中美技術(shù)差距分析2025競(jìng)爭(zhēng)格局與戰(zhàn)略啟示總策劃：張赤東

翻譯：

申明蕊日期：

2025.3.25引言：中美科技競(jìng)爭(zhēng)1.1中美科技競(jìng)爭(zhēng)：背景、報(bào)告目標(biāo)與分析框架報(bào)告的核心目標(biāo)?

政策參考：為政府提供技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的全面診斷?

優(yōu)先級(jí)分析：研究美國(guó)、中國(guó)及全球在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)

域的優(yōu)先級(jí)?

技術(shù)差距更新：對(duì)比2022年與2025年的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)

格局?

未來(lái)預(yù)測(cè)：評(píng)估技術(shù)發(fā)展方向及潛在影響?

戰(zhàn)略建議：為美國(guó)政府和企業(yè)提供政策與投資建議背景：中美科技競(jìng)爭(zhēng)加劇?

美國(guó)與中國(guó)在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)

域展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)?

科技競(jìng)爭(zhēng)涉及經(jīng)濟(jì)、國(guó)家

安全和全球影響力?

近年來(lái)，雙方加大在人工

智能（AI）、半導(dǎo)體、先

進(jìn)制造等領(lǐng)域的投入?

競(jìng)爭(zhēng)分析：美國(guó)vs.

中國(guó)在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)劣勢(shì)?時(shí)間序列數(shù)據(jù)：對(duì)比2022年與2025年的變化?

技術(shù)優(yōu)先級(jí)：哪些技術(shù)領(lǐng)域變得更重要？?

全球影響：中美科技競(jìng)爭(zhēng)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈的影響報(bào)告分析框架報(bào)告的主要發(fā)現(xiàn)?中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)：制造業(yè)、

5G、電池技術(shù)的領(lǐng)先地位?

美國(guó)在前沿科技領(lǐng)域的領(lǐng)先：AI、量子計(jì)算、生物技術(shù)等?

優(yōu)先次序存在分歧：在過(guò)去三年中，

一些美國(guó)行業(yè)利益相關(guān)者已將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到人工智能、金融科技和人機(jī)界面上，而一

些美國(guó)政府部門(mén)和機(jī)構(gòu)則繼續(xù)專注于先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)和高級(jí)計(jì)算?

商業(yè)化與市場(chǎng)差距：中國(guó)在生物制造和生物制藥市場(chǎng)的領(lǐng)先?

全球標(biāo)準(zhǔn)和戰(zhàn)略依賴：半導(dǎo)體、6G、關(guān)鍵供應(yīng)鏈的控制1.2中美科技競(jìng)爭(zhēng)：主要發(fā)現(xiàn)各技術(shù)領(lǐng)域的具體分析2.1先進(jìn)電池：中國(guó)主導(dǎo)美國(guó)追趕中國(guó)在電池生產(chǎn)中占據(jù)主導(dǎo)地位，美國(guó)旨在縮小差距03、實(shí)施進(jìn)展與成效這些舉措促使美國(guó)電池設(shè)施數(shù)量從2019年的2個(gè)增加到2024年的超

34個(gè)，

2023

-2024年電池制造投

資近430億美元。01、IRA法案稅收抵免機(jī)制美國(guó)通過(guò)《通脹削減法案》（IRA），為購(gòu)買(mǎi)美國(guó)制造電池的電動(dòng)汽車消費(fèi)者提供稅收抵免，激勵(lì)國(guó)內(nèi)電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展。02、礦物安全伙伴關(guān)系（MSP）美國(guó)推動(dòng)MSP，

與盟友和伙伴合作，促進(jìn)關(guān)鍵礦物的負(fù)責(zé)任采購(gòu)和投資，

以加強(qiáng)電池供應(yīng)鏈。2.1先進(jìn)電池：美國(guó)追趕路徑選擇2.1先進(jìn)電池：值得關(guān)注的動(dòng)向AI推動(dòng)新型材料與電池化學(xué)突破AI技術(shù)已極大加速電池材料研發(fā)，如從3260萬(wàn)種可能性中篩選出18種潛在材料，僅用一周完成傳統(tǒng)需20年的研究過(guò)程。深度學(xué)習(xí)模型與“材料基因組計(jì)劃”正助力開(kāi)發(fā)下一代長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能技術(shù)公私合作模式加速電池研發(fā)美國(guó)政府與產(chǎn)業(yè)合作已開(kāi)發(fā)出新型固態(tài)電解質(zhì)，可減少70%鋰用量。然而，中國(guó)具備快速量產(chǎn)新型電池材料的能力，美國(guó)需加快AI材料合成與生產(chǎn)規(guī)模化進(jìn)程以縮小差距

