信息系統(tǒng)工程造價(jià)指導(dǎo)書(shū)（發(fā)編委版）本指導(dǎo)書(shū)由發(fā)改委編制，旨在為信息系統(tǒng)工程造價(jià)提供指導(dǎo)和規(guī)范。指導(dǎo)書(shū)涵蓋了信息系統(tǒng)工程的各個(gè)方面，包括項(xiàng)目前期策劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、維護(hù)等。hgbyhrdssggdshdss前言編制目的本指導(dǎo)書(shū)旨在為信息系統(tǒng)工程造價(jià)編制提供指導(dǎo)，規(guī)范造價(jià)管理，提高造價(jià)管理水平。適用范圍本指導(dǎo)書(shū)適用于各類(lèi)型信息系統(tǒng)工程的造價(jià)編制，包括軟硬件采購(gòu)、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)維服務(wù)等。編制依據(jù)本指導(dǎo)書(shū)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和行業(yè)慣例，結(jié)合信息系統(tǒng)工程的特點(diǎn)編制。主要內(nèi)容本指導(dǎo)書(shū)主要包括工程概況、造價(jià)編制依據(jù)、造價(jià)編制原則、造價(jià)編制方法等內(nèi)容?？倓t目的本指導(dǎo)書(shū)旨在規(guī)范信息系統(tǒng)工程造價(jià)編制工作，提高造價(jià)管理水平，促進(jìn)信息系統(tǒng)工程建設(shè)的健康發(fā)展。適用范圍本指導(dǎo)書(shū)適用于所有類(lèi)型的政府投資或社會(huì)投資的信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目，包括但不限于軟件開(kāi)發(fā)、硬件采購(gòu)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、系統(tǒng)集成等。工程概況該部分主要介紹項(xiàng)目背景、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)周期等基本信息。項(xiàng)目背景應(yīng)簡(jiǎn)明扼要地概述項(xiàng)目建設(shè)的必要性、重要性和意義。建設(shè)目標(biāo)應(yīng)明確項(xiàng)目建設(shè)的最終目的和預(yù)期效果。建設(shè)規(guī)模應(yīng)包括項(xiàng)目占地面積、建筑面積、工程投資總額等具體數(shù)據(jù)。建設(shè)地點(diǎn)應(yīng)詳細(xì)描述項(xiàng)目建設(shè)的具體位置，包括省、市、區(qū)、街道等。建設(shè)周期應(yīng)明確項(xiàng)目從開(kāi)工建設(shè)到竣工驗(yàn)收的具體時(shí)間跨度。工程造價(jià)編制依據(jù)11.國(guó)家法律法規(guī)國(guó)家頒布的有關(guān)工程造價(jià)管理的法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等。22.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行業(yè)內(nèi)制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》等。33.相關(guān)政策文件國(guó)家和地方政府發(fā)布的有關(guān)工程造價(jià)管理的政策文件，如《關(guān)于加強(qiáng)工程造價(jià)管理的意見(jiàn)》等。44.項(xiàng)目招標(biāo)文件工程項(xiàng)目招標(biāo)文件中對(duì)工程造價(jià)編制的要求和標(biāo)準(zhǔn)。工程造價(jià)編制原則準(zhǔn)確性工程造價(jià)編制必須準(zhǔn)確反映工程的實(shí)際成本，避免虛假和漏項(xiàng)。完整性工程造價(jià)編制應(yīng)涵蓋所有工程項(xiàng)目，包括建設(shè)工程、安裝工程、設(shè)備采購(gòu)、人工費(fèi)用等?？茖W(xué)性工程造價(jià)編制應(yīng)遵循科學(xué)的計(jì)算方法，采用合理的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和定額。經(jīng)濟(jì)性工程造價(jià)編制應(yīng)符合經(jīng)濟(jì)合理性，盡量降低工程成本，提高資金使用效率。工程造價(jià)編制方法1成本加成法成本加成法是指在確定工程造價(jià)時(shí)，以工程的實(shí)際成本為基礎(chǔ)，加上一定的利潤(rùn)和費(fèi)用，計(jì)算出工程造價(jià)的方法。該方法簡(jiǎn)單易行，但容易造成成本失控，難以控制工程造價(jià)。2工程量清單計(jì)價(jià)法工程量清單計(jì)價(jià)法是指在工程招標(biāo)或合同簽訂前，由招標(biāo)人或發(fā)包人編制工程量清單，并根據(jù)工程量清單和相應(yīng)的單價(jià)計(jì)算出工程造價(jià)的方法。3定額計(jì)價(jià)法定額計(jì)價(jià)法是指在工程造價(jià)編制過(guò)程中，根據(jù)國(guó)家或行業(yè)頒布的工程造價(jià)定額，并結(jié)合工程的實(shí)際情況，計(jì)算出工程造價(jià)的方法。工程造價(jià)編制流程項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)目立項(xiàng)后，明確項(xiàng)目目標(biāo)、范圍和預(yù)算。收集資料收集項(xiàng)目相關(guān)資料，包括設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、市場(chǎng)價(jià)格信息等。編制預(yù)算根據(jù)收集的資料，編制項(xiàng)目預(yù)算，包括工程量清單、成本分析和費(fèi)用測(cè)算。審核預(yù)算對(duì)編制完成的預(yù)算進(jìn)行審核，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性、合理性和完整性。審批預(yù)算經(jīng)審核通過(guò)的預(yù)算需要提交審批，獲得批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。