冬季反竊電專項活動方案一、活動背景冬季是用電高峰期，隨著氣溫下降，各類取暖設(shè)備廣泛使用，電力負(fù)荷不斷攀升。竊電行為不僅嚴(yán)重?fù)p害供電企業(yè)的合法權(quán)益，破壞正常的供用電秩序，還可能引發(fā)安全隱患，威脅廣大用戶的用電安全。為維護電力市場秩序，保障冬季電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，確保廣大用戶用上放心電、明白電，特組織開展冬季反竊電專項活動。二、活動目標(biāo)通過為期[X]個月的冬季反竊電專項活動，嚴(yán)厲打擊各類竊電行為，有效遏制竊電勢頭，大幅降低竊電案件發(fā)生率；加強供用電秩序整治，規(guī)范用電行為，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行；增強全社會依法用電、安全用電意識，營造良好的供用電環(huán)境。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立冬季反竊電專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。組長：[組長姓名]副組長：[副組長姓名]成員：[成員部門及姓名]領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在[具體部門]，負(fù)責(zé)專項活動的日常工作，包括制定工作計劃、組織實施檢查、協(xié)調(diào)相關(guān)部門、匯總分析數(shù)據(jù)等。四、活動時間[活動開始時間][活動結(jié)束時間]五、活動范圍本供電區(qū)域內(nèi)的所有電力用戶，重點是商業(yè)用戶、工業(yè)用戶、居民用戶中存在竊電嫌疑的用戶。六、活動內(nèi)容與措施（一）宣傳動員階段（第1周）1.制定宣傳方案，明確宣傳內(nèi)容、方式和責(zé)任人。2.通過多種渠道開展廣泛宣傳：在供電營業(yè)廳、社區(qū)、商場、企業(yè)等場所張貼反竊電宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，向用戶發(fā)放宣傳資料，宣傳竊電行為的危害、表現(xiàn)形式及相關(guān)法律法規(guī)。利用供電企業(yè)官方網(wǎng)站、微信公眾號、微博等新媒體平臺發(fā)布反竊電宣傳信息，推送冬季安全用電知識和反竊電案例，提高用戶關(guān)注度和知曉率。組織宣傳小分隊深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、集市等地，開展現(xiàn)場宣傳活動，設(shè)立咨詢臺，解答用戶疑問，接受用戶舉報，營造濃厚的反竊電輿論氛圍。（二）自查自糾階段（第23周）1.組織供電所及相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)電力用戶用電情況進行全面梳理，篩選出可能存在竊電嫌疑的用戶名單。2.對重點嫌疑用戶進行現(xiàn)場檢查：檢查計量裝置的準(zhǔn)確性和完整性，包括電能表、互感器、二次回路等，查看是否存在私自更換、改裝、損壞計量裝置等情況。檢查用戶用電設(shè)備的運行狀況，核對用電負(fù)荷與計量裝置記錄是否相符，是否存在擅自增加用電設(shè)備、改變用電性質(zhì)等行為。檢查用戶的用電線路，查看是否存在私拉亂接、繞越計量裝置等竊電行為。3.對于自查發(fā)現(xiàn)的竊電行為，按照相關(guān)規(guī)定及時進行處理，督促用戶補繳電費、承擔(dān)違約使用電費，并對竊電行為進行糾正。同時，做好記錄和統(tǒng)計工作，分析竊電行為的特點和規(guī)律，為后續(xù)打擊竊電工作提供參考。（三）專項檢查階段（第46周）1.成立專項檢查小組，由用電檢查、計量、安全等專業(yè)人員組成，對重點區(qū)域、重點行業(yè)進行拉網(wǎng)式檢查。2.檢查內(nèi)容包括：商業(yè)用戶：檢查商場、超市、酒店、寫字樓等場所的用電情況，重點查看是否存在使用不合格計量器具、擅自改變用電類別、在計量裝置前竊電等行為。工業(yè)用戶：檢查工廠、企業(yè)的生產(chǎn)車間、倉庫等區(qū)域，查看是否存在擅自增加用電設(shè)備容量、私自調(diào)整計量裝置參數(shù)、采用技術(shù)手段竊電等行為。居民用戶：檢查居民小區(qū)內(nèi)的公用配電設(shè)施及居民用戶的用電情況，重點關(guān)注是否存在私拉亂接電線、繞越電表用電、使用大功率取暖設(shè)備未申報等行為。3.加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)等竊電高發(fā)區(qū)域的檢查力度，嚴(yán)厲打擊各類隱蔽性竊電行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的竊電行為，依法予以嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。