?中國(guó)制造業(yè)規(guī)模全球第一：

占全球制造業(yè)產(chǎn)出35%，遠(yuǎn)超美國(guó)的12%。近年來(lái)，中國(guó)政府大力

支持先進(jìn)制造，相關(guān)貸款從2019年的630億美元

激增至2023年前三季度的6800億美元。中國(guó)在電

池、光伏、電動(dòng)汽車、芯片等領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位，

并在機(jī)器人部署方面領(lǐng)先，

2023年中國(guó)企業(yè)投放

的工業(yè)機(jī)器人數(shù)量與全球其他國(guó)家總和相當(dāng)。?技術(shù)層面仍存競(jìng)爭(zhēng)：美國(guó)在生成式AI和智能制造

軟件方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)先進(jìn)制造創(chuàng)新。盡

管中國(guó)制造業(yè)規(guī)模龐大，但數(shù)字化和智能化水平

仍有提升空間，截至2022年，僅37%的制造企業(yè)

達(dá)到基本數(shù)字化水平，

4%企業(yè)具備先進(jìn)制造能力。2.2先進(jìn)制造：中國(guó)領(lǐng)先，美國(guó)尋求技術(shù)突圍重點(diǎn)關(guān)注?中國(guó)是否會(huì)主導(dǎo)機(jī)器人硬件市場(chǎng)？

中國(guó)正從機(jī)器人進(jìn)口國(guó)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)大國(guó)，計(jì)劃到2027年成為全球人形機(jī)器人制造中

心，并控制核心供應(yīng)鏈（電池、電機(jī)、原材料）。?美國(guó)是否會(huì)持續(xù)推進(jìn)再工業(yè)化？拜登政府投資于電動(dòng)車、

儲(chǔ)能、半導(dǎo)體等制造業(yè)，未來(lái)政策可能延續(xù)，并通過(guò)關(guān)稅和稅收優(yōu)惠推動(dòng)機(jī)器人部署。?中國(guó)的貿(mào)易伙伴是否會(huì)接受“第二次中國(guó)沖擊”？

由于中國(guó)大力發(fā)展新能源和電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)，全球?qū)ζ涔I(yè)產(chǎn)能過(guò)剩

的擔(dān)憂加劇，可能引發(fā)更多貿(mào)易限制，影響中國(guó)出口增長(zhǎng)。不確定因素?人形機(jī)器人能否大規(guī)模應(yīng)用？未來(lái)十年，生成式AI

和資本投資推動(dòng)機(jī)器人發(fā)展，但仍面臨可靠性、安全性、訓(xùn)練數(shù)據(jù)有限等挑戰(zhàn)。中國(guó)機(jī)器人制造成本

比美國(guó)低30%，且政府大力支持。?美國(guó)文化與政治態(tài)度是否阻礙機(jī)器人部署？美國(guó)工會(huì)對(duì)自動(dòng)化持懷疑態(tài)度，公眾對(duì)機(jī)器人替代人力的

接受度低于亞洲國(guó)家，可能影響制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。?

中國(guó)是否會(huì)加大報(bào)復(fù)性措施？中國(guó)在稀土等關(guān)鍵技術(shù)原材料上占據(jù)主導(dǎo)，可能利用經(jīng)濟(jì)杠桿反制美國(guó)

政策，已對(duì)四種關(guān)鍵礦產(chǎn)實(shí)施出口限制。2.2先進(jìn)制造：不確定因素與重點(diǎn)關(guān)注2.3人工智能：中美爭(zhēng)奪領(lǐng)導(dǎo)地位美國(guó)AI生態(tài)系統(tǒng)領(lǐng)先：由私營(yíng)企業(yè)主導(dǎo)，Anthropic、Google、OpenAI、

Meta和

Microsoft等公司在過(guò)去五年

推出了大部分全球領(lǐng)先的大模型。

2023年，美國(guó)私人AI投資額是中國(guó)的9倍，并新增897家AI公司，仍是全球頂尖AI人才的首選地。然而，隨著美國(guó)科技巨頭研發(fā)透明度下降，美國(guó)AI專利和論文數(shù)量開(kāi)始下滑中國(guó)AI生態(tài)系統(tǒng)崛起：

