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文檔簡介
PAGEPAGE1XX傳染病疫情隔離預案一、總則(一)適用范圍本預案適用于XX單位在發(fā)生傳染病疫情時,為快速、有效、有序地開展疫情隔離工作,降低疫情傳播風險,保障員工生命安全和身體健康,維護生產(chǎn)經(jīng)營秩序而訂立的應急預案。本預案適用于以下情況:1單位內(nèi)部發(fā)生傳染病疫情;2接觸或疑似接觸傳染病患者的員工;3單位周邊環(huán)境發(fā)生傳染病疫情,可能對單位造成影響的情況。(二)響應分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領,對事故應急響應進行分級,明確分級響應的基本原則如下:1一級響應當傳染病疫情對單位造成嚴重影響,可能引發(fā)重點公共衛(wèi)生事件,或對周邊環(huán)境造成嚴重危害時,啟動一級響應。一級響應應遵奉并服從以下原則:趕忙啟動應急預案;采取最嚴格的隔離措施;全力組織醫(yī)療救治;向上級政府和相關部門報告;保障員工基本生活需求。2二級響應當傳染病疫情對單位造成較大影響,可能引發(fā)局部公共衛(wèi)生事件,或對周邊環(huán)境造成確定危害時,啟動二級響應。二級響應應遵奉并服從以下原則:啟動應急預案;采取較為嚴格的隔離措施;組織醫(yī)療救治;向上級政府和相關部門報告;保障員工基本生活需求。3三級響應當傳染病疫情對單位造成確定影響,可能引發(fā)細小公共衛(wèi)生事件,或對周邊環(huán)境造成細小危害時,啟動三級響應。三級響應應遵奉并服從以下原則:啟動應急預案;采取隔離措施;組織醫(yī)療救治;向上級政府和相關部門報告;保障員工基本生活需求。4四級響應當傳染病疫情對單位影響較小,或已得到有效掌控時,啟動四級響應。四級響應應遵奉并服從以下原則:啟動應急預案;采取必需的隔離措施;組織醫(yī)療救治;向上級政府和相關部門報告;保障員工基本生活需求。二、應急組織機構及職責(一)應急組織形式及構成單位(部門)的應急處理職責1應急組織形式XX單位傳染病疫情隔離預案的應急組織機構采用分級響應、統(tǒng)一指揮、部門協(xié)作的形式,確保疫情隔離工作的快速、有序、高效進行。2構成單位(部門)及職責(1)應急指揮部應急指揮部是傳染病疫情隔離工作的最高指揮機構,負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度整個應急響應行動。應急指揮部由以下單位(部門)構成:單位緊要負責人:全面負責應急響應工作的指揮和決策。生產(chǎn)安全部:負責應急響應工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。人事部:負責員工信息統(tǒng)計、調(diào)配和疫情防控培訓。醫(yī)療衛(wèi)生部門:負責疫情監(jiān)測、病例診斷、隔離和治療。保衛(wèi)部:負責現(xiàn)場秩序維護和隔離區(qū)域的安全管理。技術保障部:負責供應應急物資和技術支持。(2)應急工作小組應急指揮部下設以下工作小組,各小組具體構成、職責分工及行動任務如下:a疫情監(jiān)測小組構成:醫(yī)療衛(wèi)生部門、生產(chǎn)安全部職責分工:負責疫情監(jiān)測、病例報告、疫情信息收集與分析。行動任務:定期對員工進行體溫檢測,發(fā)現(xiàn)疑似病例及時上報,搭配醫(yī)療衛(wèi)生部門開展病例調(diào)查。b隔離管理小組構成:保衛(wèi)部、醫(yī)療衛(wèi)生部門、生產(chǎn)安全部職責分工:負責隔離區(qū)域的管理、隔離措施的執(zhí)行、隔離人員的生活保障。行動任務:依據(jù)疫情情況,設立隔離區(qū)域,對確診病例和緊密接觸者進行隔離,確保隔離措施到位。c醫(yī)療救治小組構成:醫(yī)療衛(wèi)生部門、技術保障部職責分工:負責病例的診斷、治療和轉診工作,供應必需的醫(yī)療支持。行動任務:對確診病例進行隔離治療,對緊密接觸者進行醫(yī)學察看,確保救治工作及時有效。d物資保障小組構成:生產(chǎn)安全部、保衛(wèi)部職責分工:負責應急物資的采購、儲存和分發(fā),確保應急物資充分。行動任務:依據(jù)疫情需求,及時采購、儲存和分發(fā)應急物資,保障應急工作順利開展。