PAGEPAGE1醫(yī)院突發(fā)事件醫(yī)療救治預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于我院在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，包含自然禍害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。預(yù)案旨在確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，我院能夠快速、有效地開(kāi)展醫(yī)療救治工作，最大限度地減少人員傷亡和資產(chǎn)損失。具體包含但不限于以下情況：自然禍害：地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、山體滑坡等；事故災(zāi)難：火災(zāi)、爆炸、泄漏、交通事故等；公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、食物中毒、化學(xué)中毒等；社會(huì)安全事件：恐怖攻擊、暴力事件等。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。（1）一級(jí)響應(yīng)適用于特別重點(diǎn)、重點(diǎn)突發(fā)事件，可能導(dǎo)致大量人員傷亡和資產(chǎn)損失，需要跨地區(qū)、跨部門(mén)協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)的情況。（2）二級(jí)響應(yīng)適用于較大突發(fā)事件，可能導(dǎo)致較大人員傷亡和資產(chǎn)損失，需要跨部門(mén)協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)的情況。（3）三級(jí)響應(yīng)適用于一般突發(fā)事件，可能導(dǎo)致確定人員傷亡和資產(chǎn)損失，需要在本單位內(nèi)部或相鄰地區(qū)協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)的情況。（4）四級(jí)響應(yīng)適用于細(xì)小突發(fā)事件，可能導(dǎo)致較小人員傷亡和資產(chǎn)損失，需要在本單位內(nèi)部應(yīng)對(duì)的情況。分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：及時(shí)性：在突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)趕忙啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取應(yīng)急措施；防備性：在可能發(fā)生突發(fā)事件的情況下，應(yīng)采取防備措施，降低事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)；協(xié)同性：在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，要充分發(fā)揮各部門(mén)、各層級(jí)的作用，實(shí)現(xiàn)協(xié)同作戰(zhàn)；科學(xué)性：依據(jù)事故實(shí)際情況，采取科學(xué)合理的應(yīng)急措施，確保救治工作有序進(jìn)行；有效性：通過(guò)應(yīng)急響應(yīng)，最大限度地減少人員傷亡和資產(chǎn)損失。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急組織形式我院應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用指揮體系下的工作小組模式，分為應(yīng)急指揮部和若干個(gè)工作小組。（2）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是醫(yī)院的最高應(yīng)急決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮部由以下部門(mén)或單位構(gòu)成：醫(yī)院院長(zhǎng)或其授權(quán)的副職擔(dān)負(fù)總指揮；醫(yī)療科、護(hù)理部、保衛(wèi)處、后勤保障部、信息中心等部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)副總指揮；相關(guān)臨床科室、醫(yī)技科室負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)成員。應(yīng)急指揮部的緊要職責(zé)包含：?jiǎn)?dòng)和停止應(yīng)急預(yù)案；確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；指揮、協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救治工作；向上級(jí)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件情況；組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。（3）工作小組應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作小組，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急救治工作：a醫(yī)療救治小組構(gòu)成：由急診科、各臨床科室、醫(yī)技科室等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：急診科負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救治和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)；各臨床科室負(fù)責(zé)傷員的后續(xù)救治；醫(yī)技科室負(fù)責(zé)供應(yīng)必需的醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)支持；護(hù)理部負(fù)責(zé)傷員的護(hù)理工作。b后勤保障小組構(gòu)成：由后勤保障部、保衛(wèi)處、信息中心等部門(mén)相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：后勤保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配和供應(yīng)；保衛(wèi)處負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和安全保衛(wèi)；信息中心負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布。c聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組構(gòu)成：由辦公室、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部等部門(mén)相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：辦公室負(fù)責(zé)與上級(jí)部門(mén)、其他醫(yī)院的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)；醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)與醫(yī)療救治小組的溝通協(xié)調(diào)；護(hù)理部負(fù)責(zé)與后勤保障小組的溝通協(xié)調(diào)。d信息發(fā)布小組構(gòu)成：由宣傳部門(mén)、信息中心等部門(mén)相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)訂立信息發(fā)布策略；信息中心負(fù)責(zé)信息的收集、審核和發(fā)布。