航空機(jī)場安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)航空機(jī)場安全管理，確保機(jī)場運(yùn)營安全、有序，保障旅客、機(jī)組人員和機(jī)場工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于機(jī)場內(nèi)所有區(qū)域、設(shè)施設(shè)備、運(yùn)營活動(dòng)以及與機(jī)場運(yùn)行相關(guān)的人員和單位。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，任何活動(dòng)和決策都不能以犧牲安全為代價(jià)。2.預(yù)防為主原則：通過建立完善的安全管理體系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識別、評估和預(yù)防措施，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，協(xié)調(diào)機(jī)場各部門、各單位以及社會各方力量，共同做好安全管理工作。二、安全管理職責(zé)（一）機(jī)場管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善機(jī)場安全管理制度、操作規(guī)程，并組織實(shí)施。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)場安全管理工作，定期召開安全會議，研究解決安全問題。3.組織開展機(jī)場安全檢查、隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。4.負(fù)責(zé)機(jī)場安全設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行。5.組織開展機(jī)場員工的安全培訓(xùn)教育工作，提高員工安全意識和技能。6.制定機(jī)場安全應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。7.負(fù)責(zé)與相關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)溝通，共同做好機(jī)場安全管理工作。（二）各部門職責(zé)1.飛行區(qū)管理部門負(fù)責(zé)飛行區(qū)設(shè)施設(shè)備的日常檢查、維護(hù)和管理，確保飛行區(qū)安全運(yùn)行。制定飛行區(qū)安全管理制度和操作規(guī)程，組織實(shí)施飛行區(qū)安全檢查和隱患排查治理工作。負(fù)責(zé)飛行區(qū)標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置和維護(hù)，確保其清晰、準(zhǔn)確。協(xié)調(diào)指揮航班起降，維護(hù)飛行區(qū)秩序。2.航站樓管理部門負(fù)責(zé)航站樓設(shè)施設(shè)備的日常檢查、維護(hù)和管理，確保航站樓安全運(yùn)行。制定航站樓安全管理制度和操作規(guī)程，組織實(shí)施航站樓安全檢查和隱患排查治理工作。負(fù)責(zé)航站樓內(nèi)消防、安保、應(yīng)急照明等設(shè)施設(shè)備的管理，確保其正常運(yùn)行。組織開展航站樓內(nèi)的安全宣傳教育工作，提高旅客和工作人員的安全意識。協(xié)調(diào)處理航站樓內(nèi)的突發(fā)事件，保障旅客和工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。3.機(jī)務(wù)維修部門負(fù)責(zé)航空器的維修、保養(yǎng)和檢查工作，確保航空器安全適航。制定機(jī)務(wù)維修安全管理制度和操作規(guī)程，組織實(shí)施機(jī)務(wù)維修安全檢查和隱患排查治理工作。負(fù)責(zé)機(jī)務(wù)維修工具、設(shè)備的管理，確保其安全可靠。參與航空器事故調(diào)查和分析，提出改進(jìn)措施和建議。4.安檢部門負(fù)責(zé)對旅客、行李、貨物和郵件進(jìn)行安全檢查，防止危險(xiǎn)物品進(jìn)入機(jī)場。制定安檢工作制度和操作規(guī)程，組織實(shí)施安檢工作，確保安檢工作質(zhì)量。負(fù)責(zé)安檢設(shè)備的日常檢查、維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行。對安檢過程中發(fā)現(xiàn)的問題和可疑情況進(jìn)行處理，及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。5.消防部門負(fù)責(zé)機(jī)場消防工作，制定消防管理制度和應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施消防演練。負(fù)責(zé)機(jī)場消防設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、維護(hù)和管理，確保其完好有效。組織開展消防安全檢查和隱患排查治理工作，督促整改火災(zāi)隱患。負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的撲救和調(diào)查處理工作。6.安保部門負(fù)責(zé)機(jī)場的安全保衛(wèi)工作，制定安保管理制度和應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施安保演練。負(fù)責(zé)機(jī)場出入口、候機(jī)樓、停機(jī)坪等重點(diǎn)區(qū)域的安全防范工作，維護(hù)機(jī)場秩序。負(fù)責(zé)機(jī)場安保設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行。組織開展安保檢查和隱患排查治理工作，防范各類安全事故的發(fā)生。負(fù)責(zé)對機(jī)場內(nèi)發(fā)生的治安案件和突發(fā)事件進(jìn)行處置。7.運(yùn)行指揮部門負(fù)責(zé)機(jī)場運(yùn)行的指揮協(xié)調(diào)工作，制定運(yùn)行指揮管理制度和操作規(guī)程。實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)場運(yùn)行動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布航班信息和運(yùn)行指令。協(xié)調(diào)處理機(jī)場運(yùn)行過程中的各類突發(fā)事件，保障機(jī)場運(yùn)行順暢。組織開展運(yùn)行指揮人員的培訓(xùn)和考核工作。（三）員工職責(zé)1.遵守國家法律法規(guī)和機(jī)場安全管理制度，自覺維護(hù)機(jī)場安全。2.積極參加機(jī)場組織的安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，提高安全意識和技能。3.嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行工作，確保工作安全。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并積極參與隱患排查治理工作。5.配合機(jī)場安全管理部門的工作，接受安全檢查和監(jiān)督。三、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.定期檢查機(jī)場管理機(jī)構(gòu)每月組織一次全面的安全檢查，各部門每周組織一次部門內(nèi)部安全檢查。