e信息報道小組構成:生產(chǎn)安全部、醫(yī)療衛(wèi)生部門職責分工:負責疫情信息的收集、整理和發(fā)布,對外發(fā)布疫情信息。行動任務:及時向上級政府和相關部門報告疫情信息,對外發(fā)布權威、準確的疫情通報。f指揮協(xié)調(diào)小組構成:應急指揮部成員單位職責分工:負責協(xié)調(diào)各部門、小組的工作,確保應急響應工作有序進行。行動任務:協(xié)調(diào)各部門、小組之間的工作,確保應急響應工作的順利實施。(三)應急指揮部及工作小組的運作機制1應急指揮部定期召開應急指揮部會議,研究疫情應對策略,部署應急響應工作。確保應急指揮部成員單位之間的溝通順暢,及時調(diào)整應急響應措施。2工作小組各工作小組依照職責分工,定期召開小組會議,研究疫情應對策略,部署小組工作。工作小組應保持與應急指揮部的緊密聯(lián)系,及時報告工作進展和問題。三、信息接報(一)應急值守電話1應急值守電話:XXXXXXXXXXX2負責人:XXX(單位應急管理部門負責人)3值守時間:全天候(二)事故信息接收1事故信息接收方式:電話報告短信報告郵件報告現(xiàn)場報告2事故信息接收責任人:應急值班人員:負責接收和記錄事故信息。應急管理部門負責人:負責審核和確認事故信息。(三)內(nèi)部通報程序、方式和責任人1通報程序:應急值班人員接收事故信息后,趕忙向應急管理部門負責人報告。應急管理部門負責人審核確認后,及時向應急指揮部報告。應急指揮部依據(jù)事故情況,決議啟動相應級別的應急響應。2通報方式:緊急會議短信通知內(nèi)部網(wǎng)絡平臺發(fā)布3通報責任人:應急值班人員:負責及時傳遞事故信息。應急管理部門負責人:負責組織內(nèi)部通報和協(xié)調(diào)。(四)向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責任人1報告流程:應急管理部門負責人在確認事故信息后,趕忙向單位緊要負責人報告。單位緊要負責人在接到報告后,及時向上級主管部門、上級單位報告。2報告內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地方、原因事故影響范圍、危害程度已采取的應急措施及效果需要上級支持的方面3報告時限:緊急情況:趕忙報告一般情況:1小時內(nèi)報告4報告責任人:單位緊要負責人:負責向上級主管部門、上級單位報告事故信息。應急管理部門負責人:負責幫忙單位緊要負責人完成報告工作。(五)向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1通報方法:電話通報短信通報郵件通報內(nèi)部網(wǎng)絡平臺發(fā)布2通報程序:應急管理部門負責人在確認事故信息后,依據(jù)事故性質和影響范圍,決議通報的有關部門或單位。通過上述通報方法,將事故信息及時通報給相關單位。3通報責任人:應急管理部門負責人:負責組織事故信息的通報工作。相關部門或單位指定聯(lián)系人:負責接收和記錄通報信息。四、信息處理與研判(一)響應啟動的程序和方式1信息收集與評估應急值班人員接收事故信息后,應趕忙進行初步評估,推斷事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。疫情監(jiān)測小組負責對收集到的信息進行認真分析,評估疫情的發(fā)展趨勢和潛在風險。2應急領導小組決策依據(jù)事故信息評估結果,應急領導小組應召開會議,討論響應啟動的決策。應急領導小組由單位緊要負責人、生產(chǎn)安全部、醫(yī)療衛(wèi)生部門、保衛(wèi)部等相關部門負責人構成。3響應啟動方式若事故信息實現(xiàn)響應啟動條件,應急領導小組應作出啟動相應級別應急響應的決策,并宣布啟動。若事故信息未實現(xiàn)響應啟動條件,但存在潛在風險,應急領導小組可作出預警啟動的決策,做好響應準備,并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。4自動啟動機制對于可自動監(jiān)測的疫情信息,當監(jiān)測系統(tǒng)檢測到事故信息實現(xiàn)響應啟動條件時,系統(tǒng)應自動啟動相應級別的應急響應。