中國(guó)擁有全球最多的大模型開(kāi)發(fā)者，由高校和企業(yè)共同推動(dòng)，清華大學(xué)已成為AI創(chuàng)業(yè)中心，培育了MoonshotAI和ZhiphuAI等公司。阿里巴巴、百度等企業(yè)的模型正與美國(guó)二線大模型競(jìng)爭(zhēng)，并在多語(yǔ)言能力、AI生成視頻和計(jì)算機(jī)視覺(jué)等方面展現(xiàn)優(yōu)勢(shì)。例如，中國(guó)初創(chuàng)公司DeepSeek的V3模型據(jù)稱超越OpenAI的GPT-4o和Meta的Llama。

這一技術(shù)進(jìn)步已推動(dòng)AI在工業(yè)機(jī)器人等領(lǐng)域的實(shí)際應(yīng)用。2.3人工智能：中美爭(zhēng)奪領(lǐng)導(dǎo)地位不確定因素?中國(guó)如何利用開(kāi)源AI突破硬件限制？由于美國(guó)及其盟友加強(qiáng)對(duì)AI硬件的出口管制，

中國(guó)正通過(guò)開(kāi)源AI提升效率。盡管面臨嚴(yán)格的內(nèi)容審查，中國(guó)領(lǐng)先AI企業(yè)已開(kāi)發(fā)出可與美國(guó)閉源模型媲美的開(kāi)源模型

，如阿里

巴巴的Qwen系列

，在Hugging

Face平臺(tái)上下載量領(lǐng)先。?美國(guó)能否克服AI數(shù)據(jù)中心的能源瓶頸？

預(yù)計(jì)到2030年

，AI數(shù)據(jù)中心將

消耗**8%**的美國(guó)電力。盡管科技公司正加速擴(kuò)展電力供應(yīng)

，但電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的限制、審批流程和新型能源政策可能成為AI發(fā)展的瓶頸。重點(diǎn)關(guān)注?新型模型訓(xùn)練范式：如美國(guó)初創(chuàng)公司PrimeIntellect開(kāi)發(fā)的分布式訓(xùn)練

，可利用去中心

化GPU網(wǎng)絡(luò)

，優(yōu)化計(jì)算資源分配

，解決算力短缺問(wèn)題。?人工通用智能（AGI）加速發(fā)展：

LLM（大模型）能力不斷增強(qiáng)

，推理能力和量子計(jì)算等技術(shù)突破可能使AGI在2025-2027年間實(shí)現(xiàn)

，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。2.3人工智能：不確定因素與重點(diǎn)關(guān)注美國(guó)仍在創(chuàng)新領(lǐng)域占優(yōu)依靠完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、

政府高額科研投入（NIH每年約480億美元）

和強(qiáng)大的早期資本（2023年吸引570億美元

，

占全球35%）

，美國(guó)在生物制藥研發(fā)階段仍保持領(lǐng)先中國(guó)加快生物制藥自主創(chuàng)新“十四五

”生物醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃推動(dòng)從技術(shù)引進(jìn)向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變

，

國(guó)家自然科學(xué)基金投入52億美元，2023年生物技術(shù)投資達(dá)210億美元（占全球12.7%）

。

中國(guó)生物醫(yī)藥創(chuàng)新占比從4.1%增長(zhǎng)至13.9%新藥審批競(jìng)爭(zhēng)2023年

，

美國(guó)FDA批準(zhǔn)55款新藥（其中3款來(lái)自中國(guó)）

，

中國(guó)NMPA批準(zhǔn)87款新藥（5款為全球首創(chuàng)）中國(guó)在生物制藥生產(chǎn)和供應(yīng)鏈上占優(yōu)美國(guó)在創(chuàng)新端領(lǐng)先

，

但供應(yīng)鏈、

法規(guī)、

生產(chǎn)能力提升了中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。

美國(guó)2020年仍為全球制藥產(chǎn)能第一

（28.4%）

，

但中國(guó)已升至17.4%

（較1995年增長(zhǎng)14.4%）

。

2022年

，

美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口生物

制藥102億美元

，

高于出口的93億美元

，

API（活性藥物成分）

依賴中國(guó)達(dá)17%

，

導(dǎo)致美對(duì)華生物制

藥貿(mào)易逆差擴(kuò)大至40.7億美元（2010年僅9.59億美元）2.4生物制藥：美國(guó)領(lǐng)先中國(guó)追趕04010203重點(diǎn)關(guān)注?生物制造自動(dòng)化削弱中國(guó)成本優(yōu)勢(shì)：連續(xù)生物加工、自動(dòng)

