從Y村駐村工作隊看村莊抗疫中的政治溝通與治理效能一、引言1.1研究背景與意義自2019年底新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，疫情防控成為全球各國面臨的重大挑戰(zhàn)。在中國，鄉(xiāng)村地區(qū)因其獨特的社會結(jié)構(gòu)、人口特征和醫(yī)療資源分布狀況，在疫情防控中占據(jù)著極為關(guān)鍵的地位。鄉(xiāng)村是我國基層社會重要的治理單元，是疫情防控工作的基礎(chǔ)陣地，但同時也是疫情防控的薄弱環(huán)節(jié)。中國作為農(nóng)業(yè)大國，鄉(xiāng)村人口眾多，地域廣袤，2019年鄉(xiāng)村常住人口達55162萬人。改革開放后，農(nóng)村外出務(wù)工人員持續(xù)增加，且流動性大，2019年全國流動人口2.36億人，其中絕大部分流動人口戶籍在農(nóng)村。此次疫情爆發(fā)正值春運高峰期，大量外出務(wù)工、求學(xué)、探親人員集中返鄉(xiāng)，使得農(nóng)村地區(qū)人口密度迅速增大，極大地增加了疫情傳播的風(fēng)險和防控的難度。國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制多次強調(diào)農(nóng)村地區(qū)是當(dāng)前疫情防控的重中之重。農(nóng)村、社區(qū)是疫情防控的一道重要關(guān)口，是保障群眾健康的“最后一公里”。我國農(nóng)村人均醫(yī)療資源相對不足，隨著春節(jié)臨近，人員流動和返鄉(xiāng)人員增多，更需做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控和醫(yī)療救治工作。在鄉(xiāng)村疫情防控中，駐村工作隊作為一支重要力量，發(fā)揮著不可或缺的作用。駐村工作隊制度是我國為推動鄉(xiāng)村發(fā)展、助力脫貧攻堅而實施的一項重要舉措，在脫貧攻堅取得全面勝利后，駐村工作隊又肩負起鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的新使命。在疫情防控期間，駐村工作隊積極投身鄉(xiāng)村抗疫一線，成為連接政府與村民的關(guān)鍵橋梁。從政治溝通理論視角來看，政治溝通是政治系統(tǒng)功能有效發(fā)揮的關(guān)鍵，信息的有效接受和處理是政治系統(tǒng)正常運行的前提。在鄉(xiāng)村抗疫場景中，駐村工作隊的政治溝通行為直接影響著疫情防控政策的傳達、執(zhí)行以及村民的配合程度。通過有效的政治溝通，駐村工作隊能夠?qū)⒄囊咔榉揽卣邷蚀_無誤地傳達給村民，讓村民理解政策的重要性和必要性，從而提高村民的防控意識和自我保護能力；同時，駐村工作隊也能及時了解村民的需求、意見和建議，為政府制定科學(xué)合理的防控決策提供依據(jù)，進而提升鄉(xiāng)村疫情防控的效果和效率。深入研究村莊抗疫中駐村工作隊的政治溝通具有重要的理論和現(xiàn)實意義。在理論方面，有助于豐富和拓展政治溝通理論在鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域的應(yīng)用，為理解鄉(xiāng)村政治傳播實踐提供新的視角和分析框架。當(dāng)前學(xué)界對政治溝通的研究多集中于宏觀政治系統(tǒng)或城市社區(qū)，對鄉(xiāng)村地區(qū)尤其是駐村工作隊這一特殊主體在鄉(xiāng)村抗疫中的政治溝通研究相對匱乏。本研究能夠填補這一領(lǐng)域的研究空白，完善鄉(xiāng)村治理理論體系。在現(xiàn)實層面，對提升鄉(xiāng)村疫情防控能力和鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平具有重要的指導(dǎo)作用。通過剖析駐村工作隊在鄉(xiāng)村抗疫中的政治溝通策略、方式和效果，總結(jié)成功經(jīng)驗和存在的問題，能夠為今后鄉(xiāng)村應(yīng)對類似公共衛(wèi)生事件以及日常治理工作提供有益的借鑒和參考，助力鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。1.2研究方法與創(chuàng)新點本研究主要采用案例研究法，選取Y村駐村工作隊作為深入研究的案例。Y村具有一定的典型性，其人口規(guī)模適中，包含了不同年齡層次、職業(yè)類型的村民，且在疫情期間受到的影響較為明顯，經(jīng)歷了疫情防控的各個階段，能為研究提供豐富的素材。通過對Y村駐村工作隊在疫情防控期間政治溝通行為的詳細剖析，深入探究鄉(xiāng)村抗疫中政治溝通的具體實踐、策略以及存在的問題。在案例研究過程中，綜合運用多種資料收集方法，確保研究的全面性和深入性。訪談法也是本研究的重要方法之一。對Y村駐村工作隊成員進行深度訪談，了解他們在疫情防控期間的工作任務(wù)、溝通目標、所采用的溝通策略以及遇到的困難和挑戰(zhàn)。同時，與Y村的村民進行訪談，獲取村民對駐村工作隊溝通工作的看法、感受以及他們在疫情期間的需求和期望。通過與不同主體的訪談，從多個角度還原鄉(xiāng)村抗疫中的政治溝通場景，為研究提供豐富的一手資料。訪談過程中，采用半結(jié)構(gòu)化訪談方式，在確保獲取關(guān)鍵信息的基礎(chǔ)上，給予訪談對象足夠的表達空間，以挖掘更多深層次的信息。與以往研究相比，本研究的創(chuàng)新點體現(xiàn)在研究視角的多元化。以往對鄉(xiāng)村疫情防控的研究多集中在防控措施、物資保障等方面，對政治溝通這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研究相對較少。本研究從政治溝通理論的多維度視角出發(fā)，不僅關(guān)注信息的傳遞過程，還深入探討溝通主體、溝通渠道、溝通內(nèi)容以及溝通效果評估等多個維度在鄉(xiāng)村抗疫中的具體表現(xiàn)和相互關(guān)系。例如，在分析溝通主體時，研究駐村工作隊作為外來力量與鄉(xiāng)村原有治理主體之間的協(xié)作與互動；在探討溝通渠道時，研究傳統(tǒng)渠道與新媒體渠道在鄉(xiāng)村抗疫中的結(jié)合運用。這種多維度的研究視角有助于更全面、深入地理解鄉(xiāng)村抗疫中政治溝通的內(nèi)在邏輯和運行機制，為鄉(xiāng)村治理研究提供了新的思路和方法。二、理論基礎(chǔ)與文獻綜述2.1政治溝通理論溯源政治溝通理論起源于20世紀中葉，其誕生與當(dāng)時的社會背景和學(xué)術(shù)發(fā)展密切相關(guān)。二戰(zhàn)后，全球政治格局發(fā)生深刻變化，各國政府面臨著日益復(fù)雜的治理挑戰(zhàn)，需要更科學(xué)、有效的理論來指導(dǎo)政治實踐。同時，信息論、控制論和系統(tǒng)論等新興學(xué)科的興起，為政治溝通理論的發(fā)展提供了重要的理論基礎(chǔ)和研究方法。1963年，捷克斯洛伐克社會與政治學(xué)家卡爾?沃爾夫?qū)?多伊奇（KarlWolfgoneDeutsch）發(fā)表著作《政府的神經(jīng)：政治溝通與控制的模式》，標志著政治溝通理論的正式誕生。多伊奇受到美國數(shù)學(xué)家諾伯特?維納（NorbertWiener）控制論的影響，將政治系統(tǒng)視為一個信息處理和控制的系統(tǒng)，強調(diào)信息在政治系統(tǒng)中的流動和反饋對于政治決策和政治穩(wěn)定的重要性。他認為，政治溝通是政治系統(tǒng)的“神經(jīng)”，政治系統(tǒng)通過信息的輸入、輸出和反饋來實現(xiàn)對社會的控制和管理。政治系統(tǒng)需要及時、準確地接收來自社會環(huán)境的信息，如民眾的需求、意見和建議等，然后對這些信息進行處理和分析，制定相應(yīng)的政策和決策，并將其輸出到社會中，以影響和引導(dǎo)社會行為。同時，政治系統(tǒng)還需要關(guān)注政策和決策的實施效果，通過反饋機制及時調(diào)整和優(yōu)化政策，以確保政治系統(tǒng)的穩(wěn)定和有效運行。以美國政治學(xué)家加布里埃爾?阿爾蒙德（GabrielA.Almond）、戴維?伊斯頓（DavidEaston）等為代表的早期政治溝通分析，傾向于從系統(tǒng)和社會的宏大視野，還原傳播對于整個政治系統(tǒng)有效運行及其合理化的意義，將信息的有效接受和處理視作政治系統(tǒng)功能得以充分發(fā)揮的前提。