《政治與法治》第三單元復習建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家我國法律發(fā)展的歷史法的含義、特征、職能、性質(zhì)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(16字）堅持人民主體地位堅持法律面前人人平等堅持依法治國和以德治國相結(jié)合堅持從中國實際出發(fā)（國情、與改革開放的不斷深化相適應）中華法系（注重倫理道德）法律體系；依法行政和公正司法；保障人權(quán)；法治事業(yè)蓬勃發(fā)展、落實全面依法治國方略建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法主要是馬克思主義法治思想新中國法治建設(shè)的成就總目標原則怎么做我國的法治建設(shè)歷程（歷史）全面依法治國（現(xiàn)在未來）堅持黨的領(lǐng)導（根本保證）堅持以習近平法治思想為指導（根本遵循）走中國特色社會主義法治道路全面依法治國主體措施國家一條道路：走中國特色社會主義法治道路；一個總目標：建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家三位一體建設(shè)：法治國家、法治政府、法治社會四個基本要求：科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。五個全面依法治國的原則：堅持黨的領(lǐng)導、堅持人民的主體地位、堅持法律面前人人平等、堅持依法治國和以德治國相結(jié)合、堅持從中國實際出發(fā)。黨黨的領(lǐng)導是社會主義法治最根本的保證，黨要領(lǐng)導立法，保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。堅持依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政。突破點一:依法治國對不同主體的要求主體措施人大人大及常委會行使立法權(quán)，科學立法、民主立法、依法立法，提高立法質(zhì)量；行使監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督憲法和法律的實施；推進合憲性審查工作，維護憲法權(quán)威。政府政府依法行政，把政府工作全面納入法治軌道，用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運行。各級政府及其工作人員堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度全面履行政府職能。法定職責必須為、法無授權(quán)不可為。嚴格執(zhí)法依法。堅持規(guī)范公正文明執(zhí)法。司法機關(guān)公正司法。法院依法行使審判權(quán)；檢察院依法行使檢察權(quán)，堅持以事實為依據(jù)、法律為準繩；堅持人民司法為人民；加強人權(quán)保障。突破點一:依法治國對不同主體的要求主體措施政協(xié)要以憲法為根本活動準則，參政議政、政治協(xié)商、民主監(jiān)督。各民主黨派參政黨、要以憲法為根本活動準則，依法行使參政權(quán)（一參加、三參與）、參政議政、政治協(xié)商、民主監(jiān)督公民全民守法，要尊法、學法、守法、用法，樹立法治意識、增強法治觀念。依法行使權(quán)利，履行義務，依法維護正當權(quán)益。突破點一:依法治國對不同主體的要求原因①法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托②要推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，必須全面推進社會主義法治國家建設(shè)③全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安?？偰繕私ㄔO(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家具體要求前提：走中國特色社會主義法治道路，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹習近平法治思想（突出社會主義性質(zhì)和方向）總抓手：形成完備的法律規(guī)范體系，高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系（5個體系）三大支柱：堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)（第八課內(nèi)容）四個基本要求：實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法（第九課內(nèi)容）目標：促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化（兩治現(xiàn)代化）突破點二:準確理解“全面依法治國”——總目標和原則