定期檢查內(nèi)容包括機(jī)場設(shè)施設(shè)備、運(yùn)行環(huán)境、安全制度執(zhí)行情況等。2.專項(xiàng)檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大活動(dòng)、設(shè)備更新等情況，適時(shí)組織專項(xiàng)安全檢查。專項(xiàng)檢查內(nèi)容針對特定區(qū)域、設(shè)施設(shè)備或安全問題進(jìn)行深入檢查。3.日常巡查各崗位工作人員在工作過程中進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。日常巡查應(yīng)做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。（二）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對一般安全隱患，應(yīng)立即組織整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。3.對重大安全隱患，應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，整改期間應(yīng)采取有效的防范措施，確保安全。4.隱患排查治理情況應(yīng)定期向上級主管部門報(bào)告，對整改不力的部門和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。四、安全設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備建設(shè)1.機(jī)場新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。2.安全設(shè)施設(shè)備的設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，確保其安全性、可靠性。（二）設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和維護(hù)保養(yǎng)周期。2.定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，做好維護(hù)保養(yǎng)記錄，及時(shí)更換老化、損壞的部件。3.對重要設(shè)施設(shè)備應(yīng)進(jìn)行定期檢測和校驗(yàn)，確保其性能符合要求。（三）設(shè)施設(shè)備更新1.根據(jù)設(shè)施設(shè)備的使用年限、技術(shù)狀況和安全需求，及時(shí)更新老化、落后的設(shè)施設(shè)備。2.新購置的設(shè)施設(shè)備應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，確保其質(zhì)量和性能符合要求。（四）設(shè)施設(shè)備報(bào)廢1.對已達(dá)到使用年限、損壞嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)或存在重大安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。2.設(shè)施設(shè)備報(bào)廢應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，報(bào)廢后的設(shè)施設(shè)備應(yīng)妥善處置，防止造成環(huán)境污染和安全事故。五、人員安全管理（一）人員資質(zhì)審核1.對機(jī)場工作人員的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保其具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能。2.新入職人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)考核合格后上崗，特殊工種人員應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書。（二）人員培訓(xùn)教育1.制定人員培訓(xùn)教育計(jì)劃，定期組織員工參加安全培訓(xùn)教育活動(dòng)。2.培訓(xùn)教育內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等。3.鼓勵(lì)員工參加各類安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，不斷提高安全素質(zhì)。（三）人員考核管理1.建立人員安全考核制度，對員工的安全工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核結(jié)果與員工的薪酬、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤，對安全工作表現(xiàn)突出的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對違反安全規(guī)定的員工進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定機(jī)場總體應(yīng)急預(yù)案和各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評估，針對存在的問題及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各應(yīng)急救援隊(duì)伍按照職責(zé)分工迅速開展應(yīng)急處置工作。2.及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事件情況，做好信息發(fā)布和輿情應(yīng)對工作。3.應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)組織開展恢復(fù)重建工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)安全管理工作。七、安全信息管理（一）信息收集1.建立安全信息收集渠道，廣泛收集與機(jī)場安全相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、行業(yè)動(dòng)態(tài)、安全事故案例等信息。2.各部門應(yīng)及時(shí)收集本部門的安全工作信息，包括安全檢查情況、隱患排查治理情況、應(yīng)急處置情況等，并定期上報(bào)機(jī)場安全管理部門。（二）信息分析1.對收集到的安全信息進(jìn)行分析研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風(fēng)險(xiǎn)。2.根據(jù)信息分析結(jié)果，提出改進(jìn)安全管理工作的建議和措施，為安全決策提供依據(jù)。（三）信息發(fā)布1.建立安全信息發(fā)布制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地向機(jī)場員工、旅客和社會公眾發(fā)布安全信息。2.安全信息發(fā)布內(nèi)容包括安全管理制度、安全提示、安全事故通報(bào)等。八、安全文化建設(shè)（一）宣傳教育1.開展形式多樣的安全宣傳教育活動(dòng)，如安全知識講座、安全主題演講、安全知識競賽等，提高員工和旅客的安全意識。2.在機(jī)場內(nèi)設(shè)置安全宣傳欄、張貼安全標(biāo)語、播放安全宣傳片等，營造濃厚的安全文化氛圍。（二）激勵(lì)機(jī)制1.建立安全文化激勵(lì)機(jī)制，對在安全工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。