阿爾蒙德在其結(jié)構(gòu)功能主義理論中，將政治溝通視為政治系統(tǒng)的重要功能之一，認為政治系統(tǒng)通過溝通來協(xié)調(diào)內(nèi)部各部分之間的關(guān)系，以及與外部環(huán)境的互動。他提出政治系統(tǒng)由輸入、輸出和反饋三個環(huán)節(jié)組成，輸入包括要求和支持，輸出則是政策和決策，而政治溝通在這一過程中起到了橋梁和紐帶的作用，確保信息在各個環(huán)節(jié)之間的順暢傳遞。伊斯頓則從政治系統(tǒng)的角度出發(fā)，強調(diào)政治溝通對于維持政治系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定至關(guān)重要。他認為政治系統(tǒng)處于不斷變化的社會環(huán)境中，需要通過政治溝通來獲取信息，對環(huán)境的變化做出及時反應(yīng)，調(diào)整自身的行為和政策，以滿足社會的需求，保持政治系統(tǒng)的穩(wěn)定和發(fā)展。隨著時間的推移，政治溝通理論不斷發(fā)展和完善，研究視角逐漸多元化。20世紀70年代，伴隨著傳播學(xué)尤其是大眾傳播學(xué)的發(fā)展與成熟，政治溝通研究開始與傳播學(xué)聯(lián)姻，進入了政治傳播階段。這一階段主要基于大眾傳媒研究政治信息、思想和態(tài)度的傳播。大眾傳媒的興起，如報紙、廣播、電視等，極大地改變了政治信息的傳播方式和范圍，成為政治溝通的重要渠道。政治家和政府機構(gòu)開始利用大眾傳媒來傳播政治理念、宣傳政策主張，影響公眾輿論和選民態(tài)度。學(xué)者們也開始關(guān)注大眾傳媒在政治溝通中的作用，研究媒體如何報道政治事件、塑造政治形象，以及公眾如何通過媒體獲取政治信息和參與政治討論。20世紀90年代，隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起與發(fā)展，政治溝通理論進入了網(wǎng)絡(luò)政治溝通階段?；ヂ?lián)網(wǎng)的普及使得信息傳播更加迅速、便捷和廣泛，打破了傳統(tǒng)媒體的時空限制，為政治溝通帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)政治溝通研究主要關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體在政治傳播中的應(yīng)用，以及公民通過網(wǎng)絡(luò)參與政治的行為和影響。社交媒體平臺如微博、微信、Facebook、Twitter等的出現(xiàn)，使得公民能夠更直接地參與政治討論、表達政治觀點、監(jiān)督政府行為，形成了多元化的政治溝通格局。政治家和政府機構(gòu)也開始利用網(wǎng)絡(luò)平臺與公民進行互動，了解民意、回應(yīng)訴求，提高政治溝通的效率和效果。在鄉(xiāng)村治理場景下，政治溝通理論的應(yīng)用具有獨特的特點。鄉(xiāng)村社會具有相對封閉、人際關(guān)系緊密、傳統(tǒng)觀念濃厚等特點，這些特點影響著政治溝通的方式和效果。在鄉(xiāng)村，人際傳播是一種重要的政治溝通方式，村民之間通過面對面的交流、口口相傳等方式獲取和傳播政治信息。村干部與村民之間的直接溝通也至關(guān)重要，他們通過召開村民會議、入戶走訪等方式，傳達政府政策、了解村民需求，在政府與村民之間發(fā)揮著橋梁作用。鄉(xiāng)村的文化傳統(tǒng)和價值觀念也會對政治溝通產(chǎn)生影響，一些傳統(tǒng)的習(xí)俗、儀式等可能成為政治溝通的載體，有助于增強村民對政治信息的認同感和接受度。然而，鄉(xiāng)村地區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，部分村民的文化素質(zhì)較低，對新媒體的接受和運用能力有限，這在一定程度上限制了網(wǎng)絡(luò)政治溝通在鄉(xiāng)村的發(fā)展。因此，在鄉(xiāng)村治理中應(yīng)用政治溝通理論，需要充分考慮鄉(xiāng)村的特點和實際情況，綜合運用多種溝通渠道和方式，提高政治溝通的針對性和有效性。2.2村莊抗疫相關(guān)研究綜述村莊抗疫是鄉(xiāng)村治理在特殊時期的重要實踐，近年來受到學(xué)界的廣泛關(guān)注。眾多學(xué)者圍繞村莊抗疫中基層組織的作用、溝通問題以及面臨的挑戰(zhàn)與對策等方面展開研究，取得了一系列有價值的成果。在村莊抗疫中基層組織作用研究方面，許多學(xué)者強調(diào)農(nóng)村基層黨組織在疫情防控中的戰(zhàn)斗堡壘作用。學(xué)者們指出，農(nóng)村基層黨組織能夠整合各類資源，組織黨員干部和志愿者參與疫情防控工作，如湘潭市充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織作用，依托“一片（網(wǎng)格）一組一代表”基層微治理模式，及時掌握群眾期盼、回應(yīng)群眾關(guān)切，通過“微網(wǎng)格”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，第一時間掌握各網(wǎng)格內(nèi)群眾的身體狀況。同時，也有研究關(guān)注到村民自治組織在村莊抗疫中的積極作用，村民自治組織能夠發(fā)動村民參與防控，制定村規(guī)民約，約束村民行為，共同維護村莊的疫情防控秩序。在村莊抗疫溝通問題研究領(lǐng)域，部分學(xué)者探討了信息傳播與溝通在村莊抗疫中的重要性。研究發(fā)現(xiàn)，及時、準確的信息傳播能夠提高村民的防控意識和自我保護能力。如通過大喇叭、微信群、宣傳欄、明白紙等多種渠道，向村民宣傳疫情防控知識和政策，能夠有效引導(dǎo)村民做好健康監(jiān)測、個人防護和清潔衛(wèi)生。然而，目前村莊抗疫溝通仍存在一些問題，信息傳遞的準確性和及時性有待提高，部分村民對信息的理解和接受程度較低，導(dǎo)致防控措施的落實效果不佳。此外，溝通渠道的單一性也是一個突出問題，在一些偏遠農(nóng)村地區(qū)，新媒體的應(yīng)用相對不足，主要依賴傳統(tǒng)的廣播、宣傳欄等方式進行信息傳播，難以滿足村民對信息的多樣化需求?，F(xiàn)有研究雖然取得了一定成果，但仍存在一些不足之處。在研究內(nèi)容上，對村莊抗疫中政治溝通的系統(tǒng)性研究較為缺乏，多數(shù)研究僅從某個方面探討溝通問題，未能全面深入地分析政治溝通的主體、渠道、內(nèi)容和效果等要素及其相互關(guān)系。在研究方法上，實證研究相對較少，多以理論分析和案例描述為主，缺乏數(shù)據(jù)支撐和量化分析，難以準確評估村莊抗疫中政治溝通的效果和存在的問題。研究視角也有待拓展，目前對村莊抗疫中駐村工作隊這一特殊主體的政治溝通研究相對較少，對其在鄉(xiāng)村治理體系中的獨特作用和價值認識不足。三、Y村駐村工作隊與抗疫背景概述3.1Y村基本情況Y村位于[具體省份][具體市縣]的[方位]，地處山區(qū)與平原的過渡地帶，地勢較為平坦，交通便利，距離縣城約[X]公里，有多條公路與外界相連，這為人員和物資的流動提供了便利條件，但在疫情期間也增加了疫情輸入的風(fēng)險。截至[統(tǒng)計時間]，Y村共有戶籍人口[X]人，常住人口[X]人。在常住人口中，60歲以上的老年人占比約為[X]%，由于年輕人大多外出務(wù)工，村里呈現(xiàn)出明顯的老齡化特征。從職業(yè)分布來看，村民主要以務(wù)農(nóng)為生，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口占比約為[X]%，種植的農(nóng)作物主要有小麥、玉米、大豆等傳統(tǒng)糧食作物，以及部分蔬菜和水果。此外，還有約[X]%的村民在附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，或從事個體經(jīng)營，如開辦小賣部、理發(fā)店等。在經(jīng)濟狀況方面，Y村的經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低，主要經(jīng)濟來源依賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工收入。