原則原因要求堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，堅持依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政。堅持人民主體地位人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度必須堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點和落腳點堅持法律面前人人平等平等是社會主義法律的基本屬性尊重憲法法律權(quán)威，不得有超越憲法法律的特權(quán)，維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威，切實保證憲法法律有效實施堅持依法治國和以德治國相結(jié)合國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強化法律對道德建設(shè)的促進作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用堅持從中國實際出發(fā)中國特色社會主義道路、理論體系、制度、文化是全面推進依法治國的根本遵循必須從我國基本國情出發(fā)，同改革開放不斷深化相適應，推進法治理論創(chuàng)新。法治國家（目標）法治政府（主體）法治社會（基礎(chǔ)）內(nèi)涵就是實行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。指職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信的政府。指法律得到普遍公認和遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會表現(xiàn)①堅持憲法法律至上②堅持良法之治③尊重和保障公民權(quán)利④規(guī)范國家權(quán)力的運行①職能科學政府；②權(quán)責法定政府；③執(zhí)法嚴明政府；④公開公正政府；⑤智能高效政府；⑥廉潔誠信政府；⑦人民滿意政府

①全社會對法治普遍信仰；②憲法和法律得到有效實施和普遍遵守；③社會糾紛依法得到解決。措施①既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴格實施；②推進憲法實施；③建立完備的法律體系；④完善法律實施機制。①要把政府工作全面納入法治軌道；②各級政府及其工作人員要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。③規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。①深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識；②提高社會治理法治化水平；③建設(shè)完備的法律服務體系；④健全社會矛盾糾紛預防化解機制意義①能夠有效規(guī)范權(quán)力運行，保障公民合法權(quán)益；②能夠推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)長治久安P88①能夠督促政府更好地行使權(quán)力，積極履行職責，提高行政服務水平，實現(xiàn)善政；②能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關(guān)系P92①能夠更好地形成全社會學法、信法、用法的氛圍，增進社會共識，維護社會秩序:②能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解社會矛盾，實現(xiàn)社會和諧P96突破點三:法治中國建設(shè)（“三位一體”建設(shè)）我國的“法律體系”、“法治體系”與“法律層級”法律層級（3）法律層級①構(gòu)成：憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)②效力：憲法具有最高的法律效力；下層級的法律必須服從上層級的法律。（1）法律體系：①含義：是指一個國家的全部現(xiàn)行法律規(guī)范。②構(gòu)成：我國主要有七個法律門類，具體為憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法（2）法治體系：

包括完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。【注意1】法治政府的特征【注意2】職能科學要求：不能什么都管；也不能該管的不管（政府職能不能隨意擴大、縮小、弱化，但可以轉(zhuǎn)變）部門之間、上下級政府之間關(guān)系的配置必須科學合理。職能：宏觀調(diào)控（用貨幣和財政政策）；市場監(jiān)管（打擊經(jīng)濟中的違法行為）；社會管理（社會政策法規(guī)）；公共服務（完善社會保障體系）；環(huán)境保護權(quán)責法定要求：不錯位、越位、缺位。完善行政組織和程序法律制度，法定化；法定職責必須為、法無授權(quán)不可為、堅決糾正不作為亂作為（權(quán)力清單和責任清單）執(zhí)法嚴明要求：有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究；行政機關(guān)按照法定程序從事執(zhí)法活動公開公正要求:①公開:政務公開（區(qū)別于司法公開）,權(quán)力在陽光下運行②公正:公正執(zhí)法要求將公平正義作為政務誠信的基本準則，意義：增強政府的公信力和執(zhí)行力；保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。智能高效

