參會(huì)人員包括：公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下一級(jí)黨政正職、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、部分職工代表等。會(huì)議推薦應(yīng)當(dāng)向參會(huì)人員介紹推薦職位、任職條件、推薦范圍等情況，組織參會(huì)人員填寫推薦票，進(jìn)行無記名投票推薦?？疾?.在民主推薦的基礎(chǔ)上，對(duì)推薦人選進(jìn)行全面考察。2.確定考察對(duì)象：根據(jù)民主推薦情況，結(jié)合職位要求和干部德才表現(xiàn)，研究確定考察對(duì)象?？疾鞂?duì)象一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。3.考察內(nèi)容：考察內(nèi)容主要包括干部的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作能力、工作業(yè)績(jī)、廉潔自律等方面。重點(diǎn)考察政治素質(zhì)和工作業(yè)績(jī)，注重了解干部在關(guān)鍵時(shí)刻和重大事件中的表現(xiàn)。4.考察方式：考察采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地走訪、查閱干部人事檔案和工作資料、同考察對(duì)象面談等方法進(jìn)行。根據(jù)需要也可以進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查、延伸考察等。5.形成考察材料：考察組應(yīng)當(dāng)深入了解考察對(duì)象的情況，廣泛聽取各方面意見，全面客觀公正地評(píng)價(jià)考察對(duì)象，形成考察材料?？疾觳牧蠎?yīng)當(dāng)包括考察對(duì)象的基本情況、德才表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)、主要特長(zhǎng)、不足之處以及民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察談話等情況?？疾觳牧弦獙憣?shí)，評(píng)判要準(zhǔn)確，能夠反映考察對(duì)象的真實(shí)情況。討論決定1.公司黨委或干部管理部門根據(jù)考察情況，召開會(huì)議對(duì)擬任用干部進(jìn)行討論決定。2.會(huì)議討論：會(huì)議由公司黨委或干部管理部門主要負(fù)責(zé)人主持，參會(huì)人員包括：公司黨委成員、干部管理部門負(fù)責(zé)人、考察組負(fù)責(zé)人等。會(huì)議應(yīng)當(dāng)充分討論，對(duì)干部任用的必要性、人選的德才表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)、任職資格等情況進(jìn)行全面審查。3.表決方式：會(huì)議采取無記名投票方式進(jìn)行表決，贊成票超過應(yīng)到會(huì)成員半數(shù)的，方可列為擬任人選。4.決定結(jié)果：會(huì)議形成干部任用決定，明確任用干部的職務(wù)、級(jí)別、任職時(shí)間等。任職1.對(duì)經(jīng)公司黨委或干部管理部門討論決定任用的干部，按照有關(guān)規(guī)定辦理任職手續(xù)。2.公示：對(duì)擬任用干部進(jìn)行公示，公示期為五個(gè)工作日。公示內(nèi)容包括干部的姓名、性別、年齡、現(xiàn)任職務(wù)、擬任職務(wù)等。公示期間，接受群眾監(jiān)督。對(duì)群眾反映的問題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，確有問題不符合任職條件的，取消其任用資格。3.任職通知：公示無異議后，由公司黨委或干部管理部門發(fā)布任職通知，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行任職談話、簽訂廉政承諾書等。4.任職備案：干部任用決定作出后，按照管理權(quán)限向上級(jí)組織部門備案。干部監(jiān)督管理日常監(jiān)督1.建立干部監(jiān)督管理檔案：對(duì)干部的基本信息、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲情況、廉政情況等進(jìn)行詳細(xì)記錄，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。2.開展日常考核：定期對(duì)干部的工作表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部存在的問題和不足，并提出改進(jìn)意見。3.加強(qiáng)對(duì)干部履職情況的監(jiān)督檢查：通過定期檢查、專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)干部履行崗位職責(zé)、執(zhí)行公司規(guī)章制度等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改?？己嗽u(píng)價(jià)1.制定科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：根據(jù)不同崗位的職責(zé)要求，設(shè)置政治素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)、工作能力、工作作風(fēng)、廉潔自律等考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，確保考核評(píng)價(jià)工作客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確。2.定期開展考核評(píng)價(jià)工作：考核評(píng)價(jià)分為年度考核和任期考核。年度考核每年進(jìn)行一次，任期考核在干部任期屆滿時(shí)進(jìn)行。考核評(píng)價(jià)工作按照民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)等程序進(jìn)行。3.強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用：將考核評(píng)價(jià)結(jié)果與干部的任免、獎(jiǎng)懲、薪酬調(diào)整等掛鉤，激勵(lì)干部積極工作，不斷提高工作績(jī)效。對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的干部，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先提拔使用；對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果較差的干部，進(jìn)行誡勉談話、組織調(diào)整或降職免職處理。廉政監(jiān)督1.加強(qiáng)廉政教育：定期組織干部參加廉政教育培訓(xùn)，增強(qiáng)干部的廉潔自律意識(shí)，提高拒腐防變能力。