雖然近年來村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了一定的改善，如道路得到了硬化，水電供應(yīng)基本穩(wěn)定，但與城市和一些經(jīng)濟發(fā)達的鄉(xiāng)村相比，仍存在較大差距。村里的公共服務(wù)設(shè)施也相對薄弱，僅有一所村小學(xué)和一個衛(wèi)生所，醫(yī)療和教育資源有限。在文化娛樂方面，村民的文化生活相對單調(diào)，主要的娛樂方式是看電視、聊天和參與一些傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村活動，如廟會等。3.2駐村工作隊構(gòu)成與職責(zé)Y村駐村工作隊由第一書記、工作隊員等3人組成，選派目的在于發(fā)揮外部力量對鄉(xiāng)村發(fā)展的推動作用，助力鄉(xiāng)村在經(jīng)濟、社會、文化等多方面實現(xiàn)振興與發(fā)展。第一書記由[選派單位1]的[姓名1]擔(dān)任，他擁有豐富的基層工作經(jīng)驗和較強的組織協(xié)調(diào)能力，曾在多個基層項目中表現(xiàn)出色，具備扎實的政策理論基礎(chǔ)和優(yōu)秀的溝通能力，能夠準確把握國家政策方向，并有效地將其傳達給村民。兩名工作隊員分別來自[選派單位2]的[姓名2]和[選派單位3]的[姓名3]，[姓名2]在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面具有專業(yè)知識，曾參與多個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目，熟悉各類農(nóng)作物的種植技術(shù)和病蟲害防治方法，能夠為Y村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供專業(yè)指導(dǎo)；[姓名3]則擅長宣傳和文化工作，在信息傳播和文化活動組織方面有著豐富的經(jīng)驗，能夠有效地開展宣傳教育工作，豐富村民的文化生活。在村莊抗疫中，駐村工作隊肩負著多重重要職責(zé)。在信息傳播方面，他們是疫情防控政策與知識的傳播者。及時、準確地將國家、省、市、縣各級政府關(guān)于疫情防控的政策法規(guī)傳達給村民，通過多種渠道讓村民了解疫情防控的重要性、防控措施以及相關(guān)要求。如在疫情初期，國家發(fā)布了關(guān)于人員流動管控、居家隔離等政策，駐村工作隊迅速通過村廣播、微信群、宣傳欄等方式向村民宣傳，確保村民知曉并遵守政策。同時，積極傳播科學(xué)的疫情防控知識，提高村民的自我防護意識和能力，通過制作宣傳手冊、舉辦線上線下講座等方式，向村民普及戴口罩、勤洗手、保持社交距離等防護知識。在防控執(zhí)行環(huán)節(jié)，駐村工作隊協(xié)助村“兩委”落實各項疫情防控措施，成為防控工作的有力執(zhí)行者。參與村口卡點的值守工作，對進出村莊的人員和車輛進行嚴格排查、登記、測溫、掃碼，防止疫情輸入。在疫情嚴重時期，工作隊成員24小時輪流值守，對每一輛外來車輛和人員進行詳細詢問和檢查，確保無疫情風(fēng)險進入村莊。協(xié)助組織村民進行核酸檢測，維持現(xiàn)場秩序，引導(dǎo)村民有序排隊、保持安全距離，幫助老年人和兒童進行信息登記，確保核酸檢測工作高效、順利進行。駐村工作隊還承擔(dān)著服務(wù)保障的職責(zé)，關(guān)注村民在疫情期間的生活需求，為村民提供生活物資代購、配送等服務(wù)，尤其是針對居家隔離人員和困難群眾，及時了解他們的生活狀況，解決他們的實際困難。如為居家隔離的村民購買生活用品、藥品等，并送貨上門，保障他們的日常生活需求。積極協(xié)調(diào)各方資源，為村莊抗疫爭取物資支持，向派出單位和社會愛心企業(yè)、人士爭取口罩、消毒液、防護服等防疫物資，為村莊疫情防控提供堅實的物質(zhì)保障。在疫情防控的關(guān)鍵時期，駐村工作隊通過多方努力，為Y村爭取到了大量的防疫物資，滿足了村民和防控工作的需求。3.3村莊抗疫形勢與挑戰(zhàn)Y村在疫情期間面臨著嚴峻的傳播風(fēng)險。春節(jié)前后，大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，這使得村莊的人員流動急劇增加。據(jù)統(tǒng)計，返鄉(xiāng)人員數(shù)量達到[X]人，占戶籍人口的[X]%。這些返鄉(xiāng)人員來自全國各地，其中不乏從疫情高風(fēng)險地區(qū)返回的人員，他們的流動軌跡復(fù)雜，增加了病毒輸入的風(fēng)險。而且，Y村村民的傳統(tǒng)習(xí)俗和生活方式也在一定程度上加劇了疫情傳播的可能性。在春節(jié)期間，村民有走親訪友、舉辦聚餐、廟會等聚集性活動的傳統(tǒng)，這些活動往往導(dǎo)致人員大量聚集，增加了病毒傳播的機會。盡管政府和駐村工作隊積極宣傳疫情防控知識，倡導(dǎo)減少聚集性活動，但部分村民由于傳統(tǒng)觀念根深蒂固，仍然存在僥幸心理，參與聚集性活動，這給疫情防控工作帶來了極大的困難。防控資源短缺也是Y村抗疫面臨的一大挑戰(zhàn)。在醫(yī)療物資方面，口罩、消毒液、防護服等物資供應(yīng)緊張。疫情初期，市場上醫(yī)療物資供不應(yīng)求，Y村通過各種渠道采購到的物資數(shù)量有限，難以滿足村民和防控工作的需求。在口罩供應(yīng)方面，起初每位村民只能分配到少量口罩，無法滿足日常防護需求。消毒液的儲備也嚴重不足，難以對村莊公共場所、道路等進行全面、及時的消毒。防護服更是稀缺，在對返鄉(xiāng)人員進行排查和隔離等工作時，一線工作人員的防護難以得到充分保障。村里的醫(yī)療資源也十分有限，僅有一個衛(wèi)生所，醫(yī)療設(shè)備簡陋，缺乏專業(yè)的檢測和治療設(shè)備，如核酸檢測試劑、CT設(shè)備等，無法對疑似病例進行準確的檢測和診斷。衛(wèi)生所僅有[X]名醫(yī)生，且多為全科醫(yī)生，缺乏應(yīng)對傳染病的專業(yè)知識和經(jīng)驗，難以有效開展疫情防控和醫(yī)療救治工作。村民的防控意識淡薄同樣給Y村抗疫工作帶來了諸多阻礙。部分村民對疫情的嚴重性認識不足，存在麻痹大意的思想，認為疫情離自己很遠，不會對自己造成影響。在日常生活中，不注重個人防護，不戴口罩、不勤洗手、不保持社交距離的現(xiàn)象較為普遍。一些村民在公共場所活動時，拒絕佩戴口罩，對駐村工作隊和村干部的勸導(dǎo)置若罔聞。部分村民還存在僥幸心理，認為自己身體強壯，不會感染病毒，因此不遵守疫情防控規(guī)定，隨意外出、聚集。這種淡薄的防控意識使得疫情防控措施難以有效落實，增加了疫情傳播的風(fēng)險，給Y村的抗疫工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。四、Y村駐村工作隊在抗疫中的政治溝通實踐4.1信息傳播：政策宣傳與知識普及4.1.1線上線下結(jié)合的宣傳方式在疫情防控期間，Y村駐村工作隊充分認識到信息傳播對于疫情防控的重要性，積極采用線上線下相結(jié)合的宣傳方式，力求將防疫政策和知識全方位、無死角地傳達給每一位村民。在線上宣傳方面，駐村工作隊利用微信這一便捷的社交工具，創(chuàng)建了Y村疫情防控微信群。群成員包括駐村工作隊全體成員、村“兩委”干部、村民小組長以及大部分村民。通過這個微信群，工作隊及時發(fā)布各類防疫信息，包括政府的最新防疫政策、疫情動態(tài)、防控知識等。如在疫情初期，政府發(fā)布了關(guān)于居家隔離的政策，工作隊迅速將政策內(nèi)容以圖文并茂的形式發(fā)布在微信群中，并詳細解釋了居家隔離的具體要求和注意事項。除了文字和圖片，工作隊還會轉(zhuǎn)發(fā)一些權(quán)威的防疫科普視頻，如國家衛(wèi)健委發(fā)布的正確佩戴口罩、洗手的視頻教程，以生動形象的方式向村民普及防疫知識。據(jù)統(tǒng)計，在疫情防控的關(guān)鍵時期，工作隊平均每天在微信群發(fā)布防疫信息[X]條以上，確保村民能夠及時獲取最新的防疫資訊。駐村工作隊還借助村廣播這一傳統(tǒng)的宣傳渠道，定時播報防疫信息。村廣播覆蓋范圍廣，能夠確保村里的每一個角落都能聽到廣播內(nèi)容。工作隊根據(jù)村民的生活作息，合理安排廣播時間，每天早、中、晚各播報一次，每次播報時長約為[X]分鐘。廣播內(nèi)容涵蓋了防疫政策解讀、防疫知識普及以及村里的疫情防控工作安排等。