2行動(dòng)任務(wù)各工作小組在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中應(yīng)依照以下行動(dòng)任務(wù)執(zhí)行：醫(yī)療救治小組：快速開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)救治，確保傷員得到及時(shí)、有效的治療；后勤保障小組：確保應(yīng)急物資和設(shè)備的供應(yīng)，保障救治工作的順利進(jìn)行；聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組：及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告事件進(jìn)展，協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的工作；信息發(fā)布小組：準(zhǔn)確及時(shí)地發(fā)布事件信息，保障信息透亮度。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話醫(yī)院設(shè)立特地的應(yīng)急值守電話，用于接收各類(lèi)突發(fā)事件的信息報(bào)告。應(yīng)急值守電話為：24小時(shí)值班電話：XXXXXXXXXXX報(bào)告電話：XXXXXXXXXXX2事故信息接收（1）內(nèi)部通報(bào)程序接收人：各科室指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)接收事故信息，并在第一時(shí)間上報(bào)給醫(yī)務(wù)科。接收方式：電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式。責(zé)任人：各科室指定負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事故信息的接收和初步核實(shí)。（2）事故信息接收流程1發(fā)現(xiàn)事故的科室或個(gè)人應(yīng)趕忙向應(yīng)急值守電話報(bào)告。2應(yīng)急值守人員接到報(bào)告后，應(yīng)認(rèn)真記錄事故信息，包含時(shí)間、地方、事故類(lèi)型、傷亡情況等。3應(yīng)急值守人員將事故信息及時(shí)通報(bào)給醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)人。4醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)人對(duì)事故信息進(jìn)行初步核實(shí)，并在30分鐘內(nèi)報(bào)告給應(yīng)急指揮部。3向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息（1）報(bào)告流程1醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)人在接到事故信息后，趕忙上報(bào)給應(yīng)急指揮部。2應(yīng)急指揮部依據(jù)事故嚴(yán)重程度，決議是否需要向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告。3若需報(bào)告，應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)將事故信息以書(shū)面或電子形式上報(bào)，內(nèi)容包含事故概況、傷亡情況、采取的應(yīng)急措施等。（2）報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、經(jīng)過(guò)；事故的類(lèi)型、規(guī)模及可能的影響；已采取的應(yīng)急措施及效果；人員傷亡和資產(chǎn)損失情況；需要上級(jí)單位幫忙的事項(xiàng)。（3）報(bào)告時(shí)限和責(zé)任人報(bào)告時(shí)限：應(yīng)急指揮部應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)。責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副總指揮。4向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息（1）通報(bào)方法通過(guò)電話、短信、電子郵件、官方網(wǎng)站等方式。必需時(shí)，可通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)等形式向社會(huì)公布。（2）通報(bào)程序1應(yīng)急指揮部依據(jù)事故影響范圍和程度，決議是否需要向外部通報(bào)。2決議通報(bào)后，由信息發(fā)布小組負(fù)責(zé)訂立通報(bào)內(nèi)容。3通報(bào)內(nèi)容經(jīng)應(yīng)急指揮部審核后，由信息發(fā)布小組負(fù)責(zé)發(fā)送。（3）通報(bào)責(zé)任信息發(fā)布小組負(fù)責(zé)通報(bào)的具體實(shí)施；應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)通報(bào)內(nèi)容的審核和監(jiān)督；醫(yī)院辦公室負(fù)責(zé)與外部單位的溝通協(xié)調(diào)。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）信息收集應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)收集各類(lèi)突發(fā)事件的信息，包含事故報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)情況、醫(yī)療救治需求等。信息收集應(yīng)全面、準(zhǔn)確及時(shí)。（2）信息研判應(yīng)急指揮部組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)收集到的信息進(jìn)行研判，分析事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。（3）響應(yīng)啟動(dòng)決策依據(jù)事故信息研判結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出以下決策：若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策，并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，發(fā)布預(yù)警信息，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。（4）響應(yīng)啟動(dòng)方式手動(dòng)啟動(dòng)：應(yīng)急指揮部接到事故信息后，依據(jù)研判結(jié)果，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)：若系統(tǒng)設(shè)置有自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，具體如下：一級(jí)響應(yīng)：適用于特別重點(diǎn)、重點(diǎn)突發(fā)事件，需要跨地區(qū)、跨部門(mén)協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。二級(jí)響應(yīng)：適用于較大突發(fā)事件，需要跨部門(mén)協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。三級(jí)響應(yīng)：適用于一般突發(fā)事件，需要在本單位內(nèi)部或相鄰地區(qū)協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。