2.簽訂廉政承諾書：干部任職時(shí)，要簽訂廉政承諾書，明確廉潔自律要求和責(zé)任，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。3.開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控：對(duì)干部崗位進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，制定防控措施，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)干部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，防止權(quán)力濫用。4.嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題：對(duì)干部違反廉潔自律規(guī)定的行為，要嚴(yán)肅查處，依法依規(guī)追究責(zé)任。對(duì)典型案例要進(jìn)行通報(bào)曝光，發(fā)揮警示作用。離任審計(jì)1.干部離任時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行離任審計(jì)。2.審計(jì)內(nèi)容：主要審計(jì)干部任期內(nèi)的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況、資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制等方面的情況。3.審計(jì)結(jié)果運(yùn)用：審計(jì)結(jié)果作為干部任用、獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究等的重要依據(jù)。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。責(zé)任追究干部選拔任用工作責(zé)任界定1.在干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究黨委（黨組）及其主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任：違反干部任免程序和規(guī)定，個(gè)人指定提拔、調(diào)整人選的；臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免的；不按照規(guī)定召開黨委（黨組）會(huì)議討論決定干部任免的；個(gè)人決定干部任免或者個(gè)人改變黨委（黨組）會(huì)議集體作出的干部任免決定的；突擊提拔、調(diào)整干部的；違反規(guī)定超職數(shù)配備干部或者提高干部職級(jí)待遇的；泄露討論干部任免情況的；在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相的；在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的；在選舉中進(jìn)行違反黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)章程活動(dòng)的；故意向干部選拔任用問題調(diào)查部門提供虛假信息或者不實(shí)材料的；有其他違反干部選拔任用規(guī)定行為的。2.在干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究組織（人事）部門和有關(guān)人員的責(zé)任：不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進(jìn)行民主推薦、民主測(cè)評(píng)的；不如實(shí)向黨委（黨組）報(bào)告民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察等情況的；不按照規(guī)定對(duì)干部考察對(duì)象進(jìn)行考察的；未經(jīng)同意擅自改變考察對(duì)象或者考察內(nèi)容的；不按照規(guī)定征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)考察對(duì)象的意見，或者不如實(shí)向黨委（黨組）報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見建議的；不按照規(guī)定向上級(jí)組織（人事）部門報(bào)告干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的；對(duì)反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問題不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及核實(shí)后不按照有關(guān)規(guī)定作出處理的；對(duì)本地區(qū)本部門領(lǐng)導(dǎo)成員違反干部選拔任用規(guī)定的行為不提出反對(duì)意見的；不按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，整治用人上不正之風(fēng)工作不力，干部群眾反映強(qiáng)烈的；有其他違反干部選拔任用規(guī)定行為的。3.在干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任：更改、偽造民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果的；對(duì)反映考察對(duì)象問題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者不如實(shí)報(bào)告的；隱瞞、歪曲、泄露考察情況的；接受考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人的禮品、禮金、有價(jià)證券或者支付憑證等財(cái)物，參加考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人安排的消費(fèi)活動(dòng)，以及接受考察對(duì)象所在單位特殊接待的；不認(rèn)真審核干部檔案，導(dǎo)致干部信息不準(zhǔn)確，造成嚴(yán)重后果的；按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的；有其他違反干部選拔任用規(guī)定行為的。責(zé)任追究方式1.批評(píng)教育：對(duì)違反干部選拔任用規(guī)定情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育。2.責(zé)令作出書面檢查：要求責(zé)任人就存在的問題作出書面檢查，分析原因，提出整改措施。3.通報(bào)批評(píng)：在一定范圍內(nèi)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，指出問題，警示他人