(二)響應啟動的條件1事故性質:傳染病疫情暴發(fā)或擴散,可能對員工健康和生產(chǎn)經(jīng)營造成嚴重影響。2嚴重程度:依據(jù)疫情傳播速度、感染人數(shù)、死亡人數(shù)等指標,評估疫情的嚴重程度。3影響范圍:疫情對單位內(nèi)部及外部環(huán)境的影響范圍,包含員工、家屬、周邊社區(qū)等。4可控性:單位應對疫情的本領,包含醫(yī)療資源、隔離設施、應急物資等。(三)響應級別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展:響應啟動后,應急指揮部應連續(xù)跟蹤疫情發(fā)展,收集相關信息。2科學分析處理需求:依據(jù)收集到的信息,對處理需求進行科學分析,評估是否需要調(diào)整響應級別。3及時調(diào)整響應級別:依據(jù)事態(tài)更改和處理需求,及時調(diào)整響應級別,確保響應措施的有效性。4躲避響應不足或過度響應:在調(diào)整響應級別時,應充分考慮實際情況,躲避響應不足導致疫情擴散,或過度響應造成不必需的資源揮霍。(四)信息處理與研判的責任人1應急值班人員:負責信息的初步收集和評估。2疫情監(jiān)測小組:負責信息的認真分析和評估。3應急管理部門負責人:負責組織信息處理與研判工作,向應急領導小組報告。4應急領導小組:負責最終決策,啟動或調(diào)整應急響應。五、預警(一)預警啟動1預警信息發(fā)布渠道內(nèi)部網(wǎng)絡平臺單位廣播系統(tǒng)短信通知電話通知應急管理部門公告欄2預警信息發(fā)布方式緊急會議短信群發(fā)內(nèi)部網(wǎng)絡公告公告欄張貼3預警信息發(fā)布內(nèi)容預警等級預警原因可能的影響應采取的防備措施應急管理部門聯(lián)系方式(二)響應準備1隊伍準備確認應急隊伍的構成,包含醫(yī)療救治組、隔離管理組、物資保障組等。對應急隊伍進行培訓,確保其具備必需的防疫知識和應急處理本領。2物資準備購置或儲備必需的防疫物資,如口罩、消毒液、防護服等。確保物資的充分性和有效性,定期進行檢查和更新。3裝備準備檢查和維護應急裝備,如隔離設施、醫(yī)療設備等。確保裝備的完好性和可用性。4后勤準備準備隔離區(qū)域的生活必需品,如食物、飲用水等。確保隔離人員的后勤保障。5通信準備確保應急通信設備正常工作,包含電話、對講機、網(wǎng)絡通信等。訂立通信聯(lián)絡表,明確各小組的通信責任人。(三)預警解除1預警解除的基本條件疫情得到有效掌控,不再具有擴散風險。防備措施得到落實,員工健康得到保障。應急管理部門評估認為可以解除預警。2預警解除的要求應急管理部門負責組織評估,確認滿足解除預警的條件。發(fā)布預警解除通知,通知全部相關人員。撤離應急隊伍,恢復正常工作秩序。3預警解除的責任人應急管理部門負責人:負責組織預警解除的評估和通知發(fā)布。各工作小組負責人:負責本小組范圍內(nèi)預警解除后的恢復工作。六、應急響應(一)響應啟動1確定響應級別依據(jù)疫情的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領,確定相應的響應級別。一級響應:最高級別的響應,適用于疫情嚴重、影響范圍廣、掌控難度大的情況。二級響應:適用于疫情較嚴重、影響范圍較大、掌控有確定難度的情況。三級響應:適用于疫情較輕、影響范圍較小、掌控較為容易的情況。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開:應急指揮部召開會議,確定應急響應的具體措施。信息上報:及時向上級主管部門、上級單位及相關部門報告疫情信息。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門、小組的資源,確保應急響應工作的順利進行。信息公開:依照規(guī)定程序,公開疫情信息,回應社會關切。后勤及財力保障:確保應急響應所需的物資、資金和后勤支持。(二)應急處理1事故現(xiàn)場的警戒疏散設立警戒區(qū)域,掌控人員出入。對受影響區(qū)域進行疏散,確保人員安全。2人員搜救對隔離區(qū)域進行搜救,確保無遺漏。3醫(yī)療救治對確診病例進行隔離治療,對緊密接觸者進行醫(yī)學察看。供應必需的醫(yī)療設備和藥品。4現(xiàn)場監(jiān)測對疫情進行實時監(jiān)測,掌握疫情動態(tài)。