預(yù)算控制在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格控制預(yù)算，及時(shí)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，確保項(xiàng)目成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目完工后，進(jìn)行工程結(jié)算審計(jì)，核實(shí)項(xiàng)目實(shí)際成本，確保結(jié)算的真實(shí)性和合理性。工程造價(jià)編制要素工程量清單工程量清單是工程造價(jià)編制的基礎(chǔ)，準(zhǔn)確的工程量清單是準(zhǔn)確的工程造價(jià)的基礎(chǔ)。價(jià)格信息價(jià)格信息包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)等，準(zhǔn)確的價(jià)格信息是準(zhǔn)確的工程造價(jià)的基礎(chǔ)。施工方案施工方案是工程造價(jià)編制的依據(jù)，合理的施工方案可以降低工程造價(jià)，提高工程質(zhì)量。設(shè)計(jì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)圖紙是工程造價(jià)編制的依據(jù)，完整的圖紙是準(zhǔn)確的工程造價(jià)的基礎(chǔ)。工程造價(jià)構(gòu)成人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)管理費(fèi)利潤(rùn)信息系統(tǒng)工程造價(jià)構(gòu)成包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)等要素。每個(gè)要素在總造價(jià)中所占的比例會(huì)因項(xiàng)目類(lèi)型、規(guī)模和地域而有所不同。工程造價(jià)預(yù)算編制工程造價(jià)預(yù)算編制是工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)，是控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)。1確定范圍明確工程范圍、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。2收集資料收集相關(guān)圖紙、技術(shù)規(guī)范和市場(chǎng)信息。3編制預(yù)算根據(jù)造價(jià)編制依據(jù)進(jìn)行預(yù)算編制。4審核審批經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核審批預(yù)算。工程造價(jià)預(yù)算編制應(yīng)遵循相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。工程造價(jià)控制預(yù)算控制預(yù)算控制確保項(xiàng)目在成本范圍內(nèi)完成。使用成本控制工具和方法，監(jiān)控支出并及時(shí)采取糾正措施。成本管理成本管理優(yōu)化資源利用，最大程度降低成本。成本控制和成本管理共同確保項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。過(guò)程控制過(guò)程控制優(yōu)化施工流程，減少浪費(fèi)。合理安排工序，確保材料供應(yīng)，提高項(xiàng)目效率。工程造價(jià)管理目標(biāo)設(shè)定工程造價(jià)管理的目標(biāo)是確保項(xiàng)目成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)，并最大程度地提高成本效益。成本控制通過(guò)科學(xué)合理的成本控制措施，有效控制項(xiàng)目成本，避免成本超支。風(fēng)險(xiǎn)管理識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，降低成本波動(dòng)和損失。信息管理建立完善的工程造價(jià)信息管理體系，及時(shí)準(zhǔn)確地獲取、存儲(chǔ)、分析和應(yīng)用成本信息。工程造價(jià)審核11.合同審核審核合同內(nèi)容是否完整、清晰、合法，是否與設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件相符，是否包含工程造價(jià)的各項(xiàng)條款。22.預(yù)算審核審核預(yù)算編制依據(jù)是否符合相關(guān)規(guī)范，預(yù)算內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確、合理，預(yù)算金額是否與實(shí)際工程量相符。33.結(jié)算審核審核工程結(jié)算內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確、合法，是否與合同約定相符，是否符合相關(guān)規(guī)范要求，并對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行最終確認(rèn)。44.竣工決算審核審核竣工決算內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確、合法，是否符合相關(guān)規(guī)范要求，是否與合同約定相符，并對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行最終確認(rèn)。工程造價(jià)結(jié)算工程造價(jià)結(jié)算是工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施完成后的重要環(huán)節(jié)，是確認(rèn)工程造價(jià)，進(jìn)行工程款項(xiàng)支付的重要依據(jù)。工程造價(jià)結(jié)算的內(nèi)容包括工程量清單、工程造價(jià)計(jì)算、工程款項(xiàng)支付等。1工程量確認(rèn)審核工程量清單2造價(jià)計(jì)算根據(jù)工程量清單和合同約定計(jì)算工程造價(jià)3款項(xiàng)支付根據(jù)工程造價(jià)結(jié)算結(jié)果進(jìn)行工程款項(xiàng)支付工程造價(jià)結(jié)算應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行，并應(yīng)充分考慮工程變更、工程簽證等因素的影響。工程造價(jià)結(jié)算的準(zhǔn)確性、及時(shí)性，直接關(guān)系到工程項(xiàng)目的最終造價(jià)和資金的合理使用。