4.加強與公安機關(guān)的協(xié)作配合，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制。對于重大竊電案件，及時通報公安機關(guān)，協(xié)同開展調(diào)查取證工作，形成打擊竊電行為的強大合力。（四）技術(shù)防范階段（貫穿活動全過程）1.加強計量裝置管理：定期對計量裝置進行校驗和維護，確保計量準(zhǔn)確可靠。采用先進的計量技術(shù)和設(shè)備，提高計量裝置的智能化水平，防范竊電行為。推廣應(yīng)用智能電表，實現(xiàn)遠(yuǎn)程實時監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析，及時發(fā)現(xiàn)異常用電情況。2.完善用電信息采集系統(tǒng)：優(yōu)化用電信息采集系統(tǒng)功能，提高數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性和及時性。加強對采集數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用，通過大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，挖掘竊電行為的潛在規(guī)律和特征，為反竊電工作提供技術(shù)支持。建立用電信息監(jiān)控平臺，對電力用戶的用電情況進行實時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常及時報警并進行核實處理。3.采用防竊電技術(shù)措施：在計量裝置上安裝防竊電鎖具、封印等防護裝置，防止計量裝置被擅自打開或改裝。推廣應(yīng)用新型防竊電計量箱、電表箱等設(shè)備，提高計量裝置的安全性和可靠性。（五）總結(jié)評估階段（第7周）1.對冬季反竊電專項活動進行全面總結(jié)，分析活動取得的成效和存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2.統(tǒng)計活動期間查處的竊電案件數(shù)量、追補電費及違約使用電費金額等數(shù)據(jù)，評估活動對維護供用電秩序、保障電網(wǎng)安全運行的作用。3.針對活動中發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進措施和建議，完善反竊電工作機制和工作流程，為今后的反竊電工作提供參考和借鑒。4.對在反竊電專項活動中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰和獎勵，激發(fā)廣大員工參與反竊電工作的積極性和主動性。七、工作要求（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)各部門要充分認(rèn)識開展冬季反竊電專項活動的重要性和緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確?；顒尤〉脤嵭А８骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部要親自過問、親自部署，深入一線指導(dǎo)工作，及時協(xié)調(diào)解決活動中遇到的問題。（二）嚴(yán)格執(zhí)法，文明服務(wù)檢查人員要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和工作程序開展檢查工作，做到依法、公正、文明執(zhí)法。在查處竊電行為過程中，要注重證據(jù)收集，確保程序合法、事實清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)。同時，要積極向用戶宣傳解釋相關(guān)法律法規(guī)和政策，提高用戶對反竊電工作的理解和支持。（三）加強協(xié)作，形成合力各部門要密切配合，加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。用電檢查部門要負(fù)責(zé)組織實施專項檢查工作，計量部門要提供技術(shù)支持，確保計量裝置準(zhǔn)確可靠，安全部門要做好檢查過程中的安全保障工作，營銷部門要配合做好電費追補和違約使用電費收取工作，宣傳部門要做好活動的宣傳報道工作。同時，要加強與公安機關(guān)、工商行政管理部門等相關(guān)單位的協(xié)作配合，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，共同打擊各類竊電行為。（四）強化監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對專項活動的監(jiān)督檢查，定期對活動進展情況進行通報。對工作不力、敷衍了事的部門和個人要進行嚴(yán)肅批評教育，對在活動中存在違規(guī)違紀(jì)