化質(zhì)量控制等技術(shù)可降低生產(chǎn)成本，削弱中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。?AI加速藥物研發(fā)周期：AI正應(yīng)用于靶點(diǎn)識(shí)別、臨床試驗(yàn)優(yōu)

化等環(huán)節(jié)，美國(guó)在AI制藥投資中占78%，

中國(guó)約12%，該技術(shù)對(duì)研發(fā)成功率和時(shí)間的影響將決定未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)格局。?本地化生物生產(chǎn)減少全球供應(yīng)鏈依賴：模塊化生物制藥平臺(tái)、一次性生物反應(yīng)器等新技術(shù)減少對(duì)大型集中生產(chǎn)設(shè)施的依賴，有助于降低對(duì)中國(guó)低成本制造的依賴，特別是在全球衛(wèi)生危機(jī)或區(qū)域短缺時(shí)具有戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。不確定因素?美國(guó)是否會(huì)限制與中國(guó)生物科技企業(yè)合作？美方擬立法限制聯(lián)邦承包商與部分中國(guó)生物科技企業(yè)合作，盡管短期可能增加成本并擾亂生產(chǎn)，但有助于強(qiáng)化供應(yīng)鏈安全。?

中國(guó)是否會(huì)報(bào)復(fù)美國(guó)生物制藥企業(yè)？若美方推進(jìn)BIOSECURE法案，允許與中企現(xiàn)有合同

維持至2032年，中國(guó)可能采取報(bào)復(fù)性措施，如限制關(guān)鍵藥物原料，加速美企供應(yīng)鏈調(diào)整，帶來(lái)高昂成本和生產(chǎn)中斷風(fēng)險(xiǎn)。2.4生物制藥：不確定因素與重點(diǎn)關(guān)注?中國(guó)在全球商用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)領(lǐng)先：大疆（DJI）占全球消費(fèi)市場(chǎng)90%以上，整體市場(chǎng)份額接近70%，其他公司如Autel也在擴(kuò)展市場(chǎng)份額。大疆在美國(guó)商用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)的份額接近80%。?美國(guó)的安全憂慮：

中國(guó)無(wú)人機(jī)在近期沖突中展示了軍事應(yīng)用，引發(fā)美國(guó)的安全擔(dān)憂。盡管美國(guó)采取措施減少依賴，但美國(guó)無(wú)人機(jī)通常更貴、故障頻發(fā)且維修困難，因此中國(guó)無(wú)人機(jī)依然占據(jù)美國(guó)市場(chǎng)主導(dǎo)地位。從2010至2022年，美國(guó)政府機(jī)構(gòu)平均85%的無(wú)人機(jī)采購(gòu)來(lái)自中國(guó)，顯示出對(duì)中國(guó)無(wú)人機(jī)的深度依賴。2.5商用無(wú)人機(jī)：中國(guó)領(lǐng)先美國(guó)落后?市場(chǎng)準(zhǔn)入限制能否阻止中國(guó)無(wú)人機(jī)主導(dǎo)地位？

自2017年以來(lái)，美國(guó)陸軍因安全問(wèn)題禁用中國(guó)無(wú)人機(jī)，

2023

年《美國(guó)安全無(wú)人機(jī)法案》進(jìn)一步擴(kuò)展至所有聯(lián)邦機(jī)構(gòu)。盡管美方考慮全面禁售，

但在缺乏強(qiáng)大本土替代供

應(yīng)商的情況下，中國(guó)無(wú)人機(jī)可能繼續(xù)主導(dǎo)全球市場(chǎng)。?中國(guó)對(duì)美國(guó)無(wú)人機(jī)企業(yè)的報(bào)復(fù)是否加速供應(yīng)鏈調(diào)整？

中國(guó)近期對(duì)美國(guó)無(wú)人機(jī)企業(yè)實(shí)施出口管制，限制關(guān)鍵零部件供應(yīng)，迫使美企尋找新供應(yīng)商。未來(lái)值得關(guān)注（What

to

Watch）?

軟件和AI將成為無(wú)人機(jī)競(jìng)爭(zhēng)核心：未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)將從硬件轉(zhuǎn)向軟件和AI，

美國(guó)在此領(lǐng)域具備優(yōu)勢(shì)。?臺(tái)灣尋求成為美國(guó)無(wú)人機(jī)生產(chǎn)中心：

2024年臺(tái)灣總統(tǒng)提出建立“民主無(wú)人機(jī)供應(yīng)鏈亞洲中心”，

獲美方支持。?