5技術支持供應必需的防疫技術支持,如消毒、隔離設施建設等。6工程搶險對受損設施進行搶修,保障生產(chǎn)經(jīng)營秩序。7環(huán)境保護處理疫情產(chǎn)生的廢棄物,防止環(huán)境污染。8人員防護要求全部參加應急處理的人員必需穿著防護裝備。定期進行健康檢查,確保人員健康。(三)應急幫忙1懇求幫忙的程序及要求當事態(tài)無法掌控時,應急指揮部應趕忙向上級主管部門和外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時,應明確所需幫忙的類型、數(shù)量和時限。2聯(lián)動程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動機制,確保信息共享和行動協(xié)調(diào)。明確外部救援氣力的到達時間和指揮關系。3外部(救援)氣力到達后的指揮關系應急指揮部負責對外部救援氣力的統(tǒng)一指揮。外部救援氣力應聽從應急指揮部的指揮,并搭配本地應急隊伍的行動。(四)響應停止1響應停止的基本條件疫情得到有效掌控,不再具有擴散風險。全部應急響應措施已落實到位,生產(chǎn)經(jīng)營秩序恢復正常。2響應停止的要求應急指揮部宣布響應停止。各部門、小組恢復正常工作秩序。3責任人應急管理部門負責人:負責組織響應停止的評估和宣布。各部門、小組負責人:負責本部門、小組范圍內(nèi)響應停止后的恢復工作。七、后期處理(一)污染物處理1處理原則嚴格依照國家相關法律法規(guī)和標準,對疫情產(chǎn)生的污染物進行分類、收集、運輸和處理。確保污染物處理過程的安全、環(huán)保和有效。2處理措施對醫(yī)療廢物、隔離區(qū)域產(chǎn)生的廢棄物進行專業(yè)消毒和無害化處理。對受污染的設備、工具和場合進行徹底消毒。對可能受到污染的環(huán)境進行監(jiān)測和評估,采取必需的修復措施。3責任單位環(huán)保部門:負責監(jiān)督污染物處理的合規(guī)性。應急管理部門:負責組織污染物處理的實施。(二)生產(chǎn)秩序恢復1恢復原則在確保員工健康安全的前提下,漸漸恢復生產(chǎn)經(jīng)營秩序。訂立認真的恢復計劃,明確恢復步驟和時間表。2恢復措施對受疫情影響的生產(chǎn)線進行評估,確定恢復次序。對員工進行健康檢查,確保其符合工作要求。修復或更換受損的設備設施,確保生產(chǎn)條件。重新布置生產(chǎn)計劃,調(diào)整生產(chǎn)節(jié)奏。3責任單位生產(chǎn)管理部門:負責生產(chǎn)秩序恢復的具體實施。應急管理部門:負責協(xié)調(diào)各部門的恢復工作。(三)人員布置1布置原則依據(jù)員工健康情形和生產(chǎn)經(jīng)營需要,合理布置員工。確保員工的合法權益,供應必需的幫忙和支持。2布置措施對因疫情隔離或治療而無法工作的員工,供應相應的工資待遇和福利保障。對因疫情導致失業(yè)的員工,供應就業(yè)引導和再就業(yè)服務。對因疫情隔離或治療而影響工作的員工,供應必需的心理疏導和關愛。3責任單位人事部門:負責員工的布置和福利保障。應急管理部門:負責協(xié)調(diào)各部門的布置工作,確保布置措施的有效實施。(四)總結評估1評估原則對疫情隔離預案的執(zhí)行情況進行全面評估,總結經(jīng)驗教訓。評估內(nèi)容包含應急響應的及時性、有效性、協(xié)調(diào)性等。2評估措施組織應急響應的回顧性分析,收集相關數(shù)據(jù)和資料。對應急響應過程中的不足進行總結,提出改進措施。對預案的修訂和完善提出建議。3責任單位應急管理部門:負責組織預案的評估工作。各相關部門:依據(jù)自身職責,供應相關數(shù)據(jù)和資料。八、應急保障(一)通信與信息保障1相關單位及人員通信聯(lián)系方式應急指揮部:XXXXXXXXXXX(負責人:XXX)疫情監(jiān)測小組:XXXXXXXXXXX(負責人:XXX)醫(yī)療救治小組:XXXXXXXXXXX(負責人:XXX)保衛(wèi)部:XXXXXXXXXXX(負責人:XXX)生產(chǎn)安全部:XXXXXXXXXXX(負責人:XXX)人事部:XXXXXXXXXXX(負責人:XXX)技術保障部:XXXXXXXXXXX(負責人:XXX)2通信方法公共電話移動電話短信內(nèi)部網(wǎng)絡平臺對講機郵件短信群發(fā)系統(tǒng)3備用方案在緊要通信方式失效的情況下,啟用備用通信設備和線路。