在政策解讀方面，工作隊會用通俗易懂的語言向村民解釋政府出臺的各項防疫政策的目的和意義，如交通管制政策、核酸檢測要求等，讓村民理解政策的必要性，從而積極配合防控工作。在防疫知識普及方面，廣播內(nèi)容包括如何正確佩戴口罩、保持社交距離的重要性、家庭消毒的方法等。通過反復(fù)播報，加深村民對防疫知識的記憶，提高村民的自我防護意識。線下宣傳方面，張貼標語和宣傳海報是工作隊常用的方式之一。工作隊在村莊的主要路口、村委會、商店、學(xué)校等人員密集場所，以及村民聚居區(qū)的顯眼位置，張貼了大量的防疫標語和宣傳海報。標語內(nèi)容簡潔明了、朗朗上口，如“戴口罩、勤洗手，病毒遠離家門口”“少出門、不聚集，疫情防控要牢記”等，以直白的語言向村民傳達防疫要求。宣傳海報則以圖文結(jié)合的形式，展示了防疫知識和防控措施，如正確洗手的步驟圖、口罩的佩戴方法圖等，讓村民一目了然。據(jù)不完全統(tǒng)計，工作隊在Y村共張貼防疫標語[X]條、宣傳海報[X]張，營造了濃厚的防疫宣傳氛圍。為了確保防疫宣傳覆蓋到每一位村民，尤其是一些不常使用智能手機、聽力不好的老年人，駐村工作隊還組織了宣傳小分隊，深入到村民家中進行面對面宣傳。宣傳小分隊由駐村工作隊員、村“兩委”干部和志愿者組成，他們分組行動，挨家挨戶上門宣傳。在宣傳過程中，宣傳小分隊成員耐心地向村民講解防疫政策和知識，發(fā)放防疫宣傳手冊，并現(xiàn)場演示口罩的正確佩戴方法、七步洗手法等。對于村民提出的疑問，他們也會一一進行解答，確保村民對防疫政策和知識有充分的理解。通過上門宣傳，不僅提高了村民的防疫意識，還增強了村民對疫情防控工作的認同感和支持度。4.1.2宣傳內(nèi)容的針對性與有效性Y村駐村工作隊在進行防疫宣傳時，充分考慮村民的文化水平和實際需求，制定了具有針對性的宣傳內(nèi)容，取得了顯著的宣傳效果。考慮到Y(jié)村村民整體文化水平不高，部分村民尤其是老年人識字不多，理解能力有限，工作隊在宣傳內(nèi)容的選擇和表達方式上注重通俗易懂、簡潔明了。在政策宣傳方面，對于一些復(fù)雜的防疫政策，工作隊會將其轉(zhuǎn)化為簡單易懂的語言，用村民能夠理解的方式進行解讀。在宣傳核酸檢測政策時，工作隊會向村民詳細說明核酸檢測的時間、地點、流程以及為什么要進行核酸檢測，而不是簡單地宣讀政策原文。在防疫知識宣傳方面，工作隊采用了大量生動形象的比喻和案例，幫助村民更好地理解和記憶。在講解保持社交距離的重要性時，工作隊會舉例說：“人與人之間保持1米以上的距離，就像給病毒設(shè)置了一道防火墻，能有效阻止病毒傳播?！边@種通俗易懂的表達方式，讓村民更容易接受和理解防疫知識，提高了宣傳內(nèi)容的可及性。駐村工作隊還根據(jù)村民在疫情期間的不同需求，提供了有針對性的信息。對于有外出務(wù)工需求的村民，工作隊及時發(fā)布各地的疫情防控政策和出行要求，幫助他們了解外出務(wù)工的相關(guān)信息，做好出行前的準備。在春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段，工作隊收集了全國各地的復(fù)工政策和交通信息，通過微信群和廣播向村民發(fā)布，并提醒村民提前做好核酸檢測、健康碼申請等準備工作。對于居家隔離的村民，工作隊關(guān)注他們的心理需求，除了提供生活物資保障外，還通過電話、微信等方式與他們保持密切聯(lián)系，進行心理疏導(dǎo)，緩解他們的焦慮情緒。工作隊成員會定期打電話詢問居家隔離村民的身體狀況和生活需求，分享一些放松心情的方法，如聽音樂、做簡單的室內(nèi)運動等，讓他們感受到關(guān)心和支持。通過這些針對性的宣傳措施，Y村村民的防疫意識得到了顯著提高。在疫情防控初期，部分村民對疫情的嚴重性認識不足，存在麻痹大意、不配合防控工作的情況。隨著工作隊宣傳工作的深入開展，村民逐漸認識到疫情的危害性，積極主動地配合防疫工作。在村口卡點值守時，村民能夠自覺接受體溫檢測、掃碼登記；在公共場所活動時，村民能夠主動佩戴口罩，保持社交距離。據(jù)問卷調(diào)查顯示，Y村村民對防疫政策的知曉率達到了[X]%以上，對防疫知識的掌握程度也有了明顯提高，能夠正確進行個人防護的村民比例從疫情初期的[X]%提升到了[X]%。這充分說明工作隊的宣傳內(nèi)容具有針對性和有效性，為Y村的疫情防控工作奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。4.2互動溝通：村民訴求回應(yīng)與矛盾化解4.2.1建立多元溝通渠道為了全面、及時地收集村民的訴求，Y村駐村工作隊積極建立多元溝通渠道，確保村民的聲音能夠被聽到。工作隊在村委會設(shè)立了意見箱，鼓勵村民將自己在疫情期間遇到的問題、對防控工作的建議等以書面形式投入意見箱。意見箱由專人負責(zé)管理，每天定時開箱收集信件。為了提高村民的參與度，工作隊還在村里的宣傳欄、微信群等平臺對意見箱的設(shè)立進行了廣泛宣傳，告知村民意見箱的作用和使用方法。據(jù)統(tǒng)計，在疫情防控期間，工作隊通過意見箱共收集到村民意見和建議[X]條，內(nèi)容涉及生活物資供應(yīng)、醫(yī)療服務(wù)、防控措施執(zhí)行等多個方面。在生活物資供應(yīng)方面，有村民反映蔬菜、肉類等物資供應(yīng)不足，價格較高，工作隊收到意見后，立即與相關(guān)部門和供應(yīng)商進行溝通協(xié)調(diào)，增加物資供應(yīng)，穩(wěn)定物價。駐村工作隊開通了熱線電話，安排專人接聽，為村民提供24小時服務(wù)。村民可以通過熱線電話咨詢疫情防控政策、反映生活困難和問題。工作隊將熱線電話號碼在村廣播、微信群、宣傳欄等渠道進行了公布，確保村民知曉。熱線電話開通后，成為了村民與工作隊溝通的重要橋梁。在疫情期間，工作隊共接到村民熱線電話[X]個，其中關(guān)于物資需求的電話[X]個，醫(yī)療求助的電話[X]個，政策咨詢的電話[X]個。對于每一個電話，工作隊都認真記錄，及時處理，并在規(guī)定時間內(nèi)給予回復(fù)。在接到一位村民關(guān)于急需購買高血壓藥品的求助電話后，工作隊成員立即與村里的衛(wèi)生所和附近的藥店聯(lián)系，幫助村民購買到了藥品，并及時送到村民家中。除了設(shè)立意見箱和開通熱線電話，駐村工作隊還開展了入戶走訪活動。工作隊員分組對全村村民進行走訪，尤其是對居家隔離人員、困難群眾、老年人等重點人群進行重點走訪。在走訪過程中，工作隊員與村民面對面交流，了解他們的生活狀況和需求，傾聽他們對疫情防控工作的意見和建議。走訪過程中，工作隊還會向村民宣傳疫情防控知識和政策，解答村民的疑問，增強村民的防控意識和信心。通過入戶走訪，工作隊共收集到村民訴求[X]條，解決了[X]個實際問題。在走訪一位獨居老人時，發(fā)現(xiàn)老人生活物資短缺，工作隊立即為老人送去了米面糧油等生活必需品，并安排志愿者定期看望老人，幫助老人解決生活困難。4.2.2及時處理與反饋機制Y村駐村工作隊在收到村民的訴求后，建立了一套完善的及時處理與反饋機制，確保村民的問題能夠得到有效解決。對于村民提出的物資需求，工作隊迅速行動，積極協(xié)調(diào)各方資源，及時滿足村民的生活需求。在疫情防控期間，由于交通管制和市場供應(yīng)不足，部分村民面臨生活物資短缺的問題。工作隊得知情況后，一方面與周邊的超市、農(nóng)貿(mào)市場等供應(yīng)商聯(lián)系，協(xié)商物資供應(yīng)事宜；另一方面，組織志愿者成立物資配送小組，負責(zé)將采購到的物資配送到村民家中。在一次物資配送過程中，工作隊接到一位村民的緊急求助，稱家中老人急需奶粉，但由于封村無法外出購買。工作隊立即安排志愿者前往附近的超市購買奶粉，并在第一時間送到村民家中，解決了村民的燃眉之急。從接到村民訴求到物資送達，整個過程不超過2小時，確保了村民的生活需求得到及時滿足。在醫(yī)療求助方面，工作隊同樣高度重視，積極協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，為村民提供及時的醫(yī)療服務(wù)。對于有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的村民，工作隊迅速聯(lián)系村里的衛(wèi)生所和上級醫(yī)療機構(gòu)，安排專業(yè)醫(yī)護人員進行診斷和治療。對于需要外出就醫(yī)的村民，工作隊協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)，并安排車輛護送村民前往醫(yī)院。