①智能:運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)②高效:優(yōu)化治理流程和方式廉潔誠信要求：①廉潔:不能以權(quán)謀私②誠信:不能朝令夕改③加大對貪腐和失信的懲戒力度人民滿意要求：權(quán)力為人民謀幸福；看到風清氣正，感受到公平正義。注意：①政府不能包辦一切，不是“全能政府”。目前，我國政府積極推進行政體制改革，深化簡政放權(quán)，以建設(shè)職能科學的政府。（“放管服”改革：簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務）②政府職能不等于國家職能的全部。在國家職能中，有些職能是政府沒有或者無法履行的。③轉(zhuǎn)變政府職能的意思是政府職能變得比以前更合理、更科學，更適合社會發(fā)展需要，不能說弱化政府職能。④由管理型政府轉(zhuǎn)向服務型政府，不是由管理職能轉(zhuǎn)向服務職能。比較科學立法嚴格執(zhí)法公正司法全民守法主體有立法權(quán)的國家機關(guān)主要是行政機關(guān)司法機關(guān)公民內(nèi)涵就是要尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量就是執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法過程中嚴格依法辦事就是要在司法活動的過程和結(jié)果中堅持和體現(xiàn)公平正義指所有社會成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權(quán)利和履行義務的狀態(tài)地位建設(shè)法治國家的前提建設(shè)法治國家的關(guān)鍵建設(shè)法治國家的防線建設(shè)法治國家的基礎(chǔ)要求①體現(xiàn)國家性質(zhì)，順應時代發(fā)展；②符合國情和實際；③遵循法律內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律；④做到依法立法；⑤要充分發(fā)揚民主；⑥要合理設(shè)定權(quán)利與義務、權(quán)力與責任①全面履行政府職能；②堅持規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法①確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨立行使；②堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩；③堅持人民司法為人民；④加強人權(quán)司法保障公民：①要依法行使權(quán)利；依法履行義務；②依法維護自己的正當權(quán)益國家：①要著力增強全民法治觀念；②要調(diào)動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性；③要不斷加強公民道德建設(shè)突破點四:全面依法治國基本要求21.閱讀材料，完成下列要求。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命。今年全國兩會前夕，人民網(wǎng)連續(xù)23年開展全國兩會調(diào)查，“依法治國”位列十大熱詞榜首。依法治國，立法先行。一年來，全國人大常委會共審議法律案34件，通過其中21件。從愛國主義教育和發(fā)展對外關(guān)系到保障糧食安全和加強無障礙環(huán)境建設(shè)，一部部法律的制定，為國家發(fā)展奠定了堅實的法治根基。與此同時制定民營經(jīng)濟促進法、學前教育法、社會救助法等，修改城市居民委員會組時，物保護法、網(wǎng)絡安全法體，也提上了今年的立法日程。這是中國特色社會主義法律體系更加科學完備的具體體現(xiàn)。據(jù)此，有人認為只要有了法律就能建設(shè)法治國家，實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化。運用“全面依法治國”的相關(guān)知識對此觀點進行評析。(10分)評析類：混雜型，辨別是非、分析是非（有是說是+無是說非）總結(jié)是非第一步：審設(shè)問（有是說是）①完備的法律體系是法治國家的制度基礎(chǔ)，建設(shè)法治國家需要有完備的法律體系，實現(xiàn)國家治理有法可依。（3分）（無是說非）②建設(shè)法治國家，推進國家治理現(xiàn)代化首先要堅持憲法法律至上，堅持良法之治。（2分）③更需要法律的嚴格實施。（或：完善法律實施機制）（2分）政府部門依法履行法定職責，為社會提供優(yōu)良的公共服務；（1分）社會公眾自覺遵守法律，依法行使權(quán)利、履行義務；（1分）司法機關(guān)嚴格公正司法（1分）（或：嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法各1分）評分說明：其他角度回答，言之有理可酌情給分22.閱讀材料，完成下列要求。山東淄博、黑龍江哈爾濱、甘肅天水……在中國消費領(lǐng)域，一座座“網(wǎng)紅”城市熱鬧登場。哈爾濱冰雪旅游何以火爆出圈，當?shù)卣呐e措詮釋了網(wǎng)紅城市的流量密碼。加強行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范景區(qū)、餐飲、住宿、娛樂、購物等環(huán)節(jié)的價格秩序；強化頂層設(shè)計，建立省一級的“旅游聯(lián)席會議機制”,聯(lián)合交通廳打擊高鐵站、機場的黑車現(xiàn)象，聯(lián)合市場監(jiān)管局查處可能存在的“宰客”行為等；針對網(wǎng)友投訴，嚴查旅行社和導游違法違規(guī)經(jīng)營行為；開發(fā)“一鍵游龍江”微信小程序，提供法律咨詢、調(diào)解指導等服務，便捷、高效化解旅游糾紛；推行政務信息公開和相應的責任追究制度，保障和維護游客合法權(quán)益。將“流量”順利轉(zhuǎn)化成“留量”,迎來網(wǎng)紅的“長紅”,考驗的是一個城市的綜合治理能力。(1)結(jié)合材料，運用“法治政府”相關(guān)知識，說明當?shù)卣畱绾螌ⅰ傲髁俊弊儭傲袅俊?實現(xiàn)“長紅”。(8分)措施類：知識定位+主體定位+材料定位第一步：審設(shè)問①政府科學合理履行職能，提高服務質(zhì)量。②政府提高依法行政水平，權(quán)責法定、綜合治理。③政府要執(zhí)法嚴明，依法打擊違法違規(guī)行為，保障游客合法權(quán)益。④政府運用新技術(shù)，優(yōu)化政府治理方式，提升服務效能。⑤政府要公開