縣種植執(zhí)法年活動方案一、活動背景隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，種植業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益重要。然而，當(dāng)前我縣種植業(yè)領(lǐng)域仍存在一些不容忽視的問題，如種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品市場秩序有待規(guī)范，違法違規(guī)種植行為時有發(fā)生，這不僅損害了農(nóng)民的切身利益，也對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了威脅。為加強我縣種植業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，規(guī)范種植生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全，特開展本次種植執(zhí)法年活動。二、活動目標(biāo)1.嚴(yán)厲打擊各類種植領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，確保農(nóng)業(yè)投入品市場規(guī)范有序，種子、農(nóng)藥、化肥等產(chǎn)品質(zhì)量合格率顯著提高。2.加強對種植生產(chǎn)全過程的監(jiān)管，有效遏制違法違規(guī)種植行為，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。3.提升種植業(yè)執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力，完善執(zhí)法監(jiān)管長效機制，推動我縣種植業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。三、活動時間[具體活動時間區(qū)間]四、活動內(nèi)容（一）農(nóng)業(yè)投入品市場專項整治1.種子市場檢查重點檢查種子經(jīng)營門店的資質(zhì)，查看是否具備種子經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照，是否超范圍經(jīng)營。檢查種子標(biāo)簽和使用說明，查看是否標(biāo)注品種特征特性、栽培技術(shù)要點、適宜種植區(qū)域、檢疫證明編號等內(nèi)容，是否存在夸大宣傳、虛假標(biāo)注等違法行為。開展種子質(zhì)量抽檢，按照規(guī)定的抽樣方法和標(biāo)準(zhǔn)，對市場上銷售的主要農(nóng)作物種子進(jìn)行質(zhì)量檢測，重點檢測品種純度、凈度、發(fā)芽率、水分等指標(biāo)，嚴(yán)厲打擊銷售假劣種子的行為。2.農(nóng)藥市場檢查檢查農(nóng)藥經(jīng)營門店的資質(zhì)和管理制度，查看是否建立農(nóng)藥采購、銷售臺賬，是否執(zhí)行農(nóng)藥實名購買制度。檢查農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書，查看是否標(biāo)注農(nóng)藥登記證號、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號、有效成分、劑型、含量、毒性、使用范圍、使用方法、注意事項等內(nèi)容，是否存在擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容、擴大使用范圍等違法行為。開展農(nóng)藥質(zhì)量抽檢，對市場上銷售的農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測，重點檢測有效成分含量、酸堿度、水分等指標(biāo)，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)藥、禁用農(nóng)藥的行為。3.化肥市場檢查檢查化肥經(jīng)營門店的資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量，查看是否銷售無登記證、無生產(chǎn)許可證的化肥產(chǎn)品，是否存在以次充好、摻雜使假等違法行為。檢查化肥標(biāo)簽和說明書，查看是否標(biāo)注產(chǎn)品名稱、養(yǎng)分含量、等級、凈含量、生產(chǎn)許可證號、肥料登記證號、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容，是否存在夸大宣傳、虛假標(biāo)注等違法行為。開展化肥質(zhì)量抽檢，對市場上銷售的化肥產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測，重點檢測氮、磷、鉀含量、酸堿度、水分等指標(biāo)，嚴(yán)厲打擊銷售不合格化肥的行為。（二）種植生產(chǎn)過程監(jiān)管1.巡查制度建立健全種植生產(chǎn)巡查制度，定期對轄區(qū)內(nèi)的種植基地、農(nóng)戶進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)種植行為。巡查內(nèi)容包括種植品種、種植面積、種植時間、施肥用藥情況、農(nóng)產(chǎn)品收獲時間等，重點檢查是否存在使用禁用農(nóng)藥、超范圍使用農(nóng)藥化肥、違規(guī)使用植物生長調(diào)節(jié)劑等行為。2.產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測加強對種植產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)測，定期對土壤、水源、空氣等環(huán)境要素進(jìn)行檢測，確保產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取有效措施進(jìn)行治理，防止污染進(jìn)一步擴大，保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全。3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢力度，擴大抽檢范圍，增加抽檢頻次，提高抽檢的針對性和有效性。