在疫情期間，一位村民突發(fā)急性闌尾炎，工作隊得知情況后，立即與縣醫(yī)院聯(lián)系，協(xié)調(diào)專家進行會診，并安排救護車將村民送往醫(yī)院進行手術(shù)治療。在手術(shù)過程中，工作隊一直與醫(yī)院保持聯(lián)系，關(guān)注村民的病情。手術(shù)后，工作隊還安排志愿者照顧村民的生活，直到村民康復(fù)出院。工作隊還建立了反饋機制，將問題的處理結(jié)果及時反饋給村民。對于通過意見箱、熱線電話等渠道收集到的村民訴求，工作隊在處理完成后，會通過電話、微信、上門走訪等方式向村民反饋處理結(jié)果，征求村民的意見和滿意度。在處理完一位村民關(guān)于防控物資分配不合理的意見后，工作隊通過電話向村民詳細說明了物資分配的標準和流程，并告知村民已經(jīng)對物資分配工作進行了調(diào)整和優(yōu)化。村民對處理結(jié)果表示滿意，并對工作隊的工作表示感謝。通過及時的反饋機制，增強了村民對工作隊的信任和支持，提高了村民參與疫情防控工作的積極性和主動性。4.3協(xié)同溝通：與村兩委及各方力量協(xié)作4.3.1與村兩委的協(xié)同配合在Y村的疫情防控工作中，駐村工作隊與村兩委緊密合作，形成了高效的協(xié)同配合模式，在人員調(diào)配、任務(wù)分工、決策制定等多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮了重要作用。在人員調(diào)配方面，駐村工作隊與村兩委根據(jù)疫情防控工作的實際需求，合理安排人員。村口卡點值守是疫情防控的重要防線，需要24小時不間斷值班。駐村工作隊與村兩委共同商議，制定了詳細的排班表，將工作隊員、村兩委干部、黨員志愿者等人員進行統(tǒng)籌安排，確保每個班次都有足夠的人員負責(zé)車輛排查、人員登記、體溫檢測等工作。在核酸檢測工作中，同樣面臨著人員調(diào)配的問題。為了確保核酸檢測工作高效、有序進行，工作隊與村兩委提前規(guī)劃，組織了信息登記員、秩序維護員、樣本采集引導(dǎo)員等不同崗位的工作人員，明確各自職責(zé)。工作隊員憑借自身的組織協(xié)調(diào)能力，負責(zé)整體調(diào)度；村兩委干部熟悉村民情況，積極動員村民按時參加檢測，并協(xié)助工作人員進行信息核對，確保核酸檢測工作覆蓋到每一位村民。任務(wù)分工上，駐村工作隊與村兩委根據(jù)各自的優(yōu)勢和特長，明確職責(zé)。駐村工作隊充分發(fā)揮自身的政策優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，負責(zé)與上級部門溝通協(xié)調(diào)，爭取防疫物資和政策支持。工作隊積極向派出單位匯報Y村的疫情防控情況，爭取到了口罩、消毒液、防護服等大量防疫物資，為疫情防控工作提供了堅實的物質(zhì)保障。村兩委干部則憑借對村情的熟悉和在村民中的威望，負責(zé)組織村民落實各項防控措施。在宣傳工作中，村兩委干部利用與村民日常交往密切的優(yōu)勢，走家串戶，向村民宣傳防疫政策和知識，確保宣傳工作無死角。在居家隔離人員管理方面，村兩委干部負責(zé)監(jiān)督隔離人員嚴格遵守隔離規(guī)定，及時了解他們的生活需求，并協(xié)助工作隊為隔離人員提供生活物資配送等服務(wù)。在決策制定過程中，駐村工作隊與村兩委堅持民主協(xié)商的原則，共同商討疫情防控策略。面對疫情防控中的復(fù)雜問題，如是否需要對村莊進行封控、如何合理安排物資分配等，工作隊與村兩委召開聯(lián)合會議，充分聽取各方意見。工作隊從政策角度出發(fā)，分析各項決策的可行性和必要性；村兩委干部則從村民的實際情況出發(fā)，提出符合村情民意的建議。在討論是否對村莊進行封控時，駐村工作隊根據(jù)上級政策要求和疫情形勢，闡述了封控的重要性和緊迫性；村兩委干部則考慮到村民的生活需求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，提出在封控期間要保障村民基本生活物資供應(yīng)，并合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。通過充分的溝通和協(xié)商，雙方最終制定出既符合政策要求又切實可行的決策，確保疫情防控工作科學(xué)、有序開展。4.3.2動員社會力量參與抗疫Y村駐村工作隊積極動員社會力量參與抗疫，通過發(fā)動志愿者、鄉(xiāng)賢、企業(yè)等各方力量，為疫情防控工作提供了有力支持。在志愿者動員方面，工作隊通過村廣播、微信群、宣傳欄等渠道發(fā)布志愿者招募信息，號召村民積極參與疫情防控志愿服務(wù)。招募信息發(fā)布后，得到了村民的熱烈響應(yīng)，許多年輕人主動報名參加。工作隊對報名的志愿者進行了篩選和培訓(xùn)，根據(jù)他們的特長和時間安排，將志愿者分配到不同的工作崗位。一部分志愿者負責(zé)協(xié)助村口卡點的值守工作，對進出車輛和人員進行排查登記；一部分志愿者參與到物資配送工作中，為居家隔離人員和困難群眾送去生活物資；還有一部分志愿者協(xié)助工作隊開展宣傳工作，走村入戶向村民宣傳防疫知識和政策。在疫情防控的關(guān)鍵時期，志愿者們不辭辛勞，堅守崗位，為Y村的疫情防控工作做出了重要貢獻。據(jù)統(tǒng)計，Y村共招募志愿者[X]名，累計服務(wù)時長達到[X]小時。工作隊還積極聯(lián)系鄉(xiāng)賢，激發(fā)他們的家鄉(xiāng)情懷，鼓勵他們?yōu)榧亦l(xiāng)抗疫貢獻力量。通過電話、微信等方式，工作隊向鄉(xiāng)賢們介紹了Y村的疫情防控形勢和面臨的困難，得到了鄉(xiāng)賢們的高度關(guān)注和支持。鄉(xiāng)賢們紛紛慷慨解囊，捐款捐物。一位在外經(jīng)商的鄉(xiāng)賢得知村里防疫物資短缺后，立即捐款[X]元，并購買了口罩、消毒液等物資捐贈給村里。還有的鄉(xiāng)賢利用自己的人脈資源，為村里聯(lián)系防疫物資供應(yīng)商，幫助村里解決物資采購難題。鄉(xiāng)賢們的善舉不僅為Y村的疫情防控提供了物資支持，也為村民樹立了榜樣，增強了村民抗擊疫情的信心和決心。在企業(yè)捐贈方面，駐村工作隊積極與周邊企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，爭取企業(yè)的支持。工作隊向企業(yè)介紹了Y村的疫情防控情況和村民的生活困難，許多企業(yè)紛紛伸出援手。一家本地的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為Y村捐贈了大米、食用油等生活物資，解決了村民的生活需求。還有一家醫(yī)療器械企業(yè)捐贈了一批口罩、體溫計等防疫物資，緩解了村里防疫物資緊張的局面。企業(yè)的捐贈不僅為Y村的疫情防控提供了物質(zhì)保障，也體現(xiàn)了企業(yè)的社會責(zé)任和擔(dān)當(dāng)精神。通過動員社會力量參與抗疫，Y村匯聚了各方力量，形成了群防群控的良好局面，為疫情防控工作的勝利奠定了堅實的基礎(chǔ)。五、政治溝通對村莊抗疫成效的影響分析5.1提升防控措施執(zhí)行力清晰的信息傳達和有效的溝通是提升村莊防控措施執(zhí)行力的關(guān)鍵因素。在Y村的抗疫實踐中，駐村工作隊通過多渠道、全方位的信息傳播，使村民深入理解了防控措施的重要性和具體要求，從而積極主動地配合防控工作，大大提高了防控措施的執(zhí)行效果。在疫情防控初期，國家和地方政府出臺了一系列嚴格的防控措施，如限制人員流動、居家隔離、公共場所消毒等。這些措施對于阻斷病毒傳播、控制疫情擴散至關(guān)重要，但如果村民不理解其意義和目的，就很難有效執(zhí)行。Y村駐村工作隊深知這一點，他們利用多種宣傳方式，對防控措施進行了深入解讀和廣泛宣傳。通過村廣播，工作隊每天定時向村民講解各項防控措施的必要性和操作方法，用通俗易懂的語言將政策轉(zhuǎn)化為村民能夠理解的內(nèi)容。在講解居家隔離政策時，工作隊會詳細說明居家隔離是為了防止病毒在人群中傳播，保護自己和他人的健康，同時告知村民居家隔離期間的注意事項，如如何做好個人衛(wèi)生、如何進行體溫監(jiān)測等。通過微信群，工作隊及時發(fā)布防控措施的最新動態(tài)和相關(guān)要求，方便村民隨時查閱和了解。