工程造價(jià)信息管理信息收集收集工程造價(jià)相關(guān)信息，如工程量清單、市場(chǎng)價(jià)格、成本數(shù)據(jù)等，確保信息準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。信息存儲(chǔ)建立完善的工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)收集的信息進(jìn)行分類(lèi)整理、存儲(chǔ)管理，方便后續(xù)查詢(xún)和使用。信息共享通過(guò)信息平臺(tái)或系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)信息的共享，提高信息利用效率，促進(jìn)工程造價(jià)管理的規(guī)范化。信息應(yīng)用將信息管理與工程造價(jià)業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算、控制、結(jié)算、分析等工作。工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別識(shí)別工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素，分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并制定應(yīng)對(duì)策略。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，包括規(guī)避、控制、轉(zhuǎn)移和接受。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控實(shí)時(shí)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)變化，及時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)策略，確保風(fēng)險(xiǎn)控制效果。工程造價(jià)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立科學(xué)的指標(biāo)體系，涵蓋成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制等方面，以全面評(píng)估項(xiàng)目績(jī)效。評(píng)價(jià)方法運(yùn)用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，得出客觀評(píng)價(jià)結(jié)果。結(jié)果應(yīng)用將評(píng)價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目改進(jìn)的依據(jù)，優(yōu)化項(xiàng)目管理流程，提升項(xiàng)目管理水平?？偨Y(jié)分析定期對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行總結(jié)分析，識(shí)別問(wèn)題，改進(jìn)措施，促進(jìn)項(xiàng)目持續(xù)優(yōu)化。工程造價(jià)人員管理人才培養(yǎng)加強(qiáng)工程造價(jià)人員的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。組織專(zhuān)業(yè)認(rèn)證考試，提高人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。激勵(lì)機(jī)制建立科學(xué)合理的薪酬體系和績(jī)效考核制度，充分發(fā)揮人才價(jià)值。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)人才參與行業(yè)發(fā)展，提升團(tuán)隊(duì)整體競(jìng)爭(zhēng)力。團(tuán)隊(duì)協(xié)作構(gòu)建高效的團(tuán)隊(duì)協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)人員之間的相互學(xué)習(xí)和交流。定期組織項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)，提升團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)能力和解決問(wèn)題的能力。職業(yè)發(fā)展為工程造價(jià)人員提供職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助其制定職業(yè)目標(biāo)。建立人才梯隊(duì)，為優(yōu)秀人才提供晉升通道，促進(jìn)個(gè)人發(fā)展。工程造價(jià)培訓(xùn)11.課程內(nèi)容涵蓋工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)、造價(jià)管理實(shí)務(wù)、造價(jià)軟件應(yīng)用、造價(jià)案例分析等。22.培訓(xùn)方式采用線上線下結(jié)合的培訓(xùn)方式，包括講座、案例分析、實(shí)操練習(xí)等。33.培訓(xùn)目標(biāo)提升學(xué)員工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)技能，幫助學(xué)員掌握最新的造價(jià)理念和方法。44.教師團(tuán)隊(duì)由經(jīng)驗(yàn)豐富的工程造價(jià)專(zhuān)家、學(xué)者和行業(yè)資深人士組成。工程造價(jià)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)法律法規(guī)包含建設(shè)工程造價(jià)管理的相關(guān)法律法規(guī)，例如《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范包括國(guó)家和行業(yè)頒布的工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，例如《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》和《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》。相關(guān)政策文件包含國(guó)家和地方政府發(fā)布的工程造價(jià)管理政策文件，例如《關(guān)于加強(qiáng)工程造價(jià)管理的意見(jiàn)》和《建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》。