四級(jí)響應(yīng)：適用于細(xì)小突發(fā)事件，需要在本單位內(nèi)部應(yīng)對(duì)。3響應(yīng)調(diào)整（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事態(tài)更改對(duì)應(yīng)急響應(yīng)的影響。（2）科學(xué)分析處理需求應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，科學(xué)分析，評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)的必需性、合理性和有效性。（3）及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)更改和處理需求，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保應(yīng)急響應(yīng)的適合性和有效性。（4）躲避過(guò)度響應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，應(yīng)躲避過(guò)度響應(yīng)，確保資源合理調(diào)配，提高應(yīng)急處理效率。4預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警啟動(dòng)決策若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。（2）預(yù)警啟動(dòng)程序發(fā)布預(yù)警信息：通過(guò)醫(yī)院廣播、官方網(wǎng)站、短信平臺(tái)等渠道發(fā)布預(yù)警信息。做好響應(yīng)準(zhǔn)備：各部門(mén)依照預(yù)警要求，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。實(shí)時(shí)跟蹤：實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，評(píng)估預(yù)警啟動(dòng)的必需性。（3）預(yù)警啟動(dòng)責(zé)任應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布和響應(yīng)準(zhǔn)備的監(jiān)督。各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)預(yù)警啟動(dòng)的執(zhí)行和響應(yīng)準(zhǔn)備。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道醫(yī)院內(nèi)部廣播系統(tǒng)；醫(yī)院官方網(wǎng)站；醫(yī)院微信公眾號(hào)；醫(yī)院短信平臺(tái)；醫(yī)院工作群；鄰近醫(yī)院及醫(yī)療機(jī)構(gòu)；本地衛(wèi)生行政部門(mén)；本地應(yīng)急管理部門(mén)。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式趕忙發(fā)布：對(duì)于可能引發(fā)突發(fā)事件的信息，應(yīng)趕忙通過(guò)上述渠道發(fā)布預(yù)警信息。分級(jí)發(fā)布：依據(jù)事態(tài)緊急程度，采取分級(jí)發(fā)布方式，確保信息傳遞的效率。（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警等級(jí)：依據(jù)事態(tài)緊急程度，發(fā)布相應(yīng)等級(jí)的預(yù)警信息。預(yù)警原因：簡(jiǎn)要說(shuō)明可能引發(fā)突發(fā)事件的原因。預(yù)警范圍：明確預(yù)警信息掩蓋的區(qū)域或單位。應(yīng)急措施：供應(yīng)初步的應(yīng)急措施和建議。聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系方式。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備成立應(yīng)急隊(duì)伍，包含醫(yī)療救治隊(duì)伍、后勤保障隊(duì)伍、信息聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍等。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和演練，確保其能夠快速響應(yīng)。（2）物資準(zhǔn)備調(diào)查、統(tǒng)計(jì)應(yīng)急所需物資，包含藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等。建立物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保應(yīng)急物資的充分和及時(shí)調(diào)配。（3）裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備（如救助車(chē)、通訊設(shè)備、防護(hù)服等）處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可用。定期檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，確保其功能完好。（4）后勤保障準(zhǔn)備應(yīng)急期間的臨時(shí)醫(yī)療救治場(chǎng)合，包含病房、手術(shù)室等。確保應(yīng)急期間的能源供應(yīng)、水電供應(yīng)和食品供應(yīng)。（5）通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的暢通，包含固定電話、移動(dòng)電話、網(wǎng)絡(luò)通訊等。建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保信息傳遞的及時(shí)性。3預(yù)警解除（1）預(yù)警解除的基本條件事態(tài)得到有效掌控；預(yù)警范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)得到除掉；應(yīng)急指揮部認(rèn)為可以解除預(yù)警。（2）預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布預(yù)警解除信息，明確解除預(yù)警的時(shí)間、范圍和原因。各相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)停止應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施。（3）預(yù)警解除的責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和發(fā)布；各相關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)預(yù)警解除后的恢復(fù)正常工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）確定響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急指揮部依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。一級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，由應(yīng)急指揮部總指揮親自指揮。二級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)次高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，由應(yīng)急指揮部副總指揮指揮。三級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)一般級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，由應(yīng)急指揮部成員或指定負(fù)責(zé)人指揮。