對于一些重要的防控措施，工作隊還會制作圖文并茂的宣傳海報，張貼在村莊的各個角落，以直觀的方式向村民傳達信息。除了宣傳防控措施，工作隊還注重與村民的互動溝通，及時解答村民的疑問，消除他們的顧慮。在走訪過程中，工作隊員發(fā)現(xiàn)部分村民對限制人員流動措施存在抵觸情緒，認為這影響了他們的正常生活和生產(chǎn)活動。針對這一問題，工作隊召開了村民代表會議，與村民面對面交流，傾聽他們的意見和訴求。工作隊員向村民解釋了限制人員流動是疫情防控的必要手段，只有減少人員聚集和流動，才能降低病毒傳播的風(fēng)險，保護全村人的生命健康。同時，工作隊也表示會關(guān)注村民的生活和生產(chǎn)需求，盡力幫助他們解決實際困難。通過這次溝通，村民對防控措施的理解和支持度明顯提高，積極配合限制人員流動措施，減少了不必要的外出和聚集活動。有效的溝通還體現(xiàn)在工作隊對防控措施執(zhí)行情況的監(jiān)督和反饋上。工作隊定期對村莊的防控措施執(zhí)行情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。在檢查中，工作隊發(fā)現(xiàn)部分公共場所的消毒工作存在不規(guī)范的情況，如消毒頻率不夠、消毒方法不正確等。工作隊立即組織相關(guān)人員進行培訓(xùn)，指導(dǎo)他們正確進行消毒操作，并加強對消毒工作的監(jiān)督，確保公共場所的消毒措施落實到位。工作隊還建立了反饋機制，鼓勵村民對防控措施執(zhí)行過程中存在的問題進行舉報和反饋。對于村民反映的問題，工作隊及時進行調(diào)查和處理，并將處理結(jié)果反饋給村民，形成了良好的互動循環(huán)。通過清晰的信息傳達和有效的溝通，Y村村民對防控措施的理解和配合程度顯著提高。在村口卡點，村民能夠自覺接受體溫檢測、掃碼登記，主動配合工作人員的檢查；在公共場所，村民能夠按照要求佩戴口罩，保持社交距離；在居家隔離期間，村民能夠嚴格遵守隔離規(guī)定，按時進行體溫監(jiān)測，并配合工作人員的上門服務(wù)。這些都表明，政治溝通在提升村莊防控措施執(zhí)行力方面發(fā)揮了重要作用，為Y村疫情防控工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。5.2增強村民凝聚力與參與度有效的政治溝通能夠激發(fā)村民的集體意識，使村民深刻認識到疫情防控不僅是個人的事情，更是關(guān)系到整個村莊、全體村民的共同利益。在Y村的抗疫過程中，駐村工作隊通過與村民的密切溝通和互動，讓村民明白只有大家齊心協(xié)力，共同遵守防控措施，才能有效抵御疫情，保護自己和家人的健康。這種集體意識的激發(fā)，促使村民主動參與到抗疫志愿服務(wù)和監(jiān)督工作中，形成了群防群控的良好局面。在志愿服務(wù)方面，駐村工作隊通過宣傳和動員，吸引了眾多村民積極參與。工作隊向村民詳細介紹志愿服務(wù)的內(nèi)容和意義，讓村民了解到自己的參與能夠為村莊抗疫做出重要貢獻。在招募志愿者時，工作隊強調(diào)志愿服務(wù)是為了保護全村人的生命健康，是一種無私奉獻的行為，激發(fā)了村民的責(zé)任感和使命感。許多村民主動報名參加，他們來自不同的年齡段和職業(yè)，有年輕人、老年人，也有學(xué)生和上班族。這些志愿者在疫情防控中發(fā)揮了重要作用，他們參與村口卡點值守，對進出車輛和人員進行嚴格檢查，認真登記信息、測量體溫，防止疫情輸入；協(xié)助核酸檢測工作，幫助維持現(xiàn)場秩序，引導(dǎo)村民有序排隊，確保核酸檢測工作高效、順利進行；為居家隔離人員和困難群眾提供生活物資配送服務(wù)，解決他們的生活困難。據(jù)統(tǒng)計，Y村共有[X]名村民參與了抗疫志愿服務(wù)，累計服務(wù)時長達到[X]小時，他們的辛勤付出為Y村的疫情防控工作提供了有力支持。村民還積極參與到抗疫監(jiān)督工作中，形成了自我監(jiān)督和相互監(jiān)督的良好氛圍。駐村工作隊通過宣傳和引導(dǎo)，讓村民認識到監(jiān)督工作的重要性，鼓勵他們對違反疫情防控規(guī)定的行為進行舉報和勸阻。村民們積極響應(yīng)，他們在日常生活中密切關(guān)注周圍的情況，發(fā)現(xiàn)有村民不遵守防控規(guī)定，如不戴口罩、聚集聊天、隨意外出等，會及時進行勸阻。在一次村民聚集聊天的事件中，一位志愿者發(fā)現(xiàn)后，立即上前進行勸阻，向他們宣傳疫情防控知識和規(guī)定，提醒他們注意自身和他人的健康安全。村民們認識到自己的錯誤后，立即停止了聚集行為。通過這種自我監(jiān)督和相互監(jiān)督的方式，Y村的疫情防控措施得到了更好的落實，有效減少了疫情傳播的風(fēng)險。政治溝通還促進了村民之間的交流與合作，增強了村莊的凝聚力。在疫情防控期間，駐村工作隊組織了一系列的宣傳活動和志愿服務(wù)活動，這些活動為村民提供了交流和互動的平臺。在宣傳活動中，村民們共同學(xué)習(xí)防疫知識，分享自己的經(jīng)驗和體會；在志愿服務(wù)活動中，村民們相互協(xié)作，共同完成各項任務(wù)。這些交流與合作不僅增進了村民之間的感情，也讓村民更加團結(jié)一心，共同抗擊疫情。在一次物資配送活動中，志愿者們分工合作，有的負責(zé)搬運物資，有的負責(zé)登記信息，有的負責(zé)送貨上門，大家齊心協(xié)力，確保物資能夠及時、準確地送到村民手中。通過這次活動，村民們感受到了團結(jié)的力量，也更加珍惜彼此之間的情誼。在疫情防控結(jié)束后，Y村村民之間的關(guān)系更加融洽，村莊的凝聚力得到了顯著提升，為村莊的后續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。5.3優(yōu)化資源調(diào)配與整合政治溝通在協(xié)調(diào)各方資源，保障抗疫物資和生活物資供應(yīng)方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。在Y村的抗疫過程中，駐村工作隊通過與上級部門、社會各界以及村民的有效溝通，實現(xiàn)了資源的合理調(diào)配與整合，為疫情防控工作提供了堅實的物質(zhì)保障。駐村工作隊與上級部門保持密切溝通，及時匯報Y村的疫情防控情況和物資需求，爭取上級部門的支持。工作隊通過電話、微信、書面報告等方式，向上級部門詳細說明Y村防疫物資的短缺情況，如口罩、消毒液、防護服等物資的庫存數(shù)量、每日使用量以及預(yù)計的缺口。上級部門在了解情況后，根據(jù)Y村的實際需求，優(yōu)先調(diào)配物資，確保Y村的疫情防控工作能夠順利開展。在疫情防控的關(guān)鍵時期，上級部門為Y村緊急調(diào)配了[X]個口罩、[X]瓶消毒液和[X]套防護服，緩解了Y村防疫物資緊張的局面。工作隊還積極與周邊村莊和社區(qū)溝通，建立物資互助機制。當(dāng)Y村某類物資短缺時，及時向周邊物資相對充足的村莊尋求幫助；在自身物資有剩余時，也主動支援其他村莊。通過這種互助機制，實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，提高了物資的利用效率。在生活物資供應(yīng)方面，駐村工作隊積極與供應(yīng)商溝通，拓寬物資采購渠道。工作隊與周邊的超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商等建立合作關(guān)系，確保生活物資的穩(wěn)定供應(yīng)。在采購過程中，工作隊與供應(yīng)商協(xié)商，爭取更優(yōu)惠的價格和更便捷的配送服務(wù)，以滿足村民的生活需求。為了確保物資能夠及時、準確地送到村民手中，工作隊組織志愿者成立物資配送小組，負責(zé)物資的配送工作。配送小組根據(jù)村民的需求和住址，制定合理的配送路線，將生活物資配送到每一位村民家中。對于一些行動不便的老年人和困難群眾，配送小組還提供上門服務(wù)，確保他們的生活不受影響。在一次生活物資配送過程中，配送小組接到一位老人的求助，稱家中急需藥品和生活用品。配送小組立即安排志愿者前往超市購買相關(guān)物資，并在第一時間送到老人家中，解決了老人的燃眉之急。駐村工作隊還通過與村民的溝通，了解他們的物資需求和意見建議，及時調(diào)整物資調(diào)配方案。工作隊通過召開村民代表會議、入戶走訪、設(shè)立意見箱等方式，廣泛收集村民的反饋信息。