集群無(wú)人機(jī)技術(shù)成為商業(yè)應(yīng)用新前沿：

集群技術(shù)（Swarm）支持多架無(wú)人機(jī)協(xié)同作業(yè)，

在商業(yè)和軍事領(lǐng)域至

關(guān)重要。中國(guó)已積極推進(jìn)集群無(wú)人機(jī)技術(shù)，

并投入實(shí)戰(zhàn)部署，而美國(guó)企業(yè)因嚴(yán)格監(jiān)管面臨發(fā)展受限的風(fēng)險(xiǎn)。2.5商用無(wú)人機(jī)：不確定因素與重點(diǎn)關(guān)注不確定因素（Wildcards）

?中國(guó)在5G基礎(chǔ)設(shè)施部署上領(lǐng)先：中國(guó)已部署超400萬(wàn)

座5G基站，遠(yuǎn)超美國(guó)的10萬(wàn)座。

2024年，中國(guó)5G用戶超10億，覆蓋88%移動(dòng)用戶，美國(guó)僅45%。?網(wǎng)絡(luò)覆蓋與速度：

中國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)密度更高、覆蓋更廣，

下載速度為139

Mbps，略高于美國(guó)的123

Mbps。?中國(guó)企業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：華為、中興等企業(yè)憑借價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力、政府支持和快速部署能力，在全球5G設(shè)備市場(chǎng)占主導(dǎo)地位。?光譜資源與管理差異：美國(guó)無(wú)線光譜資源更多，但頻

譜分配和管理問(wèn)題導(dǎo)致部署受阻；相比之下，中國(guó)優(yōu)

化了中頻頻譜，在覆蓋范圍與速度之間實(shí)現(xiàn)平衡。2.6第五代無(wú)線網(wǎng)絡(luò)（5G）：中國(guó)領(lǐng)先2.6

5G：不確定因素美國(guó)政府能否打破5G發(fā)展瓶頸？預(yù)計(jì)特朗普政府將重啟替換中國(guó)設(shè)備的計(jì)劃

，

并推動(dòng)放寬5G基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管

，

加速私有5G網(wǎng)絡(luò)部署。

2025財(cái)年《國(guó)防授權(quán)法

案》

向FCC提供30億美元用于執(zhí)行

“拆除并更換

”計(jì)劃

，

減少對(duì)

中國(guó)通信技術(shù)的依賴。

但由于資金不足和供應(yīng)鏈問(wèn)題

，

該計(jì)劃進(jìn)

展緩慢

，

同時(shí)頻譜管理改革仍面臨立法瓶頸

，影響5G網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展。Open

RAN能否成為突破口？美國(guó)正通過(guò)與諾基亞、愛(ài)立信、

T-Mobile等歐洲企業(yè)合作，提升5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

，并推動(dòng)Open

RAN和AI驅(qū)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)

發(fā)展。

Open

RAN允許不同廠商的硬件和軟件組合

，

增強(qiáng)供應(yīng)鏈

多樣性并降低成本

，

但仍存在性能、

安全性、

兼容性問(wèn)題

，

影響

全球部署速度。

中國(guó)正投資自主封閉式5G解決方案

，

并在新興市

場(chǎng)提供低成本整體方案

，挑戰(zhàn)Open

RAN的推廣?目前，美國(guó)5G因缺乏強(qiáng)有力的商業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，

普及受限。?

AI+5G融合有望推動(dòng)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、國(guó)防等領(lǐng)域的新應(yīng)用，

中國(guó)在網(wǎng)絡(luò)切片技術(shù)（工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)）取得進(jìn)展，

而

美國(guó)可依托AI、軟件和云計(jì)算優(yōu)勢(shì)，加速私有5G和5GRedCap的推廣。?

強(qiáng)化Open

RAN安全性或能減少對(duì)單一供應(yīng)商的依賴?6G預(yù)計(jì)2030年推出，當(dāng)前技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定已成為中美

競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵。2024年9月，國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）采納

了中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)電信提出的三項(xiàng)6G標(biāo)準(zhǔn)，

有助

于中國(guó)在6G時(shí)代延續(xù)5G優(yōu)勢(shì)。?