專(zhuān)業(yè)書(shū)籍資料包括工程造價(jià)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)書(shū)籍、學(xué)術(shù)期刊、案例分析等資料，幫助深入了解工程造價(jià)管理知識(shí)。工程造價(jià)信息化信息系統(tǒng)信息系統(tǒng)工程造價(jià)管理需要運(yùn)用先進(jìn)的軟件和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息化管理。數(shù)據(jù)分析通過(guò)對(duì)海量工程造價(jià)數(shù)據(jù)的分析，可以提高造價(jià)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和效率。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)構(gòu)建工程造價(jià)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和協(xié)同工作。虛擬現(xiàn)實(shí)VR技術(shù)可以幫助更好地可視化工程項(xiàng)目，提升造價(jià)管理的效率。工程造價(jià)案例分析本節(jié)將通過(guò)實(shí)際案例，深入分析工程造價(jià)的各個(gè)方面，例如成本估算、預(yù)算編制、造價(jià)控制、結(jié)算審核等。案例包括不同類(lèi)型工程項(xiàng)目，如辦公樓、住宅小區(qū)、道路橋梁等，并涵蓋不同階段的造價(jià)工作。通過(guò)案例分析，可以更好地理解工程造價(jià)的理論知識(shí)，并將其應(yīng)用于實(shí)際工作中，提高造價(jià)管理的水平和效率。案例分析不僅能提升專(zhuān)業(yè)技能，還能促進(jìn)對(duì)工程造價(jià)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的理解。工程造價(jià)實(shí)踐探討案例研究通過(guò)分析實(shí)際工程案例，探討工程造價(jià)控制的有效方法，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。技術(shù)創(chuàng)新探索應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝，降低工程造價(jià)，提升工程效益。風(fēng)險(xiǎn)管理研究工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和控制，降低項(xiàng)目成本波動(dòng)。行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析工程造價(jià)領(lǐng)域的發(fā)展方向，探討未來(lái)趨勢(shì)，把握行業(yè)發(fā)展機(jī)遇。工程造價(jià)發(fā)展趨勢(shì)信息化信息技術(shù)快速發(fā)展，推動(dòng)工程造價(jià)管理向數(shù)字化、智能化方向發(fā)展。信息化平臺(tái)和軟件應(yīng)用將進(jìn)一步提高效率、降低成本，提升工程造價(jià)管理的透明度和準(zhǔn)確性。綠色環(huán)保隨著可持續(xù)發(fā)展理念深入人心，綠色建筑、節(jié)能環(huán)保等理念將更加重視，工程造價(jià)將更加注重綠色環(huán)保因素，例如材料選擇、施工工藝等。專(zhuān)業(yè)化工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)化程度不斷提高，對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的需求日益增長(zhǎng)。工程造價(jià)人員需不斷學(xué)習(xí)，提升專(zhuān)業(yè)技能，以適應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。數(shù)據(jù)分析大數(shù)據(jù)分析技術(shù)在工程造價(jià)領(lǐng)域?qū)⒌玫礁鼜V泛的應(yīng)用，幫助企業(yè)更加精準(zhǔn)地預(yù)測(cè)成本，優(yōu)化決策，提高效益。附錄1：工程造價(jià)編制表格本附錄提供工程造價(jià)編制過(guò)程中常用的表格模板。表格模板涵蓋了工程概況、工程量清單、單價(jià)分析、費(fèi)用匯總等方面。用戶可以根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的表格模板，并進(jìn)行修改和完善。附錄2：工程造價(jià)編制實(shí)例本附錄提供一些工程造價(jià)編制實(shí)例，以幫助讀者更好地理解和掌握工程造價(jià)編制方法。實(shí)例涵蓋了不同類(lèi)型的工程項(xiàng)目，例如信息系統(tǒng)建設(shè)、軟件開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)工程等。每個(gè)實(shí)例都包含詳細(xì)的造價(jià)編制過(guò)程，包括工程概況、造價(jià)編制依據(jù)、造價(jià)編制方法、造價(jià)編制結(jié)果等。讀者可以根據(jù)自己的需求選擇相應(yīng)的實(shí)例進(jìn)行學(xué)習(xí)和參考。附錄3：工程造價(jià)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)本附錄列舉了與工程造價(jià)相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，涵蓋了工程造價(jià)管理、工程造價(jià)編制、工程造價(jià)審核等方面，為工程造價(jià)人員提供參考和依據(jù)。這些法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)是確保工程造價(jià)工作合法合規(guī)、科學(xué)規(guī)范的重要依據(jù)，也是維護(hù)工程造價(jià)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)工程造價(jià)管理水平提高的重要保障。附錄4：工程造價(jià)管理軟件推薦項(xiàng)目成本估算軟件此類(lèi)軟件可以幫助用戶進(jìn)行項(xiàng)目成本估算、預(yù)算控制和成本分析，提供準(zhǔn)確可靠的成本數(shù)據(jù)。移動(dòng)成本管理應(yīng)用移動(dòng)成本管理應(yīng)用便于用戶隨時(shí)隨地查看項(xiàng)