四級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)最低級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)科室負(fù)責(zé)人指揮。（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議，討論事故處理方案，確定應(yīng)急處理措施。信息上報(bào)：依照規(guī)定時(shí)限和程序，向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門(mén)和單位資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的物資、人力、技術(shù)等需求得到滿足。信息公開(kāi)：通過(guò)醫(yī)院官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道，及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急措施。后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持，包含留宿、餐飲、交通等。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)置警戒區(qū)域，確保無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入；組織疏散群眾，確保人員安全；實(shí)施交通管制，保障救援車(chē)輛通行。（2）人員搜救組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救；采用現(xiàn)代救援技術(shù)和設(shè)備，提高搜救效率。（3）醫(yī)療救治確保傷員得到及時(shí)、有效的救治；配置充分的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估環(huán)境安全；監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量、水質(zhì)、輻射水平等。（5）技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含通訊、醫(yī)療、救援等。（6）工程搶險(xiǎn)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，防止次生禍害發(fā)生。（7）環(huán)境保護(hù)處理事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境污染，防止污染擴(kuò)散。（8）人員防護(hù)要求全部參加救援的人員必需穿著適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)裝備；定期進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保人員安全。3應(yīng)急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙向上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)懇求幫忙。懇求幫忙時(shí)，應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故信息和所需的幫忙類(lèi)型。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。明確外部救援氣力的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。（3）外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援氣力到達(dá)后，應(yīng)接受應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。明確各救援隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)，確保救援行動(dòng)的高效進(jìn)行。4響應(yīng)停止（1）響應(yīng)停止的基本條件事態(tài)得到有效掌控；事故現(xiàn)場(chǎng)得到妥當(dāng)處理；人員傷亡得到救治；環(huán)境污染得到掌控；應(yīng)急指揮部認(rèn)為可以停止應(yīng)急響應(yīng)。（2）響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)停止信息，明確停止響應(yīng)的時(shí)間、原因。各相關(guān)部門(mén)和單位恢復(fù)正常工作秩序。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和發(fā)布；各相關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)響應(yīng)停止后的工作交接。七、后期處理1污染物處理（1）評(píng)估與監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行污染評(píng)估，確定污染類(lèi)型和程度。對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，確保污染得到有效掌控。（2）處理與清理依據(jù)污染物類(lèi)型，采取相應(yīng)的處理措施，如化學(xué)中和、物理吸附、生物降解等。對(duì)受污染的設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境進(jìn)行清理，恢復(fù)其正常功能。對(duì)可能受到污染的物品進(jìn)行檢測(cè)和消毒，確保安全。（3）責(zé)任歸屬明確污染物處理的責(zé)任主體，確保處理工作得到有效執(zhí)行。對(duì)處理過(guò)程中產(chǎn)生的次生污染進(jìn)行監(jiān)測(cè)和掌控。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）評(píng)估與規(guī)劃評(píng)估事故對(duì)醫(yī)院正常運(yùn)營(yíng)的影響，訂立恢復(fù)生產(chǎn)秩序的認(rèn)真計(jì)劃。確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先次序，確保關(guān)鍵醫(yī)療服務(wù)的及時(shí)恢復(fù)。（2）實(shí)施與監(jiān)督漸漸恢復(fù)醫(yī)療服務(wù)的正常流程，包含門(mén)診、急診、住院等。監(jiān)督各項(xiàng)恢復(fù)措施的執(zhí)行情況，確保生產(chǎn)秩序的穩(wěn)步恢復(fù)。（3）溝通與協(xié)調(diào)與相關(guān)部門(mén)和單位保持溝通，協(xié)調(diào)資源，共同推動(dòng)生產(chǎn)秩序的恢復(fù)。3人員布置（1）傷員布置對(duì)事故中受傷的人員進(jìn)行布置，包含住院治療、痊愈治療等。為傷員供應(yīng)心理支持和關(guān)愛(ài)，幫忙他們盡快恢復(fù)健康。（2）員工布置對(duì)因事故受到影響或需要調(diào)整崗位的員工進(jìn)行布置，包含崗位調(diào)整、培訓(xùn)等。關(guān)注員工的心理狀態(tài)，供應(yīng)必需的心理咨詢(xún)服務(wù)。（3）責(zé)任歸屬明確人員布置工作的責(zé)任主體，確保布置工作得到妥當(dāng)處理。對(duì)布置過(guò)程中顯現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)解決，確保員工的合法權(quán)益。4調(diào)查與總結(jié)（1）事故調(diào)查組織事故調(diào)查組，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任。