美國(guó)正聯(lián)合盟友制定6G共同原則，未來(lái)技術(shù)突破、戰(zhàn)略合作和標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)將決定全球電信生態(tài)的主導(dǎo)權(quán)。2.6

5G：重點(diǎn)關(guān)注01、AI賦能5G將推動(dòng)新商業(yè)應(yīng)用02、6G標(biāo)準(zhǔn)制定的全球競(jìng)爭(zhēng)?美國(guó)在前沿研究和投資上占優(yōu)：

2022年，美

國(guó)首次實(shí)現(xiàn)核聚變凈能量增益，尚未被其他

國(guó)家復(fù)制；美國(guó)25家聚變公司籌資60億美元，

中國(guó)3家公司籌資5.8億美元?中國(guó)政府投入遠(yuǎn)超美國(guó)：

2024年，美國(guó)聚變能源預(yù)算為7.9億美元，中國(guó)每年投入約15億美元；中國(guó)重點(diǎn)投資商業(yè)化設(shè)施，而美國(guó)部分預(yù)算仍用于ITER等傳統(tǒng)項(xiàng)目?中國(guó)構(gòu)建完整的聚變研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施：

EAST支持基礎(chǔ)研究，CRAFT和BEST推進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)，CFETR用于示范商用聚變電廠；美國(guó)主要依賴私營(yíng)企業(yè)開(kāi)發(fā)，無(wú)國(guó)家級(jí)聚變電廠計(jì)劃2.7聚變能：美國(guó)領(lǐng)先中國(guó)追趕?新聯(lián)邦計(jì)劃能否彌合公私發(fā)展差距？2024年美國(guó)能源部（DOE）聚變能源戰(zhàn)略包括：彌補(bǔ)技術(shù)空白、

推動(dòng)可持續(xù)部署、加強(qiáng)外部合作。?

FIRE協(xié)作計(jì)劃（4500萬(wàn)美元）：提供私企無(wú)

法獨(dú)立建立的測(cè)試基礎(chǔ)設(shè)施。?里程碑驅(qū)動(dòng)的聚變開(kāi)發(fā)計(jì)劃：降低投資風(fēng)險(xiǎn)。?中國(guó)的供應(yīng)鏈控制將如何影響美國(guó)聚變發(fā)展？

中國(guó)掌控關(guān)鍵材料和制造能力，可能在聚變供應(yīng)鏈中占據(jù)主導(dǎo)地位；美國(guó)在激光、超導(dǎo)體和軟件領(lǐng)域占優(yōu)，但面臨稀土供應(yīng)、制造能力和人才短缺的挑戰(zhàn)2.7聚變能：不確定因素01

人工智能加速聚變能源突破?AI正在成為推動(dòng)聚變研究的重要工具

，提高實(shí)驗(yàn)效率并優(yōu)化反應(yīng)堆設(shè)計(jì)?美國(guó)AI應(yīng)用：

普林斯頓等離子物理實(shí)驗(yàn)室AI預(yù)測(cè)并防止等離子體不穩(wěn)定；勞倫斯利弗莫爾國(guó)家實(shí)驗(yàn)室（LLNL）利用AI優(yōu)化實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)

，實(shí)現(xiàn)聚變點(diǎn)火?中國(guó)AI應(yīng)用：訓(xùn)練神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)提高等離子體測(cè)量速度達(dá)10倍

，推動(dòng)建模能力進(jìn)步02

核基礎(chǔ)設(shè)施影響聚變商業(yè)化進(jìn)程?中國(guó)核工業(yè)擴(kuò)張迅速：在全球建設(shè)58座核反應(yīng)堆中的22座，

占主導(dǎo)地位。全球首個(gè)小型模塊化反應(yīng)堆（SMR）

已投入商用。?美國(guó)核工業(yè)面臨挑戰(zhàn)：2024年8月前無(wú)新建核反應(yīng)堆，

建設(shè)進(jìn)度落后。2024年11月

，美國(guó)首次批準(zhǔn)第四代核電站建設(shè)

，或有助于聚變能源商業(yè)化。03

國(guó)際合作成為聚變競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵因素?美國(guó)與英國(guó)、

日本合作：共享實(shí)驗(yàn)設(shè)施、統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性。通過(guò)全球聯(lián)盟抵消中國(guó)國(guó)內(nèi)一體化發(fā)展優(yōu)勢(shì)。2.7聚變能：重點(diǎn)關(guān)注?美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)仍具領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在市場(chǎng)資本化

規(guī)模和全球用戶覆蓋率：?

截至2024年7月，全球月活躍用戶前四的社交媒體

公司均為美國(guó)企業(yè)；?