對于村民反映的物資種類單一、數(shù)量不足等問題，工作隊及時與供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào)，增加物資的種類和數(shù)量。對于村民提出的關(guān)于物資配送時間、方式等方面的建議，工作隊認真研究，合理采納，不斷優(yōu)化物資配送工作。通過與村民的密切溝通，工作隊能夠更好地滿足村民的需求，提高村民對物資供應(yīng)工作的滿意度。六、存在的問題與改進建議6.1存在問題剖析6.1.1溝通信息的準確性與一致性問題在Y村的抗疫過程中，溝通信息的準確性與一致性方面存在一些問題，這在一定程度上影響了疫情防控工作的順利開展。不同渠道發(fā)布的信息存在不一致的情況，導(dǎo)致村民產(chǎn)生誤解和困惑。在疫情防控初期，關(guān)于口罩的佩戴要求，村廣播宣傳的是普通口罩即可起到防護作用，而微信群中轉(zhuǎn)發(fā)的一些權(quán)威媒體文章則強調(diào)需要佩戴醫(yī)用外科口罩或N95口罩。這種信息的差異讓村民無所適從，不知道該遵循哪種說法，部分村民因此對口罩的選擇產(chǎn)生了錯誤的認知，影響了個人防護效果。信息更新不及時也是一個突出問題。隨著疫情形勢的變化和防控政策的調(diào)整，一些防疫信息需要及時更新，但在實際操作中，存在信息更新滯后的情況。在疫情防控后期，政府放寬了部分地區(qū)的人員流動限制，但Y村駐村工作隊未能及時將這一信息傳達給村民，導(dǎo)致村民仍然按照之前的嚴格管控要求進行自我約束，影響了村民的正常生活和生產(chǎn)活動。一些村民因為不知道政策的變化，不敢外出務(wù)工或進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，造成了一定的經(jīng)濟損失。信息更新不及時還可能導(dǎo)致村民錯過一些重要的防疫措施和服務(wù)，如核酸檢測時間的調(diào)整、疫苗接種通知等，影響疫情防控工作的全面推進。6.1.2溝通對象的覆蓋不均在Y村的抗疫溝通中，存在溝通對象覆蓋不均的現(xiàn)象，部分群體的信息獲取困難，導(dǎo)致溝通存在盲區(qū)，這對疫情防控工作產(chǎn)生了不利影響。老年人是信息獲取困難的主要群體之一。Y村的老年人大多文化程度較低，對新媒體的接受和使用能力有限，很多老年人不會使用智能手機，無法通過微信等新媒體平臺獲取防疫信息。據(jù)統(tǒng)計，Y村60歲以上的老年人中，能夠熟練使用智能手機的比例僅為[X]%。這些老年人主要依賴村廣播和上門宣傳獲取信息，但村廣播的播放時間有限，且聲音可能存在傳播死角，部分老年人聽力不好，無法清晰聽到廣播內(nèi)容；上門宣傳雖然能夠直接與老年人溝通，但由于駐村工作隊和志愿者人數(shù)有限，難以做到對每一位老年人進行全面、深入的宣傳，導(dǎo)致部分老年人對防疫政策和知識了解不足。在疫情防控期間，一些老年人不了解核酸檢測的重要性和流程，拒絕參加核酸檢測，給疫情防控工作帶來了阻礙。兒童群體在信息獲取方面也存在一定困難。兒童年齡較小，理解能力有限，對于一些復(fù)雜的防疫政策和知識難以理解。雖然駐村工作隊和學(xué)校通過線上課程、宣傳手冊等方式向兒童宣傳防疫知識，但由于兒童的注意力容易分散，且缺乏自主學(xué)習(xí)的能力，部分兒童對防疫知識的掌握程度較低。在學(xué)校復(fù)課后，一些兒童在校園內(nèi)不遵守防疫規(guī)定，如不戴口罩、不保持社交距離等，增加了疫情傳播的風(fēng)險。一些留守兒童由于父母不在身邊，缺乏有效的監(jiān)管和教育，對防疫信息的獲取更加困難，防疫意識也相對淡薄。6.1.3溝通方式的持續(xù)性不足Y村駐村工作隊在抗疫溝通中，溝通方式的持續(xù)性不足是一個較為明顯的問題，這對疫情防控工作的長期有效開展產(chǎn)生了一定的負面影響。在疫情初期，駐村工作隊高度重視溝通工作，采用多種溝通方式，高頻次地向村民傳達防疫信息，如每天多次通過村廣播播報防疫知識和政策，微信群中不斷更新疫情動態(tài)和防控要求，宣傳小分隊頻繁入戶宣傳等。這種高強度的溝通方式在疫情初期取得了良好的效果，村民的防控意識得到了快速提升，各項防控措施也得到了較好的落實。然而，隨著疫情形勢的逐漸穩(wěn)定，駐村工作隊的溝通工作出現(xiàn)了松懈的情況，溝通頻率明顯降低。村廣播的播放次數(shù)減少，從每天多次播報變?yōu)槊恐懿髱状?；微信群中的信息更新也不及時，有時幾天才發(fā)布一條防疫信息；宣傳小分隊的入戶宣傳工作也大幅減少，不再像疫情初期那樣頻繁走訪村民。這種溝通方式的變化導(dǎo)致村民對防疫信息的關(guān)注度下降，防控意識逐漸淡薄。一些村民開始放松對疫情的警惕，不遵守防疫規(guī)定，如在公共場所不戴口罩、聚集聊天等，增加了疫情反彈的風(fēng)險。缺乏長效溝通機制也是溝通方式持續(xù)性不足的一個重要表現(xiàn)。駐村工作隊在疫情防控期間沒有建立起一套完善的、可持續(xù)的溝通機制，溝通工作缺乏系統(tǒng)性和計劃性。在疫情初期，溝通工作主要是為了應(yīng)對緊急情況，采取的是一些臨時性的措施，沒有考慮到疫情防控工作的長期性和復(fù)雜性。隨著疫情的發(fā)展，這些臨時性措施逐漸暴露出不足，無法滿足疫情防控工作的持續(xù)需求。由于沒有長效溝通機制，駐村工作隊在溝通工作中缺乏明確的目標和責(zé)任分工，溝通方式的選擇也較為隨意，導(dǎo)致溝通效果不穩(wěn)定，難以長期有效地發(fā)揮作用。六、存在的問題與改進建議6.1存在問題剖析6.1.1溝通信息的準確性與一致性問題在Y村的抗疫過程中，溝通信息的準確性與一致性方面存在一些問題，這在一定程度上影響了疫情防控工作的順利開展。不同渠道發(fā)布的信息存在不一致的情況，導(dǎo)致村民產(chǎn)生誤解和困惑。在疫情防控初期，關(guān)于口罩的佩戴要求，村廣播宣傳的是普通口罩即可起到防護作用，而微信群中轉(zhuǎn)發(fā)的一些權(quán)威媒體文章則強調(diào)需要佩戴醫(yī)用外科口罩或N95口罩。這種信息的差異讓村民無所適從，不知道該遵循哪種說法，部分村民因此對口罩的選擇產(chǎn)生了錯誤的認知，影響了個人防護效果。信息更新不及時也是一個突出問題。隨著疫情形勢的變化和防控政策的調(diào)整，一些防疫信息需要及時更新，但在實際操作中，存在信息更新滯后的情況。在疫情防控后期，政府放寬了部分地區(qū)的人員流動限制，但Y村駐村工作隊未能及時將這一信息傳達給村民，導(dǎo)致村民仍然按照之前的嚴格管控要求進行自我約束，影響了村民的正常生活和生產(chǎn)活動。一些村民因為不知道政策的變化，不敢外出務(wù)工或進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，造成了一定的經(jīng)濟損失。信息更新不及時還可能導(dǎo)致村民錯過一些重要的防疫措施和服務(wù)，如核酸檢測時間的調(diào)整、疫苗接種通知等，影響疫情防控工作的全面推進。6.1.2溝通對象的覆蓋不均在Y村的抗疫溝通中，存在溝通對象覆蓋不均的現(xiàn)象，部分群體的信息獲取困難，導(dǎo)致溝通存在盲區(qū)，這對疫情防控工作產(chǎn)生了不利影響。老年人是信息獲取困難的主要群體之一。Y村的老年人大多文化程度較低，對新媒體的接受和使用能力有限，很多老年人不會使用智能手機，無法通過微信等新媒體平臺獲取防疫信息。據(jù)統(tǒng)計，Y村60歲以上的老年人中，能夠熟練使用智能手機的比例僅為[X]%。這些老年人主要依賴村廣播和上門宣傳獲取信息，但村廣播的播放時間有限，且聲音可能存在傳播死角，部分老年人聽力不好，無法清晰聽到廣播內(nèi)容；上門宣傳雖然能夠直接與老年人溝通，但由于駐村工作隊和志愿者人數(shù)有限，難以做到對每一位老年人進行全面、深入的宣傳，導(dǎo)致部分老年人對防疫政策和知識了解不足。在疫情防控期間，一些老年人不了解核酸檢測的重要性和流程，拒絕參加核酸檢測，給疫情防控工作帶來了阻礙。兒童群體在信息獲取方面也存在一定困難。兒童年齡較小，理解能力有限，對于一些復(fù)雜的防疫政策和知識難以理解。雖然駐村工作隊和學(xué)校通過線上課程、宣傳手冊等方式向兒童宣傳防疫知識，但由于兒童的注意力容易分散，且缺乏自主學(xué)習(xí)的能力，部分兒童對防疫知識的掌握程度較低。在學(xué)校復(fù)課后，一些兒童在校園內(nèi)不遵守防疫規(guī)定，如不戴口罩、不保持社交距離等，增加了疫情傳播的風(fēng)險。一些留守兒童由于父母不在身邊，缺乏有效的監(jiān)管和教育，對防疫信息的獲取更加困難，防疫意識也相對淡薄。