重點對蔬菜、水果、糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測，檢測項目包括農(nóng)藥殘留、重金屬含量、獸藥殘留等，及時發(fā)現(xiàn)和消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。（三）法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)1.宣傳活動制定詳細(xì)的宣傳計劃，通過多種渠道廣泛宣傳種植業(yè)法律法規(guī)和政策，提高農(nóng)民群眾的法律意識和質(zhì)量安全意識。利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開設(shè)專題專欄，宣傳種植執(zhí)法年活動的目的、意義、內(nèi)容和要求，報道活動進(jìn)展情況和典型案例。在農(nóng)村集市、田間地頭、種植基地等場所，發(fā)放宣傳資料，張貼宣傳標(biāo)語，懸掛宣傳橫幅，開展現(xiàn)場咨詢活動，解答農(nóng)民群眾關(guān)心的問題。2.培訓(xùn)工作組織開展種植業(yè)法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括種子法、農(nóng)藥管理條例、化肥登記管理辦法等相關(guān)法律法規(guī)，以及執(zhí)法程序、證據(jù)收集、案件查處等執(zhí)法業(yè)務(wù)知識。邀請專家學(xué)者進(jìn)行授課，通過案例分析、模擬執(zhí)法等方式，增強培訓(xùn)的針對性和實效性。對種植企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等生產(chǎn)經(jīng)營主體的負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其依法生產(chǎn)經(jīng)營意識和質(zhì)量安全管理水平。（四）案件查處與信息公開1.案件查處對在檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)肅查處，做到有案必查、查案必嚴(yán)、違法必究。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定和程序，進(jìn)行立案、調(diào)查取證、審理、告知、聽證、處罰等環(huán)節(jié)，確保案件辦理質(zhì)量。加強與公安、檢察、法院等部門的協(xié)作配合，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，形成打擊合力，嚴(yán)厲打擊種植領(lǐng)域的違法犯罪行為。2.信息公開建立種植執(zhí)法信息公開制度，及時向社會公開執(zhí)法檢查情況、案件查處結(jié)果等信息，接受社會監(jiān)督。通過政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信公眾號等平臺，定期發(fā)布種植執(zhí)法年活動的工作動態(tài)和相關(guān)信息，增強執(zhí)法工作的透明度。五、活動步驟（一）動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）1.成立縣種植執(zhí)法年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，制定活動方案。2.召開動員會議，對活動進(jìn)行全面動員部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。3.廣泛宣傳發(fā)動，營造良好的活動氛圍。（二）組織實施階段（[具體時間區(qū)間2]）1.按照活動方案的要求，認(rèn)真組織開展農(nóng)業(yè)投入品市場專項整治、種植生產(chǎn)過程監(jiān)管、法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)、案件查處與信息公開等各項活動。2.定期召開工作調(diào)度會，及時掌握活動進(jìn)展情況，研究解決存在的問題。3.加強對活動的督促檢查，確保各項工作任務(wù)落到實處。（三）總結(jié)驗收階段（[具體時間區(qū)間3]）1.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門對活動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，形成書面總結(jié)報告，于[規(guī)定時間]前報縣種植執(zhí)法年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.縣種植執(zhí)法年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門的活動開展情況進(jìn)行檢查驗收，總結(jié)經(jīng)驗做法，查找存在的問題，提出改進(jìn)措施。3.對在活動中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對工作不力、影響活動開展的單位和個人進(jìn)行通報批評。六、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立縣種植執(zhí)法年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、公安局等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，確?；顒禹樌_展。（二）強化部門協(xié)作農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安等部門要加強協(xié)作配合，建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等工作機制，形成工作合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強對種植生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)管，市場監(jiān)管部門要加強對農(nóng)業(yè)投入品市場的監(jiān)管，公安部門要嚴(yán)厲打擊種植領(lǐng)域的違法犯罪行為，共同維護(hù)種植生產(chǎn)經(jīng)營秩序。（三）加大經(jīng)費投入縣財政要加大對種植執(zhí)法年活動的經(jīng)費投入，保障執(zhí)法檢查、抽檢監(jiān)測、宣傳培訓(xùn)