截至2024年11月，谷歌占全球搜索引擎市場(chǎng)約90%。?中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)迅速崛起：

過(guò)去兩年，中國(guó)移動(dòng)應(yīng)用加速進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，帶來(lái)新的競(jìng)爭(zhēng)格局：?TikTok（字節(jié)跳動(dòng)）成為北美年輕用戶最受歡迎的

社交媒體之一，僅次于YouTube?Capcut（剪映）成為2023年全球第五大熱門(mén)應(yīng)用?Temu（拼多多旗下）等電商平臺(tái)在全球迅速普及?中國(guó)AI初創(chuàng)企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)取得突破：

Moonshot.ai和Minimax等中國(guó)AI企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)逐漸獲得關(guān)注。2.8互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)：美國(guó)領(lǐng)先中國(guó)追趕01、不確定因素美國(guó)政策或?qū)⒏淖冎忻朗袌?chǎng)準(zhǔn)入不平衡：目前中國(guó)禁止美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)入市場(chǎng)，但中國(guó)平臺(tái)仍可在美國(guó)運(yùn)營(yíng)。美國(guó)政府正采取措施

限制中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)影響力，如關(guān)閉Shein和Temu的關(guān)稅漏洞。TikTok的未來(lái)或影響中國(guó)應(yīng)用在美發(fā)展：

TikTok面臨2025年可能

被剝離或禁令，反映出美國(guó)對(duì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的審查升級(jí)。特朗普

政府態(tài)度有所軟化，

TikTok禁令不再是唯一選項(xiàng)。02、重點(diǎn)關(guān)注華為推動(dòng)中國(guó)移動(dòng)操作系統(tǒng)獨(dú)立：華為發(fā)布“純血鴻蒙”系統(tǒng)，據(jù)稱完全

獨(dú)立于Android。鴻蒙OS在中國(guó)市

場(chǎng)已超過(guò)iOS，成為第二大移動(dòng)操作

系統(tǒng)，設(shè)備量達(dá)7億臺(tái)。華為計(jì)劃在

一年內(nèi)開(kāi)發(fā)10萬(wàn)個(gè)應(yīng)用。2.8互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)：不確定因素與重點(diǎn)關(guān)注?低軌衛(wèi)星（LEO）主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)：美國(guó)在LEO衛(wèi)星部署上領(lǐng)先，

Starlink已部署約6,764顆衛(wèi)星；OneWeb、亞馬遜Kuiper

計(jì)劃等美盟企業(yè)也計(jì)劃進(jìn)一步發(fā)射衛(wèi)星。?D2D（直接連接設(shè)備）技術(shù)領(lǐng)先：

Starlink和ASTSpaceMobile在D2D衛(wèi)星技術(shù)上全球領(lǐng)先，減少對(duì)地面基站的依賴，降低成本；

2024年，

Starlink已有300+顆D2D

衛(wèi)星投入運(yùn)行，用戶可體驗(yàn)測(cè)試版網(wǎng)絡(luò)。?中國(guó)LEO衛(wèi)星布局仍在起步：盡管中國(guó)重視太空技術(shù)（如量

子通信、月球探索），但在LEO星座部署上落后。2024年

8月和10月分別發(fā)射18顆LEO衛(wèi)星，計(jì)劃未來(lái)十年部署40,000顆，打造中國(guó)版Starlink。2.9下一代網(wǎng)絡(luò)：美國(guó)取得早期優(yōu)勢(shì)2.9下一代網(wǎng)絡(luò)：重點(diǎn)關(guān)注01太空碎片威脅與“Kessler效應(yīng)”風(fēng)險(xiǎn)?約85%太空碎片位于低軌道，

以高速運(yùn)行

，可能損壞衛(wèi)星。?Kessler效應(yīng)：碰撞導(dǎo)致更多碎片

，增加后續(xù)碰撞風(fēng)險(xiǎn)

，可能使低軌道不可用。02低軌道能否承受衛(wèi)星激增？?中國(guó)2024年8月發(fā)射長(zhǎng)征火箭

，產(chǎn)生700+碎片

，加劇碎片問(wèn)題。?SpaceX計(jì)劃部署42,000顆衛(wèi)星

，但低軌道極限約72,000顆，

接近關(guān)鍵閾值。03

中國(guó)加速爭(zhēng)奪6G主導(dǎo)權(quán)?中國(guó)6G專利已達(dá)6,001項(xiàng)