建立應急通信小組,負責備用方案的執(zhí)行和通信保障。4保障責任人通信與信息保障負責人:負責確保通信渠道的暢通和信息傳遞的及時性。(二)應急隊伍保障1應急人力資源專家:聘請傳染病防控、公共衛(wèi)生等方面的專家,供應專業(yè)咨詢和引導。專兼職應急救援隊伍:由單位內(nèi)部員工構成,具備確定的應急救援本領。協(xié)議應急救援隊伍:與外部專業(yè)救援機構簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下能夠快速響應。2隊伍培訓定期對應急隊伍進行專業(yè)培訓,提高其應急處理本領。組織應急演練,檢驗隊伍的實戰(zhàn)本領。(三)物資裝備保障1應急物資和裝備類型防護用品:口罩、防護服、手套、護目鏡等。醫(yī)療用品:消毒液、體溫計、藥品等。隔離設施:隔離帳篷、隔離門、隔離帶等。通信設備:對講機、衛(wèi)星電話、網(wǎng)絡設備等。2數(shù)量、性能、存放位置依據(jù)預案要求,確定各類物資和裝備的數(shù)量和性能標準。物資和裝備應存放在安全、便于取用的地方。3運輸及使用條件物資和裝備的運輸需符合相關規(guī)定,確保安全。使用時需遵奉并服從操作規(guī)程,確保使用效果。4更新及增補時限定期檢查物資和裝備,確保其性能符合要求。依據(jù)實際需要,及時更新和增補物資和裝備。5管理責任人及其聯(lián)系方式應急管理部門負責人:負責物資和裝備的管理。物資管理員:負責物資和裝備的日常管理。聯(lián)系方式:XXXXXXXXXXX(負責人:XXX)6臺賬建立建立物資和裝備臺賬,記錄其采購、使用、維護等情況。定期對臺賬進行更新,確保信息準確。九、其他保障(一)能源保障1保障原則確保應急響應期間,生產(chǎn)經(jīng)營單位所需的能源供應穩(wěn)定可靠。訂立能源應急預案,應對可能顯現(xiàn)的能源供應停止情況。2保障措施與能源供應商建立良好的合作關系,確保能源供應的連續(xù)性。配備備用能源設施,如發(fā)電機、備用電力線路等。定期檢查能源設施,確保其處于良好狀態(tài)。3責任單位技術保障部:負責能源供應的監(jiān)控和管理。生產(chǎn)安全部:負責能源應急預案的訂立和實施。(二)經(jīng)費保障1保障原則確保應急響應所需的經(jīng)費及時到位,支持各項應急工作的開展。2保障措施訂立應急經(jīng)費預算,明確經(jīng)費使用范圍和審批流程。建立應急資金儲備,用于應急響應的即時開支。3責任單位財務部門:負責應急經(jīng)費的預算、管理和使用。(三)交通運輸保障1保障原則確保應急物資和人員的快速運輸,支持應急響應的順利進行。2保障措施與交通運輸部門建立聯(lián)系,確保交通暢通。準備應急車輛和運輸工具,確保其處于良好狀態(tài)。3責任單位保衛(wèi)部:負責交通運輸?shù)膮f(xié)調(diào)和管理。技術保障部:負責應急車輛和運輸工具的維護。(四)治安保障1保障原則確保應急響應期間的安全穩(wěn)定,防止外部干擾。2保障措施加強應急區(qū)域的治安巡邏,維護現(xiàn)場秩序。與公安機關保持緊密聯(lián)系,及時報告和處理突發(fā)事件。3責任單位保衛(wèi)部:負責治安保障的實施。公安機關:負責供應治安支持。(五)技術保障1保障原則供應必需的專業(yè)技術支持,確保應急響應的科技含量。2保障措施建立技術支持團隊,供應專業(yè)的技術咨詢服務。配備先進的技術設備,用于疫情監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析等。3責任單位技術保障部:負責技術支持和設備維護。(六)醫(yī)療保障1保障原則確保應急響應期間,醫(yī)療資源的充分和有效利用。2保障措施與醫(yī)療機構建立合作關系,確保醫(yī)療救治本領。培訓醫(yī)護人員,提高其應對傳染病疫情的本領。3責任單位醫(yī)療衛(wèi)生部門:負責醫(yī)療保障的實施。(七)后勤保
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