6.1.3溝通方式的持續(xù)性不足Y村駐村工作隊在抗疫溝通中，溝通方式的持續(xù)性不足是一個較為明顯的問題，這對疫情防控工作的長期有效開展產(chǎn)生了一定的負面影響。在疫情初期，駐村工作隊高度重視溝通工作，采用多種溝通方式，高頻次地向村民傳達防疫信息，如每天多次通過村廣播播報防疫知識和政策，微信群中不斷更新疫情動態(tài)和防控要求，宣傳小分隊頻繁入戶宣傳等。這種高強度的溝通方式在疫情初期取得了良好的效果，村民的防控意識得到了快速提升，各項防控措施也得到了較好的落實。然而，隨著疫情形勢的逐漸穩(wěn)定，駐村工作隊的溝通工作出現(xiàn)了松懈的情況，溝通頻率明顯降低。村廣播的播放次數(shù)減少，從每天多次播報變?yōu)槊恐懿髱状?；微信群中的信息更新也不及時，有時幾天才發(fā)布一條防疫信息；宣傳小分隊的入戶宣傳工作也大幅減少，不再像疫情初期那樣頻繁走訪村民。這種溝通方式的變化導(dǎo)致村民對防疫信息的關(guān)注度下降，防控意識逐漸淡薄。一些村民開始放松對疫情的警惕，不遵守防疫規(guī)定，如在公共場所不戴口罩、聚集聊天等，增加了疫情反彈的風(fēng)險。缺乏長效溝通機制也是溝通方式持續(xù)性不足的一個重要表現(xiàn)。駐村工作隊在疫情防控期間沒有建立起一套完善的、可持續(xù)的溝通機制，溝通工作缺乏系統(tǒng)性和計劃性。在疫情初期，溝通工作主要是為了應(yīng)對緊急情況，采取的是一些臨時性的措施，沒有考慮到疫情防控工作的長期性和復(fù)雜性。隨著疫情的發(fā)展，這些臨時性措施逐漸暴露出不足，無法滿足疫情防控工作的持續(xù)需求。由于沒有長效溝通機制，駐村工作隊在溝通工作中缺乏明確的目標和責(zé)任分工，溝通方式的選擇也較為隨意，導(dǎo)致溝通效果不穩(wěn)定，難以長期有效地發(fā)揮作用。6.2改進建議與策略6.2.1建立信息審核與發(fā)布機制明確信息發(fā)布主體，構(gòu)建統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺是解決信息準確性與一致性問題的關(guān)鍵。Y村駐村工作隊應(yīng)與村兩委共同成立專門的信息發(fā)布小組，負責(zé)統(tǒng)籌全村的防疫信息發(fā)布工作。該小組應(yīng)由熟悉政策、具備良好溝通能力和信息處理能力的人員組成，包括駐村工作隊成員、村兩委干部以及相關(guān)專業(yè)人士。信息發(fā)布小組負責(zé)收集、整理來自上級部門、衛(wèi)生防疫機構(gòu)、權(quán)威媒體等多渠道的防疫信息，并進行嚴格的審核和篩選。規(guī)范信息審核流程，確保信息的準確性和可靠性。建立“三審三?！敝贫?，對每一條防疫信息進行初審、復(fù)審和終審。初審由信息收集人員負責(zé)，主要對信息的來源、內(nèi)容的完整性和基本表述進行審核，確保信息沒有明顯的錯誤和漏洞。復(fù)審由信息發(fā)布小組的負責(zé)人或相關(guān)專業(yè)人員進行，重點審核信息的政策依據(jù)、科學(xué)性和準確性，對信息中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)、重要政策解讀等進行仔細核對。終審則由駐村工作隊隊長和村兩委負責(zé)人共同把關(guān)，從政治導(dǎo)向、社會影響等宏觀角度對信息進行全面審核，確保信息符合國家政策和防疫工作的總體要求。在審核過程中，對于存在疑問或不確定的信息，及時與相關(guān)部門或權(quán)威機構(gòu)進行溝通核實，確保信息的真實性和可靠性。建立信息發(fā)布的反饋機制，及時了解村民對信息的接受程度和反饋意見。在信息發(fā)布后，通過問卷調(diào)查、村民代表座談會、意見箱等方式，廣泛收集村民對防疫信息的看法和建議。對于村民提出的疑問和誤解，及時進行解答和澄清；對于村民反饋的信息不準確或不一致的問題，立即進行調(diào)查和整改，不斷提高信息發(fā)布的質(zhì)量和效果。同時，根據(jù)村民的反饋意見，對信息發(fā)布的內(nèi)容和方式進行調(diào)整和優(yōu)化，使其更加貼近村民的實際需求和接受能力。6.2.2拓展溝通渠道與方式針對不同群體的特點，采用多樣化的溝通方式，能夠有效擴大信息覆蓋范圍，提高溝通效果。對于老年人，應(yīng)充分發(fā)揮傳統(tǒng)溝通方式的優(yōu)勢，并結(jié)合一些創(chuàng)新手段。在傳統(tǒng)方式方面，增加村廣播的播放頻次和時間，合理安排播放內(nèi)容，采用通俗易懂、生動有趣的語言進行廣播，提高老年人的收聽興趣。除了常規(guī)的防疫知識和政策宣傳，還可以加入一些老年人關(guān)心的內(nèi)容，如疫情期間的養(yǎng)生保健知識、生活物資供應(yīng)信息等。加強上門宣傳的力度，組織更多的志愿者參與上門宣傳工作，確保每一位老年人都能得到及時、準確的防疫信息。志愿者在上門宣傳時，要耐心細致地與老年人溝通，用簡單易懂的方式解釋防疫政策和知識，關(guān)注老年人的需求和心理狀態(tài)，給予他們關(guān)心和幫助。創(chuàng)新溝通方式，為老年人提供更加便捷、個性化的信息服務(wù)。制作圖文并茂、大字版的防疫宣傳手冊，發(fā)放到每一位老年人手中，方便他們閱讀和理解。利用老年人喜愛的傳統(tǒng)戲曲、評書等形式，將防疫知識和政策融入其中，制作成音頻或視頻資料，通過村廣播、移動播放設(shè)備等進行播放。針對一些聽力不好的老年人，可以為他們配備專門的信息接收設(shè)備，如智能手環(huán)、便攜式收音機等，這些設(shè)備能夠及時接收防疫信息，并以震動、強光等方式提醒老年人，確保他們不會錯過重要信息。對于兒童群體，要采用生動有趣、寓教于樂的溝通方式，提高他們的防疫意識和參與度。在學(xué)校教育中，將防疫知識納入課程體系，通過主題班會、手抄報比賽、防疫知識小課堂等形式，向?qū)W生傳授防疫知識。在主題班會中，可以組織學(xué)生討論疫情對生活的影響，引導(dǎo)他們思考如何做好個人防護；手抄報比賽可以激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力和積極性，讓他們在創(chuàng)作過程中深入了解防疫知識；防疫知識小課堂則可以邀請專業(yè)的醫(yī)護人員或防疫專家進行講解，增強學(xué)生對防疫知識的科學(xué)性和權(quán)威性的認識。利用新媒體平臺，制作適合兒童觀看的防疫動畫、短視頻等，通過學(xué)校的微信公眾號、班級群等渠道進行推送。這些動畫和短視頻以可愛的卡通形象、有趣的情節(jié)和簡單易懂的語言，向兒童傳遞防疫知識，如正確佩戴口罩的方法、勤洗手的步驟等，能夠吸引兒童的注意力，提高他們的學(xué)習(xí)興趣。開展線上防疫知識問答活動，設(shè)置一些有趣的獎品，鼓勵兒童積極參與，在互動中加深他們對防疫知識的理解和記憶。6.2.3構(gòu)建長效溝通機制將抗疫溝通經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為常態(tài)化鄉(xiāng)村治理溝通機制，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理的重要舉措。建立定期溝通制度，明確溝通的時間、頻率和方式?？梢悦恐苷匍_一次村民代表會議，由駐村工作隊和村兩委向村民代表通報近期的鄉(xiāng)村治理工作進展、政策法規(guī)變化等情況，聽取村民代表的意見和建議。每月開展一次全體村民大會，通過村廣播、微信群直播等方式，向全體村民傳達重要信息，解答村民的疑問。除了會議形式，還可以定期開展入戶走訪活動，工作隊員和村干部按照區(qū)域劃分，定期走訪村民，了解村民的生活狀況、需求和對鄉(xiāng)村治理工作的看法，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。明確溝通主體的職責(zé)分工，確保溝通工作的有序開展。駐村工作隊主要負責(zé)與上級部門溝通協(xié)調(diào)，爭取政策支持和資源保障，同時向村民傳達上級的政策要求和工作部署。村兩委則負責(zé)組織村民參與鄉(xiāng)村治理，了解村民的需求和意見，協(xié)助駐村工作隊開展各項工作。村民作為鄉(xiāng)村治理的主體，有權(quán)利和義務(wù)參與溝通，表達自己的訴求和建議。建立溝通協(xié)調(diào)小組，由駐村工作