對(duì)事故責(zé)任人和相關(guān)單位進(jìn)行責(zé)任追究。（2）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)事故處理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，形成書(shū)面報(bào)告。對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的效率和效果。（3）連續(xù)改進(jìn)建立連續(xù)改進(jìn)機(jī)制，定期評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況，確保預(yù)案的有效性。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式醫(yī)院應(yīng)急指揮部：XXXXXXXXXXX醫(yī)療救治小組：XXXXXXXXXXX后勤保障小組：XXXXXXXXXXX聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組：XXXXXXXXXXX信息發(fā)布小組：XXXXXXXXXXX專(zhuān)家及專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人：XXXXXXXXXXX協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)系人：XXXXXXXXXXX（2）通信方法使用醫(yī)院內(nèi)部固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話等通訊工具；利用醫(yī)院信息系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線電通訊等手段；通過(guò)短信平臺(tái)、電子郵件、社交媒體等網(wǎng)絡(luò)渠道。（3）備用方案在緊要通訊手段失效時(shí)，啟用備用通訊設(shè)備；建立應(yīng)急通訊小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)備用通訊方案的實(shí)施；訂立認(rèn)真的通訊故障排出流程。（4）保障責(zé)任人指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊保障，確保通訊渠道的暢通。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源醫(yī)療救治專(zhuān)家：包含內(nèi)外科、急診、護(hù)理、醫(yī)技等領(lǐng)域的專(zhuān)家；專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)護(hù)人員和保衛(wèi)人員構(gòu)成；協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保救援氣力。（2）人員培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和演練；供應(yīng)最新的救援技術(shù)和裝備使用培訓(xùn)。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備類(lèi)型醫(yī)療救治物資：藥品、醫(yī)療器械、救助車(chē)輛、防護(hù)用品等；應(yīng)急救援裝備：繩索、切割設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等；后勤保障物資：食品、水、帳篷、應(yīng)急照明等。（2）數(shù)量、性能、存放位置認(rèn)真記錄各類(lèi)物資和裝備的數(shù)量、性能參數(shù)及存放位置；確保物資和裝備的性能符合應(yīng)急需求。（3）運(yùn)輸及使用條件訂立物資和裝備的運(yùn)輸計(jì)劃，確保及時(shí)送達(dá)；明確物資和裝備的使用條件和操作規(guī)程。（4）更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，及時(shí)更新庫(kù)存信息；依據(jù)使用情況，訂立物資和裝備的更新及增補(bǔ)計(jì)劃。（5）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)物資和裝備的管理，確保其處于良好狀態(tài)；建立物資和裝備管理臺(tái)賬，記錄其使用、維護(hù)和更新情況。（6）臺(tái)賬管理建立電子和紙質(zhì)相結(jié)合的物資和裝備臺(tái)賬；定期檢查臺(tái)賬，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障1能源保障（1）能源需求評(píng)估評(píng)估醫(yī)院在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的能源需求，包含電力、水源、燃?xì)獾?。確定關(guān)鍵設(shè)施和部門(mén)的能源供應(yīng)優(yōu)先級(jí)。（2）能源供應(yīng)保障訂立能源供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，確保關(guān)鍵設(shè)施和部門(mén)的能源供應(yīng)。與能源供應(yīng)商建立應(yīng)急聯(lián)系，確保在緊急情況下能夠快速恢復(fù)能源供應(yīng)。（3）能源使用管理加強(qiáng)能源使用管理，提高能源使用效率，減少揮霍。在應(yīng)急響應(yīng)期間，優(yōu)先保障醫(yī)療救治所需的能源供應(yīng)。2經(jīng)費(fèi)保障（1）經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保應(yīng)急響應(yīng)所需的資金支持。確保預(yù)算的合理性和快捷性，以應(yīng)對(duì)不同級(jí)別的突發(fā)事件。（2）經(jīng)費(fèi)管理建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和規(guī)范性。定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。3交通運(yùn)輸保障（1）交通管制在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，依據(jù)需要實(shí)施交通管制，確保救援車(chē)輛和人員的通行。與交通管理部門(mén)協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急車(chē)輛優(yōu)先通行。（2）運(yùn)輸協(xié)調(diào)建立應(yīng)急物資和人員運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制，確保運(yùn)輸任務(wù)的順利完成。4治安保障（1）安全巡邏加強(qiáng)醫(yī)院及周邊地區(qū)的安全巡邏，防止偷竊、破壞等治安事件發(fā)生。與公安機(jī)關(guān)保持緊密聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告和處理治安問(wèn)題。（2）應(yīng)急預(yù)案訂立針對(duì)突發(fā)事件期間的治安保障應(yīng)急預(yù)案，確保醫(yī)院秩序穩(wěn)定。5技術(shù)保障（1）信息系統(tǒng)確保醫(yī)院信息系統(tǒng)在突發(fā)事件期間正常運(yùn)行，保障醫(yī)療救治信息暢通。訂立信息系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案，確保在系統(tǒng)故障時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)。（2）技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含設(shè)備維護(hù)、數(shù)據(jù)