，領(lǐng)先美國(guó)的3,909項(xiàng)。?2030年代6G全面部署，

中國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)制定上搶占先機(jī)。?量子計(jì)算仍處早期階段，商業(yè)化預(yù)計(jì)需5-10年。?美國(guó)領(lǐng)先于量子創(chuàng)新，優(yōu)勢(shì)在于私營(yíng)部門(mén)創(chuàng)新、國(guó)

際合作，并在糾錯(cuò)量子計(jì)算取得突破。?中國(guó)投資力度大，政府“十四五”規(guī)劃明確將量子計(jì)算作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，并在量子通信領(lǐng)域表現(xiàn)突出。?學(xué)術(shù)研究對(duì)比：中國(guó)論文產(chǎn)出占全球22.8%，略超美國(guó)（21.3%），但美國(guó)高影響力研究更多；美國(guó)微軟

突破12個(gè)糾纏邏輯比特，推進(jìn)容錯(cuò)計(jì)算；中國(guó)實(shí)現(xiàn)

室溫時(shí)間晶體，或助力室溫量子計(jì)算機(jī)發(fā)展。2.10量子技術(shù)：美國(guó)領(lǐng)先中國(guó)投資增長(zhǎng)2.10量子技術(shù)：重點(diǎn)關(guān)注量子軟件與算法發(fā)展?硬件限制仍是量子計(jì)算商業(yè)化的瓶頸。美國(guó)在量子算法領(lǐng)域領(lǐng)先

，如Shor和Grover算法

，并推動(dòng)量子優(yōu)化和量子機(jī)器學(xué)習(xí)。美國(guó)加強(qiáng)量子出口管制?2024年9月通過(guò)新規(guī)

，限制關(guān)鍵量子設(shè)備、材料和軟件的出口。?可能增加小型量子企業(yè)的合規(guī)成本

，并影響國(guó)際科研合作。?美國(guó)領(lǐng)先，

Google于2024年12月在Willow芯片上穩(wěn)定邏輯比特

，大幅降低錯(cuò)誤率。?

中國(guó)加大投資

，可能加快發(fā)展并縮小與美國(guó)的差距。邏輯比特競(jìng)賽：020103??美國(guó)仍占據(jù)領(lǐng)先地位，但中國(guó)尋求替代方案：美國(guó)對(duì)先進(jìn)芯片和半導(dǎo)體制造設(shè)備的出口管制仍在加強(qiáng)；中

國(guó)投入大量資源研發(fā)國(guó)產(chǎn)GPU、芯片設(shè)計(jì)軟件和半導(dǎo)體制造設(shè)備，但仍受極紫外光刻（EUV）技術(shù)限制。?美國(guó)半導(dǎo)體供應(yīng)鏈韌性增強(qiáng)：受《芯片法案》推動(dòng)，美國(guó)吸引了4000億美元私人投資；預(yù)計(jì)到2032年，

美國(guó)在全球領(lǐng)先邏輯芯片生產(chǎn)中的占比將從2022年的0%提升至28%。?潛在風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)：美國(guó)和中國(guó)仍高度依賴臺(tái)灣生產(chǎn)的AI芯片；中國(guó)加速擴(kuò)展傳統(tǒng)芯片產(chǎn)能。2.11半導(dǎo)體：美國(guó)領(lǐng)先中國(guó)追趕重點(diǎn)關(guān)注?中國(guó)AI芯片軟硬件國(guó)產(chǎn)化進(jìn)展：重點(diǎn)擺脫對(duì)英偉達(dá)的依賴，華為及初創(chuàng)企業(yè)（如Biren、

MooreThreads、海思）正在

開(kāi)發(fā)替代方案。其成功與否將影響中國(guó)AI大模型發(fā)展能力。?美國(guó)對(duì)傳統(tǒng)芯片的政策：

中國(guó)傳統(tǒng)芯片產(chǎn)能已超全球總和，美政府加大關(guān)稅（從25%升至50%）。但仍存漏洞，若新政

府推出組件級(jí)關(guān)稅，將表明對(duì)中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步打壓。?中國(guó)先進(jìn)封裝技術(shù)進(jìn)展：

中國(guó)正推動(dòng)本土芯粒（Chiplet）生態(tài)，解決中芯國(guó)際等企業(yè)的良率問(wèn)題。若在硅光子等技術(shù)上取得突破，將提升其在AI硬件領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。不確定因素?中國(guó)能否成功逆向工程EUV光刻技術(shù)：

EUV技術(shù)極其復(fù)雜，早期出口限制已減緩中國(guó)技